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PAGE公務(wù)員培訓(xùn)費(fèi)制度一、總則(一)目的為了加強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理,提高培訓(xùn)資金使用效益,規(guī)范公務(wù)員培訓(xùn)活動,提升公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì),根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于各級行政機(jī)關(guān)使用財(cái)政資金開展的公務(wù)員培訓(xùn)活動,包括初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)、在職培訓(xùn)等各類培訓(xùn)項(xiàng)目。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,確保培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用合法合規(guī)。2.專款專用原則:培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)應(yīng)專項(xiàng)用于公務(wù)員培訓(xùn)相關(guān)支出,不得挪作他用。3.效益優(yōu)先原則:注重培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的使用效益,優(yōu)化培訓(xùn)資源配置,提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。4.規(guī)范透明原則:培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)公開透明,接受監(jiān)督檢查。二、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理(一)預(yù)算編制1.各行政機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)年度培訓(xùn)計(jì)劃和工作實(shí)際需要,科學(xué)合理編制公務(wù)員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。預(yù)算編制應(yīng)包括培訓(xùn)項(xiàng)目名稱、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)費(fèi)用等詳細(xì)信息。2.培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)按照財(cái)政部門規(guī)定的預(yù)算編制要求和格式進(jìn)行編制,確保預(yù)算數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。(二)預(yù)算審批1.培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制完成后,應(yīng)按照行政機(jī)關(guān)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理規(guī)定進(jìn)行審批。審批流程應(yīng)明確各環(huán)節(jié)的職責(zé)和權(quán)限,確保預(yù)算審批的規(guī)范和嚴(yán)格。2.經(jīng)審批后的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)報(bào)同級財(cái)政部門備案。(三)預(yù)算執(zhí)行1.各行政機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行,不得擅自調(diào)整預(yù)算。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算,應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。2.培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行過程中,應(yīng)加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控和分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問題。(四)預(yù)算調(diào)整1.因培訓(xùn)計(jì)劃變更、培訓(xùn)內(nèi)容調(diào)整、培訓(xùn)對象增加或減少等原因需要調(diào)整培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算的,應(yīng)按照以下程序進(jìn)行:由培訓(xùn)主辦部門提出預(yù)算調(diào)整申請,說明調(diào)整原因、調(diào)整內(nèi)容和調(diào)整金額。行政機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)部門對預(yù)算調(diào)整申請進(jìn)行審核,提出審核意見。行政機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)對預(yù)算調(diào)整申請進(jìn)行審批。經(jīng)審批后的預(yù)算調(diào)整申請報(bào)同級財(cái)政部門備案。2.預(yù)算調(diào)整應(yīng)在保證培訓(xùn)質(zhì)量和效果的前提下,嚴(yán)格控制調(diào)整幅度和范圍,確保培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用的合理性和效益性。三、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支出管理(一)支出范圍1.培訓(xùn)師資費(fèi):包括授課教師的講課費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、城市間交通費(fèi)等。2.培訓(xùn)場地費(fèi):包括培訓(xùn)場地的租賃費(fèi)用、設(shè)備租賃費(fèi)等。3.培訓(xùn)教材費(fèi):包括培訓(xùn)教材、講義、資料等的印刷、購買費(fèi)用。4.培訓(xùn)住宿費(fèi):包括培訓(xùn)期間學(xué)員的住宿費(fèi)用。5.培訓(xùn)伙食費(fèi):包括培訓(xùn)期間學(xué)員的伙食費(fèi)用。6.培訓(xùn)交通費(fèi):包括培訓(xùn)期間學(xué)員的市內(nèi)交通費(fèi)用、城市間交通費(fèi)用等。7.其他費(fèi)用:包括培訓(xùn)證書印制費(fèi)、優(yōu)秀學(xué)員獎勵費(fèi)等與培訓(xùn)相關(guān)的其他費(fèi)用。(二)支出標(biāo)準(zhǔn)1.培訓(xùn)師資費(fèi):講課費(fèi):根據(jù)授課教師的職稱、授課時(shí)間等因素確定講課費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。一般來說,正高級技術(shù)職稱專業(yè)人員每學(xué)時(shí)最高不超過1000元,副高級技術(shù)職稱專業(yè)人員每學(xué)時(shí)最高不超過800元,中級技術(shù)職稱專業(yè)人員每學(xué)時(shí)最高不超過600元,初級技術(shù)職稱專業(yè)人員每學(xué)時(shí)最高不超過400元。住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、城市間交通費(fèi):按照財(cái)政部門規(guī)定的差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2.培訓(xùn)場地費(fèi):根據(jù)培訓(xùn)場地的實(shí)際租賃價(jià)格確定,不得高于市場同類場地的合理價(jià)格。3.培訓(xùn)教材費(fèi):根據(jù)培訓(xùn)教材的實(shí)際印刷、購買成本確定,不得虛增費(fèi)用。4.培訓(xùn)住宿費(fèi):按照財(cái)政部門規(guī)定的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不得超標(biāo)準(zhǔn)安排住宿。5.培訓(xùn)伙食費(fèi):按照財(cái)政部門規(guī)定的伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不得超標(biāo)準(zhǔn)安排伙食。6.培訓(xùn)交通費(fèi):按照財(cái)政部門規(guī)定的交通費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不得超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷交通費(fèi)用。7.其他費(fèi)用:應(yīng)嚴(yán)格控制支出范圍和標(biāo)準(zhǔn),不得隨意列支與培訓(xùn)無關(guān)的費(fèi)用。(三)支出審批1.培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)按照行政機(jī)關(guān)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理規(guī)定進(jìn)行審批。審批流程應(yīng)明確各環(huán)節(jié)的職責(zé)和權(quán)限,確保支出審批的規(guī)范和嚴(yán)格。2.培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支出審批時(shí),應(yīng)提供培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)合同、培訓(xùn)發(fā)票、培訓(xùn)報(bào)銷清單等相關(guān)證明材料,確保支出的真實(shí)性、合法性和合理性。(四)支出核算1.培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度進(jìn)行核算,確保會計(jì)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)按照不同的培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行明細(xì)核算,便于對培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行分析和監(jiān)督。四、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷管理(一)報(bào)銷憑證1.培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷應(yīng)提供合法有效的報(bào)銷憑證,包括發(fā)票、收據(jù)、報(bào)銷清單等。發(fā)票應(yīng)符合國家稅收法律法規(guī)的規(guī)定,內(nèi)容真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。2.報(bào)銷憑證上應(yīng)注明培訓(xùn)項(xiàng)目名稱、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)費(fèi)用等詳細(xì)信息。(二)報(bào)銷流程1.培訓(xùn)結(jié)束后,學(xué)員應(yīng)及時(shí)整理培訓(xùn)期間的相關(guān)費(fèi)用報(bào)銷憑證,并按照行政機(jī)關(guān)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理規(guī)定填寫報(bào)銷清單。2.學(xué)員將填寫好的報(bào)銷清單和報(bào)銷憑證提交給培訓(xùn)主辦部門審核。培訓(xùn)主辦部門應(yīng)認(rèn)真審核報(bào)銷憑證的真實(shí)性、合法性和合理性,對不符合規(guī)定的報(bào)銷憑證予以退回。3.培訓(xùn)主辦部門審核通過后,將報(bào)銷清單和報(bào)銷憑證提交給行政機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)部門審核。財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照財(cái)務(wù)制度和審批流程對報(bào)銷憑證進(jìn)行審核,對不符合規(guī)定的報(bào)銷憑證予以退回。4.財(cái)務(wù)部門審核通過后,將報(bào)銷費(fèi)用支付給學(xué)員或相關(guān)供應(yīng)商。(三)報(bào)銷期限1.學(xué)員應(yīng)在培訓(xùn)結(jié)束后規(guī)定的期限內(nèi)辦理報(bào)銷手續(xù),逾期不予辦理。2.行政機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)部門應(yīng)在收到報(bào)銷清單和報(bào)銷憑證后的規(guī)定期限內(nèi)完成審核和支付工作,確保報(bào)銷工作的及時(shí)、高效。五、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)監(jiān)督檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.各行政機(jī)關(guān)應(yīng)建立健全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部監(jiān)督管理制度,加強(qiáng)對培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用情況的日常監(jiān)督檢查。2.行政機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算執(zhí)行情況、支出情況、報(bào)銷情況等進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.行政機(jī)關(guān)審計(jì)部門應(yīng)定期對培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審計(jì),重點(diǎn)審計(jì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的使用是否合法合規(guī)、是否達(dá)到預(yù)期效果等。(二)外部監(jiān)督1.財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對行政機(jī)關(guān)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查,定期對培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算編制、執(zhí)行、決算等情況進(jìn)行檢查,確保培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用合法合規(guī)。2.審計(jì)部門應(yīng)依法對行政機(jī)關(guān)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題依法進(jìn)行處理。3.監(jiān)察部門應(yīng)加強(qiáng)對行政機(jī)關(guān)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查,對違反規(guī)定的行為依法進(jìn)行問責(zé)。(三)信息公開1.各行政機(jī)關(guān)應(yīng)按照政務(wù)公開的要求,及時(shí)公開培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的使用情況,包括培訓(xùn)項(xiàng)目名稱、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)費(fèi)用等信息,接受社會監(jiān)督。2.培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用情況公開應(yīng)通過政府網(wǎng)站、政務(wù)公開欄等渠道進(jìn)行,確保公開信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。六、法律責(zé)任(一)違反本制度
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