PAGE駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批制度總則目的為了加強(qiáng)對駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理，規(guī)范駕駛員培訓(xùn)市場秩序，提高駕駛員培訓(xùn)質(zhì)量，保障道路交通安全，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運輸條例》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本審批制度。適用范圍本制度適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事經(jīng)營性駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（以下簡稱“駕培機(jī)構(gòu)”）的審批和管理?；驹瓌t1.依法審批原則：嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審批，確保駕培機(jī)構(gòu)具備合法經(jīng)營資質(zhì)。2.公正公平原則：審批過程公開、公平、公正，對所有申請駕培機(jī)構(gòu)一視同仁，保障各方合法權(quán)益。3.質(zhì)量優(yōu)先原則：注重駕培機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)質(zhì)量，引導(dǎo)其不斷提高教學(xué)水平和服務(wù)質(zhì)量，培養(yǎng)合格駕駛員。4.動態(tài)監(jiān)管原則：對駕培機(jī)構(gòu)實行動態(tài)監(jiān)管，定期檢查和評估其經(jīng)營狀況和培訓(xùn)質(zhì)量，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。審批條件場地設(shè)施1.理論教學(xué)場所：應(yīng)具備滿足教學(xué)需要的理論教室，配備必要的教學(xué)設(shè)備，如多媒體教學(xué)設(shè)備、投影儀、音響等，能夠容納一定數(shù)量的學(xué)員同時上課。2.實際操作場地：科目二訓(xùn)練場：應(yīng)設(shè)置符合國家標(biāo)準(zhǔn)的倒車入庫、側(cè)方停車、曲線行駛、直角轉(zhuǎn)彎、坡道定點停車和起步等訓(xùn)練項目場地，場地面積和布局應(yīng)滿足教學(xué)要求?？颇咳?xùn)練場：應(yīng)具備模擬實際道路場景的訓(xùn)練路段，包括直線行駛、加減擋位操作、變更車道、靠邊停車、直行通過路口、路口左轉(zhuǎn)彎、路口右轉(zhuǎn)彎、通過人行橫道線、通過學(xué)校區(qū)域、通過公共汽車站、會車、超車、掉頭、燈光模擬等項目的訓(xùn)練場地，訓(xùn)練路段應(yīng)具備相應(yīng)的交通標(biāo)志、標(biāo)線和安全設(shè)施。3.辦公場所：應(yīng)設(shè)有獨立的辦公區(qū)域，配備必要的辦公設(shè)備，如電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等，用于日常管理和教學(xué)組織工作。4.其他設(shè)施：應(yīng)具備完善的生活設(shè)施，如學(xué)員休息區(qū)、食堂、衛(wèi)生間等，為學(xué)員提供良好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。教學(xué)設(shè)備1.理論教學(xué)設(shè)備：應(yīng)配備符合教學(xué)大綱要求的理論教學(xué)軟件、教材、教具等，確保理論教學(xué)內(nèi)容準(zhǔn)確、生動、易懂。2.實際操作教學(xué)設(shè)備：科目二教學(xué)設(shè)備：應(yīng)配備足夠數(shù)量的教練車，教練車應(yīng)符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，安裝有副制動踏板、滅火器、后視鏡、副后視鏡、防護(hù)網(wǎng)、座椅安全帶等安全裝置，并配備相應(yīng)的教學(xué)輔助設(shè)備，如倒車?yán)走_(dá)、計時計程設(shè)備等?？颇咳虒W(xué)設(shè)備：教練車應(yīng)配備符合實際道路駕駛要求的儀器設(shè)備，如車載視頻監(jiān)控系統(tǒng)、駕駛模擬器等，用于教學(xué)過程的記錄和分析，提高教學(xué)效果。3.信息化設(shè)備：應(yīng)建立信息化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)學(xué)員報名、培訓(xùn)記錄、考試預(yù)約、成績查詢等業(yè)務(wù)的信息化管理，提高管理效率和服務(wù)質(zhì)量。人員配備1.管理人員：應(yīng)配備具有相應(yīng)管理能力和經(jīng)驗的管理人員，包括校長、教學(xué)負(fù)責(zé)人、財務(wù)負(fù)責(zé)人、招生負(fù)責(zé)人等，負(fù)責(zé)駕培機(jī)構(gòu)的日常管理工作。2.理論教練員：應(yīng)具備汽車及相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷或者汽車及相關(guān)專業(yè)中級以上技術(shù)職稱，具有兩年以上安全駕駛經(jīng)歷，熟練掌握道路交通安全法規(guī)、駕駛理論、機(jī)動車構(gòu)造、交通安全心理學(xué)和應(yīng)急處置等知識，經(jīng)省級道路運輸管理機(jī)構(gòu)對其教學(xué)能力和職業(yè)道德進(jìn)行培訓(xùn)、考試合格后，取得《中華人民共和國機(jī)動車駕駛培訓(xùn)教練員證》。3.實際操作教練員：應(yīng)具備汽車及相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷或者汽車及相關(guān)專業(yè)中級以上技術(shù)職稱，具有兩年以上安全駕駛經(jīng)歷，熟練掌握所教學(xué)員車型的安全操作規(guī)程和教學(xué)方法，經(jīng)省級道路運輸管理機(jī)構(gòu)對其教學(xué)能力和職業(yè)道德進(jìn)行培訓(xùn)、考試合格后，取得《中華人民共和國機(jī)動車駕駛培訓(xùn)教練員證》。4.其他人員：應(yīng)配備必要的后勤保障人員，如維修人員、安全員等，確保教學(xué)設(shè)備正常運行和教學(xué)過程安全。管理制度1.教學(xué)管理制度：應(yīng)建立健全教學(xué)管理制度，包括教學(xué)計劃制定、教學(xué)大綱執(zhí)行、教學(xué)質(zhì)量評估、學(xué)員學(xué)籍管理等，確保教學(xué)工作規(guī)范有序進(jìn)行。2.教練員管理制度：應(yīng)建立教練員檔案，對教練員的教學(xué)質(zhì)量、職業(yè)道德、培訓(xùn)業(yè)績等進(jìn)行考核評價，定期組織教練員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育，提高教練員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。3.學(xué)員管理制度：應(yīng)建立學(xué)員檔案，對學(xué)員的報名信息、培訓(xùn)記錄、考試成績等進(jìn)行詳細(xì)記錄，加強(qiáng)對學(xué)員的管理和服務(wù)，保障學(xué)員的合法權(quán)益。4.安全管理制度：應(yīng)建立健全安全管理制度，包括教練車安全檢查、教學(xué)場地安全管理、學(xué)員安全教育等，確保教學(xué)過程安全無事故。5.財務(wù)管理制度：應(yīng)建立健全財務(wù)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行國家財務(wù)法規(guī)和會計制度，規(guī)范財務(wù)收支行為，加強(qiáng)財務(wù)管理和監(jiān)督，確保駕培機(jī)構(gòu)財務(wù)狀況健康穩(wěn)定。審批程序申請1.申請人向所在地縣級道路運輸管理機(jī)構(gòu)提出申請，并提交以下材料：《機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營申請表》；申請人身份證明及復(fù)印件；經(jīng)營場所使用權(quán)證明及復(fù)印件；教練場地證明及復(fù)印件；教學(xué)車輛證明及復(fù)印件；教學(xué)設(shè)施、設(shè)備清單；各類人員身份證明、學(xué)歷證明、職稱證明和教練員資格證書及復(fù)印件；管理制度文本；其他證明材料。2.縣級道路運輸管理機(jī)構(gòu)對申請人提交的申請材料進(jìn)行初審，符合要求的，出具《受理通知書》；不符合要求的，出具《不予受理通知書》，并說明理由。受理縣級道路運輸管理機(jī)構(gòu)收到申請人提交的申請材料后，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)完成受理工作。對申請材料齊全、符合法定形式的，予以受理；對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。審查1.縣級道路運輸管理機(jī)構(gòu)受理申請后，應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)完成對申請材料的審查，并組織現(xiàn)場核查。2.現(xiàn)場核查應(yīng)當(dāng)由兩名以上工作人員進(jìn)行，按照本制度規(guī)定的審批條件，對駕培機(jī)構(gòu)的場地設(shè)施、教學(xué)設(shè)備、人員配備、管理制度等進(jìn)行實地檢查，形成現(xiàn)場核查報告。3.縣級道路運輸管理機(jī)構(gòu)根據(jù)審查和現(xiàn)場核查情況，提出審查意見。同意的，報市級道路運輸管理機(jī)構(gòu)審批；不同意的，書面通知申請人并說明理由。審批市級道路運輸管理機(jī)構(gòu)收到縣級道路運輸管理機(jī)構(gòu)報送的審查意見后，應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)完成審批工作。對符合審批條件的，予以批準(zhǔn)，頒發(fā)《中華人民共和國道路運輸經(jīng)營許可證》，并向社會公布；對不符合審批條件的，不予批準(zhǔn)，書面通知申請人并說明理由。發(fā)證申請人憑《受理通知書》、《不予受理通知書》或者《交通行政許可決定書》，領(lǐng)取《中華人民共和國道路運輸經(jīng)營許可證》。變更與終止變更1.駕培機(jī)構(gòu)變更名稱、法定代表人、地址等事項的，應(yīng)當(dāng)向原審批機(jī)關(guān)提出申請，并提交相關(guān)證明材料。原審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本制度規(guī)定的審批程序進(jìn)行審查，符合要求的，予以變更；不符合要求的，不予變更，并書面通知申請人。2.駕培機(jī)構(gòu)變更經(jīng)營范圍、培訓(xùn)車型等事項的，應(yīng)當(dāng)按照本制度規(guī)定的審批程序重新申請許可。終止1.駕培機(jī)構(gòu)終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)提前30日向原審批機(jī)關(guān)提出申請，并提交相關(guān)證明材料。原審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本制度規(guī)定的審批程序進(jìn)行審查，符合要求的，予以注銷《中華人民共和國道路運輸經(jīng)營許可證》，并向社會公布；不符合要求的，不予注銷，并書面通知申請人。2.駕培機(jī)構(gòu)終止經(jīng)營后，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清算，并妥善處理學(xué)員、教練員等相關(guān)事宜。監(jiān)督管理定期檢查1.道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對駕培機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括場地設(shè)施、教學(xué)設(shè)備、人員配備、管理制度、培訓(xùn)質(zhì)量等方面。2.定期檢查每年不少于1次，檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公布。不定期抽查1.道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不定期對駕培機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查，抽查內(nèi)容包括教學(xué)過程、培訓(xùn)記錄、學(xué)員投訴處理等方面。2.不定期抽查應(yīng)當(dāng)根據(jù)駕培機(jī)構(gòu)的經(jīng)營狀況和投訴舉報情況進(jìn)行，抽查結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時反饋給駕培機(jī)構(gòu)，并要求其限期整改。質(zhì)量信譽(yù)考核1.道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立駕培機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)考核制度，對駕培機(jī)構(gòu)的經(jīng)營行為、教學(xué)質(zhì)量、服務(wù)水平、安全管理等方面進(jìn)行考核評價。2.質(zhì)量信譽(yù)考核每年進(jìn)行1次，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級，并向社會公布。投訴處理1.道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴舉報電話和郵箱，接受學(xué)員、教練員和社會各界對駕培機(jī)構(gòu)的投訴舉報。2.對投訴舉報事項，道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。法律責(zé)任駕培機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為的處罰1.駕培機(jī)構(gòu)違反本制度規(guī)定，有下列情形之一的，由道路運輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處1000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其《中華人民共和國道路運輸經(jīng)營許可證》：未按照規(guī)定的教學(xué)大綱進(jìn)行培訓(xùn)的；使用不符合規(guī)定的教練車從事教學(xué)活動的；未按照規(guī)定配備教練員的；未按照規(guī)定建立健全教學(xué)管理制度、教練員管理制度、學(xué)員管理制度、安全管理制度和財務(wù)管理制度的；未按照規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)記錄和檔案管理的；未按照規(guī)定參加質(zhì)量信譽(yù)考核或者考核不合格的；其他違反法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的行為。2.駕培機(jī)構(gòu)違反本制度規(guī)定，有下列情形之一的，由道路運輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處5000元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其《中華人民共和國道路運輸經(jīng)營許可證》：未經(jīng)許可擅自從事駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的；超越許可范圍經(jīng)營的；以不正當(dāng)手段招攬學(xué)員的；提供虛假培訓(xùn)記錄或者檔案的；轉(zhuǎn)讓、出租《中華人民共和國道路運輸經(jīng)營許可證》的；其他嚴(yán)重違法違規(guī)行為。相關(guān)人員違法違規(guī)行為的處罰1.駕培機(jī)構(gòu)的管理人員、教練員等相關(guān)人員違反本制度規(guī)定，有下列情形之一的，由道路運輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處200元以上1000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其從業(yè)資格證書：未按照規(guī)定履行職責(zé)的；教學(xué)過程中存在違規(guī)行為的；未按照規(guī)定參加培訓(xùn)和考核的；其他違反法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)