2024年城市道路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃與實(shí)施方案城市道路作為城市運(yùn)行的“血管網(wǎng)絡(luò)”，其養(yǎng)護(hù)質(zhì)量直接關(guān)系市民出行安全、城市功能品質(zhì)與發(fā)展韌性。2024年，結(jié)合城市發(fā)展定位與交通需求升級趨勢，特制定本養(yǎng)護(hù)計(jì)劃與實(shí)施方案，以“安全為本、品質(zhì)為基、智慧賦能、綠色轉(zhuǎn)型”為導(dǎo)向，推動道路養(yǎng)護(hù)從“被動維修”向“主動運(yùn)維”升級，為建設(shè)宜居、韌性、智慧的現(xiàn)代化城市筑牢交通基礎(chǔ)。一、計(jì)劃目標(biāo)（一）總體目標(biāo)以“保障安全、提升品質(zhì)、智慧高效、綠色低碳”為核心，通過精細(xì)化養(yǎng)護(hù)、數(shù)字化管理、綠色化改造，實(shí)現(xiàn)城市道路完好率提升至95%以上，病害處置及時(shí)率100%，附屬設(shè)施完好率98%，打造“安全、暢通、舒適、低碳”的道路通行環(huán)境，助力城市高質(zhì)量發(fā)展。（二）分項(xiàng)目標(biāo)路面結(jié)構(gòu)：主干道、次干道無重大結(jié)構(gòu)性病害（如深層裂縫、路基沉降），支路病害“即查即治”；交通設(shè)施：標(biāo)志標(biāo)線清晰規(guī)范，護(hù)欄、井蓋等設(shè)施功能完好，無障礙設(shè)施達(dá)標(biāo)率100%；排水系統(tǒng)：管網(wǎng)暢通率98%，易積水路段改造完成率100%，應(yīng)對極端降雨能力顯著增強(qiáng)；智慧養(yǎng)護(hù)：建成市級道路養(yǎng)護(hù)管理平臺，實(shí)現(xiàn)病害預(yù)測、工單閉環(huán)、數(shù)據(jù)可視化管理。二、重點(diǎn)任務(wù)（一）精準(zhǔn)化路況檢測與評估采用“人工巡查+智能檢測”雙模式，構(gòu)建道路“健康檔案”：全域普查：1-2月完成主次干道、支路的路況普查，運(yùn)用探地雷達(dá)（檢測路基/基層病害）、三維激光掃描（采集路面紋理）等技術(shù)，識別裂縫、坑槽、路基沉降等病害，建立動態(tài)數(shù)據(jù)庫；專項(xiàng)檢測：每季度對交通樞紐、學(xué)校周邊等重點(diǎn)路段開展“探底式”檢測，重點(diǎn)排查地下管線周邊、重載路段的隱性病害（如基層空洞、唧泥）。（二）全周期路面病害治理針對瀝青路面、水泥路面、慢行系統(tǒng)，實(shí)施“分類處置、時(shí)序管控”策略：瀝青路面：春季（3-4月）：裂縫灌縫（選用高彈性密封膠，防止雨水下滲）；夏季（5-8月）：熱再生修補(bǔ)坑槽（利用舊料再生設(shè)備，減少廢料排放），微表處處理車轍；秋季（9-10月）：薄層罩面提升抗滑性能，同步整治路口“跳車”病害；水泥路面：壓漿補(bǔ)強(qiáng)（高分子注漿材料）穩(wěn)固基層，處理斷板、錯(cuò)臺；嚴(yán)重病害路段實(shí)施“碎石化+加鋪瀝青”改造，延長道路壽命；慢行系統(tǒng)：修復(fù)破損地磚、松動路緣石，優(yōu)化盲道、坡道等無障礙設(shè)施；整治人行道“高低差”，消除非機(jī)動車道“腸梗阻”（如違規(guī)停車、設(shè)施侵占）。（三）精細(xì)化附屬設(shè)施維護(hù)聚焦交通、排水、照明三類設(shè)施，實(shí)現(xiàn)“功能完好、體驗(yàn)升級”：交通設(shè)施：每月巡查標(biāo)志標(biāo)線，更新雨夜反光標(biāo)線（提升夜間辨識度），修復(fù)歪斜/破損標(biāo)志；加固橋梁、隧道護(hù)欄，重點(diǎn)路段增設(shè)防撞墊、防眩板，優(yōu)化交叉口渠化設(shè)計(jì)；排水設(shè)施：雨季前（4-5月）清淤雨水井、管網(wǎng)，更換防沉降/防盜井蓋，改造易積水路段（增設(shè)雨水口、提升泵站）；建立排水管網(wǎng)GIS系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“管網(wǎng)定位、淤積預(yù)警、搶險(xiǎn)調(diào)度”數(shù)字化管理；照明設(shè)施：更換節(jié)能LED光源，優(yōu)化路燈布局，保障主次干道亮燈率99%；推廣智慧照明（車流量感應(yīng)調(diào)光），試點(diǎn)太陽能路燈，降低能耗。（四）智慧化養(yǎng)護(hù)體系構(gòu)建以“數(shù)據(jù)驅(qū)動、預(yù)測運(yùn)維”為核心，打造智慧養(yǎng)護(hù)“神經(jīng)中樞”：搭建管理平臺：整合路況檢測、病害處置、設(shè)施臺賬等數(shù)據(jù)，運(yùn)用AI算法預(yù)測病害發(fā)展（如裂縫擴(kuò)展速度、路基沉降趨勢），自動生成養(yǎng)護(hù)工單，實(shí)現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)-派單-處置-驗(yàn)收”閉環(huán)；布設(shè)監(jiān)測終端：在重點(diǎn)橋梁、隧道安裝結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測系統(tǒng)（監(jiān)測荷載、位移、裂縫），在重載路段布設(shè)稱重系統(tǒng)，管控超限車輛損害；試點(diǎn)無人養(yǎng)護(hù)：在園區(qū)道路試點(diǎn)“無人巡檢車+無人機(jī)”巡查，結(jié)合5G傳輸實(shí)現(xiàn)病害“秒級識別、分鐘級派單”。（五）綠色化養(yǎng)護(hù)技術(shù)推廣踐行“低碳循環(huán)、生態(tài)友好”理念，推動養(yǎng)護(hù)方式轉(zhuǎn)型：材料再生：推廣瀝青路面廠拌熱再生、就地冷再生技術(shù)，全年再生利用舊料占比不低于30%；水泥路面碎石化后作為基層材料，減少砂石開采；環(huán)保施工：采用電動銑刨機(jī)、低噪聲壓路機(jī)，避開交通高峰作業(yè)，設(shè)置防塵圍擋、灑水降塵；節(jié)能降耗：選用太陽能養(yǎng)護(hù)設(shè)備（如光伏發(fā)電電焊機(jī)），優(yōu)化施工組織，縮短交通管制時(shí)間（單次施工封閉時(shí)長≤4小時(shí)）。三、實(shí)施步驟（一）籌備啟動階段（2024年1-2月）成立養(yǎng)護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組（分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，城管、交通、財(cái)政等部門協(xié)同），明確職責(zé)分工；編制年度方案（含技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、資金預(yù)算），通過專家評審后公開招標(biāo)，優(yōu)選具備智慧養(yǎng)護(hù)能力的施工單位；開展首輪路況檢測，建立初始數(shù)據(jù)庫，制定“一道路一方案”的養(yǎng)護(hù)清單。（二）全面實(shí)施階段（2024年3-11月）第一季度（3-5月）：完成路面裂縫灌縫、排水清淤，啟動人行道改造，搭建養(yǎng)護(hù)平臺框架；第二季度（6-8月）：集中處理瀝青坑槽、水泥病害，更新交通標(biāo)志標(biāo)線，推進(jìn)智慧監(jiān)測設(shè)備安裝；第三季度（9-11月）：開展路面抗滑處理、路燈節(jié)能改造，完成再生材料應(yīng)用項(xiàng)目，驗(yàn)收平臺功能。（三）驗(yàn)收總結(jié)階段（2024年12月）施工單位自檢，對未達(dá)標(biāo)項(xiàng)目整改；第三方機(jī)構(gòu)開展路況評估、設(shè)施檢測，出具驗(yàn)收報(bào)告；總結(jié)年度經(jīng)驗(yàn)，分析平臺數(shù)據(jù)，優(yōu)化2025年計(jì)劃，建立“病害預(yù)測-精準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)-效果評估”長效機(jī)制。四、保障措施（一）組織保障成立養(yǎng)護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開調(diào)度會，協(xié)調(diào)征地、資金、施工沖突等問題；明確城管部門牽頭，交通、公安、街道配合，形成“統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作”的工作格局。（二）資金保障財(cái)政預(yù)算優(yōu)先保障養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，探索“養(yǎng)護(hù)+運(yùn)維”PPP模式，吸引社會資本參與智慧設(shè)施建設(shè)；建立資金績效評價(jià)機(jī)制，對再生材料應(yīng)用、智慧養(yǎng)護(hù)等創(chuàng)新項(xiàng)目給予補(bǔ)貼。（三）技術(shù)保障與高校、科研院所合作，開展“道路病害快速診斷”技術(shù)攻關(guān)；每月組織養(yǎng)護(hù)人員培訓(xùn)（實(shí)操+理論），提升數(shù)字化、綠色化養(yǎng)護(hù)技能；建立專家?guī)欤瑸閺?fù)雜病害處置（如路基空洞修復(fù)）提供技術(shù)支持。（四）質(zhì)量保障制定《城市道路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》，明確病害處置工藝、材料參數(shù)、工期要求；施工過程實(shí)行“三檢制”（班組自檢、項(xiàng)目部復(fù)檢、監(jiān)理抽檢），關(guān)鍵工序留存影像資料，確保質(zhì)量可追溯。（五）安全保障制定施工安全預(yù)案，設(shè)置規(guī)范警示標(biāo)志、圍擋，配備反光背心、應(yīng)急設(shè)備；與公安交管部門聯(lián)動，優(yōu)化交通組織（如潮汐車道、臨時(shí)便道），減少施工對通行的影響。（六）監(jiān)督保障開通市民監(jiān)督熱線、微信小程序，受理病害舉報(bào)，24小時(shí)內(nèi)處置并反饋；將道路完好率、群眾滿意度納入部門績效考核，對履職不力的單位問責(zé)。結(jié)語2024年城市道路養(yǎng)護(hù)工作以“人民滿意”為根本