PAGE重復(fù)信訪人員培訓(xùn)制度一、總則（一）目的為了有效規(guī)范重復(fù)信訪人員的管理，提高其依法信訪意識和理性維權(quán)能力，促進(jìn)信訪秩序的良性發(fā)展，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，特制定本培訓(xùn)制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)涉及重復(fù)信訪的相關(guān)人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：培訓(xùn)內(nèi)容嚴(yán)格遵循國家法律法規(guī)以及信訪工作相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保培訓(xùn)活動合法合規(guī)。2.針對性原則：根據(jù)重復(fù)信訪人員的特點(diǎn)和需求，有針對性地設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程和內(nèi)容，提高培訓(xùn)效果。3.教育引導(dǎo)原則：通過培訓(xùn)，引導(dǎo)重復(fù)信訪人員正確認(rèn)識信訪權(quán)利和義務(wù)，理性表達(dá)訴求，依法解決問題。二、培訓(xùn)組織與職責(zé)（一）培訓(xùn)管理部門設(shè)立專門的培訓(xùn)管理部門，負(fù)責(zé)重復(fù)信訪人員培訓(xùn)制度的制定、組織實(shí)施、監(jiān)督評估等工作。其職責(zé)包括：1.制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、方式、時(shí)間安排等。2.組織培訓(xùn)師資隊(duì)伍，包括內(nèi)部專家、法律專業(yè)人士等。3.協(xié)調(diào)培訓(xùn)所需的場地、設(shè)備、教材等資源。4.對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估和反饋，及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)計(jì)劃和內(nèi)容。（二）培訓(xùn)師資隊(duì)伍1.內(nèi)部培訓(xùn)師：由公司/組織內(nèi)部熟悉信訪工作、法律法規(guī)等相關(guān)業(yè)務(wù)的人員組成。他們負(fù)責(zé)結(jié)合實(shí)際案例，講解信訪工作流程、政策法規(guī)等內(nèi)容。2.外部專家：邀請法律界專家、信訪工作研究學(xué)者等作為外部培訓(xùn)師，為重復(fù)信訪人員提供專業(yè)的法律解讀、信訪形勢分析等培訓(xùn)內(nèi)容。（三）相關(guān)部門職責(zé)1.信訪部門：負(fù)責(zé)提供重復(fù)信訪人員的基本信息、信訪訴求及處理情況等，協(xié)助培訓(xùn)管理部門做好培訓(xùn)需求分析，配合組織培訓(xùn)活動。2.法務(wù)部門：為培訓(xùn)提供法律專業(yè)支持，解讀相關(guān)法律法規(guī)，對培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行合法性審查。3.其他相關(guān)部門：根據(jù)培訓(xùn)管理部門的要求，配合做好培訓(xùn)的組織實(shí)施工作，如提供場地、設(shè)備等保障。三、培訓(xùn)內(nèi)容（一）法律法規(guī)教育1.憲法及相關(guān)法律：講解公民的基本權(quán)利和義務(wù)，引導(dǎo)重復(fù)信訪人員依法行使權(quán)利，履行義務(wù)。2.信訪法律法規(guī)：詳細(xì)解讀《信訪條例》等信訪工作相關(guān)法律法規(guī)，明確信訪的渠道、程序、時(shí)限等要求，使重復(fù)信訪人員了解如何正確進(jìn)行信訪活動。3.其他相關(guān)法律法規(guī)：根據(jù)重復(fù)信訪人員的具體訴求，介紹與之相關(guān)的法律法規(guī)，如勞動法律法規(guī)、民事法律法規(guī)等，幫助其依法解決問題。（二）信訪業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)1.信訪工作流程：介紹信訪事項(xiàng)的受理、登記分流、辦理、反饋等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作要求和流程，讓重復(fù)信訪人員清楚了解信訪事項(xiàng)是如何處理的。2.信訪問題分類與處理方法：對常見的信訪問題進(jìn)行分類，如涉民生問題、涉企業(yè)糾紛問題等，講解不同類型問題的處理原則和方法，提高重復(fù)信訪人員對信訪問題的認(rèn)識和解決能力。3.信訪文書寫作規(guī)范：指導(dǎo)重復(fù)信訪人員如何撰寫規(guī)范的信訪材料，包括信訪事項(xiàng)的表述、證據(jù)提供、訴求表達(dá)等方面的要求，使其能夠準(zhǔn)確清晰地表達(dá)自己的訴求。（三）理性維權(quán)與溝通技巧培訓(xùn)1.理性維權(quán)意識培養(yǎng)：引導(dǎo)重復(fù)信訪人員樹立理性維權(quán)觀念，通過合法、合理、有序的方式表達(dá)訴求，避免采取過激行為。2.溝通技巧：教授重復(fù)信訪人員與信訪部門、相關(guān)責(zé)任主體進(jìn)行有效溝通的技巧，如如何清晰表達(dá)訴求、傾聽對方意見、協(xié)商解決問題等，提高溝通效果，促進(jìn)問題的妥善解決。3.情緒管理：幫助重復(fù)信訪人員認(rèn)識和管理自己的情緒，在信訪過程中保持冷靜、理智，避免因情緒激動影響問題的解決。（四）案例分析與警示教育1.典型信訪案例分析：選取具有代表性的信訪案例，包括成功解決的案例和因不當(dāng)信訪行為導(dǎo)致不良后果的案例，進(jìn)行深入分析，讓重復(fù)信訪人員從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2.警示教育：通過講解因違法信訪行為受到法律制裁的案例，警示重復(fù)信訪人員依法依規(guī)信訪，不得采取擾亂社會秩序、妨礙公務(wù)等違法違規(guī)行為。四、培訓(xùn)方式（一）集中授課定期組織重復(fù)信訪人員進(jìn)行集中授課，由培訓(xùn)師資講解培訓(xùn)內(nèi)容。集中授課可以系統(tǒng)地傳授知識，便于重復(fù)信訪人員全面學(xué)習(xí)。（二）小組討論將重復(fù)信訪人員分成小組，圍繞特定的信訪問題或案例進(jìn)行討論。通過小組討論，促進(jìn)重復(fù)信訪人員之間的交流與互動，激發(fā)他們的思維，提高解決問題的能力。（三）現(xiàn)場教學(xué)針對一些與實(shí)際信訪工作場景相關(guān)的內(nèi)容，如信訪接待場所的工作流程、信訪文書的填寫等，組織重復(fù)信訪人員到現(xiàn)場進(jìn)行教學(xué)，讓他們有更直觀的感受和體驗(yàn)。（四）線上學(xué)習(xí)平臺建立線上學(xué)習(xí)平臺，提供培訓(xùn)課件、視頻資料、在線測試等學(xué)習(xí)資源，方便重復(fù)信訪人員隨時(shí)隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)。同時(shí)，通過線上平臺與重復(fù)信訪人員進(jìn)行互動交流，解答他們在學(xué)習(xí)過程中遇到的問題。五、培訓(xùn)計(jì)劃與實(shí)施（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定培訓(xùn)管理部門根據(jù)重復(fù)信訪人員的情況和培訓(xùn)需求分析，每年制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)包括培訓(xùn)主題、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)師資等內(nèi)容，并提前通知相關(guān)人員。（二）培訓(xùn)實(shí)施1.培訓(xùn)準(zhǔn)備：培訓(xùn)管理部門按照培訓(xùn)計(jì)劃做好培訓(xùn)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，如準(zhǔn)備培訓(xùn)教材、設(shè)備調(diào)試、場地布置等。2.培訓(xùn)簽到：每次培訓(xùn)開始前，對參加培訓(xùn)的重復(fù)信訪人員進(jìn)行簽到，確保培訓(xùn)的出勤率。3.培訓(xùn)過程管理：培訓(xùn)過程中，培訓(xùn)管理部門要對培訓(xùn)秩序進(jìn)行維護(hù)，確保培訓(xùn)順利進(jìn)行。同時(shí)，及時(shí)收集重復(fù)信訪人員的反饋意見，對培訓(xùn)過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)調(diào)整。4.培訓(xùn)記錄：對每次培訓(xùn)進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)師資、參加人員、培訓(xùn)效果等信息，為培訓(xùn)評估和總結(jié)提供依據(jù)。六、培訓(xùn)評估與反饋（一）培訓(xùn)評估1.知識測試：在培訓(xùn)結(jié)束后，通過書面測試的方式，對重復(fù)信訪人員所學(xué)的法律法規(guī)、信訪業(yè)務(wù)知識等進(jìn)行考核，檢驗(yàn)其知識掌握程度。2.行為觀察：在日常信訪工作中觀察重復(fù)信訪人員的行為表現(xiàn)，看其是否將培訓(xùn)所學(xué)知識運(yùn)用到實(shí)際信訪活動中，如是否理性表達(dá)訴求、是否按照信訪程序進(jìn)行信訪等。3.滿意度調(diào)查：通過問卷調(diào)查、面談等方式，了解重復(fù)信訪人員對培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)師資等方面的滿意度，收集他們的意見和建議。（二）反饋與改進(jìn)1.根據(jù)培訓(xùn)評估結(jié)果，及時(shí)向培訓(xùn)師資和相關(guān)部門反饋培訓(xùn)過程中存在的問題和不足，以及重復(fù)信訪人員的意見和建議。2.培訓(xùn)管理部門根據(jù)反饋情況，對培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式等進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。七、培訓(xùn)檔案管理建立重復(fù)信訪人員培訓(xùn)檔案，將培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)記錄、培訓(xùn)評估結(jié)果、重復(fù)信訪人員的學(xué)