安全生產(chǎn)主題影片講解-目錄CONTENTS核心思想與政治背景安全生產(chǎn)責(zé)任體系風(fēng)險(xiǎn)防控與治理機(jī)制當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)與挑戰(zhàn)落實(shí)要求與未來方向01050403021PART核心思想與政治背景核心思想與政治背景核心思想與政治背景人民至上、生命至上：習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述強(qiáng)調(diào)發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)，必須將人民生命安全放在首位安全發(fā)展理念：黨的十八大以來，黨中央將安全生產(chǎn)納入國家治理體系，通過法治建設(shè)、制度改革和專項(xiàng)整治推動(dòng)安全發(fā)展制度性創(chuàng)新：2016年《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》首次以黨中央名義出臺(tái)綱領(lǐng)性文件，明確"黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)"等制度2PART當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)與挑戰(zhàn)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)與挑戰(zhàn)歷史性成就全國事故死亡人數(shù)從2002年14萬人降至2020年2.71萬人，重特大事故起數(shù)下降88.6%，2020年首次未發(fā)生特別重大事故現(xiàn)存風(fēng)險(xiǎn)傳統(tǒng)領(lǐng)域隱患：化工、礦山、建筑等行業(yè)安全基礎(chǔ)薄弱，中小企業(yè)工藝落后、管理混亂新業(yè)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)：鋰電池、自動(dòng)駕駛、電商物流等新技術(shù)新業(yè)態(tài)帶來監(jiān)管空白城市安全短板：高層建筑、大型綜合體、地下管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)集中典型案例：江蘇響水"3·21"爆炸、泉州欣佳酒店坍塌等事故暴露監(jiān)管漏洞和企業(yè)主體責(zé)任缺失3PART安全生產(chǎn)責(zé)任體系安全生產(chǎn)責(zé)任體系01黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任地方黨委和政府主要負(fù)責(zé)人同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，需定期研究安全生產(chǎn)重大問題02部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)"管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全"原則，杜絕推諉扯皮03企業(yè)主體責(zé)任企業(yè)需做到安全投入、培訓(xùn)、管理、應(yīng)急救援"四到位"，嚴(yán)禁違法違規(guī)生產(chǎn)4PART風(fēng)險(xiǎn)防控與治理機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)防控與治理機(jī)制01法治保障修訂《安全生產(chǎn)法》《刑法修正案(十一)》，將事故前嚴(yán)重違法行為入刑02專項(xiàng)整治全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)聚焦?；?、礦山等重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化隱患排查03科技支撐運(yùn)用大數(shù)據(jù)、智能化手段提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力，推動(dòng)企業(yè)自動(dòng)化改造5PART落實(shí)要求與未來方向落實(shí)要求與未來方向123深化安全大檢查：采用"四不兩直"(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng))方式強(qiáng)化暗查暗訪舉一反三機(jī)制：通過"一廠出事故、萬廠受教育"實(shí)現(xiàn)全國性警示，避免同類事故重復(fù)發(fā)生高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向