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PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府培訓(xùn)應(yīng)急制度鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)急制度培訓(xùn)方案一、總則(一)目的為提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,規(guī)范應(yīng)急管理工作,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,特制定本培訓(xùn)制度。(二)適用范圍本制度適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府全體工作人員。(三)基本原則1.預(yù)防為主,防消結(jié)合。通過加強(qiáng)應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn),提高工作人員的預(yù)防意識(shí)和應(yīng)急處置能力,最大限度地減少突發(fā)事件的發(fā)生及其造成的損失。2.分級(jí)負(fù)責(zé),屬地管理。明確各級(jí)人員在應(yīng)急管理中的職責(zé),按照屬地管理原則,做好本轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急管理工作。3.快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)。在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,各部門、各崗位密切配合,協(xié)同應(yīng)對(duì),有效處置突發(fā)事件。二、培訓(xùn)內(nèi)容(一)應(yīng)急法律法規(guī)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》3.地方有關(guān)應(yīng)急管理的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件(二)應(yīng)急預(yù)案1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府總體應(yīng)急預(yù)案2.各類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,如自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等專項(xiàng)預(yù)案3.部門應(yīng)急預(yù)案(三)應(yīng)急處置技能1.突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)與預(yù)警2.應(yīng)急響應(yīng)程序3.現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施4.應(yīng)急救援隊(duì)伍的組織與協(xié)調(diào)5.應(yīng)急物資的儲(chǔ)備與管理(四)案例分析1.本地區(qū)及其他地區(qū)發(fā)生的典型突發(fā)事件案例2.分析案例中應(yīng)急處置的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高工作人員的實(shí)際應(yīng)對(duì)能力三、培訓(xùn)方式(一)集中培訓(xùn)定期組織全體工作人員參加集中培訓(xùn),邀請(qǐng)專家學(xué)者、應(yīng)急管理部門工作人員等進(jìn)行授課,系統(tǒng)講解應(yīng)急管理知識(shí)和技能。(二)專題培訓(xùn)根據(jù)不同類型的突發(fā)事件,組織相關(guān)部門和人員參加專題培訓(xùn),深入學(xué)習(xí)某一類突發(fā)事件的應(yīng)急處置方法。(三)在線學(xué)習(xí)利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),提供應(yīng)急管理相關(guān)的在線課程、視頻資料等,供工作人員自主學(xué)習(xí)。(四)實(shí)地演練定期組織應(yīng)急演練,模擬突發(fā)事件場(chǎng)景,讓工作人員在實(shí)踐中鍛煉應(yīng)急處置能力。演練結(jié)束后,及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問題,提出改進(jìn)措施。四、培訓(xùn)計(jì)劃(一)年度培訓(xùn)計(jì)劃每年年初,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)急管理工作的實(shí)際需要,制定年度培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)對(duì)象等。(二)季度培訓(xùn)安排每季度根據(jù)年度培訓(xùn)計(jì)劃,制定本季度的培訓(xùn)安排,確保培訓(xùn)工作有序進(jìn)行。(三)臨時(shí)培訓(xùn)調(diào)整根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)生情況、上級(jí)要求等,及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)計(jì)劃,增加相關(guān)的培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)場(chǎng)次。五、培訓(xùn)組織與實(shí)施(一)培訓(xùn)責(zé)任部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)培訓(xùn)工作,制定培訓(xùn)計(jì)劃,組織培訓(xùn)實(shí)施,評(píng)估培訓(xùn)效果等。(二)培訓(xùn)師資隊(duì)伍1.邀請(qǐng)應(yīng)急管理領(lǐng)域的專家學(xué)者、政府部門工作人員、專業(yè)救援隊(duì)伍隊(duì)員等擔(dān)任培訓(xùn)師資。2.定期組織培訓(xùn)師資參加培訓(xùn)學(xué)習(xí),不斷提高師資隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平和教學(xué)能力。(三)培訓(xùn)場(chǎng)地與設(shè)備保障1.利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府會(huì)議室、培訓(xùn)教室等場(chǎng)所作為培訓(xùn)場(chǎng)地,確保培訓(xùn)活動(dòng)的順利開展。2.配備必要的培訓(xùn)設(shè)備,如投影儀、音響設(shè)備、模擬演練器材等,為培訓(xùn)提供硬件支持。(四)培訓(xùn)考勤與考核1.建立培訓(xùn)考勤制度,對(duì)參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行考勤記錄。2.培訓(xùn)結(jié)束后,對(duì)參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核,考核方式可以采用考試、撰寫心得體會(huì)、實(shí)際操作等多種形式??己私Y(jié)果作為工作人員年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。六、培訓(xùn)效果評(píng)估(一)評(píng)估指標(biāo)1.工作人員對(duì)應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案等知識(shí)的掌握程度。2.工作人員在應(yīng)急處置技能方面的提高情況。3.應(yīng)急演練的效果評(píng)估,包括演練方案的執(zhí)行情況、各部門之間的協(xié)同配合情況、應(yīng)急處置措施的有效性等。(二)評(píng)估方式1.定期組織考試,檢驗(yàn)工作人員對(duì)應(yīng)急管理知識(shí)的掌握程度。2.觀察工作人員在實(shí)際工作中的應(yīng)急處置表現(xiàn),評(píng)估其應(yīng)急處置能力的提升情況。3.對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估,通過演練報(bào)告、問卷調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)觀察等方式,收集各方面的反饋意見,評(píng)估演練效果。(三)評(píng)估結(jié)果應(yīng)用1.根據(jù)評(píng)估結(jié)果,總結(jié)培訓(xùn)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),針對(duì)存在的問題,及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)內(nèi)容,改進(jìn)培訓(xùn)方式方法,提高培訓(xùn)質(zhì)量。2.將評(píng)估結(jié)果反饋給參加培訓(xùn)的工作人員,讓其了解自己的學(xué)習(xí)成果和不足之處,促進(jìn)其進(jìn)一步學(xué)習(xí)和提高。3.對(duì)培訓(xùn)效果好的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)培訓(xùn)效果不理想的部門和個(gè)人進(jìn)行督促和指導(dǎo),要求其加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高應(yīng)急管理能力。七、培訓(xùn)檔案管理(一)檔案內(nèi)容1.培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)方案及相關(guān)文件。2.培訓(xùn)教材、講義、課件等資料。3.培訓(xùn)考勤記錄、考核成績、心得體會(huì)等。4.應(yīng)急演練方案、演練記錄、演練總結(jié)報(bào)告等。5.培訓(xùn)效果評(píng)估報(bào)告及相關(guān)資料。(二)檔案管理要求1.由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)急管理辦公室指定專人負(fù)責(zé)培訓(xùn)檔案的管理工作。2.培訓(xùn)檔案應(yīng)分類整理,妥善保管,確保檔案資料的完整性和準(zhǔn)確性。3.建立培訓(xùn)檔

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