PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及從業(yè)人員的安全意識(shí)和技能，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度。（二）適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)所有從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位（以下簡(jiǎn)稱“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位”）及其從業(yè)人員。（三）基本原則安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作應(yīng)堅(jiān)持以人為本、按需施教、注重實(shí)效的原則，確保培訓(xùn)質(zhì)量，提高培訓(xùn)效果，使從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。二、培訓(xùn)職責(zé)分工（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職責(zé)1.負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，制定安全生產(chǎn)培訓(xùn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，并組織實(shí)施。2.協(xié)調(diào)有關(guān)部門，整合培訓(xùn)資源，建立健全安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系。3.對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)行為。4.負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)，組織開展師資培訓(xùn)和考核工作。（二）行業(yè)主管部門職責(zé)1.按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的監(jiān)督管理。2.制定本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。3.組織本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)培訓(xùn)師資培訓(xùn)和考核工作，建立師資庫(kù)。4.對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)培訓(xùn)責(zé)任。（三）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職責(zé)1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)培訓(xùn)的責(zé)任主體，必須依法履行安全生產(chǎn)培訓(xùn)義務(wù)，保障從業(yè)人員的培訓(xùn)權(quán)利。2.主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作全面負(fù)責(zé)，制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃，保證培訓(xùn)所需資金投入。3.建立健全安全生產(chǎn)培訓(xùn)檔案，如實(shí)記錄從業(yè)人員參加培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、考核結(jié)果等情況。4.按照國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)，確保從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。5.對(duì)新上崗的從業(yè)人員進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，對(duì)調(diào)整工作崗位、離崗一年以上重新上崗的從業(yè)人員進(jìn)行車間（工段、區(qū)、隊(duì)）和班組級(jí)安全教育培訓(xùn)，對(duì)采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備的從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。6.定期組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)效果評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果改進(jìn)培訓(xùn)工作，提高培訓(xùn)質(zhì)量。三、培訓(xùn)內(nèi)容與要求（一）安全生產(chǎn)法律法規(guī)1.國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)。2.地方安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件。3.安全生產(chǎn)法律責(zé)任和行政處罰規(guī)定。（二）安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)1.安全生產(chǎn)概念、原理和原則。2.事故預(yù)防與控制的基本方法。3.安全技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)，包括電氣安全、防火防爆、機(jī)械安全、建筑安全等。4.職業(yè)健康與勞動(dòng)保護(hù)知識(shí)，包括職業(yè)危害因素識(shí)別、防護(hù)措施、勞動(dòng)防護(hù)用品的使用等。（三）安全操作規(guī)程1.本單位各崗位的安全操作規(guī)程。2.操作規(guī)程的執(zhí)行要求和注意事項(xiàng)。3.違反操作規(guī)程可能導(dǎo)致的事故后果。（四）事故案例分析1.本行業(yè)領(lǐng)域典型事故案例分析。2.事故原因、教訓(xùn)及防范措施。3.通過(guò)事故案例分析，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和事故防范能力。（五）應(yīng)急救援知識(shí)1.事故應(yīng)急預(yù)案的基本內(nèi)容和要求。2.應(yīng)急救援的基本原則、程序和方法。3.各類事故的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施。4.常用應(yīng)急救援器材、設(shè)備的使用方法。（六）培訓(xùn)要求1.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)符合國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，具有針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。2.培訓(xùn)教材應(yīng)選用正規(guī)出版社出版的教材或由行業(yè)主管部門組織編寫的教材。3.培訓(xùn)師資應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和教學(xué)能力，經(jīng)培訓(xùn)考核合格后上崗。4.培訓(xùn)方式應(yīng)靈活多樣，采用課堂講授、現(xiàn)場(chǎng)演示、案例分析、模擬演練等相結(jié)合的方式，提高培訓(xùn)效果。5.培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和從業(yè)人員的實(shí)際情況合理安排，確保培訓(xùn)質(zhì)量。四、培訓(xùn)計(jì)劃與實(shí)施（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作實(shí)際，制定年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)等。2.行業(yè)主管部門應(yīng)根據(jù)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點(diǎn)和工作要求，制定本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案。3.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)根據(jù)本單位安全生產(chǎn)實(shí)際，制定年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃，并報(bào)行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案。（二）培訓(xùn)實(shí)施1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、行業(yè)主管部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按照培訓(xùn)計(jì)劃組織實(shí)施培訓(xùn)工作。2.培訓(xùn)可以委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，也可以自行組織培訓(xùn)。3.安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)條件，按照國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展培訓(xùn)工作，并對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量負(fù)責(zé)。4.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自行組織培訓(xùn)的，應(yīng)配備必要的培訓(xùn)設(shè)施和師資，確保培訓(xùn)質(zhì)量。5.培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)組織從業(yè)人員進(jìn)行考核，考核合格后方可上崗作業(yè)?？己藘?nèi)容應(yīng)包括培訓(xùn)內(nèi)容的掌握情況和實(shí)際操作能力等。6.對(duì)考核不合格的從業(yè)人員，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至考核合格。五、培訓(xùn)檔案管理（一）檔案建立1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)培訓(xùn)檔案，對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。2.培訓(xùn)檔案應(yīng)包括培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)記錄、考核試卷及成績(jī)、證書發(fā)放等資料。3.培訓(xùn)檔案應(yīng)分類歸檔，妥善保管，保存期限不少于3年。（二）檔案管理1.培訓(xùn)檔案應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)管理，確保檔案的完整性和真實(shí)性。2.檔案管理人員應(yīng)定期對(duì)培訓(xùn)檔案進(jìn)行整理、歸檔和更新，保證檔案資料的及時(shí)、準(zhǔn)確。3.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按照規(guī)定向行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報(bào)送安全生產(chǎn)培訓(xùn)檔案資料，接受監(jiān)督檢查。六、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和行業(yè)主管部門應(yīng)定期對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括培訓(xùn)計(jì)劃制定與實(shí)施、培訓(xùn)檔案管理、培訓(xùn)效果評(píng)估等。2.監(jiān)督檢查可以采取查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查、人員訪談等方式進(jìn)行。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位限期整改。3.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)積極配合監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和情況。對(duì)拒絕或阻撓監(jiān)督檢查的，依法予以處罰。（二）考核評(píng)估1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)建立安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作考核評(píng)估機(jī)制，對(duì)行業(yè)主管部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作進(jìn)行考核評(píng)估。2.考核評(píng)估內(nèi)容包括培訓(xùn)計(jì)劃完成情況、培訓(xùn)質(zhì)