雨污水管改建工程項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理制度

第一章總則......................................................................1

第二章安全管理工作目標(biāo).........................................................2

第三章、安全生產(chǎn)責(zé)任制..........................................................2

第四章安全組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)......................................................11

第五章安全生產(chǎn)管理制度........................................................15

第六章項(xiàng)目部及施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理................................................42

第七章深基坑施工..............................................................46

第八章高空作業(yè)防護(hù)措施........................................................53

第九章機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)........................................................55

第十章特殊季節(jié)與夜間施工安全措施..............................................55

第十一章防風(fēng)、防火、安全用電及消防安全措施...................................56

第十二章事故發(fā)生時(shí)的救援工作..................................................58

第十三章安全生產(chǎn)事故處理預(yù)案制定..............................................59

第十四章安全生產(chǎn)檢查辦法......................................................60

第十五章環(huán)境保護(hù)、水土保持、道路保暢、場(chǎng)地保潔...............................61

第十六章其它安全工作..........................................................61

第十七章安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度......................................................62

第一章總則

第一條為加強(qiáng)我項(xiàng)目正本清源及雨污水管改建的安全生產(chǎn)工

作，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持以防

為主，防治結(jié)合，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)行安全生產(chǎn)工作的科學(xué)、

規(guī)范、制度化管理，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)無(wú)傷亡事故的目標(biāo)。根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行法律、

法規(guī)和有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)范，結(jié)合廣東省市政正本清源工程的實(shí)

際情況，制訂本管理辦法。

第二條各級(jí)施工人員嚴(yán)格遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合

治理”的方針，實(shí)行第一管理者全面管安全，具體分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓安

全，安全責(zé)任層層分解落實(shí)到人的責(zé)任制。要在接受政府監(jiān)督、行業(yè)

管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督的基礎(chǔ)上，建立健全安全生產(chǎn)自控體系，

制定切實(shí)有效措施，實(shí)行目標(biāo)管理，在確保安全生產(chǎn)的前提下，實(shí)現(xiàn)

質(zhì)量、工期和經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。

第三條建立和健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，包括：安全生產(chǎn)

責(zé)任制度安全生產(chǎn)檢查、評(píng)比、獎(jiǎng)罰制度，安全生產(chǎn)會(huì)議制度，安

全生產(chǎn)培訓(xùn)制度，安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度，安全生產(chǎn)技術(shù)考核制度、

各項(xiàng)專業(yè)工程作業(yè)的安全生產(chǎn)制度及安全事故報(bào)告制度等。認(rèn)真做

好安全生產(chǎn)資料檔案管理。

第四條為重視加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳工作，充分運(yùn)用書刊、多

媒體、墻報(bào)專欄、學(xué)術(shù)交流以及專家授課等方法，經(jīng)常性地開展安全

生產(chǎn)知識(shí)教育工作；積極開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng)，如“安全生產(chǎn)月”、

“平安工地”勞動(dòng)競(jìng)賽等。

1

第五條各種施工機(jī)械設(shè)備、器具、供配電設(shè)施、消防器材、

勞動(dòng)保護(hù)用品必須經(jīng)常檢查、測(cè)試，保證良好運(yùn)轉(zhuǎn)和正常使用，確保

安全。

第六條隨時(shí)掌握氣象信息，做好防災(zāi)害性天氣的應(yīng)急措施。

第七條提倡和鼓勵(lì)安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究和先進(jìn)技術(shù)的推

廣應(yīng)用，推進(jìn)安全生產(chǎn)的科學(xué)管理；施工中采用新技術(shù)、新工藝、新

設(shè)備、新材料必須先做試驗(yàn)，并制定相應(yīng)的安全措施。

第八條施工現(xiàn)場(chǎng)的施工人員、管理人員及進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行

檢查、參觀學(xué)習(xí)人員，一律要穿戴相應(yīng)防護(hù)用具。

第九條經(jīng)常開展安全生產(chǎn)檢查，做好檢查記錄制度，發(fā)現(xiàn)問

題要及時(shí)整改，把不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。

第二章安全管理工作目標(biāo)

第十條安全方針：安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、管生產(chǎn)

必須管安全。

第十一條安全目標(biāo)：創(chuàng)建安全文明標(biāo)準(zhǔn)工地，做到“五無(wú)、

二控制、三消滅”。

五無(wú)：無(wú)死亡事故、無(wú)重大交通責(zé)任事故、無(wú)重大機(jī)械操作事

故、無(wú)火災(zāi)及爆炸事故、無(wú)違法犯罪活動(dòng)；二控制：年重傷率控制在

0c%。、年輕傷率控制在Of%o;三消滅：消滅違章指揮、消滅違章作

業(yè)、消滅事故隱患。

第三章、安全生產(chǎn)責(zé)任制

本項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理由項(xiàng)目部直接全面負(fù)責(zé)，制定并落

2

實(shí)各級(jí)管理人員和作業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，監(jiān)督檢查各施工隊(duì)

設(shè)置專（兼）職安全員到位和各工點(diǎn)設(shè)置安全監(jiān)督崗位以及運(yùn)行狀態(tài)，

做到縱向各管理層面到底，橫向各管理接合部到邊，使各項(xiàng)安全管理

工作措施到位，責(zé)任到人，讓各級(jí)管理人員和具體執(zhí)行操作人員，從

思想意識(shí)上編織成縱橫緊密的安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。并確保各項(xiàng)安全工作在

施工生產(chǎn)的全過程有效運(yùn)行。

在安全生產(chǎn)責(zé)任制度中明確項(xiàng)目相關(guān)部門、施工隊(duì)及其責(zé)任人安

全職責(zé)，為達(dá)到安全生產(chǎn)的目的，采用目標(biāo)管理手段，簽訂安全生產(chǎn)

包保責(zé)任狀。

項(xiàng)目相關(guān)部門和各施工隊(duì)按照安全生產(chǎn)責(zé)任制度的規(guī)定，嚴(yán)格落

實(shí)項(xiàng)目安全保障體系和相關(guān)制度、措施，在安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)明確安全

職責(zé)到人。

第十二條、項(xiàng)目各級(jí)人員職責(zé)

1、項(xiàng)目部安全職責(zé)

a貫徹執(zhí)行上級(jí)和建設(shè)單位有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、制度、措施和辦

法，接受上級(jí)和建設(shè)單位的監(jiān)督和指導(dǎo)；

b貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《廣東省安全生產(chǎn)

條例》和《安全生產(chǎn)許可證條例》等各項(xiàng)規(guī)定。做好與地方政府主管

部門的溝通工作，及時(shí)整改落實(shí)上級(jí)行政主管部門、建設(shè)單位在監(jiān)督

檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患；

c建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安

全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，制定切實(shí)可行的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，保

證本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對(duì)所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行

定期和專項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄等；

d制定項(xiàng)目施工安全工作目標(biāo)和工作計(jì)劃，并納入施工管理方針

目標(biāo)，在考核各施工隊(duì)施工管理時(shí)，把施工安全作為重要的考核內(nèi)容;

3

e統(tǒng)籌安排本項(xiàng)目工程的施工安全活動(dòng)，每月定期組織施工安全

大檢查，及時(shí)治理重大事故隱患和嚴(yán)重的職業(yè)危害；

f制定本項(xiàng)目工程施工安全規(guī)章、制度、措施和辦法，并組織實(shí)

施；

g完善施工安全監(jiān)督管理機(jī)制，督促、檢查、協(xié)調(diào)各部室、各施

工隊(duì)的施工安全管理和監(jiān)督檢查工作；

h定期每月（每季）組織安全工作專題會(huì)議，對(duì)施工安全情況進(jìn)

行專題研究、分析，及時(shí)解決施工安全工作中的問題；

i組織調(diào)查、分析施工安全事故，提出處理意見報(bào)上級(jí)部門；

j組織開展項(xiàng)目部及各施工隊(duì)的全體人員的施工安全教育培訓(xùn)工

作；

k組織編制應(yīng)急救援預(yù)案和智慧救援搶先工作。

項(xiàng)目安質(zhì)環(huán)保部代表項(xiàng)目部隊(duì)施工生產(chǎn)安全工作實(shí)行監(jiān)督檢查

和綜合管理，協(xié)助項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組織推動(dòng)各項(xiàng)施工安全工作。

2、施工隊(duì)安全職責(zé)

a貫徹落實(shí)有關(guān)施工安全法律、法規(guī)、規(guī)章、制度、措施和辦法；

b監(jiān)督檢查本施工隊(duì)的施工安全情況；

c學(xué)習(xí)并落實(shí)本施工隊(duì)的施工安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、作

業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施細(xì)則；

d組織開展本施工隊(duì)的施工安全大檢查，消除事故隱患和職業(yè)危

害；

e參與施工安全事故的救援工作，并配合調(diào)查安全事故。

3、各職能部門安全職責(zé)

在項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)經(jīng)理、安全總監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自業(yè)務(wù)工作中貫徹

施工安全方針政策，執(zhí)行有關(guān)施工安全規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真履行施工安

全方面職責(zé)。

3.1安質(zhì)環(huán)保部職責(zé)

4

a負(fù)責(zé)監(jiān)督管理勞動(dòng)安全，監(jiān)督施工生產(chǎn)安全、交通安全、消防

安全、鍋爐和壓力容器安全等工作，對(duì)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)政

策法規(guī)和項(xiàng)目規(guī)定的情況監(jiān)督檢查。

b制定安全生產(chǎn)規(guī)劃，及時(shí)分析安全形勢(shì)，提出預(yù)防事故的措施

和建議，對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。編制安全資金計(jì)劃，建立安全資

金使用臺(tái)帳，監(jiān)督安全技術(shù)措施項(xiàng)目的實(shí)施。

c負(fù)責(zé)對(duì)工程項(xiàng)目危險(xiǎn)源進(jìn)行辯識(shí)、評(píng)價(jià)、編制項(xiàng)目重要危險(xiǎn)源

清單。

d負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)目標(biāo)的考核，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

e組織安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)掌握施工生產(chǎn)場(chǎng)所、機(jī)械設(shè)備的安全

狀況，必要時(shí)發(fā)出《安全隱患整改通知書》。會(huì)同有關(guān)部門采取有效

措施，消除事故隱患。并對(duì)安全防護(hù)用品的質(zhì)量和使用情況進(jìn)行監(jiān)督

檢查。

f組織開展安全生產(chǎn)競(jìng)賽、評(píng)比活動(dòng)，實(shí)施安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰事宜。

g組織專（兼）職安全員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，督促特種作業(yè)人員參加安

全技術(shù)培訓(xùn)，持證上崗。

h負(fù)責(zé)員工傷亡事故的報(bào)告工作，配合有關(guān)部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查,

執(zhí)行調(diào)查組的意見。

i負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制，并組織演練。

j負(fù)責(zé)安全報(bào)表工作。

k負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、危險(xiǎn)性較大工程的

安全專項(xiàng)方案，并組織貫徹實(shí)施。

1組織召開工程例會(huì)應(yīng)有安全生產(chǎn)內(nèi)容，進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)分析

應(yīng)同時(shí)分析安全生產(chǎn)情況。

m負(fù)責(zé)組織工程技術(shù)人員做好現(xiàn)場(chǎng)施工安全技術(shù)交底。

3.2計(jì)劃合約部職責(zé)

①計(jì)劃合約部門在編制施工計(jì)劃工作時(shí)，負(fù)責(zé)安排、落實(shí)改善勞

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動(dòng)條件和安全技術(shù)措施的計(jì)劃；

②檢查計(jì)劃完成情況時(shí)，同時(shí)檢查改善勞動(dòng)條件和安全技術(shù)措施

計(jì)劃的完成情況。

3.3財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部職責(zé)

①財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門在做好財(cái)務(wù)收支預(yù)算、控制、核算、分析和考核

工作時(shí)，同時(shí)負(fù)責(zé)落實(shí)安全生產(chǎn)防護(hù)措施及技術(shù)措施所產(chǎn)生的經(jīng)費(fèi)；

②在檢查落實(shí)完成情況時(shí)，同時(shí)要監(jiān)督安全經(jīng)費(fèi)的使用情況。

3.4物資設(shè)備部職責(zé)

①負(fù)責(zé)機(jī)電設(shè)備和運(yùn)輸車輛的驗(yàn)收、使用、檢查、保養(yǎng)、維修等

過程中的安全管理工作。

②參加由于機(jī)械設(shè)備問題造成的傷亡事故的調(diào)查和分析，并提出

防范措施，參與火災(zāi)事故和交通事故的調(diào)查處理。

③組織對(duì)變配電設(shè)備及線路、起重設(shè)備、行駛機(jī)械、生產(chǎn)用鍋爐

壓力容器等特種設(shè)備的安全技術(shù)檢驗(yàn)及操作人員的安全教育培訓(xùn)|。

④負(fù)責(zé)制定交通、消防和易燃、易爆、危險(xiǎn)品的安全管理制度,

并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

⑤組織汽車的年度安全技術(shù)審驗(yàn)和駕駛?cè)藛T的安全教育；負(fù)責(zé)安

全用品、勞動(dòng)防護(hù)用品的采購(gòu)、發(fā)放。

3.5綜合辦公室職責(zé)

①負(fù)責(zé)對(duì)上級(jí)和外來(lái)文（函）件、傳真電報(bào)、信息資料的處理,

負(fù)責(zé)本項(xiàng)目文（函）件、傳真電報(bào)、報(bào)告、計(jì)劃、總結(jié)等公文的起草，

上呈下達(dá)與控制管理工作。負(fù)責(zé)員工日常教育管理工作。

②負(fù)責(zé)項(xiàng)目各種會(huì)議的籌備、組織，并按會(huì)議性質(zhì)與內(nèi)容，負(fù)責(zé)

會(huì)議記錄的整理和按其向公司檔案館歸檔等工作。督促檢查有關(guān)會(huì)議

精神執(zhí)行情況。

③及時(shí)獲取有關(guān)法律、法規(guī)的有效版本，并傳遞至相關(guān)部門及所

屬單位。

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④負(fù)責(zé)組織“五比”勞動(dòng)競(jìng)賽，廣泛開展群眾監(jiān)督檢查活動(dòng)，依

靠群眾搞好安全生產(chǎn)。

4安全生產(chǎn)管理職責(zé)

4.1項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)

①對(duì)本項(xiàng)目工程生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。

②貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，結(jié)合項(xiàng)

目工程特點(diǎn)及施工全過程的情況，制定本項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理制度，并

監(jiān)督其實(shí)施。

③根據(jù)工程特點(diǎn)確定安全工作的管理體制和人員，并明確安全責(zé)

任和考核指標(biāo)，支持、指導(dǎo)安全管理人員的工作。

④健全和完善用工管理手續(xù)，錄用外部施工隊(duì)伍必須及時(shí)向有關(guān)

部門申報(bào)，嚴(yán)格用工制度與管理，適時(shí)組織上崗安全教育，要對(duì)外部

施工隊(duì)伍的健康與安全負(fù)責(zé)，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)工作。

⑤組織落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施，組織并監(jiān)督項(xiàng)目工程

施工中安全技術(shù)交底和設(shè)備驗(yàn)收制度的實(shí)施。

⑥領(lǐng)導(dǎo)、組織施工現(xiàn)場(chǎng)定期的安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中不

安全問題，組織制定措施，及時(shí)解決。對(duì)上級(jí)提出的安全生產(chǎn)與管理

方面的問題，要定時(shí)、定人、定措施予以解決。

⑦制定本項(xiàng)目安全管理目標(biāo)，配備安全事故應(yīng)急救援的各項(xiàng)資源。

⑧發(fā)生事故，要做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與應(yīng)急救援的各項(xiàng)工作，及時(shí)上報(bào)，

組織配合事故的調(diào)查，認(rèn)真落實(shí)制定的防范措施，吸取事故教訓(xùn)。

4.2項(xiàng)目總工程師職責(zé)

①對(duì)項(xiàng)目工程生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)責(zé)任。

②貫徹、落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)

范、標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn)，主持項(xiàng)目工程分部（分項(xiàng)）的安全技

術(shù)交底。

③參加或組織編制施工組織設(shè)計(jì)，編制、審查施工方案時(shí)，制定、

7

審查安全技術(shù)措施，保證其可行性與針對(duì)性，并隨時(shí)檢查、監(jiān)督、落

實(shí)。

④主持、制定技術(shù)措施計(jì)劃和季節(jié)性施工方案的同時(shí)，制定相應(yīng)

的安全技術(shù)措施并監(jiān)督執(zhí)行。及時(shí)解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。

⑤主持安全防護(hù)設(shè)施和設(shè)備的驗(yàn)收。發(fā)現(xiàn)設(shè)備、設(shè)施的不正常情

況應(yīng)及時(shí)采取措施。嚴(yán)格控制不合標(biāo)準(zhǔn)要求的防護(hù)設(shè)備、設(shè)施投入使

用。

⑥參加安全生產(chǎn)檢查，對(duì)施工中存在的不安全因素，從技術(shù)上分

析事故原因，提出防范措施、意見。

⑦負(fù)責(zé)編制審核項(xiàng)目部安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和專項(xiàng)安全施工

方案。

⑧參加、配合傷亡事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析原因，提出防范措

施、意見。

4.3安全主任職責(zé)

①在項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)安質(zhì)環(huán)保部成員做到明確分工,

責(zé)任到人。

②負(fù)責(zé)抓好安質(zhì)環(huán)保部及各施工隊(duì)質(zhì)量檢查人員及安全管理人

員的安全、質(zhì)量業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高自身業(yè)務(wù)水平，做到不違章管理；

③監(jiān)督檢查安質(zhì)環(huán)保部及各施工隊(duì)質(zhì)量工程師、安全管理人員的

工作，并在每月底進(jìn)行安全、質(zhì)量工作業(yè)務(wù)考核，考核內(nèi)容包括外業(yè)

考勤、內(nèi)業(yè)資料整理、處理現(xiàn)場(chǎng)安質(zhì)環(huán)保問題的能力等，并將考核結(jié)

果報(bào)送項(xiàng)目指揮部領(lǐng)導(dǎo)，依據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)；。

④負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目安全、質(zhì)量月度大檢查，配合上級(jí)安全、質(zhì)量大

檢查，對(duì)檢查中出現(xiàn)的問題，提出整改措施，并對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行反饋；

⑤負(fù)責(zé)組織、編制重點(diǎn)工程項(xiàng)目的安全技術(shù)方面和防護(hù)預(yù)案，并

對(duì)安全技術(shù)方案和防護(hù)預(yù)案的可操作性、安全性組織相關(guān)部門進(jìn)行審

定；

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⑥參加事故調(diào)查及分析處理，提供事故分析處理的有關(guān)資料、數(shù)

據(jù)和意見。

4.4專職安全員職責(zé)

①負(fù)責(zé)本項(xiàng)目安全業(yè)務(wù)工作。

②貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度、

上級(jí)指示、決定，并監(jiān)督檢查其執(zhí)行情況。

③配合項(xiàng)目經(jīng)理制定安全管理目標(biāo)，提出實(shí)施目標(biāo)的具體措施，

檢查工地安全技術(shù)措施及經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況。

④負(fù)責(zé)安全內(nèi)業(yè)臺(tái)帳收集整理，努力提高安全工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范

化、制度化管理，做到安全檔案、資料齊全。

⑤參與安全技術(shù)措施編制與修訂，檢查收集安全技術(shù)交底。

⑥配合有關(guān)部門和本項(xiàng)目其他管理人員抓好安全教育工作，提高

職工安全操作技能和自身防護(hù)能力，檢查特種作業(yè)人員持證上崗情況。

⑦參加組織生產(chǎn)安全和消防安全檢查，配合政府和上級(jí)開展安全

活動(dòng)，制止、處理違章違紀(jì)行為，促進(jìn)安全達(dá)標(biāo)進(jìn)程。

⑧配合有關(guān)部門，按標(biāo)準(zhǔn)做好防暑降溫、防寒保暖和有毒有害物

品防范工作，防止煤氣和食物中毒，保證職工的安全與健康。

⑨上傳下達(dá)有關(guān)安全文件，按規(guī)定及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)工傷事故年月報(bào)

表。

⑩參加傷亡事故及未遂事故的調(diào)查、分析。做好工地日常巡查工

作，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)處理或簽發(fā)隱患通知書，遇有嚴(yán)重隱患有權(quán)暫

停生產(chǎn)。

4.5施工隊(duì)負(fù)責(zé)人職責(zé)

①認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定，對(duì)所轄班組的安全生產(chǎn)負(fù)

直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

②認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程，針對(duì)生產(chǎn)任務(wù)特點(diǎn)，

向班組操作人員進(jìn)行書面安全技術(shù)交底，履行簽認(rèn)手續(xù)，并對(duì)規(guī)程、

9

措施、交底要求執(zhí)行情況經(jīng)常檢查，隨時(shí)糾正作業(yè)違章。

③經(jīng)常檢查所轄班組作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全狀況，發(fā)

現(xiàn)問題及時(shí)糾正解決。對(duì)重點(diǎn)、特殊部位施工，必須檢查作業(yè)人員及

各種設(shè)備設(shè)施技術(shù)狀況是否符合安全要求，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底,

落實(shí)安全技術(shù)措施，并監(jiān)督其執(zhí)行，做到不違章指揮。

④定期和不定期組織所轄班組學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，開展安全教育

活動(dòng)，接受安全部門監(jiān)督檢查，及時(shí)解大提出的安全問題。

⑤對(duì)分管工程項(xiàng)目應(yīng)用的新材料、新工藝、新技術(shù)嚴(yán)格執(zhí)行申報(bào)、

審批制度，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)停止使用，并上報(bào)有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)。

⑥認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任目標(biāo)。

⑦發(fā)生因工傷亡及未遂事故要立即搶救，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)上報(bào),

參加或配合調(diào)查分析。

4.6班組長(zhǎng)職責(zé)

①認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排班

組人員工作，對(duì)本班組人員在生產(chǎn)中的安全和健康負(fù)責(zé)。

②經(jīng)常組織班組人員學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，監(jiān)督班組人員正確使用

個(gè)人勞保用品，不斷提高自保能力。

③認(rèn)真落實(shí)安全技術(shù)交底，做好班前活動(dòng)講話，不違章指揮、冒

險(xiǎn)蠻干。

④經(jīng)常檢查班組作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決并上

報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

⑤認(rèn)真做好新工人的崗位教育。

⑥認(rèn)真落實(shí)責(zé)任目標(biāo)。

⑦發(fā)生因工傷亡及未遂事故，要及時(shí)搶救保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，立即上報(bào)

有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，參加或配合調(diào)查、分析。

4.7兼職安全員職責(zé)（施工隊(duì)內(nèi)部）

①執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，協(xié)助班組長(zhǎng)落實(shí)班組的安全責(zé)任

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目標(biāo)，做好安全工作，接受專職安全技術(shù)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

②協(xié)助班組長(zhǎng)組織全班組安全學(xué)習(xí)，做好安全活動(dòng)記錄，加強(qiáng)班

組日常安全教育宣傳工作，搞好新工人安全教育。

③協(xié)助班組長(zhǎng)每天進(jìn)行本班組安全生產(chǎn)的自檢、交接檢查，并做

好記錄。

④負(fù)責(zé)維護(hù)保養(yǎng)指定專人管理本班組的安全工具設(shè)施標(biāo)志器材。

⑤及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理事故隱患，對(duì)不能處理的危險(xiǎn)因素要及時(shí)上報(bào)。

⑥有權(quán)制止違章作業(yè)，有權(quán)抵制和越級(jí)報(bào)告違章指揮行為。

⑦發(fā)生事故要立即搶救，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)上報(bào)，參加或配合

調(diào)查、分析。

4.8其他工作崗位的職責(zé)

①積極參加各項(xiàng)安全生產(chǎn)教育活動(dòng)，刻苦學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)理論、安

全技術(shù)知識(shí)和安全操作技能，提高安全意識(shí)和安全施工能力；

②自覺遵守執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章制度，服從安全管理人員和其他領(lǐng)

導(dǎo)的勸告，及時(shí)糾正違章行為。同時(shí)有負(fù)責(zé)勸阻和糾正作業(yè)人員的錯(cuò)

誤操作；

③積極參加群眾安全生產(chǎn)管理活動(dòng)和安全生產(chǎn)技術(shù)革新活動(dòng)，確

保施工安全生產(chǎn)；

④發(fā)生事故應(yīng)立即進(jìn)行搶救，積極保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)報(bào)告上級(jí)，

實(shí)事求是地向上級(jí)和調(diào)查組反應(yīng)事故發(fā)生的前后情況；

⑤項(xiàng)目部實(shí)行安全生產(chǎn)管理責(zé)任制，建立層層負(fù)責(zé)的安全崗位責(zé)

任體系，項(xiàng)目經(jīng)理、總工程師、安全主任、專職安全員按相應(yīng)的職責(zé)、

權(quán)限簽訂安全責(zé)任狀，確保安全生產(chǎn)工作得到貫徹落實(shí)。

第四章安全組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第十三條為切實(shí)抓好市政道路建設(shè)施工的安全生產(chǎn)管理工作，

根據(jù)各在建項(xiàng)目的實(shí)際情況，玉溪項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)置安全組織機(jī)構(gòu)，并

明確職責(zé)和責(zé)任。

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第十四條安全組織機(jī)構(gòu)及各部門職責(zé)

1、項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門成員為組員

的安全管理機(jī)構(gòu)，保證安全工作自上而下有效的實(shí)施。安全管理領(lǐng)導(dǎo)

小組人員如下：

2、經(jīng)理部設(shè)安全質(zhì)量部、物資設(shè)備部、計(jì)劃合約部、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)

等職能部門，配備質(zhì)量、安全負(fù)責(zé)人，專職質(zhì)量、安全工程師(員)，

明確分工，各司其職，保證安全自控體系有效運(yùn)行。

3、設(shè)置專職安全生產(chǎn)管理人員。負(fù)責(zé)本項(xiàng)目各管轄段的安全生

產(chǎn)管理、監(jiān)督及檢查工作；對(duì)本項(xiàng)目各單位的安全生產(chǎn)工作以及安全

生產(chǎn)制度建設(shè)和落實(shí)情況等進(jìn)行檢查。

(1)制定相關(guān)安全事故處理辦法、安全事故責(zé)任追究制以及安

全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度。

(2)明確各標(biāo)段技術(shù)管理人員負(fù)責(zé)所管轄段落建設(shè)項(xiàng)目的安全

工作。設(shè)置專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員，負(fù)責(zé)本監(jiān)理段的安全生產(chǎn)

監(jiān)督檢查工作。

(3)擬定本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)年度計(jì)劃，報(bào)總公司，并加以貫徹

落實(shí)。制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和責(zé)任制；制定安全事故處理辦法、安

全事故責(zé)任追究制以及安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度。

(4)每月生產(chǎn)調(diào)度會(huì)將安全生產(chǎn)作為重要內(nèi)容，通報(bào)安全生產(chǎn)

情況，部署下月安全生產(chǎn)工作；總結(jié)每月、半年、全年安全生產(chǎn)工作

情況，報(bào)總公司。

12

(5)加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳教育，保證工作人員具備必要的

安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，具備本

崗位的安全管理水平。

(6)定期組織安全生產(chǎn)檢查，經(jīng)常性地進(jìn)行自檢或抽檢，全年

組織對(duì)工程項(xiàng)目的安全大檢查，檢查結(jié)果報(bào)總公司。

(7)派相關(guān)安全人員參加項(xiàng)目集體組織的安全生產(chǎn)教育和培

訓(xùn)、安全生產(chǎn)技術(shù)交底，并做好記錄。

(8)針對(duì)容易發(fā)生安全事故的季節(jié)和容易發(fā)生事故的工序，認(rèn)

真開展安全專項(xiàng)治理工作。對(duì)出現(xiàn)重大地質(zhì)災(zāi)害或有重大安全危險(xiǎn)及

隱患的施工點(diǎn)，制定或督促承包人制定事故應(yīng)急救援預(yù)案及傷亡事故

的處理辦法。

(9)參照住建部《建設(shè)工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、總公司《安

全生產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定以及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，編制施工組織設(shè)

計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案。

(10)加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳教育，保證施工人員具備必要

的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，具備

本崗位的安全管理水平；必要時(shí)，召集相關(guān)人員參加宣傳教育和培訓(xùn)。

(11)定期或不定期檢查承包人的安全生產(chǎn)資料和施工現(xiàn)場(chǎng)，

發(fā)現(xiàn)問題或存在安全事故隱患時(shí)，要求立即整改，并提出整改意見和

作記錄；對(duì)承包人的機(jī)械設(shè)備、勞動(dòng)保護(hù)用品、安全器具進(jìn)行經(jīng)常性

的檢查和檢驗(yàn)，保證良好運(yùn)轉(zhuǎn)和正常使用。

第十五條安全管理

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1、認(rèn)真做好各項(xiàng)安全紀(jì)錄，對(duì)各項(xiàng)有關(guān)安全生產(chǎn)的資料分門別

類，整理歸檔。與各隊(duì)簽訂《安全生產(chǎn)工作責(zé)任書》，明確責(zé)任，將

責(zé)任落實(shí)到部門和個(gè)人。

(1)設(shè)置專職安全生產(chǎn)管理人員，負(fù)責(zé)本合同段的安全生產(chǎn)管

理、監(jiān)督及檢查工作。

(2)制定完善的安全生產(chǎn)管理制度及有關(guān)安全操作規(guī)程；制定

安全事故處理辦法、安全事故責(zé)任追究制以及安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度。

(3)擬定本合同段的安全生產(chǎn)年度計(jì)劃，報(bào)駐監(jiān)辦，并加以貫

徹落實(shí)。

(4)對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。尤其對(duì)新手、新上崗人

員應(yīng)強(qiáng)制性地進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，教育和督促施工人員嚴(yán)格執(zhí)行本

單位的安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程；并向施工人員如實(shí)告知施

工場(chǎng)所和工作存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。

(5)項(xiàng)目經(jīng)理、隊(duì)長(zhǎng)、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)經(jīng)過安全資格

培訓(xùn)，持有效安全生產(chǎn)上崗證負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的監(jiān)督和檢查工作，定期

對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)，尤其是安全隱患點(diǎn)、易疏忽的安全盲點(diǎn)定期進(jìn)行檢查,

對(duì)存在的安全隱患應(yīng)提出整改意見，并作記錄。

(6)正本清源建設(shè)行業(yè)特殊，安全責(zé)任重大，特殊作業(yè)人員必

須持證上崗作業(yè)，特殊作業(yè)證必須經(jīng)過縣級(jí)以上的機(jī)關(guān)和部門審查批

注的有效證件方能有效。

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(7)針對(duì)雨季汛期、夜間施工、高空作業(yè)，應(yīng)制定相應(yīng)安全技

術(shù)保障措施及應(yīng)急預(yù)案，必要時(shí)建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援

人員，配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備。

(8)認(rèn)真做好各項(xiàng)安全紀(jì)錄(安全檢查記錄，整改記錄、保管

及領(lǐng)受記錄，安全教育和培訓(xùn)記錄，安全技術(shù)交底紀(jì)錄，安全生產(chǎn)日

志等)，對(duì)各項(xiàng)有關(guān)安全生產(chǎn)的資料應(yīng)分門別類，認(rèn)真整理歸檔。

(9)及時(shí)掌握氣象、地質(zhì)、水文、溫度、降雨、降雪、凝凍、

風(fēng)暴和汛情，對(duì)施工人員、設(shè)備和施工場(chǎng)地、駐地采取必要的安全保

障措施，防患于未然。

第五章安全生產(chǎn)管理制度

第十六條安全生產(chǎn)會(huì)議制度

1、安全生產(chǎn)會(huì)議形式包括領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、安全例會(huì)和安全生產(chǎn)

專題會(huì)議。此制度適用與本項(xiàng)目雨污水管網(wǎng)改建工程施工；

2、每月中旬由項(xiàng)目經(jīng)理主持召開安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議；每月

上、下旬由安全主任主持召開安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和各部門負(fù)責(zé)同

志參加的安全生產(chǎn)例行會(huì)議；遇特殊情況，由項(xiàng)目經(jīng)理召開安全生產(chǎn)

專題會(huì)議；

3、安全生產(chǎn)會(huì)議的主要議題：

⑴各部門負(fù)責(zé)人匯報(bào)本人所管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況，開展

安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)交流；

⑵檢查上階段的安全生產(chǎn)工作，部署下階段的安全生產(chǎn)工作；

⑶對(duì)員工提出的安全生產(chǎn)合理化建議進(jìn)行評(píng)審；

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⑷根據(jù)需要，對(duì)安全技術(shù)規(guī)程、安全操作規(guī)程等進(jìn)行修訂；

⑸討論決定有關(guān)安全生產(chǎn)設(shè)施方面的技術(shù)改造、經(jīng)費(fèi)投入事項(xiàng)；

⑹對(duì)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，根據(jù)“三不放過”的原則，作出處

理決定。表彰獎(jiǎng)勵(lì)安全生產(chǎn)中的先進(jìn)典型人物和事例；

⑺對(duì)生產(chǎn)中存在的問題、事故隱患，研究落實(shí)解決問題的措施

和辦法；

⑻傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的方針、政策、有關(guān)文件，

并研究提出在本企業(yè)貫徹落實(shí)的措施。

4、安全生產(chǎn)會(huì)議安排采用電話、網(wǎng)絡(luò)通知，參會(huì)人員明確后原

則上不允許請(qǐng)假，如有特殊原因需向安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)請(qǐng)示處理。會(huì)

議簽到、記錄由安質(zhì)部負(fù)責(zé)整理歸檔，會(huì)后形成書面會(huì)議紀(jì)要，采用

張貼、掃描上傳、早會(huì)告知等形式向全體職工傳達(dá)會(huì)議精神。

第十七條安全生產(chǎn)責(zé)任制及考核制度

1、本項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理由項(xiàng)目部全面負(fù)責(zé)，制定并落

實(shí)各級(jí)管理人員和作業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制度。

2、作業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，監(jiān)督檢查各作業(yè)隊(duì)設(shè)置專（兼）

職安全員到位和各作業(yè)點(diǎn)設(shè)置安全監(jiān)督崗位以及運(yùn)行狀態(tài)，做到縱向

各管理層面到底，橫向各管理接合部到邊，使各項(xiàng)安全管理工作措施

到位，責(zé)任到人，讓各管理人員和具體執(zhí)行操作人員從思想意識(shí)上組

織成縱橫緊密的安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，并確保各項(xiàng)安全工作在施工生產(chǎn)的全

過程有效運(yùn)行。

3、由項(xiàng)目部發(fā)起，對(duì)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理人員實(shí)行定期考核。

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考核對(duì)象：全體職工。

考核人：項(xiàng)目經(jīng)理、總工程師、安全主任。

考核期：項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目部管理人員每季度考核一次；安全

總監(jiān)對(duì)安質(zhì)部每?jī)蓚€(gè)月考核一次；安質(zhì)部長(zhǎng)對(duì)施工隊(duì)伍每月考核一次。

考核形式：采用考核表評(píng)分形式。

考核評(píng)價(jià)：考核分值滿分為100分，考核得分在85分及其以上

優(yōu)良，考核得分在70分及其以上為合格，考核得分在70分以下為不

合格。

考核獎(jiǎng)懲：根據(jù)項(xiàng)目部制定的獎(jiǎng)懲制度在經(jīng)濟(jì)分配中進(jìn)行獎(jiǎng)罰

兌現(xiàn)。

第十八條安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用管理制度

1、項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件所需安全資金的投入。

2、計(jì)劃f支取f使用f監(jiān)督。

安全員根據(jù)工程進(jìn)度及施工工藝，編制安全經(jīng)費(fèi)投入計(jì)劃，經(jīng)

項(xiàng)目總工審批，項(xiàng)目經(jīng)理簽字后，從財(cái)務(wù)部領(lǐng)取資金，進(jìn)行實(shí)施，財(cái)

務(wù)部負(fù)責(zé)安全資金的實(shí)施情況的監(jiān)督，保證?？顚Ｓ谩?/p>

3、安全資金投入或安全費(fèi)用，專項(xiàng)用于安全技術(shù)措施工程建設(shè)，

安全設(shè)備、設(shè)施的更新和維護(hù)，安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)，勞動(dòng)防

護(hù)用品配置，不得挪做他用。

4、安全員負(fù)責(zé)各項(xiàng)安全投入的計(jì)劃、實(shí)施，并作好紀(jì)錄。

5、財(cái)務(wù)部為安全投入設(shè)立獨(dú)立的科目，保障、監(jiān)督安全投入和

資金?？顚Ｓ?。

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6、安質(zhì)部每月、每年根據(jù)施工的實(shí)際進(jìn)度和情況，編制月度、

年度安全資金投入計(jì)劃表，并根據(jù)計(jì)劃實(shí)施資金投入。

第十九條安全生產(chǎn)檢查評(píng)價(jià)制度

1、建立定期安全檢查制度，項(xiàng)目經(jīng)理部每月定期進(jìn)行一次全面

安全檢查，項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、安全質(zhì)量部牽頭，相關(guān)部門參與、

各工點(diǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門參加（參加檢查的人員在檢查前1天通

知），檢查到工點(diǎn)和每個(gè)分工點(diǎn)（或分工點(diǎn)抽查一個(gè)隊(duì)，代表該分工

點(diǎn)）。日常安全檢查每周一次；各工點(diǎn)每日檢查一項(xiàng)單位工程，施工

隊(duì)每日進(jìn)行一次檢查；各班組每日每班組進(jìn)行自檢、互檢、交接班檢

查；非定期檢查視工程情況而定。

2、安全生產(chǎn)檢查要以查領(lǐng)導(dǎo)、查管理、查制度、查紀(jì)律、查隱

患為主要內(nèi)容，一查各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任意識(shí)，是否真正樹立了“安

全第一”的思想；二查施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理是否到位；三查規(guī)章制度

是否健全，重點(diǎn)查在施工現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)情況；四查職工和勞務(wù)工的勞動(dòng)紀(jì)

律；五查施工現(xiàn)場(chǎng)事故易發(fā)點(diǎn)的隱患，重點(diǎn)查是否制定有效措施。

3、安全檢查必須填寫《安全檢查工作記錄》，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的

安全問題、安全隱患，要下發(fā)《隱患整改通知書》，提出整改要求,

要定人、定措施、定經(jīng)費(fèi)、定完成日期，及時(shí)復(fù)查。在隱患沒有消除

前，必須采取可靠的防護(hù)措施。如果有危及人身安全的險(xiǎn)情應(yīng)立刻停

止施工，處理合格后方可繼續(xù)。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重，且拒不執(zhí)行監(jiān)督要求的，

視情況給以責(zé)任單位和個(gè)人處以罰款。對(duì)難以立即整改的問題，要實(shí)

施監(jiān)護(hù)等措施，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。

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4、開工前的安全檢查。主要包括：施工組織設(shè)計(jì)是否有安全技

術(shù)措施，安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度是否建立，施工機(jī)械設(shè)備是

否配齊安全防護(hù)裝置，安全防護(hù)設(shè)施是否符合要求，施工人員是否經(jīng)

過安全教育和培訓(xùn)，特種作業(yè)人員是否持證上崗等。

5、日常的安全檢查。各級(jí)安檢人員日常巡回安全檢查，檢查重

點(diǎn)：路面施工，拌合站施工，施工用電，機(jī)械設(shè)備操作，運(yùn)輸作業(yè)、

攤鋪?zhàn)鳂I(yè)、碾壓作業(yè)以及交通指示情況等。

6、其它安全檢查。進(jìn)行工程復(fù)工安全檢查，春、夏季的防汛抗

洪、防暑、防雷電、防爆炸檢查；冬季施工安全檢查；應(yīng)急救援物資

儲(chǔ)備安全檢查。

7、項(xiàng)目安全檢查要有重點(diǎn)，做到邊查邊改。同時(shí)推行項(xiàng)目安全

檢查表，做到安全生產(chǎn)檢查標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、規(guī)范化。對(duì)查出的事故

隱患，立即下發(fā)《隱患整改通知書》，并督促其盡早消除隱患。在隱

患未消除前，必須采取可靠的防護(hù)措施，如有危及員工人身安全的,

須立即停止作業(yè)。

第二十條安全事故隱患排查治理制度

1、為強(qiáng)化項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理，迅速消除安全生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的事

故隱患，最大限度的減少事故，有效遏制安全責(zé)任事故的發(fā)生，依據(jù)

有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際，特制定本制度。

2、隱患及其分類

⑴隱患：本制度所指隱患，是指可導(dǎo)致事故發(fā)生的危險(xiǎn)狀態(tài)，

人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)及管理上的缺陷。

19

⑵隱患分類：一般隱患系指危險(xiǎn)性較低、事故影響或損失較小

的隱患；重大隱患系指危險(xiǎn)性較大、事故影響或損失較大的隱患；特

別重大隱患系指危險(xiǎn)大、事故影響或損失大的隱患。

3、隱患整改原則

⑴“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則；

⑵“抓生產(chǎn)必須先抓隱患整改”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原

則；

⑶“誰(shuí)存在事故隱患，誰(shuí)負(fù)責(zé)籌措資金進(jìn)行整改”和迅速、及

時(shí)、徹底完成徹底隱患整改原則；

⑷實(shí)行隱患部門及主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制，重特大隱患整改期間晝

夜監(jiān)控和重特大隱患整改逐級(jí)上報(bào)制。

4、隱患建檔。所有隱患必須建立隱患檔案，重特大事故隱患應(yīng)

“一事一檔”。隱患檔案一般包括：隱患部門、具體位置或部位、類

型、相關(guān)圖片、整改方案、整改責(zé)任部門、責(zé)任人，整改期限及標(biāo)準(zhǔn)

要求，隱患整改階段性總結(jié)及情況反饋意見、隱患注銷和按照“四不

放過”的原則查處事故隱患等相關(guān)資料。

5、隱患整改

⑴人的不安全行為整改，本著“發(fā)現(xiàn)一處，隨時(shí)消滅一處”的

整改原則，對(duì)人為隱患，要通過加強(qiáng)安全宣傳教育，嚴(yán)抓各項(xiàng)制度落

實(shí)，強(qiáng)化考核，拒絕“三違”現(xiàn)象，努力提高全員遵章守紀(jì)的自覺性

和安全防范意識(shí)，消除人的不安全行為。

20

⑵物的不安全隱患整改，要增加必要的安全投入，及時(shí)按相應(yīng)

技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求維修、加固、整治隱患部位，重視隱患部位的養(yǎng)

護(hù)和跟蹤監(jiān)控，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，建立隱患整改信息聯(lián)絡(luò)體系，確保隱

患整改措施得力，責(zé)任到人，整改到位。

⑶隱患整改要按計(jì)劃及時(shí)限要求完成。對(duì)一時(shí)不能整改徹底或

整改期限長(zhǎng)的，要采取強(qiáng)有力和切實(shí)可行的安全監(jiān)控及防范措施，制

定相應(yīng)的重特大險(xiǎn)情和安全事故應(yīng)急處理預(yù)案，嚴(yán)格24小時(shí)晝夜值

班制和領(lǐng)導(dǎo)帶班制，確保萬(wàn)無(wú)一失。

6、隱患整改監(jiān)督檢查

⑴項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督系統(tǒng)內(nèi)隱患

整改工作，隱患部門對(duì)隱患整改的具體方案實(shí)施、監(jiān)控、安全防范具

體負(fù)責(zé)。

⑵要建立隱患整改定期調(diào)度制度。隱患部門每周檢查一次整改

情況，項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組或委托其辦公室每月督查一次全項(xiàng)目

部隱患整改情況。

7、隱患整改總結(jié)及信息反饋

隱患整改完畢，隱患部門要形成隱患整改總結(jié)，填寫隱患整改

反饋單，并按規(guī)定上報(bào)。同時(shí)，按照“四不放過”的原則查處事故隱

患，追究構(gòu)成事故隱患的責(zé)任人，以警后事，杜絕類似情況的再次發(fā)

生。

第二十一條安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度

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1、項(xiàng)目經(jīng)理部要建立健全安全教育制度，設(shè)立安全教育檔案,

組織開展多種形式的安全教育，普及安全知識(shí)，提高職工安全素質(zhì)。

2、新進(jìn)場(chǎng)的工人，必須接受項(xiàng)目部、施工隊(duì)、班組的三級(jí)安全

教育，教育培訓(xùn)考核成績(jī)作為錄用先決條件，經(jīng)考核合格后，方可上

崗作業(yè)。

3、項(xiàng)目部進(jìn)行第一級(jí)安全教育，主要內(nèi)容是：國(guó)家和地方、行

業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和公司、項(xiàng)

目部的安全規(guī)章制度等。培訓(xùn)教育的時(shí)間不得少于15學(xué)時(shí)。

4、施工隊(duì)進(jìn)行第二級(jí)安全教育，主要內(nèi)容是：工地安全制度、

施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、工程施工特點(diǎn)及可能存在的不安全因素等。培訓(xùn)教育

的時(shí)間不得少于15學(xué)時(shí)。

5、班組進(jìn)行第三級(jí)安全教育，主要內(nèi)容是：本工種的安全操作

規(guī)程、事故教訓(xùn)和案例剖析、勞動(dòng)紀(jì)律、本班制度和崗位講評(píng)等。培

訓(xùn)教育的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。

6、待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗的職工在重新上崗前，必須接受一次施工

隊(duì)和班組兩級(jí)安全培訓(xùn)，培訓(xùn)教育的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。

7、針對(duì)本工程的特點(diǎn)，規(guī)定每周一為班組安全教育日，每次教

育時(shí)間不少于45分鐘，培訓(xùn)安全生產(chǎn)必備的基本知識(shí)和技能。

8、在實(shí)施新工藝、新技術(shù)或使用新設(shè)備、新材料時(shí)，必須組織

有關(guān)人員進(jìn)行相應(yīng)的有針對(duì)性的安全教育。

第二十二條施工安全技術(shù)交底制度

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1、要體現(xiàn)各級(jí)交底的原則，工程開工前由項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)安全部門、

工長(zhǎng)、班組長(zhǎng)分別向參加施工的職工認(rèn)真進(jìn)行安全技術(shù)措施的交底。

2、工程開工前，應(yīng)隨同施工組織設(shè)計(jì)，向參加施工的職工認(rèn)真

進(jìn)行安全技術(shù)措施的交底，使廣大職工都知道，在什么時(shí)候、什么作

業(yè)應(yīng)當(dāng)采取哪些措施，并說明其重要性。

3、每個(gè)單項(xiàng)工程開始前，必須重復(fù)交代單項(xiàng)工程的安全技術(shù)措

施，堅(jiān)決糾正只有編制者知道，施工者不知道的現(xiàn)象。

4、實(shí)行逐級(jí)安全技術(shù)交底制，開工前由技術(shù)負(fù)責(zé)人向全體職工

進(jìn)行交底，兩個(gè)以上施工隊(duì)或工種配合施工時(shí)，要按工程進(jìn)度編制交

叉作業(yè)交底書，班組長(zhǎng)每天要向工人進(jìn)行施工安全交底。

第二十三條施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度

1、項(xiàng)目部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危險(xiǎn)源管理主要采取事前預(yù)防管理的方

法：

⑴落實(shí)政府及相關(guān)部門頒布的各項(xiàng)安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目制訂

的安全管理制度?！栋踩a(chǎn)法》對(duì)各級(jí)、各部門、各單位特別是生

產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)作出了嚴(yán)格而明確的規(guī)定，項(xiàng)

目部是施工安全生產(chǎn)的主體，是落實(shí)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

⑵強(qiáng)制實(shí)施許可證制度。勞務(wù)隊(duì)伍必須具有安全生產(chǎn)許可證，

項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目部主要領(lǐng)導(dǎo)具有安全培訓(xùn)證，安全工程師、安全員和

安全管理人員具有資質(zhì)證，特種作業(yè)人員持證培訓(xùn)上崗等。

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⑶執(zhí)行多方位的安全培訓(xùn)制度。作業(yè)人員進(jìn)場(chǎng)施工前必須進(jìn)行

安全操作培訓(xùn)并考試合格，特種作業(yè)人員必須定期培訓(xùn)，工程技術(shù)人

員與領(lǐng)導(dǎo)干部必須參加安全技術(shù)與安全管理培訓(xùn)等。

⑷定期對(duì)單位工程的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)與評(píng)價(jià)。這是危險(xiǎn)源管理

的工作重點(diǎn)，在對(duì)各施工工點(diǎn)、環(huán)境、設(shè)備等進(jìn)行全面辨識(shí)與分析的

基礎(chǔ)上進(jìn)行相應(yīng)的危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)，制訂出各項(xiàng)措施，消除事故隱患，確

保安全生產(chǎn)。

⑸使用監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與控制。利用軟件、硬件技術(shù)對(duì)

重點(diǎn)危險(xiǎn)源進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，做好事故的全面預(yù)防工作。

⑹制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案。根據(jù)可能發(fā)生的同類事故案例及預(yù)

先事故評(píng)估模擬結(jié)果制訂出預(yù)防事故、控制事故、展開救援的方案,

為后續(xù)的事故控制與處理提供技術(shù)支持。事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)根

據(jù)制訂的應(yīng)急救援預(yù)案，成立并指揮救援隊(duì)伍快速有效地控制事故、

對(duì)受傷人員進(jìn)行有效的醫(yī)療處理、組織涉險(xiǎn)人員疏散、事故災(zāi)后的清

理與恢復(fù)生產(chǎn)等。最后根據(jù)“事故處理四不放過原則”逐項(xiàng)進(jìn)行處理，

并通過反饋機(jī)制加強(qiáng)和完善事故的事前預(yù)防措施。

2、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理

(1)項(xiàng)目部重點(diǎn)工程及危險(xiǎn)性較大的項(xiàng)目(深基坑工程、模板

工程、高處作業(yè)、腳手架工程、吊裝作業(yè))每月評(píng)估一次，確定施工

中出現(xiàn)的新的危險(xiǎn)源并制定落實(shí)預(yù)防措施。

(2)項(xiàng)目部一般工程及危險(xiǎn)性較小的工程每季度評(píng)估一次，確

定施工中出現(xiàn)的新的危險(xiǎn)源并制定落實(shí)預(yù)防措施。

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(3)項(xiàng)目部針對(duì)各種意外情況可組織臨時(shí)的評(píng)估。

3、項(xiàng)目部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及危險(xiǎn)源評(píng)估管理由安全技術(shù)部進(jìn)行日常管

理工作。

4、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督、考核。對(duì)不

合格的施工班組進(jìn)行相應(yīng)的罰款，凡是違反本制度造成嚴(yán)重后果的,

按國(guó)家及公司有關(guān)規(guī)定處理。

第二十四條專項(xiàng)施工方案的編寫和審核制度

1、安全生產(chǎn)施工方案編審內(nèi)容

⑴平面布置。在施工方案中，必須有詳細(xì)的施工平面布置

圖，各種設(shè)施布局合理，地面堅(jiān)實(shí)平坦，排水暢通，物料堆放整齊有

序，符合安全、文明施工要求。

⑵雨污水管改建工程。應(yīng)根據(jù)施工特點(diǎn)，對(duì)重點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行

評(píng)估并編制相應(yīng)安全專項(xiàng)施工方案。

⑶編制施工臨時(shí)用電方案，應(yīng)按照《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技

術(shù)規(guī)范》進(jìn)行編制。施工現(xiàn)場(chǎng)的各種電氣線路及設(shè)備都必須規(guī)范，包

括架空線安全距離，設(shè)置“三相五線制”和三級(jí)配電要求設(shè)置電箱,

使用合格電氣設(shè)備，采用三級(jí)漏電保護(hù)及“一機(jī)一閘一觸?！钡却?/p>

施。

⑷防火、防雷、防毒、防爆措施正確、有效。

⑸文明施工，減少噪聲，控制煙塵，臨街、近居民區(qū)工程采用

全封閉作業(yè)。

第二十五條生產(chǎn)安全應(yīng)急管理制度

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1、每年對(duì)職工進(jìn)行一次專門的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急處置程

序的培訓(xùn)。特別是要加強(qiáng)重點(diǎn)崗位人員的應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，提高現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)

急處置能力。

2、建立健全項(xiàng)目、部門以及關(guān)鍵工作崗位在內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案，形

成“橫向到邊，縱向到底”的應(yīng)急預(yù)案體系，并與上級(jí)有關(guān)部門的應(yīng)

急預(yù)案相互銜接。

3、積極組織應(yīng)急預(yù)案的演練，每年至少要組織一次應(yīng)急預(yù)案的

演練，通過演練，檢驗(yàn)預(yù)案，鍛煉隊(duì)伍，教育職工，提高能力。

4、依靠科技進(jìn)步，提高安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援水平。

5、通過各種有效方式，加大宣傳力度，普及安全生產(chǎn)事故預(yù)防、

避險(xiǎn)、自救、互救和應(yīng)急處置知識(shí)，提高職工救援技能，增強(qiáng)職工的

安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難的能力。

6、建立兼職的應(yīng)急救援隊(duì)伍，加強(qiáng)組織和培訓(xùn)。

7、切實(shí)保證對(duì)應(yīng)急管理設(shè)備及設(shè)施的資金投入力度。

8、安全生產(chǎn)事故善后工作結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部要分析

總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)建議。

第二十六條生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度

1、依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定的規(guī)定》的規(guī)定,

生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度為：

⑴傷亡事故發(fā)生后，負(fù)傷者或事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即或者

逐級(jí)報(bào)告單位負(fù)責(zé)人。

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⑵單位負(fù)責(zé)人接到重傷、死亡、重大死亡事故報(bào)告后，除立即

向項(xiàng)目建設(shè)和監(jiān)理單位報(bào)告外，還應(yīng)該將事故情況及時(shí)、如實(shí)向事故

所在地交通主管部門、地方安監(jiān)部門報(bào)告。

⑶發(fā)生死亡、重大死亡事故的單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并迅速

采取必要措施搶救人員好財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。

2、依據(jù)《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》的規(guī)定。工

程建設(shè)重大事故的報(bào)告制度為：

⑴重大事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位必須以最快方式，將事故的

簡(jiǎn)要情況如實(shí)報(bào)至上級(jí)主管部門和事故發(fā)生的市、縣建設(shè)行政主管部

門及監(jiān)察、勞動(dòng)（如有人身傷亡）部門。

⑵重大事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告,

按“第一項(xiàng)”所列程序和部門逐級(jí)上報(bào)。

⑶重大事故書面報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

①事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目、單位名稱；②事故發(fā)

生的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和預(yù)估的直接經(jīng)濟(jì)損失；③事故發(fā)生原因的

初步分析；④事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；⑤事故報(bào)告

單位。

3、依據(jù)《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》的規(guī)定，特大事故

發(fā)生單位在事故發(fā)生后，必須做到：

⑴立即將所發(fā)生特大事故的情況，報(bào)告項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)主管部

門和所在地地方人民政府。

⑵在24小時(shí)內(nèi)寫出事故報(bào)告，逐級(jí)報(bào)告單位負(fù)責(zé)人。

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⑶特大事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容同“重大事故書面報(bào)告”的內(nèi)

容相同。

第二十七條施工設(shè)備安全管理制度

1、管理職責(zé)

物資設(shè)備管理部是項(xiàng)目部施工設(shè)備管理的主管部門，應(yīng)組織、

協(xié)助各隊(duì)伍抓好施工設(shè)備管理維護(hù)保養(yǎng)、持證上崗等的教育及培訓(xùn)工

作。開展群眾性的設(shè)備管理、維修、保養(yǎng)、愛機(jī)、評(píng)比等活動(dòng)，樹立

典型、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。作好施工設(shè)備的安全管理工作，參加重大機(jī)械

事故的調(diào)查、分析和處理。

2、施工設(shè)備的管理

(1)新購(gòu)置的施工設(shè)備，必須堅(jiān)持結(jié)構(gòu)合理、安全可靠、性能

穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)合理的原則認(rèn)真選型、定型。經(jīng)驗(yàn)收合格及時(shí)登記入帳,

納入固定資產(chǎn)(大型固定設(shè)備還需經(jīng)安裝驗(yàn)收合格)。

(2)凡屬于固定資產(chǎn)的施工機(jī)械設(shè)備，都要進(jìn)行分類建立臺(tái)帳、

卡片，設(shè)備管理部門對(duì)大型機(jī)械要建立技術(shù)檔案，并按規(guī)定存檔。二

保以上修理，均應(yīng)及時(shí)填入檔案。

(3)施工設(shè)備每年應(yīng)進(jìn)行一次清查盤點(diǎn)，做到帳、卡、物相符，

對(duì)盤虧設(shè)備必須查明原因，提出書面報(bào)告，送有關(guān)部門進(jìn)行審核。

3、施工設(shè)備的購(gòu)置

(1)施工設(shè)備的購(gòu)置經(jīng)處領(lǐng)導(dǎo)同意由物資設(shè)備部上報(bào)公司審批

后統(tǒng)一采購(gòu)，小型施工設(shè)備經(jīng)處授權(quán)項(xiàng)目部可自行采購(gòu)。

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(2)對(duì)大型施工設(shè)備的采購(gòu)(如工程運(yùn)輸設(shè)備、工程起重設(shè)備、

土石方筑路設(shè)備等)，物資設(shè)備部必須對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)價(jià)和選擇，并

對(duì)所購(gòu)設(shè)備結(jié)合施工進(jìn)行性能鑒定。

(3)新購(gòu)置的施工設(shè)備各部性能必須達(dá)到設(shè)計(jì)要求，如發(fā)現(xiàn)新

購(gòu)置的產(chǎn)品不符合設(shè)計(jì)要求，質(zhì)量低劣，要追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任，

對(duì)造成重大責(zé)任事故者應(yīng)給予行政處分或追究法律責(zé)任。

(4)項(xiàng)目部未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自購(gòu)置大型施工設(shè)備，要追究有關(guān)人

員的責(zé)任。

(5)國(guó)家有定型產(chǎn)品的施工設(shè)備，原則上一律不準(zhǔn)自制、改型。

如特殊工程急需自制非定型設(shè)備時(shí)，必須有自制方案報(bào)告、圖紙和經(jīng)

濟(jì)技術(shù)效果比較說明書，事前應(yīng)由需自制設(shè)備單位的領(lǐng)導(dǎo)、總工、技

術(shù)部門、設(shè)備管理部門、財(cái)務(wù)部門共同審查認(rèn)可后，并報(bào)公司設(shè)備管

理部門，經(jīng)公司主管經(jīng)理、三總師審定批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

4、施工設(shè)備的使用

(1)項(xiàng)目部在工程開工前要將設(shè)備需求計(jì)劃上報(bào)到物資設(shè)備部,

由處平衡調(diào)撥滿足工程需要。新購(gòu)入的大型施工設(shè)備或新產(chǎn)品在投入

使用前，設(shè)備管理員組織有關(guān)技術(shù)人員按技術(shù)規(guī)程進(jìn)行檢查和試運(yùn)轉(zhuǎn),

并將設(shè)備性能、安全操作規(guī)程、注意事項(xiàng)、常見故障的排除等問題向

操作人員進(jìn)行交底，必要時(shí)進(jìn)行培訓(xùn)I,在操作人員掌握后方可使用。

(2)新設(shè)備和經(jīng)過大修或改裝、改造后的設(shè)備，必須進(jìn)行檢查、

鑒定，并進(jìn)行走合期試運(yùn)轉(zhuǎn)，在走合期間要限載、限速、加強(qiáng)保養(yǎng)。

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(3)特種設(shè)備的使用要貫徹“人機(jī)固定”的原則，建立專人專

機(jī)和崗位責(zé)任制，多人配合操作的施工設(shè)備應(yīng)實(shí)行機(jī)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，負(fù)責(zé)

人應(yīng)做到相對(duì)穩(wěn)定。

(4)新上崗的操作人員，必須經(jīng)過嚴(yán)格的技術(shù)培訓(xùn)，切實(shí)做到

“四懂三會(huì)”(即：懂原理、懂構(gòu)造、懂設(shè)備性能、懂設(shè)備用途；會(huì)

操作、會(huì)維修、會(huì)判斷處理故障)，經(jīng)考核合格后取得操作證，方能

獨(dú)立操作。

(5)操作人員要嚴(yán)格遵守施工設(shè)備安全操作規(guī)程和維修保養(yǎng)規(guī)

程、崗位責(zé)任制，確保設(shè)備的安全生產(chǎn)。

(6)認(rèn)真做好設(shè)備的清潔，潤(rùn)滑、調(diào)整、緊固、防腐”十字作

業(yè)法”，保證設(shè)備的各種安全裝置靈敏可靠有效，嚴(yán)禁帶病運(yùn)轉(zhuǎn)或超

負(fù)荷作業(yè)，嚴(yán)防“以包代管”拼設(shè)備的短期行為。

(7)對(duì)設(shè)備所需的各種燃料、潤(rùn)滑油脂和液壓油，必須按規(guī)定

油質(zhì)品種選用和定期注油，保持油料的清潔，規(guī)定需要過濾的都要進(jìn)

行過濾方能使用。否則造成設(shè)備故障，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任或經(jīng)濟(jì)處

罰。

(8)在冬季施工的設(shè)備，必須采取有效的防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行

冬季使用的規(guī)定。

(9)要做好各種設(shè)備的標(biāo)識(shí)，并保持完整有效、清晰，不得涂

改和覆蓋，附屬設(shè)備不準(zhǔn)拆卸使用，更不準(zhǔn)挪作它用。

(10)各類設(shè)備操作人員必須持證上崗，并認(rèn)真準(zhǔn)確及時(shí)填寫

運(yùn)轉(zhuǎn)記錄。

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(11)設(shè)備管理部門要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)使用中的設(shè)備進(jìn)

行監(jiān)督檢查，是否正確合理使用設(shè)備以及設(shè)備的維修保養(yǎng)情況。

(12)施工設(shè)備的使用要嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，各類設(shè)備操

作規(guī)程要懸掛在醒目位置。

(13)施工設(shè)備存放要上蓋下墊做好防護(hù)。

5、施工設(shè)備的維修保養(yǎng)

(1)施工機(jī)械設(shè)備實(shí)行定期保養(yǎng)、計(jì)劃修理的原則，養(yǎng)修并重，

執(zhí)行計(jì)劃?rùn)z修制度。維修保養(yǎng)計(jì)劃由物資設(shè)備部編制，各單位按保養(yǎng)

計(jì)劃具體要求執(zhí)行，并填寫維修保養(yǎng)記錄報(bào)回處。

(2)分級(jí)保養(yǎng)原則

運(yùn)輸車輛、裝載機(jī)、攤鋪機(jī)、壓路機(jī)等施工機(jī)械執(zhí)行多級(jí)保養(yǎng)

制，即每班保養(yǎng)、一級(jí)保養(yǎng)、二級(jí)保養(yǎng)、三級(jí)保養(yǎng)。中小型機(jī)械設(shè)備，

一般簡(jiǎn)單的電氣設(shè)備執(zhí)行兩級(jí)保養(yǎng)制，即每班保養(yǎng)、一級(jí)保養(yǎng)。

(3)分級(jí)保養(yǎng)的時(shí)間周期

①每班保養(yǎng)周期間隔不超過24小時(shí)。

②一級(jí)保養(yǎng)周期，不超過100小時(shí)進(jìn)行一次。

③二級(jí)保養(yǎng)周期，不超過300小時(shí)進(jìn)行一次。

④三級(jí)保養(yǎng)周期，不超過1000小時(shí)進(jìn)行一次。

各類設(shè)備的保養(yǎng)周期有所不同，視設(shè)備類別縮減或延長(zhǎng)。

(4)各類設(shè)備維修保養(yǎng)具體要求：

①對(duì)大型施工設(shè)備認(rèn)真進(jìn)行檢查保養(yǎng)，尤其是運(yùn)輸車輛、裝載

機(jī)、攤鋪機(jī)、壓路機(jī)等施工機(jī)械使用前一定要進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)確認(rèn)是否

31

完好；小型工具如：千斤頂、切割機(jī)、手電鉆、砂輪機(jī)、平板夯等班

組共用工具每次使用前一定要檢查是否完好。

②對(duì)測(cè)量用的GPS、全站儀、水準(zhǔn)儀等量具卡具等要按規(guī)定進(jìn)

行定期的檢驗(yàn)校正，使用前要進(jìn)行檢測(cè)鑒定，確保投入測(cè)量使用合格

的儀器，每次使用完進(jìn)行清潔保養(yǎng)后再存放。

③對(duì)試驗(yàn)檢測(cè)用的各種試驗(yàn)儀器、設(shè)備要按規(guī)定進(jìn)行定期的檢

驗(yàn)標(biāo)定，使用前要進(jìn)行檢測(cè)鑒定，確保計(jì)量準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)可靠，每次使

用完進(jìn)行清潔保養(yǎng)后再存放。

6、施工設(shè)備的檢查

(1)施工設(shè)備使用執(zhí)行月檢查整改制，每月由生產(chǎn)副經(jīng)理要組

織設(shè)備管理員、維修人員對(duì)在用設(shè)備的檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)逐臺(tái)進(jìn)行完好

檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)安排整改。

(2)設(shè)備員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行每季度的或不定期的檢查，對(duì)車輛

使用情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，按車輛完好評(píng)分表進(jìn)行巡檢打分，對(duì)發(fā)現(xiàn)的

問題提出限期整改要求。

(3)物資設(shè)備部年兩次對(duì)項(xiàng)目部在用設(shè)備進(jìn)行監(jiān)督檢查，編寫

檢查簡(jiǎn)報(bào)，公布檢查情況，對(duì)在工作中存在的問題，提出改進(jìn)意見和

措施。

7、特種設(shè)備的管理

(1)建立特種設(shè)備管理臺(tái)帳，登記特種設(shè)備的名稱、規(guī)格型號(hào)、

操作人員名單、操作證書編號(hào)，建立設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)、維修記錄。

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(2)特種設(shè)備的裝拆工作，必須由具備相應(yīng)裝拆資質(zhì)的單位承

擔(dān)裝拆工作。設(shè)備使用單位必須保存裝拆單位的資質(zhì)證書復(fù)印件。

(3)特種設(shè)備裝拆前必須編制裝拆施工方案，經(jīng)工程處技術(shù)負(fù)

責(zé)人審批后方能實(shí)施裝拆。

(4)項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)特種設(shè)備的基礎(chǔ)進(jìn)行自檢驗(yàn)收，合格后才能進(jìn)

行安裝。安裝后由安裝單位對(duì)設(shè)備進(jìn)行自檢，合格后報(bào)當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備

安全檢驗(yàn)部門檢查驗(yàn)收。項(xiàng)目部應(yīng)保留驗(yàn)收合格報(bào)告，并在設(shè)備明顯

處懸掛準(zhǔn)用證。

(5)裝拆時(shí)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)臨欄，并設(shè)警示牌，嚴(yán)禁非作業(yè)人

員進(jìn)入。

(6)特種設(shè)備操作人員必須做到持證上崗，項(xiàng)目部保存證書復(fù)

印件。

(7)項(xiàng)目部應(yīng)建立特種設(shè)備每月兩次的檢查記錄、包括設(shè)備日

常使用狀況、安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置、儀器儀表維

修保養(yǎng)記錄等。

(8)建立特種設(shè)備日常運(yùn)轉(zhuǎn)記錄、故障和事故記錄。操作人員

培訓(xùn)記錄、健康檢查記錄等。

(9)特種設(shè)備操作人員要嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度，嚴(yán)格按照操作

規(guī)程的要求操作。

(10)建立特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案。

第二十八條勞動(dòng)防護(hù)用品配備和管理制度

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1、員工個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品是保護(hù)勞動(dòng)者安全健康所必需的預(yù)防

性輔助用品。項(xiàng)目部根據(jù)安全生產(chǎn)、防止工傷、職業(yè)病傷害的需要,

按照不同工種、不同勞動(dòng)條件發(fā)給員工個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品。

2、發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品的范圍和原則

⑴有強(qiáng)烈的輻射熱、燒灼危險(xiǎn)的作業(yè)；

⑵有刺割、紋輾危險(xiǎn)或嚴(yán)重磨損而可能引起外傷的作業(yè)；

⑶接觸有毒、有放射性物質(zhì)，對(duì)皮膚有感染的作業(yè)；

⑷接觸有腐蝕物質(zhì)的作業(yè)。

3、勞保用品的采購(gòu)應(yīng)按質(zhì)、按量、按時(shí)采購(gòu)符合安全要求的

各類勞動(dòng)防護(hù)用品，對(duì)于在生產(chǎn)中必不可少的特種勞動(dòng)防護(hù)用品必須

向定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位采購(gòu)。

4、防護(hù)用品的品種、規(guī)格和式樣，應(yīng)當(dāng)以符合工種安全要求

為主，做到適用、美觀、大方。

5、禁止將勞動(dòng)防護(hù)用品折合現(xiàn)金發(fā)給個(gè)人，發(fā)放的防護(hù)用品

不準(zhǔn)轉(zhuǎn)賣。

6、勞動(dòng)防護(hù)用品的管理和發(fā)放，涉及每個(gè)員工的切身利益，

對(duì)不按規(guī)定發(fā)放或作業(yè)時(shí)不按規(guī)定穿用防護(hù)用品的要進(jìn)行教育和處

理，對(duì)由此而造成員工傷亡（中毒）事故的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任

人的責(zé)任。

7、員工因缺勤（包括事假、病假、產(chǎn)假、工傷假等）或借外

單位工作人員在三個(gè)月以上者，其防護(hù)用品順延使用期。

8、各崗位人員按規(guī)定穿戴相應(yīng)的勞動(dòng)防護(hù)用品。

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第二十九條施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制度

1、在施工現(xiàn)場(chǎng)建立消防安全責(zé)任制度，確定消防安全責(zé)任人,

制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防安全管理制度和操作

規(guī)程，設(shè)置消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場(chǎng)入口

處設(shè)置明顯標(biāo)志。

2、向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，并書面告

知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。

3、作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操

作規(guī)程，正確使用安全防護(hù)用具、消防設(shè)備等。

第三十條危險(xiǎn)品安全管理制度

1、危險(xiǎn)品的采購(gòu)

⑴危險(xiǎn)品的采購(gòu)必須根據(jù)《化學(xué)危險(xiǎn)品憑證經(jīng)營(yíng)采購(gòu)暫行辦法》

的規(guī)定辦理。

⑵危險(xiǎn)品設(shè)有專人采購(gòu)，采購(gòu)人員由安質(zhì)部統(tǒng)一負(fù)責(zé)安排。

⑶需要購(gòu)買危險(xiǎn)品（爆炸品、易燃品、、高壓氣瓶、有害放射

性物品等）時(shí)需提出申請(qǐng)，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。

⑷認(rèn)真做好危險(xiǎn)品的驗(yàn)收工作。購(gòu)回危險(xiǎn)品后，采購(gòu)人員要立

即與安質(zhì)部及管理人員按單據(jù)說明的品種、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量進(jìn)行現(xiàn)

場(chǎng)驗(yàn)收，無(wú)誤后方可入庫(kù)。

2、儲(chǔ)存和保管

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⑴危險(xiǎn)品必須有專人保管（雙人、雙鎖保管）。對(duì)采購(gòu)、保管

和使用危險(xiǎn)品的人員要認(rèn)真審查，要求工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、熟悉危險(xiǎn)品的

有關(guān)知識(shí)，懂得技術(shù)安全管理規(guī)定的人員采購(gòu)沒、保管和試用，

⑵凡庫(kù)存的危險(xiǎn)品必須有明顯的標(biāo)簽（名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)

量）。禁止存放無(wú)標(biāo)簽的危險(xiǎn)品。

⑶嚴(yán)禁將危險(xiǎn)品帶出工作場(chǎng)所。

⑷存有危險(xiǎn)品的部門必須嚴(yán)格人員出入制度。因工作需要進(jìn)入

的人員，必須經(jīng)過批準(zhǔn)；無(wú)關(guān)人員，不得進(jìn)入。

⑸不得私自轉(zhuǎn)讓、調(diào)撥和贈(zèng)送危險(xiǎn)品。

3、領(lǐng)取和使用

⑴使用危險(xiǎn)品，要認(rèn)真填寫《危險(xiǎn)品使用登記記錄》。

⑵使用人員在作業(yè)后，必須將剩余危險(xiǎn)品立即退回原處，不得

私自存放危險(xiǎn)品。

⑶項(xiàng)目部要加強(qiáng)對(duì)操作人員的安全教育，知道安全操作方法并

采用必要的安全防護(hù)措施。

4、銷毀和檢查

⑴對(duì)過期變質(zhì)和必須銷毀的危險(xiǎn)品，要經(jīng)安質(zhì)部負(fù)責(zé)人簽署意

見，報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后，在公安機(jī)關(guān)指定的地點(diǎn)指定專人采取安全措

施進(jìn)行銷毀。

⑵加強(qiáng)檢查，認(rèn)真落實(shí)規(guī)章制度，安質(zhì)部負(fù)責(zé)人、管理人員要

定期檢查（每年兩次），并做好登記。

第三十一條特種作業(yè)人員管理制度

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1、本制度所稱特種作業(yè)，是指對(duì)操作者本人，尤其對(duì)他人和

周圍設(shè)施的安全有重大危害因素的作業(yè)。根據(jù)本項(xiàng)目施工特點(diǎn)，特

種作業(yè)包括：

⑴電工作業(yè)；

⑵金屬焊接切割作業(yè)；

⑶企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛；

⑷登高架設(shè)作業(yè)；

⑸挖掘機(jī)作業(yè)；

⑹壓力容器操作。

2、特種作業(yè)人員必須具備以下條件：

⑴年齡滿18周歲以上，但從事爆破作業(yè)和井下瓦斯檢驗(yàn)的人員,

年齡不得低于20周歲；

⑵身體健康，無(wú)妨礙從事相應(yīng)工種作業(yè)的疾病和生理缺陷；

⑶初中以上文化程度，具備相應(yīng)工種的技術(shù)、安全知識(shí)，參加

國(guó)家規(guī)定的安全技術(shù)理論和實(shí)際操作考核并成績(jī)合格；

⑷符合相應(yīng)工種作業(yè)特點(diǎn)需要的其他條件。

3、特種作業(yè)人員在獨(dú)立上崗作業(yè)前，必須進(jìn)行與本工種相適

應(yīng)的、專門的安全技術(shù)理論學(xué)習(xí)和實(shí)際操作訓(xùn)練。

4、特種作業(yè)人員必須持證上崗。應(yīng)當(dāng)遵守安全生產(chǎn)的有關(guān)強(qiáng)

制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備

等。

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5、特種作業(yè)人員有權(quán)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的條件、危害作業(yè)人員生命

和健康安全的作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出建議、檢舉

權(quán)，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令胃險(xiǎn)作業(yè)。應(yīng)接受采納特種作業(yè)人員有

關(guān)安全生產(chǎn)方面的合理化建議。

6、在作業(yè)中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)立即停止

作業(yè)或采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)等。

7、特種作業(yè)人員要保持相對(duì)穩(wěn)定，跨地區(qū)從業(yè)或跨地區(qū)流動(dòng)

施工的特種作業(yè)人員必須接受當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管

理。

8、離開特種作業(yè)崗位達(dá)6個(gè)月以上的特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)重

新進(jìn)行實(shí)際操作考核，經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。

9、特種作業(yè)操作證不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借或轉(zhuǎn)讓。

第三十二條特種作業(yè)人員有下列情形之一的，不得上崗工作:

(1)未按規(guī)定進(jìn)行復(fù)審或復(fù)審不合格的；

(2)違章操作造成嚴(yán)重后果或違章操作記錄達(dá)3次以上的；

(3)弄虛作假騙取特種作業(yè)操作證的；

(4)經(jīng)確認(rèn)健康狀況已不適宜繼續(xù)從事所規(guī)定的特種作業(yè)的。

第三十三條安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度

1、獎(jiǎng)勵(lì)

凡隸屬于