PAGE煤礦培訓計劃備案制度一、總則（一）目的為加強煤礦從業(yè)人員培訓管理，規(guī)范培訓計劃備案工作，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)和業(yè)務能力，保障煤礦安全生產(chǎn)，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全培訓規(guī)定》等法律法規(guī)及行業(yè)標準，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司所屬煤礦企業(yè)及相關培訓機構開展的各類從業(yè)人員培訓計劃備案管理工作。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴格遵守國家有關法律法規(guī)和行業(yè)標準，確保培訓計劃備案工作合法合規(guī)。2.科學合理原則培訓計劃應根據(jù)煤礦生產(chǎn)實際、崗位需求和從業(yè)人員特點，科學合理制定，注重針對性和實效性。3.全面覆蓋原則涵蓋煤礦各類從業(yè)人員，包括主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員，確保全員培訓。4.動態(tài)管理原則根據(jù)煤礦生產(chǎn)發(fā)展、技術進步和人員變動等情況，及時調(diào)整和完善培訓計劃，實行動態(tài)管理。二、培訓計劃備案內(nèi)容及要求（一）培訓對象分類1.主要負責人煤礦企業(yè)的法定代表人、實際控制人、礦長等主要負責人。2.安全生產(chǎn)管理人員煤礦企業(yè)分管安全生產(chǎn)的負責人、安全生產(chǎn)管理機構負責人及其管理人員、采煤、掘進、通風、機電、運輸、地測防治水等職能部門（含煤礦井、區(qū)、科、隊）負責人及其管理人員。3.特種作業(yè)人員煤礦井下電氣作業(yè)、井下爆破作業(yè)、安全監(jiān)測監(jiān)控作業(yè)、瓦斯檢查作業(yè)、安全檢查作業(yè)、提升機操作作業(yè)、采煤機（掘進機）操作作業(yè)、瓦斯抽采作業(yè)、防突作業(yè)、探放水作業(yè)等特種作業(yè)人員。4.其他從業(yè)人員除上述人員外的其他從事煤礦生產(chǎn)作業(yè)的人員。（二）培訓內(nèi)容要求1.主要負責人培訓內(nèi)容包括國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準；安全生產(chǎn)管理基本知識、安全生產(chǎn)技術、職業(yè)健康等知識；重大危險源管理、重大事故防范、應急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理的有關規(guī)定；國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗；典型事故和應急救援案例分析；其他需要培訓的內(nèi)容。2.安全生產(chǎn)管理人員培訓內(nèi)容除主要負責人培訓內(nèi)容外，還應包括煤礦安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術、職業(yè)危害防治、應急救援、事故案例分析等知識。3.特種作業(yè)人員培訓內(nèi)容按照相應特種作業(yè)工種的安全技術培訓大綱要求進行培訓，包括安全技術理論和實際操作技能。4.其他從業(yè)人員培訓內(nèi)容煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析、崗位技能等基礎知識。（三）培訓時間要求1.主要負責人安全資格培訓時間不得少于48學時，每年再培訓時間不得少于16學時。2.安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓時間不得少于48學時，每年再培訓時間不得少于16學時。3.特種作業(yè)人員初次培訓時間不得少于相應工種規(guī)定的學時，每年再培訓時間不得少于規(guī)定學時。4.其他從業(yè)人員初次培訓時間不得少于72學時，每年再培訓時間不得少于20學時。（四）培訓師資要求1.培訓機構應配備滿足培訓需要的專兼職教師，教師應具備相應的專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗，熟悉煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)和培訓業(yè)務。2.培訓教師應經(jīng)過專門的培訓師資培訓，取得培訓教師資格證書。（五）培訓教材要求1.培訓教材應符合國家有關法律法規(guī)和行業(yè)標準要求，內(nèi)容準確、實用、通俗易懂。2.培訓機構應選用經(jīng)國家煤礦安全監(jiān)察局審定通過的煤礦安全培訓教材，也可根據(jù)實際情況編寫內(nèi)部培訓教材，但需報上級主管部門備案。（六）培訓計劃編制要求1.培訓計劃應明確培訓對象、培訓內(nèi)容、培訓時間、培訓地點、培訓師資、培訓教材等內(nèi)容。2.培訓計劃應根據(jù)煤礦生產(chǎn)實際和從業(yè)人員需求，分年度、分階段制定，確保培訓工作有序開展。3.培訓計劃應具有可操作性，能夠滿足培訓目標要求，同時應考慮培訓資源的合理配置和利用。三、培訓計劃備案流程（一）提交備案申請煤礦企業(yè)或培訓機構應在每年年初將本年度培訓計劃報上級主管部門備案。備案申請應包括培訓計劃編制說明、培訓計劃一覽表等材料。（二）審核備案上級主管部門收到備案申請后，應組織相關人員對培訓計劃進行審核。審核內(nèi)容包括培訓計劃的合法性、合理性、可行性等。審核通過的培訓計劃予以備案，并反饋備案意見；審核不通過的培訓計劃，應要求煤礦企業(yè)或培訓機構進行修改完善后重新提交備案申請。（三）備案變更培訓計劃實施過程中，如因特殊情況需要變更培訓計劃的，煤礦企業(yè)或培訓機構應提前向備案部門提交變更申請，說明變更原因、變更內(nèi)容等。備案部門審核同意后，予以變更備案。（四）備案存檔備案部門應將審核通過的培訓計劃及相關備案材料進行存檔，建立培訓計劃備案檔案，以備查閱。四?培訓計劃實施與監(jiān)督檢查（一）培訓計劃實施1.煤礦企業(yè)或培訓機構應按照備案的培訓計劃組織開展培訓工作，確保培訓質(zhì)量和效果。2.培訓過程中應嚴格遵守培訓時間、培訓內(nèi)容、培訓師資等要求，不得擅自變更培訓計劃。3.培訓結(jié)束后，應按照規(guī)定組織考試或考核，對考試或考核合格的人員頒發(fā)相應的培訓證書。（二）監(jiān)督檢查1.上級主管部門應定期對煤礦企業(yè)或培訓機構的培訓計劃實施情況進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括培訓計劃執(zhí)行情況、培訓質(zhì)量、培訓證書發(fā)放等。2.監(jiān)督檢查可采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、考試考核等方式進行。對發(fā)現(xiàn)的問題應及時下達整改通知書，要求煤礦企業(yè)或培訓機構限期整改。3.煤礦企業(yè)應建立培訓計劃實施情況自查制度，定期對本企業(yè)的培訓計劃實施情況進行自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。五、培訓效果評估與反饋（一）培訓效果評估1.煤礦企業(yè)或培訓機構應定期對培訓效果進行評估，評估內(nèi)容包括培訓目標達成情況、從業(yè)人員知識技能提升情況、培訓滿意度等。2.培訓效果評估可采取考試考核、實際操作、問卷調(diào)查、現(xiàn)場觀察等方式進行。評估結(jié)果應形成報告，作為改進培訓工作的依據(jù)。（二）反饋與改進1.根據(jù)培訓效果評估結(jié)果，煤礦企業(yè)或培訓機構應及時總結(jié)經(jīng)驗教訓，針對存在的問題提出改進措施，不斷完善培訓計劃和培訓內(nèi)容。2.培訓效果評估結(jié)果應向上級主管部門反饋，上級主管部門應根據(jù)反饋情況，對培訓工作進行指導和監(jiān)督，促進培訓質(zhì)量的提高。六、培訓計劃備案管理的責任追究（一）責任追究情形1.煤礦企業(yè)或培訓機構未按照本制度要求進行培訓計劃備案的。2.培訓計劃編制不符合要求，存在虛假內(nèi)容或嚴重不合理的。3.未按照備案的培訓計劃組織開展培訓工作，擅自變更培訓計劃的。4.培訓質(zhì)量不高，培訓效果評估不合格，未采取有效改進措施的。5.在培訓計劃備案管理工作中弄虛作假、徇私舞弊的。（二）責任追究方式1.責令限期改正。對未按照本制度要求進行培訓計劃備案或存在其他一般性問題的，責令限期改正。2.警告。對存在一定問