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PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧業(yè)務培訓制度一、總則(一)目的為深入貫徹落實國家扶貧政策,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作人員的業(yè)務能力和綜合素質,確保扶貧工作精準、高效開展,特制定本培訓制度。(二)適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體參與扶貧工作的人員,包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦工作人員、各行政村扶貧專干以及其他參與扶貧相關工作的人員。(三)培訓原則1.針對性原則:根據(jù)不同崗位、不同階段的扶貧工作需求,制定有針對性的培訓內容,確保培訓效果與實際工作緊密結合。2.實用性原則:注重培訓內容的實用性,突出實際操作技能和解決實際問題的能力培養(yǎng),使培訓所學能夠直接應用于扶貧工作實踐。3.持續(xù)性原則:扶貧工作是一項長期任務,培訓工作應貫穿始終,建立持續(xù)學習機制,不斷提升扶貧人員的業(yè)務水平。4.創(chuàng)新性原則:積極探索創(chuàng)新培訓方式和方法,充分利用現(xiàn)代信息技術手段,提高培訓的吸引力和實效性。二、培訓組織與職責(一)培訓領導小組成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧業(yè)務培訓領導小組,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記擔任組長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔任副組長,成員包括扶貧辦主任、組織委員、財政所所長等相關部門負責人。領導小組負責統(tǒng)籌規(guī)劃、指導協(xié)調全鎮(zhèn)扶貧業(yè)務培訓工作,研究解決培訓工作中的重大問題。(二)培訓實施部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦作為培訓工作的具體實施部門,負責制定培訓計劃、組織培訓課程、編寫培訓教材、評估培訓效果等工作。同時,要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,協(xié)調各相關部門共同做好培訓工作。(三)各部門職責1.組織部門:負責將扶貧業(yè)務培訓納入干部教育培訓體系,做好培訓人員的調配和管理工作,為培訓工作提供組織保障。2.財政部門:負責安排培訓所需經(jīng)費,確保培訓工作順利開展。加強對培訓經(jīng)費的管理和監(jiān)督,提高經(jīng)費使用效益。3.其他相關部門:根據(jù)各自職能,配合扶貧辦做好相關培訓工作。如農(nóng)業(yè)部門負責農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧培訓,民政部門負責社會救助扶貧培訓等。三、培訓內容(一)扶貧政策法規(guī)1.國家和地方關于扶貧工作的各項方針政策,如精準扶貧、精準脫貧政策,產(chǎn)業(yè)扶貧政策,易地扶貧搬遷政策等。2.扶貧工作相關法律法規(guī),如《社會救助暫行辦法》《農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》等,確保扶貧工作依法依規(guī)進行。(二)業(yè)務知識與技能1.精準識別與動態(tài)管理:掌握貧困人口識別標準、程序和方法,學會運用信息化手段進行貧困人口信息采集、錄入和更新,做好貧困對象的動態(tài)管理。2.產(chǎn)業(yè)扶貧:了解本地特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢,學習產(chǎn)業(yè)扶貧項目的謀劃、實施和管理,掌握產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用和風險防控等知識。3.就業(yè)扶貧:熟悉就業(yè)扶貧政策措施,掌握貧困勞動力就業(yè)信息采集、就業(yè)崗位推薦、就業(yè)技能培訓組織等工作流程和方法。4.易地扶貧搬遷:了解易地扶貧搬遷政策要求,掌握搬遷對象確定、安置點建設、搬遷群眾后續(xù)扶持等工作要點。5.金融扶貧:學習金融扶貧政策,掌握扶貧小額信貸政策宣傳、貸款申請受理、貸后管理等業(yè)務知識。6.社會扶貧:了解社會扶貧的形式和渠道,學會引導和鼓勵社會力量參與扶貧工作,做好扶貧捐贈、結對幫扶等工作的組織協(xié)調。(三)工作方法與溝通技巧1.群眾工作方法:學習如何與貧困群眾溝通交流,了解他們的需求和困難,掌握開展群眾思想教育、激發(fā)內生動力的有效方法。2.項目管理方法:掌握扶貧項目申報、實施、驗收等環(huán)節(jié)的管理方法,提高項目質量和效益。3.溝通協(xié)調技巧:學會與上級部門、其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級組織以及相關部門之間的溝通協(xié)調,形成扶貧工作合力。(四)職業(yè)道德與廉潔自律1.扶貧工作者的職業(yè)道德規(guī)范,樹立正確的價值觀和工作態(tài)度,增強責任感和使命感。2.廉潔自律要求,學習扶貧領域黨風廉政建設相關規(guī)定,杜絕扶貧工作中的腐敗行為。四、培訓方式(一)集中培訓定期組織全體扶貧工作人員進行集中培訓,邀請專家學者、上級業(yè)務部門領導等進行授課。集中培訓時間根據(jù)培訓內容和實際情況確定,一般每季度不少于一次,每次培訓時間不少于一天。(二)專題培訓根據(jù)扶貧工作中的重點、難點問題,適時組織專題培訓。專題培訓可以邀請相關領域的專業(yè)人士進行針對性講解,也可以組織內部業(yè)務骨干進行經(jīng)驗分享和交流。專題培訓時間靈活安排,根據(jù)實際需求確定。(三)現(xiàn)場教學組織扶貧人員到本地或外地的扶貧工作先進典型地區(qū)進行現(xiàn)場觀摩學習,實地了解先進的扶貧工作經(jīng)驗和做法?,F(xiàn)場教學可以結合集中培訓或專題培訓進行,每年至少安排一次。(四)網(wǎng)絡培訓充分利用現(xiàn)代信息技術手段,搭建網(wǎng)絡培訓平臺,上傳培訓課件、視頻資料等學習資源,供扶貧人員自主學習。網(wǎng)絡培訓要定期更新學習內容,設置在線測試、互動交流等功能,提高學習效果。(五)以會代訓在召開扶貧工作會議、座談會等會議時,穿插安排業(yè)務培訓內容,對近期工作中出現(xiàn)的問題進行分析講解,對下一步工作進行培訓部署。以會代訓要注重會議的針對性和實效性,避免形式主義。五、培訓計劃與安排(一)年度培訓計劃每年年初,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦根據(jù)上級扶貧工作要求和本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況,制定年度扶貧業(yè)務培訓計劃。年度培訓計劃要明確培訓目標、培訓內容、培訓方式、培訓時間、培訓對象等,報培訓領導小組審核批準后組織實施。(二)季度培訓安排根據(jù)年度培訓計劃,扶貧辦負責制定季度培訓安排表。季度培訓安排表要詳細列出每個季度的培訓主題、培訓時間、培訓地點、培訓師資等信息,并提前通知培訓對象。培訓安排要充分考慮扶貧工作的季節(jié)性特點和培訓對象的工作實際,合理安排培訓時間和內容。(三)臨時培訓調整在扶貧工作過程中,如遇新政策出臺、工作重點調整或出現(xiàn)突發(fā)問題需要及時培訓的情況,由扶貧辦提出臨時培訓調整建議,報培訓領導小組批準后,及時組織開展針對性培訓。六、培訓師資(一)內部師資選拔本鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧業(yè)務骨干作為內部師資,定期組織內部師資培訓,提高他們的授課能力和水平。內部師資要結合自身工作經(jīng)驗,針對扶貧工作中的實際問題,開發(fā)具有本地特色的培訓課程,為其他扶貧人員進行培訓。(二)外部師資邀請上級扶貧部門領導、專家學者、行業(yè)技術能手等作為外部師資,為扶貧人員進行授課。外部師資要具有豐富的理論知識和實踐經(jīng)驗,能夠準確把握扶貧政策和業(yè)務動態(tài),為培訓工作提供專業(yè)指導。七、培訓考核與評估(一)考核方式1.考試考核:根據(jù)培訓內容,定期組織考試,檢驗扶貧人員對培訓知識的掌握程度??荚囆问娇梢圆捎瞄]卷考試、開卷考試或在線考試等方式。2.實際操作考核:對于一些需要實際操作技能的培訓內容,如產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施、貧困人口信息采集等,通過實際操作考核扶貧人員的業(yè)務能力。3.工作業(yè)績考核:將扶貧人員的培訓學習情況與工作業(yè)績相結合,通過對扶貧工作成效、項目實施質量、群眾滿意度等方面的考核,綜合評估培訓效果。(二)評估指標1.知識掌握程度:通過考試成績、實際操作考核結果等指標,評估扶貧人員對培訓知識的掌握情況。2.業(yè)務能力提升:對比培訓前后扶貧人員的業(yè)務工作表現(xiàn),如貧困人口識別準確率、扶貧項目實施進度和質量等,評估培訓對業(yè)務能力提升的效果。3.工作態(tài)度轉變:觀察扶貧人員在培訓后的工作態(tài)度、責任心、團隊協(xié)作精神等方面的變化,評估培訓對工作態(tài)度的影響。4.群眾滿意度:通過問卷調查、群眾反饋等方式,了解貧困群眾對扶貧人員工作的滿意度,評估培訓對扶貧工作效果的影響。(三)結果運用1.將培訓考核與評估結果作為扶貧人員年度考核、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。對于考核優(yōu)秀的扶貧人員,給予表彰獎勵;對于考核不合格的扶貧人員,進行補考或再次培訓,直至考核合格。2.根據(jù)培訓考核與評估結果,分析培訓工作中存在的問題和不足,及時調整培訓計劃和內容,改進培訓方式和方法,提高培訓質量和效果。八、培訓經(jīng)費管理(一)經(jīng)費來源培訓經(jīng)費主要來源于上級財政專項扶貧資金、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算安排以及社會捐贈等。(二)經(jīng)費使用范圍培訓經(jīng)費主要用于支付培訓師資費用、培訓教材編寫與印刷費用、培訓場地租賃費用、培訓設備購置費用、學員交通與食宿補貼等與培訓工作直接相關的支出。(三)經(jīng)費管理原則1.??顚S迷瓌t:培訓經(jīng)費必須??顚S?,不得挪作他用。2.勤儉節(jié)約原則:合理安排培訓經(jīng)費,節(jié)約使用,提高經(jīng)費使用效益。3.規(guī)范管理原則:建立健全培訓經(jīng)費管理制度,嚴格經(jīng)費審批程序,確保經(jīng)費使用規(guī)范、透明。(四)經(jīng)費報銷與監(jiān)督1.培訓經(jīng)費報銷要嚴格按照財務制度規(guī)定執(zhí)行,憑合法有效的票據(jù)進行報銷。報銷票據(jù)要注明培訓內

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