PAGE市公務(wù)員外出培訓(xùn)制度一、總則（一）目的為了提高市公務(wù)員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，更好地適應(yīng)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，特制定本外出培訓(xùn)制度。（二）適用范圍本制度適用于本市各級(jí)行政機(jī)關(guān)在職公務(wù)員。（三）基本原則1.按需培訓(xùn)原則。根據(jù)工作需要和公務(wù)員個(gè)人發(fā)展需求，有針對(duì)性地安排培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式。2.注重實(shí)效原則。強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)的實(shí)際效果，確保公務(wù)員通過培訓(xùn)能夠切實(shí)提升工作能力和業(yè)務(wù)水平。3.規(guī)范管理原則。對(duì)公務(wù)員外出培訓(xùn)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，確保培訓(xùn)工作有序進(jìn)行。二、培訓(xùn)計(jì)劃與審批（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定1.各部門應(yīng)根據(jù)本部門工作重點(diǎn)和公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)需求，每年年初制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)注重與上級(jí)政策要求、本市發(fā)展戰(zhàn)略以及本部門業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，具有前瞻性和針對(duì)性。（二）培訓(xùn)計(jì)劃審批1.各部門制定的年度培訓(xùn)計(jì)劃需報(bào)市公務(wù)員主管部門審核。審核內(nèi)容包括培訓(xùn)計(jì)劃的合理性、必要性、可行性以及培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。2.市公務(wù)員主管部門根據(jù)本市培訓(xùn)資源狀況和整體工作安排，對(duì)各部門培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行綜合平衡，提出審核意見。經(jīng)審核同意的培訓(xùn)計(jì)劃，各部門應(yīng)嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)行。（三）臨時(shí)培訓(xùn)需求1.因工作中出現(xiàn)新情況、新問題或上級(jí)臨時(shí)交辦的培訓(xùn)任務(wù)，各部門可提出臨時(shí)培訓(xùn)需求。2.臨時(shí)培訓(xùn)需求應(yīng)填寫《市公務(wù)員臨時(shí)培訓(xùn)申請(qǐng)表》，詳細(xì)說明培訓(xùn)原因、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間等，并報(bào)市公務(wù)員主管部門審批。三、培訓(xùn)內(nèi)容與方式（一）培訓(xùn)內(nèi)容1.政治理論培訓(xùn)。加強(qiáng)公務(wù)員對(duì)黨的路線方針政策、國(guó)家法律法規(guī)以及政治思想教育，提高公務(wù)員的政治素養(yǎng)和政治覺悟。2.業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。根據(jù)不同崗位和業(yè)務(wù)需求，開展各類專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，包括行政管理、經(jīng)濟(jì)管理、法律法規(guī)、信息技術(shù)等，提升公務(wù)員的業(yè)務(wù)能力。3.綜合素質(zhì)培訓(xùn)。注重培養(yǎng)公務(wù)員的溝通協(xié)調(diào)能力、團(tuán)隊(duì)合作能力、創(chuàng)新能力、領(lǐng)導(dǎo)能力等綜合素質(zhì)，以適應(yīng)復(fù)雜多變的工作環(huán)境。（二）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)。由本部門業(yè)務(wù)骨干或邀請(qǐng)專家學(xué)者進(jìn)行授課，開展專題講座、案例分析、經(jīng)驗(yàn)交流等培訓(xùn)活動(dòng)。2.外部培訓(xùn)。選派公務(wù)員參加上級(jí)部門組織的培訓(xùn)、各類專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的培訓(xùn)以及與本市工作相關(guān)的外地培訓(xùn)等。3.在線學(xué)習(xí)。利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提供豐富的學(xué)習(xí)資源，供公務(wù)員自主學(xué)習(xí)，包括在線課程、視頻講座、電子圖書等。4.實(shí)踐鍛煉。安排公務(wù)員到基層一線、重點(diǎn)項(xiàng)目、艱苦地區(qū)等進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，積累工作經(jīng)驗(yàn)，提高解決實(shí)際問題的能力。四、培訓(xùn)組織與實(shí)施（一）培訓(xùn)前準(zhǔn)備1.確定培訓(xùn)承辦單位或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式，選擇具備相應(yīng)資質(zhì)和培訓(xùn)能力的單位或機(jī)構(gòu)承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)。2.與培訓(xùn)承辦單位或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂培訓(xùn)協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)費(fèi)用、培訓(xùn)考核等方面的條款。3.通知培訓(xùn)對(duì)象。培訓(xùn)承辦單位或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)提前將培訓(xùn)通知發(fā)送給參加培訓(xùn)的公務(wù)員，告知培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、要求等事項(xiàng)。（二）培訓(xùn)期間管理1.建立培訓(xùn)考勤制度。培訓(xùn)承辦單位或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格考勤管理，對(duì)公務(wù)員的出勤情況進(jìn)行記錄。因特殊原因不能參加培訓(xùn)的，需提前請(qǐng)假并經(jīng)批準(zhǔn)。2.培訓(xùn)過程管理。培訓(xùn)承辦單位或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn)過程管理，確保培訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量。定期收集公務(wù)員對(duì)培訓(xùn)的意見和建議，及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容和方式。3.安全管理。培訓(xùn)承辦單位或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)做好培訓(xùn)期間的安全管理工作，確保培訓(xùn)場(chǎng)所、交通、飲食等方面的安全。（三）培訓(xùn)考核1.考核方式。培訓(xùn)考核可采用考試、撰寫心得體會(huì)、實(shí)際操作、案例分析等多種方式進(jìn)行，全面考查公務(wù)員對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的掌握程度和實(shí)際應(yīng)用能力。2.考核標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)培訓(xùn)目標(biāo)和培訓(xùn)內(nèi)容，制定明確的考核標(biāo)準(zhǔn)，確?？己私Y(jié)果客觀公正。3.考核結(jié)果運(yùn)用。培訓(xùn)考核結(jié)果將作為公務(wù)員年度考核、職務(wù)晉升、獎(jiǎng)勵(lì)表彰等的重要依據(jù)。對(duì)考核不合格的公務(wù)員，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)。五、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理（一）經(jīng)費(fèi)來源市公務(wù)員外出培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)主要來源于財(cái)政撥款，各部門應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃合理安排經(jīng)費(fèi)預(yù)算。（二）經(jīng)費(fèi)使用范圍1.培訓(xùn)學(xué)費(fèi)、教材費(fèi)、資料費(fèi)等。2.培訓(xùn)期間的住宿費(fèi)、交通費(fèi)、餐費(fèi)等。3.培訓(xùn)場(chǎng)地租賃、設(shè)備購(gòu)置等費(fèi)用。（三）經(jīng)費(fèi)審批與報(bào)銷1.培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)實(shí)行審批制度。培訓(xùn)承辦單位或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在培訓(xùn)結(jié)束后，及時(shí)向市公務(wù)員主管部門提交培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)結(jié)算報(bào)告，經(jīng)審核批準(zhǔn)后辦理報(bào)銷手續(xù)。2.公務(wù)員參加培訓(xùn)的費(fèi)用報(bào)銷應(yīng)按照本市財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定執(zhí)行，提供真實(shí)、合法、有效的票據(jù)。（四）經(jīng)費(fèi)監(jiān)督與審計(jì)1.市公務(wù)員主管部門和財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理，定期對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改，確保經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范、合理、安全。2.審計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審計(jì)，防止出現(xiàn)違規(guī)使用經(jīng)費(fèi)的行為。六、培訓(xùn)檔案管理（一）檔案建立1.市公務(wù)員主管部門和各部門應(yīng)建立公務(wù)員培訓(xùn)檔案，對(duì)公務(wù)員參加培訓(xùn)的情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。2.培訓(xùn)檔案內(nèi)容包括培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)通知、培訓(xùn)考勤記錄、培訓(xùn)考核成績(jī)、培訓(xùn)總結(jié)報(bào)告、培訓(xùn)證書等相關(guān)材料。（二）檔案管理1.培訓(xùn)檔案應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)管理，確保檔案資料的完整、準(zhǔn)確和安全。2.培訓(xùn)檔案應(yīng)按照年度和公務(wù)員個(gè)人進(jìn)行分類歸檔，便于查詢和使用。（三）檔案查閱與使用1.公務(wù)員本人可查閱自己的培訓(xùn)檔案，了解培訓(xùn)情況。2.其他部門因工作需要查閱培訓(xùn)檔案的，應(yīng)經(jīng)市公務(wù)員主管部門同意，并辦理查閱手續(xù)。查閱過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守檔案管理規(guī)定，不得擅自涂改、抽取、銷毀檔案資料。七、培訓(xùn)效果跟蹤與反饋（一）效果跟蹤1.培訓(xùn)結(jié)束后，各部門應(yīng)跟蹤了解公務(wù)員參加培訓(xùn)后的工作表現(xiàn)和業(yè)務(wù)能力提升情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)效果與實(shí)際工作需求之間的差距。2.通過工作業(yè)績(jī)考核、工作任務(wù)完成情況評(píng)估、同事評(píng)價(jià)等方式，對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。（二）反饋機(jī)制1.建立培訓(xùn)效果反饋機(jī)制，鼓勵(lì)公務(wù)員對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)