恐怖襲擊應(yīng)急疏散演練合同本合同由以下雙方于______年______月______日在______地點(diǎn)簽訂：

甲方：[甲方名稱]，以下簡(jiǎn)稱“甲方”；

乙方：[乙方名稱]，以下簡(jiǎn)稱“乙方”。

鑒于：

1.甲方為提高自身及員工在恐怖襲擊等突發(fā)事件中的應(yīng)急反應(yīng)能力和疏散效率，保障人員生命安全，計(jì)劃組織一次應(yīng)急疏散演練；

2.乙方具備組織恐怖襲擊應(yīng)急疏散演練的專業(yè)能力和經(jīng)驗(yàn)，能夠提供符合要求的演練服務(wù)。

雙方本著平等互利、安全第一的原則，經(jīng)友好協(xié)商，就乙方為甲方提供恐怖襲擊應(yīng)急疏散演練服務(wù)事宜，達(dá)成如下協(xié)議：

第一條演練目的與要求

1.1演練目的

（1）檢驗(yàn)甲方現(xiàn)有應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性；

（2）提升甲方員工在模擬恐怖襲擊環(huán)境下的應(yīng)急避險(xiǎn)意識(shí)和自救互救能力；

（3）檢驗(yàn)應(yīng)急疏散通道、設(shè)施的暢通性和應(yīng)急照明、指示標(biāo)志的可靠性；

（4）檢驗(yàn)甲方應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)和后勤保障能力；

（5）評(píng)估并改進(jìn)甲方在類似突發(fā)事件中的應(yīng)對(duì)流程。

1.2演練要求

（1）演練模擬場(chǎng)景應(yīng)盡可能貼近真實(shí)恐怖襲擊情境，包括但不限于爆炸物發(fā)現(xiàn)、襲擊發(fā)生、人員疏散、傷員急救、警戒隔離等環(huán)節(jié)；

（2）演練應(yīng)覆蓋甲方所有或指定的主要工作區(qū)域，并應(yīng)考慮不同樓層、不同部門(mén)、不同崗位人員的疏散情況；

（3）演練過(guò)程中應(yīng)確保所有參與人員的安全，避免發(fā)生次生傷害；

（4）演練應(yīng)注重實(shí)戰(zhàn)性和針對(duì)性，力求達(dá)到檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍、提升能力的預(yù)期效果；

（5）甲方應(yīng)提前向乙方提供詳細(xì)的場(chǎng)地布局圖、應(yīng)急設(shè)施分布情況、重要部門(mén)及人員分布、聯(lián)系方式等必要信息，以協(xié)助乙方制定詳細(xì)的演練方案。

第二條演練內(nèi)容與形式

2.1演練內(nèi)容

（1）模擬恐怖襲擊事件的發(fā)現(xiàn)與報(bào)告；

（2）應(yīng)急警報(bào)的發(fā)布與通知傳達(dá)；

（3）人員緊急疏散的組織與實(shí)施（包括不同出口、疏散路線的選擇與引導(dǎo)）；

（4）模擬傷員的緊急救護(hù)與轉(zhuǎn)運(yùn)；

（5）疏散區(qū)域的臨時(shí)集結(jié)與清點(diǎn)；

（6）警戒線的設(shè)置與無(wú)關(guān)人員的疏散；

（7）與外部應(yīng)急力量（如模擬的消防、公安、醫(yī)療等）的協(xié)調(diào)與對(duì)接（如需）；

（8）演練結(jié)束后的現(xiàn)場(chǎng)清理與評(píng)估。

2.2演練形式

（1）演練可采用桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練或兩者結(jié)合的方式。本協(xié)議傾向于組織一次結(jié)合模擬攻擊元素和實(shí)際疏散動(dòng)作的實(shí)戰(zhàn)演練；

（2）演練前，乙方將向甲方提供詳細(xì)的演練方案，包括演練流程、模擬場(chǎng)景設(shè)定、參與人員分工、演練時(shí)間安排、安全保障措施等，并組織必要的演練前說(shuō)明會(huì)；

（3）演練過(guò)程中，乙方人員將扮演引導(dǎo)員、模擬襲擊者（如僅作模擬動(dòng)作）、傷員、外部應(yīng)急人員等角色，以引導(dǎo)、檢驗(yàn)甲方的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)；

（4）演練結(jié)束后，乙方將協(xié)助甲方進(jìn)行演練效果評(píng)估，并形成書(shū)面評(píng)估報(bào)告。

第三條雙方權(quán)利與義務(wù)

3.1甲方的權(quán)利與義務(wù)

（1）甲方有權(quán)要求乙方按照本合同約定提供專業(yè)、規(guī)范的恐怖襲擊應(yīng)急疏散演練服務(wù)；

（2）甲方有權(quán)對(duì)乙方的演練方案進(jìn)行審核，并提出合理化建議；

（3）甲方應(yīng)按照本合同第二條第1.2款的要求，及時(shí)、準(zhǔn)確地向乙方提供開(kāi)展演練所需的場(chǎng)地、信息及相關(guān)支持；

（4）甲方應(yīng)負(fù)責(zé)組織其員工按時(shí)參加演練，并確保員工在演練過(guò)程中的遵守紀(jì)律和安全；

（5）甲方應(yīng)為乙方演練人員提供必要的協(xié)助，如場(chǎng)地引導(dǎo)、通訊支持等；

（6）甲方應(yīng)按照本合同約定支付演練服務(wù)費(fèi)用。

3.2乙方的權(quán)利與義務(wù)

（1）乙方有權(quán)按照本合同約定收取演練服務(wù)費(fèi)用；

（2）乙方應(yīng)根據(jù)甲方提供的信息和自身專業(yè)判斷，制定科學(xué)、合理的演練方案，并提前提交甲方審核；

（3）乙方應(yīng)配備具備相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)的演練指導(dǎo)人員，確保演練的專業(yè)性和安全性；

（4）乙方應(yīng)負(fù)責(zé)演練過(guò)程中的現(xiàn)場(chǎng)組織、指揮與協(xié)調(diào)，確保演練按計(jì)劃進(jìn)行；

（5）乙方應(yīng)采取有效措施保障演練參與人員的安全，制定并執(zhí)行演練安全預(yù)案，明確安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和應(yīng)對(duì)措施；

（6）演練結(jié)束后，乙方應(yīng)按照約定向甲方提交演練評(píng)估報(bào)告，并根據(jù)甲方要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)講解和反饋；

（7）乙方應(yīng)遵守國(guó)家及地方有關(guān)應(yīng)急演練管理的法律法規(guī)和規(guī)定。

第四條演練時(shí)間與地點(diǎn)

4.1演練時(shí)間

甲方與乙方協(xié)商確定本次演練的具體日期和時(shí)間段。演練時(shí)間安排應(yīng)充分考慮甲方正常運(yùn)營(yíng)情況，并盡量減少對(duì)日常工作的影響。具體時(shí)間為：______年______月______日______時(shí)______分至______時(shí)______分。

4.2演練地點(diǎn)

演練地點(diǎn)設(shè)定在甲方位于______[詳細(xì)地址]的______[具體區(qū)域，如：XX大樓、XX車間等]。

第五條演練費(fèi)用與支付方式

5.1演練費(fèi)用

乙方提供本次恐怖襲擊應(yīng)急疏散演練服務(wù)的費(fèi)用總額為人民幣_(tái)_____元（大寫(xiě)：人民幣_(tái)_____圓整）。該費(fèi)用包含但不限于以下內(nèi)容：演練方案策劃費(fèi)、演練指導(dǎo)與實(shí)施費(fèi)、演練所需物資（如模擬道具、標(biāo)識(shí)等）費(fèi)、演練評(píng)估報(bào)告編制費(fèi)等。

5.2支付方式

甲方應(yīng)于本合同簽訂后______日內(nèi)，向乙方支付演練費(fèi)用總額的______%，即人民幣_(tái)_____元（大寫(xiě)：人民幣_(tái)_____圓整），作為定金。剩余______%，即人民幣_(tái)_____元（大寫(xiě)：人民幣_(tái)_____圓整），應(yīng)于演練結(jié)束且乙方提交完整演練資料后______日內(nèi)支付。支付方式為銀行轉(zhuǎn)賬，乙方賬戶信息如下：

開(kāi)戶名：[乙方賬戶名]

開(kāi)戶行：[乙方開(kāi)戶行名稱]

賬號(hào)：[乙方銀行賬號(hào)]

甲方付款后，應(yīng)向乙方提供相應(yīng)的付款憑證。

第六條安全保障

6.1雙方均應(yīng)將演練安全放在首位。甲方應(yīng)提前排查演練場(chǎng)地的安全隱患，清除易燃易爆、尖銳等可能造成傷害的物品，確保疏散通道暢通無(wú)阻。

6.2乙方應(yīng)制定詳細(xì)的演練安全預(yù)案，明確演練各環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)演練人員進(jìn)行安全教育和分工。

6.3演練過(guò)程中，所有參與人員必須嚴(yán)格遵守演練指令和安全規(guī)定，聽(tīng)從現(xiàn)場(chǎng)指揮人員的安排。任何人員不得隨意行動(dòng)或做出與演練無(wú)關(guān)的舉動(dòng)。

6.4乙方應(yīng)配備必要的急救藥品和器材，并安排具備急救知識(shí)的人員在場(chǎng)，以應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的意外情況。

6.5如演練過(guò)程中發(fā)生意外傷害，甲乙雙方應(yīng)立即采取救助措施，并根據(jù)實(shí)際情況協(xié)商處理后續(xù)事宜。演練應(yīng)立即中止，直至安全風(fēng)險(xiǎn)消除。

第七條演練評(píng)估與報(bào)告

7.1演練結(jié)束后，乙方應(yīng)在______日內(nèi)完成演練評(píng)估報(bào)告的編寫(xiě)工作。

7.2評(píng)估報(bào)告應(yīng)客觀、全面地反映演練情況，包括演練組織實(shí)施情況、各環(huán)節(jié)表現(xiàn)、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與不足、改進(jìn)建議等。

7.3乙方應(yīng)向甲方代表進(jìn)行演練評(píng)估報(bào)告的匯報(bào)講解，并解答甲方提出的問(wèn)題。

7.4甲方對(duì)演練評(píng)估報(bào)告有異議的，可在一周內(nèi)以書(shū)面形式向乙方提出，雙方友好協(xié)商修改完善。若無(wú)法達(dá)成一致，可尋求第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。

第八條保密條款

8.1雙方應(yīng)對(duì)在履行本合同過(guò)程中知悉的對(duì)方商業(yè)秘密、技術(shù)信息以及演練方案、參與人員名單等敏感信息承擔(dān)保密義務(wù)。

8.2未經(jīng)對(duì)方書(shū)面同意，任何一方不得向任何第三方泄露上述保密信息，但法律法規(guī)另有規(guī)定或雙方另有約定的除外。

8.3本保密義務(wù)不因本合同的終止而失效。

第九條合同的變更、解除與終止

9.1經(jīng)雙方協(xié)商一致，可以書(shū)面形式變更本合同的內(nèi)容。

9.2發(fā)生下列情形之一時(shí)，任何一方有權(quán)書(shū)面通知對(duì)方解除本合同：

（1）對(duì)方嚴(yán)重違反本合同約定，經(jīng)甲方（或乙方）書(shū)面催告后______日內(nèi)仍未糾正的；

（2）因不可抗力導(dǎo)致本合同目的無(wú)法實(shí)現(xiàn)的；

（3）一方進(jìn)入破產(chǎn)、清算程序的。

9.3合同解除后，乙方已提供的服務(wù)的費(fèi)用結(jié)算辦法由雙方另行協(xié)商確定。因解除合同給對(duì)方造成損失的，責(zé)任方應(yīng)予以賠償。

9.4本合同在履行完畢（即演練完成、費(fèi)用結(jié)清、評(píng)估報(bào)告提交并反饋后）自動(dòng)終止。

第十條爭(zhēng)議解決

因本合同引起的或與本合同有關(guān)的任何爭(zhēng)議，雙方應(yīng)首先通過(guò)友好協(xié)商解決。協(xié)商不成的，任何一方均有權(quán)向甲方（或乙方）所在地有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。

第十一條其他

11.1本合同自雙方簽字（或蓋章）之日起生效。

11.2本合同一式______份，甲方執(zhí)______份，乙方執(zhí)______份，具有同等法律效力。

11.3本合同未盡事宜，由雙方另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。

11.4本合同各項(xiàng)條款是雙方基于平等自愿原則協(xié)商的結(jié)果，內(nèi)容清晰，理解一致。

（以下無(wú)正文）

甲方：（蓋章）

法定代表人或授權(quán)代表：（簽字）

日期：______年______月______日

乙方：（蓋章）

法定代表人或授權(quán)代表：（簽字）

日期：______年______月______日

**一、附件列表**

該合同在執(zhí)行過(guò)程中，可能需要以下附件作為補(bǔ)充和說(shuō)明：

1.**場(chǎng)地布局圖：**詳細(xì)標(biāo)明甲方演練場(chǎng)地的平面圖，包括所有房間、部門(mén)、疏散通道、出口、樓梯間、安全出口標(biāo)識(shí)、應(yīng)急照明位置、重要設(shè)備設(shè)施分布等。

2.**應(yīng)急設(shè)施清單：**列出甲方場(chǎng)地內(nèi)現(xiàn)有的應(yīng)急設(shè)施，如消防栓、滅火器、應(yīng)急照明燈、疏散指示標(biāo)志、急救箱等的位置、數(shù)量及狀態(tài)說(shuō)明。

3.**重要部門(mén)及人員信息：**提供甲方各主要部門(mén)的位置、負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式、參與演練人員名單及部門(mén)分布情況。

4.**聯(lián)系方式清單：**包含甲方內(nèi)部應(yīng)急聯(lián)系人（如安全負(fù)責(zé)人、醫(yī)療聯(lián)絡(luò)員等）和外部相關(guān)應(yīng)急單位（如模擬的消防、公安、醫(yī)療等）的緊急聯(lián)系方式。

5.**演練方案（最終版）：**乙方根據(jù)甲方提供的信息和協(xié)商結(jié)果制定的詳細(xì)演練計(jì)劃，包括模擬場(chǎng)景描述、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、人員分工、演練流程、安全措施等。

6.**演練評(píng)估報(bào)告：**演練結(jié)束后，乙方提交的包含演練情況記錄、效果評(píng)估、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、改進(jìn)建議等內(nèi)容的專業(yè)報(bào)告。

7.**安全預(yù)案：**針對(duì)本次演練制定的具體安全措施和應(yīng)急處置流程。

8.**定金/款項(xiàng)支付憑證：**甲方支付相關(guān)費(fèi)用的證明文件。

**二、違約行為羅列及違約行為的認(rèn)定**

**違約行為羅列：**

1.**甲方違約行為：**

*未按時(shí)支付合同約定的演練費(fèi)用或定金。

*未按約定及時(shí)、準(zhǔn)確提供開(kāi)展演練所需的場(chǎng)地、信息、支持或造成乙方無(wú)法按計(jì)劃準(zhǔn)備或執(zhí)行演練。

*擅自改變已確認(rèn)的演練時(shí)間、地點(diǎn)或方案核心內(nèi)容，且未經(jīng)乙方書(shū)面同意。

*演練過(guò)程中，未能有效組織其員工參與或遵守演練紀(jì)律，干擾演練秩序。

*提供的場(chǎng)地存在未告知的安全隱患，且未在乙方要求合理期限內(nèi)整改，導(dǎo)致發(fā)生安全事故。

*泄露乙方在制定演練方案或執(zhí)行過(guò)程中知悉的甲方未公開(kāi)的敏感信息。

2.**乙方違約行為：**

*未按時(shí)提交經(jīng)甲方審核通過(guò)的演練方案。

*提供的演練方案存在重大缺陷或安全風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)甲方指出后未在合理期限內(nèi)修正。

*派出的演練人員不具備相應(yīng)的資質(zhì)或經(jīng)驗(yàn)，影響演練質(zhì)量和安全。

*演練過(guò)程中未能有效組織、指揮，導(dǎo)致演練流于形式或混亂。

*未能采取足夠的安全措施，或在演練過(guò)程中發(fā)生安全事故（非甲方原因造成）。

*未按時(shí)提交演練評(píng)估報(bào)告，或提交的報(bào)告內(nèi)容失實(shí)、不完整。

*泄露在履行合同過(guò)程中知悉的甲方商業(yè)秘密或敏感信息。

*擅自增加合同未約定的費(fèi)用項(xiàng)目。

**違約行為的認(rèn)定：**

違約行為的認(rèn)定依據(jù)以下原則和證據(jù)：

***合同約定：**直接依據(jù)合同條款判斷行為是否違反約定。

***事實(shí)證據(jù)：**通過(guò)書(shū)面通知、往來(lái)郵件、會(huì)議紀(jì)要、付款憑證、現(xiàn)場(chǎng)記錄、照片/視頻證據(jù)等來(lái)判斷違約行為的發(fā)生及具體情節(jié)。

***法律規(guī)定：**參照《中華人民共和國(guó)民法典》等相關(guān)法律法規(guī)關(guān)于合同履行、違約責(zé)任的規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定。例如，逾期付款構(gòu)成違約，造成對(duì)方損失的需承擔(dān)賠償責(zé)任；提供不合格服務(wù)構(gòu)成違約，需承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

***合理性原則：**結(jié)合具體情況判斷行為是否具有合理性。例如，因不可抗力導(dǎo)致無(wú)法履行合同，不構(gòu)成違約。

**三、法律名詞及解釋**

1.**合同（Contract）：**指平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事法律關(guān)系的協(xié)議。合同的訂立、效力、履行、變更、轉(zhuǎn)讓、終止等均受《中華人民共和國(guó)民法典》調(diào)整。

2.**不可抗力（ForceMajeure）：**指不能預(yù)見(jiàn)、不能避免且不能克服的客觀情況，如自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)、政府行為等。因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或者全部免除責(zé)任，但法律另有規(guī)定的除外。

3.**定金（Deposit）：**為了擔(dān)保合同債務(wù)的履行，當(dāng)事人約定一方向?qū)Ψ浇o付一定數(shù)額的金錢(qián)。給付定金的一方不履行債務(wù)或者履行債務(wù)不符合約定，致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的的，無(wú)權(quán)請(qǐng)求返還定金；收受定金的一方不履行債務(wù)或者履行債務(wù)不符合約定，致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的的，應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金。

4.**履行（Performance）：**指合同當(dāng)事人按照合同約定，完成自己應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)的行為。

5.**違約責(zé)任（LiabilityforBreachofContract）：**指當(dāng)事人不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定時(shí)，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，通常包括繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施、賠償損失等。

6.**商業(yè)秘密（TradeSecret）：**指不為公眾所知悉、具有商業(yè)價(jià)值并經(jīng)權(quán)利人采取相應(yīng)保密措施的技術(shù)信息、經(jīng)營(yíng)信息等。合同雙方有義務(wù)對(duì)其知悉的商業(yè)秘密保密。

7.**訴訟時(shí)效（StatuteofLimitations）：**指權(quán)利人在法定期間內(nèi)，向人民法院請(qǐng)求保護(hù)其民事權(quán)利的法定期間。超過(guò)訴訟時(shí)效期間，權(quán)利人喪失勝訴權(quán)。

8.**不可撤銷合同（IrrevocableContract）：**指合同成立后，非依法律規(guī)定或當(dāng)事人協(xié)商一致，不得隨意變更或解除的合同。本合同在雙方簽字蓋章后即具有法律約束力，原則上屬于不可撤銷合同。

9.**不可抗力（ForceMajeure）：**（同上）

**四、實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中遇到的相關(guān)問(wèn)題及注意事項(xiàng)及解決辦法**

**可能遇到的問(wèn)題：**

1.**場(chǎng)地準(zhǔn)備不充分：**疏散通道堵塞、應(yīng)急標(biāo)識(shí)不清、部分區(qū)域未納入演練范圍等。

***解決辦法：**演練前，甲方需徹底排查并清理場(chǎng)地障礙物，確保標(biāo)識(shí)清晰醒目，并與乙方確認(rèn)演練覆蓋范圍，必要時(shí)擴(kuò)大或調(diào)整。

2.**員工參與度不高或配合度低：**員工不理解演練重要性，參與消極，甚至拒絕配合。

***解決辦法：**甲方需提前進(jìn)行充分的演練動(dòng)員和宣傳，強(qiáng)調(diào)演練目的和重要性；將演練納入員工考核或培訓(xùn)內(nèi)容；演練過(guò)程中加強(qiáng)引導(dǎo)和監(jiān)督。

3.**模擬場(chǎng)景與實(shí)際脫節(jié)：**乙方設(shè)計(jì)的模擬場(chǎng)景過(guò)于簡(jiǎn)單或過(guò)于復(fù)雜，與甲方實(shí)際情況不符。

***解決辦法：**演練前，甲方應(yīng)提供盡可能詳細(xì)、準(zhǔn)確的內(nèi)部信息給乙方；雙方就模擬場(chǎng)景進(jìn)行充分溝通協(xié)商，使其更具針對(duì)性和實(shí)操性。

4.**演練中發(fā)現(xiàn)真實(shí)安全隱患：**演練暴露了平時(shí)未被注意的消防、疏散或其他安全問(wèn)題。

***解決辦法：**演練結(jié)束后，甲方應(yīng)將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題記錄在評(píng)估報(bào)告中，并立即組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行整改；將演練評(píng)估報(bào)告作為持續(xù)改進(jìn)安全管理的依據(jù)。

5.**演練過(guò)程中出現(xiàn)意外傷害：**即使有安全預(yù)案，仍可能發(fā)生輕微碰撞、摔倒等意外。

***解決辦法：**嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)定，配備急救人員和物資；設(shè)置安全監(jiān)督員；一旦發(fā)生意外，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案處理，并調(diào)查原因，防止類似事件再次發(fā)生。

6.**溝通協(xié)調(diào)不暢：**甲乙雙方內(nèi)部或雙方之間溝通不及時(shí)、不準(zhǔn)確。

***解決辦法：**建立明確的溝通機(jī)制和聯(lián)系人；定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)；重要事項(xiàng)變更或確認(rèn)應(yīng)采用書(shū)面形式（如郵件、會(huì)議紀(jì)要）。

7.**費(fèi)用爭(zhēng)議：**甲方認(rèn)為乙方服務(wù)超出合同范圍或不滿意服務(wù)效果，乙方認(rèn)為甲方未足額支付費(fèi)用。

***解決辦法：**嚴(yán)格按照合同約定執(zhí)行；明確服務(wù)范圍和標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)于乙方額外提供的服務(wù)，應(yīng)事先協(xié)商并簽訂補(bǔ)充協(xié)議；對(duì)于服務(wù)效果，依據(jù)評(píng)估報(bào)告和雙方確認(rèn)進(jìn)行溝通。

**注意事項(xiàng)：**

***安全第一：**始終將人員安全放在首位，制定并嚴(yán)格執(zhí)行安全預(yù)案。

***目的明確：**清晰界定演練目的，確保演練圍繞核心目標(biāo)展開(kāi)。

***信息充分：**提供真實(shí)、完整的場(chǎng)地和內(nèi)部信息給乙方。

***溝通到位：**保持甲乙雙方及內(nèi)部的良好溝通。

***遵守法規(guī)：**確保演練活動(dòng)符合國(guó)家及地方的應(yīng)急演練管理相關(guān)規(guī)定。

***文檔記錄：**做好演練全過(guò)程（方案、過(guò)程、評(píng)估等）的文檔記錄工作。

***持續(xù)改進(jìn)：**將演練結(jié)果和評(píng)估意見(jiàn)用于改進(jìn)現(xiàn)有的應(yīng)急預(yù)案和管理措施。

**五、適用的所有場(chǎng)景**

該合同適用的場(chǎng)景主要包括：

1.**企業(yè)/機(jī)構(gòu)內(nèi)部應(yīng)急演練：**適用于各類企業(yè)、公司、工廠、學(xué)校、醫(yī)院、政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等，旨在提升內(nèi)部員工在恐怖襲擊等突發(fā)事件中的應(yīng)急反應(yīng)和疏散能力。

2.**特定場(chǎng)所的應(yīng)急準(zhǔn)備：**適用于人員密集場(chǎng)所，如大型商場(chǎng)、交通樞紐（機(jī)場(chǎng)、火車站、地鐵站）、體育場(chǎng)館、會(huì)展中心、酒店、旅游景點(diǎn)等，檢驗(yàn)其應(yīng)急預(yù)案在模擬恐怖襲擊情境下的有效性。

3.**安全咨詢服務(wù)項(xiàng)目：**適用于安全咨詢公司為委托客戶提供的應(yīng)急演練服務(wù)項(xiàng)目，作為服務(wù)合同的一部分。

4.**風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后的應(yīng)對(duì)措施：**當(dāng)組織或場(chǎng)所的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表明存在恐怖襲擊的潛在威脅時(shí)，通過(guò)演練來(lái)驗(yàn)證和提升應(yīng)對(duì)能力。

5.**合規(guī)性要求：**適用于需要滿足特定法律法規(guī)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于應(yīng)急演練要求的情況。

6.**員工培訓(xùn)與意識(shí)提升：**將演練作為員工安全培訓(xùn)的重要組成部分，增強(qiáng)員工的安全意識(shí)和自救互救技能。

7.**多部門(mén)/多單位協(xié)同演練：**雖然本合同是甲乙雙方，但實(shí)際演練可擴(kuò)展為涉及多個(gè)部門(mén)或外部單位（如消防、公安、醫(yī)療）的協(xié)同演練，本合同可作為甲方與乙方（負(fù)責(zé)策劃執(zhí)行）之間的框架協(xié)議。

**一、特殊應(yīng)用場(chǎng)合（至少5個(gè)以上）及應(yīng)增加的條款**

1.**特殊應(yīng)用場(chǎng)合：大型國(guó)際會(huì)議或活動(dòng)安保**

***場(chǎng)景描述：**針對(duì)舉辦大型國(guó)際會(huì)議、博覽會(huì)、體育賽事等活動(dòng)，涉及大量外來(lái)人員、較高安保要求和涉外因素，恐怖襲擊風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高。

***應(yīng)增加的條款：**

***條款：涉外協(xié)調(diào)與溝通機(jī)制**

***內(nèi)容：**明確在演練及實(shí)際突發(fā)事件中，涉及與境外機(jī)構(gòu)（如外國(guó)使領(lǐng)館、國(guó)際組織）、安保力量（如公安國(guó)際處、特警國(guó)際協(xié)作單位）溝通協(xié)調(diào)的流程、權(quán)限和聯(lián)絡(luò)人。約定乙方需具備協(xié)調(diào)涉外事務(wù)的能力，并協(xié)助甲方進(jìn)行相關(guān)溝通。

***條款：信息發(fā)布與口徑管理預(yù)案**

***內(nèi)容：**針對(duì)涉及外籍人員或國(guó)際影響的演練場(chǎng)景，約定演練前后及過(guò)程中的信息發(fā)布原則、口徑管理機(jī)制，以及與媒體（特別是國(guó)際媒體）溝通的策略和聯(lián)系人。

***條款：特殊人群關(guān)懷與保障**

***內(nèi)容：**明確演練方案需考慮并制定針對(duì)外籍人士、殘疾人、老年人、孕婦等特殊群體的疏散引導(dǎo)、輔助和醫(yī)療保障措施。甲方需提供這些特殊人群的數(shù)量和分布信息。

***條款：演練效果評(píng)估的國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)參考**

***內(nèi)容：**增加評(píng)估報(bào)告需參照國(guó)際或行業(yè)通行標(biāo)準(zhǔn)（如ISO22398），對(duì)安保協(xié)同、信息管理、人員疏散效率等進(jìn)行評(píng)估，并提出符合國(guó)際會(huì)議或大型活動(dòng)管理要求的改進(jìn)建議。

2.**特殊應(yīng)用場(chǎng)合：金融機(jī)構(gòu)（銀行、證券、保險(xiǎn)）網(wǎng)點(diǎn)**

***場(chǎng)景描述：**金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)是恐怖襲擊的常見(jiàn)目標(biāo)，涉及現(xiàn)金、客戶資金安全，且客戶群體廣泛。

***應(yīng)增加的條款：**

***條款：現(xiàn)金保護(hù)與安全撤離協(xié)同**

***內(nèi)容：**明確演練需包含針對(duì)金庫(kù)、保險(xiǎn)柜等現(xiàn)金密集區(qū)域的保護(hù)或撤離策略。約定乙方需熟悉金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)金安全管理規(guī)定，演練方案需與甲方內(nèi)部現(xiàn)金管理流程緊密結(jié)合。

***條款：客戶安撫與溝通演練**

***內(nèi)容：**增加演練環(huán)節(jié)，模擬安撫受驚嚇的客戶，引導(dǎo)客戶有序疏散至安全區(qū)域，或根據(jù)情況決定是否暫時(shí)封閉區(qū)域。明確甲方需提供針對(duì)客戶的溝通話術(shù)指導(dǎo)。

***條款：與反洗錢(qián)/合規(guī)部門(mén)的聯(lián)動(dòng)**

***內(nèi)容：**約定演練中涉及可疑人員或情況時(shí)，如何與機(jī)構(gòu)內(nèi)部的合規(guī)或反洗錢(qián)部門(mén)進(jìn)行信息傳遞和協(xié)同處置。

3.**特殊應(yīng)用場(chǎng)合：醫(yī)院/醫(yī)療機(jī)構(gòu)**

***場(chǎng)景描述：**醫(yī)院是人員高度密集且脆弱的場(chǎng)所，恐怖襲擊可能造成嚴(yán)重的人員傷亡和醫(yī)療系統(tǒng)癱瘓。

***應(yīng)增加的條款：**

***條款：傷員分類、救治與轉(zhuǎn)運(yùn)協(xié)同**

***內(nèi)容：**重點(diǎn)增加演練環(huán)節(jié)，模擬對(duì)傷亡人員進(jìn)行快速、準(zhǔn)確的傷情分類（Triage），啟動(dòng)院內(nèi)緊急救治，并與外部急救中心（模擬或真實(shí)）的轉(zhuǎn)運(yùn)進(jìn)行銜接。明確醫(yī)院內(nèi)部各科室（急診、ICU、血庫(kù)等）的協(xié)同流程。

***條款：藥品與物資管理**

***內(nèi)容：**約定演練需檢驗(yàn)在緊急情況下，如何快速啟用儲(chǔ)備藥品、血液、醫(yī)療設(shè)備等應(yīng)急物資，并確保其可追溯和管理。

***條款：保護(hù)患者隱私與信息安全**

***內(nèi)容：**強(qiáng)調(diào)在演練涉及患者信息或現(xiàn)場(chǎng)情況時(shí)，需嚴(yán)格遵守醫(yī)療保密規(guī)定。

4.**特殊應(yīng)用場(chǎng)合：政府機(jī)關(guān)/關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施（如能源、通信樞紐）**

***場(chǎng)景描述：**這類場(chǎng)所具有高度的政治敏感性或社會(huì)重要性，一旦遭到襲擊可能引發(fā)嚴(yán)重后果。

***應(yīng)增加的條款：**

***條款：內(nèi)部保密與安全等級(jí)要求**

***內(nèi)容：**增加條款強(qiáng)調(diào)演練過(guò)程中的保密等級(jí)，特別是涉及核心機(jī)密區(qū)域或信息時(shí)，乙方人員需簽署保密協(xié)議，并嚴(yán)格遵守甲方的保密規(guī)定和物理隔離、人員審查等措施。

***條款：與上級(jí)單位或指揮中心的對(duì)接**

***內(nèi)容：**明確演練中如何向所屬上級(jí)單位或區(qū)域性應(yīng)急指揮中心報(bào)告情況、接收指令，以及建立有效的指揮協(xié)同機(jī)制。

***條款：關(guān)鍵設(shè)備保護(hù)與斷電預(yù)案**

***內(nèi)容：**對(duì)于關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，增加演練環(huán)節(jié)模擬對(duì)關(guān)鍵設(shè)備（如變電所、服務(wù)器機(jī)房）的保護(hù)，以及在斷電等情況下如何維持基本運(yùn)行或安全處置。

5.**特殊應(yīng)用場(chǎng)合：學(xué)校/教育機(jī)構(gòu)**

***場(chǎng)景描述：**學(xué)校是人員（特別是未成年人）密集的場(chǎng)所，應(yīng)急疏散演練需特別強(qiáng)調(diào)安全、秩序和人文關(guān)懷。

***應(yīng)增加的條款：**

***條款：師生疏散引導(dǎo)與秩序維護(hù)**

***內(nèi)容：**重點(diǎn)細(xì)化針對(duì)不同年級(jí)、不同教學(xué)樓、不同場(chǎng)景（如體育課、實(shí)驗(yàn)課）的疏散路線和引導(dǎo)方法。明確教師、學(xué)生的具體職責(zé)和演練指令。

***條款：家長(zhǎng)溝通與安撫預(yù)案**

***內(nèi)容：**增加模擬演練后如何向家長(zhǎng)發(fā)布信息、進(jìn)行安撫的流程和話術(shù)準(zhǔn)備。

***條款：與屬地公安機(jī)關(guān)、消防部門(mén)的聯(lián)動(dòng)**

***內(nèi)容：**明確演練中如何請(qǐng)求外部專業(yè)力量支援，以及日常如何與校園周邊警力、消防隊(duì)保持聯(lián)系和協(xié)作。

**二、附件條款增加（針對(duì)特定情況）**

1.**當(dāng)有第三方介入時(shí)，需要增加的第三方的款項(xiàng)（責(zé)權(quán)利）及具體內(nèi)容**

***附件條款：第三方參與方責(zé)權(quán)利書(shū)**

***具體內(nèi)容：**

***身份與職責(zé)：**明確第三方的名稱、法律地位及其在本演練中扮演的角色和具體任務(wù)（例如：扮演模擬襲擊者、扮演受傷人員、提供模擬爆炸物效果、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)記錄攝像、提供專業(yè)評(píng)估、提供通訊保障等）。

***費(fèi)用承擔(dān)：**明確第三方參與演練所產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用（如道具費(fèi)、人員交通食宿費(fèi)、設(shè)備租賃費(fèi)等）由誰(shuí)承擔(dān)（通常在主合同中約定，此處可進(jìn)一步明確與第三方相關(guān)部分）。

***安全保障：**明確第三方參與人員需遵守甲乙雙方制定的安全規(guī)定，乙方需對(duì)其參與環(huán)節(jié)的安全進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)控。甲方需為第三方提供必要的安全告知和防護(hù)用品。

***行為規(guī)范：**約定第三方在演練過(guò)程中的行為準(zhǔn)則，不得做出可能危害甲方人員、財(cái)產(chǎn)或演練秩序的言行。如扮演襲擊者，僅限模擬動(dòng)作，不得使用真實(shí)危險(xiǎn)物品。

***信息保密：**約定第三方對(duì)其在演練中知悉的甲方商業(yè)秘密、內(nèi)部信息等承擔(dān)與乙方同等的保密義務(wù)。

***責(zé)任界定：**明確第三方因其自身過(guò)錯(cuò)（如操作不當(dāng)、違反規(guī)定）導(dǎo)致甲方人員或財(cái)產(chǎn)損失的，需承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

***成果歸屬：**如第三方提供專業(yè)評(píng)估或服務(wù)，明確其成果（如報(bào)告、數(shù)據(jù)）的知識(shí)產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)歸屬。

2.**當(dāng)以上合同是以甲方為主導(dǎo)時(shí)，需要額外增加的甲方主動(dòng)性（責(zé)權(quán)利）合同條款及具體內(nèi)容**

***附件條款：甲方主導(dǎo)責(zé)任強(qiáng)化條款**

***具體內(nèi)容：**

***條款：最終方案審批權(quán)**

***內(nèi)容：**明確甲方對(duì)乙方提交的最終演練方案具有最終審核和批準(zhǔn)的決定權(quán)。乙方需在收到甲方反饋后，按甲方要求修改完善方案，直至獲得甲方書(shū)面批準(zhǔn)。甲方需在約定時(shí)間內(nèi)完成審批反饋。

***條款：內(nèi)部協(xié)調(diào)與指令權(quán)**

***內(nèi)容：**明確甲方負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)其內(nèi)部各部門(mén)、人員（包括但不限于安保、行政、人事、后勤、各部門(mén)負(fù)責(zé)人）全力配合演練。甲方有權(quán)向其員工發(fā)布演練相關(guān)的指令，并確保員工理解和執(zhí)行。

***條款：演練過(guò)程監(jiān)督權(quán)**

***內(nèi)容：**甲方有權(quán)指派內(nèi)部人員（如安全部門(mén)代表、各部門(mén)主管）對(duì)演練的全程進(jìn)行觀察和記錄，并對(duì)演練組織、執(zhí)行情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估。

***條款：場(chǎng)地完全控制權(quán)**

***內(nèi)容：**明確在演練期間，甲方對(duì)其演練場(chǎng)地?fù)碛型耆?、不受干擾的控制權(quán)，包括禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入、管理演練過(guò)程中的交通等。

***條款：演練效果最終認(rèn)定權(quán)**

***內(nèi)容：**雖然乙方提供評(píng)估報(bào)告，但最終對(duì)演練是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)、是否滿意，甲方擁有獨(dú)立的認(rèn)定權(quán)，并據(jù)此決定是否接受服務(wù)及后續(xù)合作。

3.**當(dāng)以上合同是以乙方為主導(dǎo)時(shí)，需要額外增加的乙方主動(dòng)性（責(zé)權(quán)利）合同條款及具體內(nèi)容**

***附件條款：乙方主導(dǎo)責(zé)任強(qiáng)化條款**

***具體內(nèi)容：**

***條款：方案主導(dǎo)設(shè)計(jì)與優(yōu)化**

***內(nèi)容：**明確乙方負(fù)責(zé)基于甲方提供的信息，主導(dǎo)設(shè)計(jì)演練方案的核心內(nèi)容，包括場(chǎng)景設(shè)定、流程設(shè)計(jì)、角色分工、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)設(shè)置等。乙方需具備主動(dòng)提出創(chuàng)新性、實(shí)戰(zhàn)性演練思路的能力。

***條款：演練組織與現(xiàn)場(chǎng)指揮主導(dǎo)**

***內(nèi)容：**明確在演練現(xiàn)場(chǎng)，乙方人員負(fù)責(zé)主要的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作，負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)其安排的演練資源（人員、道具等），確保演練按計(jì)劃順利進(jìn)行。

***條款：專業(yè)指導(dǎo)與培訓(xùn)**

***內(nèi)容：**乙方不僅要執(zhí)行演練，還需根據(jù)甲方需求，在演練前對(duì)甲方相關(guān)人員進(jìn)行必要的應(yīng)急知識(shí)、疏散技能、模擬場(chǎng)景應(yīng)對(duì)等方面的簡(jiǎn)短培訓(xùn)和指導(dǎo)。

***條款：風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與管控主動(dòng)提醒**

***內(nèi)容：**乙方在制定方案和執(zhí)行過(guò)程中，應(yīng)主動(dòng)識(shí)別潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)，并向甲方發(fā)出明確的安全警示和提醒。

***條款：應(yīng)急預(yù)案與處置主導(dǎo)**

***內(nèi)容：**在演練中若出現(xiàn)非預(yù)期情況，乙方應(yīng)主導(dǎo)啟動(dòng)其制定的應(yīng)急預(yù)案，或采取臨時(shí)處置措施，直至情況得到控制或演練中止。

**三、特殊應(yīng)用場(chǎng)景下需要額外增加的特殊條款及注意事項(xiàng)**

***特殊條款示例（結(jié)合上述特殊應(yīng)用場(chǎng)合）：**

***針對(duì)醫(yī)院場(chǎng)景：**增加關(guān)于“演練對(duì)正常醫(yī)療秩序影響的最小化措施”條款，明確演練時(shí)間選擇、人員范圍、模擬范圍等需最大限度減少對(duì)患者的干擾。

***針對(duì)大型活動(dòng)場(chǎng)景：**增加關(guān)于“演練期間與活動(dòng)本身的協(xié)調(diào)”條款，如活動(dòng)期間發(fā)生演練，如何臨時(shí)調(diào)整活動(dòng)安排、如何引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)觀眾等。

***針對(duì)政府機(jī)關(guān)場(chǎng)景：**增加關(guān)于“演練信息保密級(jí)別管理”的細(xì)化條款，明確不同參與人員的保密等級(jí)和責(zé)任。

***注意事項(xiàng)：**

***保密性要求更高：**特殊場(chǎng)景往往涉及更高敏感度，需特別強(qiáng)調(diào)保密條款的執(zhí)行。

***協(xié)調(diào)難度更大：**可能涉及更多內(nèi)外部協(xié)調(diào)方，需提前規(guī)劃好溝通機(jī)制和時(shí)間表。

***專業(yè)性強(qiáng)：**對(duì)乙方專業(yè)能力要求更高，需具備相關(guān)行業(yè)背景知識(shí)。

***演練影響更廣：**演練對(duì)周邊環(huán)境、其他單位或活動(dòng)的影響可能更大，需做好周密安排和預(yù)案。

***合規(guī)性要求更嚴(yán)：**特殊場(chǎng)所的演練可能受到更嚴(yán)格的行業(yè)規(guī)范或管理規(guī)定約束。

**四、原始合同所需要的所有的詳細(xì)的附件列表**

***附件一：場(chǎng)地布局圖**

***附件二：應(yīng)急設(shè)施清單**

***附件三：重要部門(mén)及人員信息**

***附件四：聯(lián)系方式清單**

***附件五：演練方案（最終版）**

***附件六：演練評(píng)估報(bào)告**

***附件七：安全預(yù)案**

***附件八：定金/款項(xiàng)支付憑證（或證明）**

**五、原始合同所涉及到的法律名詞及名詞解釋**

***合同（Contract）：**見(jiàn)第一部分“法律名詞及解釋”。

***不可抗力（ForceMajeure）：**見(jiàn)第一部分“法律名詞及解釋”。

***定金（Deposit）：**見(jiàn)第一部分“法律名詞及解釋”。

***履行（Performance）：**見(jiàn)第一部分“法律名詞及解釋”。

***違約責(zé)任（LiabilityforBreachofContract）：**見(jiàn)第一部分“法律名詞及解釋”。

***商業(yè)秘密（TradeSecret）：**見(jiàn)第一部分“法律名詞及解釋”。

***訴訟時(shí)效（StatuteofLimitations）：**見(jiàn)第一部分“法律名詞及解釋”。

***不可撤銷合同（IrrevocableContract）：**見(jiàn)第一部分“法律名詞及解釋”。

***不可抗力（ForceMajeure）：**見(jiàn)第一部分“法律名詞及解釋”。

***（無(wú)新增法律名詞）**

**六、本合同在實(shí)際操作過(guò)程中，會(huì)遇到的相關(guān)問(wèn)題及注意事項(xiàng)進(jìn)行羅列，并給出具體的解決辦法**

***問(wèn)題1：甲方提供的信息不全面或不準(zhǔn)確。**

***解決辦法：**甲方需建立嚴(yán)格的信息提報(bào)流程，指定專人負(fù)責(zé)，確保提供信息的真實(shí)性、完整性和及時(shí)性。乙方應(yīng)在方案制定初期就與甲方進(jìn)行充分溝通，對(duì)關(guān)鍵信息進(jìn)行核實(shí)。

***問(wèn)題2：演練方案與甲方實(shí)際操作脫節(jié)。**

***解決辦法：**甲方應(yīng)積極參與方案的討論和修訂過(guò)程，提出實(shí)際操作中的難點(diǎn)和痛點(diǎn)。乙方應(yīng)靈活調(diào)整方案，使其更具可操作性和針對(duì)性。考慮引入甲方一線員工參與方案討論。

***問(wèn)題3：演練過(guò)程中出現(xiàn)混亂或秩序不佳。**

***解決辦法：**甲方需提前對(duì)員工進(jìn)行演練規(guī)則和流程的培訓(xùn)，明確各自職責(zé)。乙方需加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指揮和引導(dǎo)，使用清晰的指令和標(biāo)識(shí)。演練前進(jìn)行簡(jiǎn)短動(dòng)員。

***問(wèn)題4：演練中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全隱患，但整改周期長(zhǎng)，影響后續(xù)演練安排。**

***解決辦法