PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全培訓(xùn)工作制度一、總則（一）目的為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全培訓(xùn)工作，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)從業(yè)人員安全素質(zhì)，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作。（三）基本原則安全培訓(xùn)工作應(yīng)堅持以人為本、依法培訓(xùn)、按需施教、注重實效的原則，全面提升從業(yè)人員的安全意識和技能水平。二、培訓(xùn)職責(zé)分工（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職責(zé)1.負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全培訓(xùn)工作，制定安全培訓(xùn)規(guī)劃和年度計劃。2.協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決安全培訓(xùn)工作中的重大問題，保障安全培訓(xùn)工作所需經(jīng)費。3.定期對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全培訓(xùn)工作進行檢查和評估，推動安全培訓(xùn)工作深入開展。（二）行業(yè)主管部門職責(zé)1.按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)工作的監(jiān)督管理。2.制定本行業(yè)領(lǐng)域安全培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)，組織實施本行業(yè)領(lǐng)域安全培訓(xùn)師資培訓(xùn)和考核工作。3.督促本行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全培訓(xùn)主體責(zé)任，對未按規(guī)定開展安全培訓(xùn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位依法進行處罰。（三）生產(chǎn)經(jīng)營單位職責(zé)1.生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全培訓(xùn)的責(zé)任主體，必須依法組織從業(yè)人員參加安全培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。2.主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織制定并實施本單位安全培訓(xùn)計劃，保障安全培訓(xùn)經(jīng)費投入，督促、檢查安全培訓(xùn)工作，及時消除安全培訓(xùn)工作中的隱患。3.建立健全安全培訓(xùn)檔案，詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、考核結(jié)果等情況，并妥善保存。三、培訓(xùn)內(nèi)容與要求（一）安全生產(chǎn)法律法規(guī)1.組織從業(yè)人員學(xué)習(xí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等相關(guān)法律法規(guī)，使從業(yè)人員了解安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)，增強法律意識。2.重點講解法律法規(guī)中關(guān)于安全生產(chǎn)責(zé)任、事故報告與處理、安全生產(chǎn)違法行為處罰等方面的規(guī)定，確保從業(yè)人員知法、守法。（二）安全操作規(guī)程1.根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的行業(yè)特點和實際情況，編制各崗位安全操作規(guī)程手冊，發(fā)放給從業(yè)人員。2.培訓(xùn)過程中，詳細(xì)講解各崗位安全操作規(guī)程的內(nèi)容、操作要點、注意事項等，使從業(yè)人員熟悉并嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。（三）安全事故案例分析1.收集本鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊地區(qū)近年來發(fā)生的典型安全事故案例，制作案例分析資料。2.通過案例分析，深入剖析事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、后果及應(yīng)吸取的教訓(xùn)，使從業(yè)人員直觀了解事故的危害，提高安全防范意識。（四）應(yīng)急救援知識1.向從業(yè)人員傳授火災(zāi)、地震、洪水等常見事故的應(yīng)急處置方法，包括如何報警、如何組織疏散、如何進行自救互救等。2.講解各類應(yīng)急救援器材的使用方法，如滅火器、消火栓、急救箱等，確保從業(yè)人員在緊急情況下能夠正確使用。（五）培訓(xùn)要求1.安全培訓(xùn)應(yīng)根據(jù)不同行業(yè)、不同崗位的特點，制定有針對性的培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式，確保培訓(xùn)效果。2.培訓(xùn)師資應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和教學(xué)能力，熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識。培訓(xùn)前應(yīng)對師資進行培訓(xùn)，提高師資水平。3.培訓(xùn)過程中應(yīng)采用課堂講授、現(xiàn)場演示、案例分析、模擬演練等多種教學(xué)方法，激發(fā)從業(yè)人員的學(xué)習(xí)興趣，增強培訓(xùn)的吸引力和感染力。四、培訓(xùn)計劃與實施（一）培訓(xùn)計劃制定1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每年年初應(yīng)根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作實際，制定年度安全培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)對象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)地點等。2.行業(yè)主管部門應(yīng)根據(jù)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點和要求，制定本行業(yè)領(lǐng)域安全培訓(xùn)計劃，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案。3.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)本單位實際情況，制定本單位年度安全培訓(xùn)計劃，并報行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案。（二）培訓(xùn)實施1.安全培訓(xùn)應(yīng)按照培訓(xùn)計劃組織實施，確保培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)師資等落實到位。2.培訓(xùn)可采用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種方式進行。對于規(guī)模較小、人員較少的生產(chǎn)經(jīng)營單位，可組織聯(lián)合培訓(xùn)或委托專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)進行培訓(xùn)。3.培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)對培訓(xùn)效果進行考核?？己朔绞娇刹捎每荚?、實際操作、撰寫心得體會等多種形式，確?？己私Y(jié)果真實、準(zhǔn)確。五、培訓(xùn)檔案管理（一）檔案建立1.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立健全安全培訓(xùn)檔案，對本單位從業(yè)人員的安全培訓(xùn)情況進行詳細(xì)記錄。2.安全培訓(xùn)檔案應(yīng)包括培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)記錄、考核成績、證書發(fā)放等資料。（二）檔案管理1.安全培訓(xùn)檔案應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)管理，確保檔案資料的完整性、準(zhǔn)確性和保密性。2.檔案管理人員應(yīng)定期對檔案資料進行整理、歸檔，并妥善保管。檔案保存期限應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)要求。3.安全培訓(xùn)檔案應(yīng)便于查閱和使用，為安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、事故調(diào)查處理等提供依據(jù)。六、培訓(xùn)經(jīng)費保障（一）經(jīng)費來源1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)將安全培訓(xùn)工作所需經(jīng)費納入財政預(yù)算，保障安全培訓(xùn)工作的正常開展。2.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，足額提取和使用安全生產(chǎn)費用，其中一部分應(yīng)專項用于安全培訓(xùn)工作。（二）經(jīng)費使用1.安全培訓(xùn)經(jīng)費主要用于培訓(xùn)教材編寫、師資培訓(xùn)、培訓(xùn)場地租賃、培訓(xùn)設(shè)備購置、考核發(fā)證等方面。2.嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度，確保經(jīng)費使用合理、合規(guī)，提高經(jīng)費使用效益。七、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府定期組織對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全培訓(xùn)工作進行監(jiān)督檢查，重點檢查培訓(xùn)計劃執(zhí)行情況、培訓(xùn)內(nèi)容落實情況、培訓(xùn)檔案管理情況等。2.行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對本行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)工作進行日常監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。3.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全培訓(xùn)工作進行綜合監(jiān)督管理，對違法違規(guī)行為依法進行處罰。（二）考核1.建立安全培訓(xùn)工作考核機制，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、行業(yè)主管部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全培訓(xùn)工作進行考核評價。2.考核內(nèi)容包括培訓(xùn)計劃完成情況、培訓(xùn)質(zhì)量、培訓(xùn)效果、檔案管理等方面?？己私Y(jié)果作為對相關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)工作考核的重要依據(jù)。八、獎勵與處罰（一）獎勵1.對在安全培訓(xùn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。2.鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位積極開展安全培訓(xùn)創(chuàng)新工作，對取得顯著成效的單位，給予一定的資金支持或政策優(yōu)惠。（二）處罰1.生產(chǎn)經(jīng)營單位未按規(guī)定對從業(yè)人員進行安全培訓(xùn)的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，并處十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。2.生產(chǎn)經(jīng)營單位未如實記錄安全培訓(xùn)情況的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬