安全生產(chǎn)三管三必須培訓課件第一章安全生產(chǎn)三管三必須概述安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的生命線，是保護職工生命健康的根本保障。"三管三必須"原則是我國安全生產(chǎn)管理體系的核心要求，是落實安全生產(chǎn)責任制的重要抓手。本章將系統(tǒng)介紹"三管三必須"的基本概念、理論基礎(chǔ)和實踐意義，為后續(xù)深入學習奠定堅實基礎(chǔ)。什么是"三管三必須"？管行業(yè)必須管安全各行業(yè)主管部門在管理本行業(yè)發(fā)展的同時，必須同步抓好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，將安全生產(chǎn)納入行業(yè)規(guī)劃和日常管理。管業(yè)務(wù)必須管安全各業(yè)務(wù)部門在開展業(yè)務(wù)工作時，必須將安全生產(chǎn)要求融入業(yè)務(wù)流程，確保業(yè)務(wù)活動安全可控，不留安全隱患。管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全生產(chǎn)經(jīng)營單位的各級管理人員在組織生產(chǎn)經(jīng)營活動中，必須同步落實安全生產(chǎn)管理職責，實現(xiàn)安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一。1必須落實安全責任建立健全全員安全生產(chǎn)責任制，明確各崗位安全職責，層層簽訂安全責任書，確保責任到人。2必須排查隱患定期組織開展安全隱患排查，采用科學方法識別各類安全風險，建立隱患臺賬，實施動態(tài)管理。3必須整改隱患安全生產(chǎn)方針與理念01安全第一安全是一切工作的前提和基礎(chǔ)，任何生產(chǎn)經(jīng)營活動都必須把安全放在首位，不能以犧牲安全為代價追求經(jīng)濟效益。02預(yù)防為主堅持關(guān)口前移，加強源頭治理，強化風險防控，將事故消滅在萌芽狀態(tài)，防患于未然。03綜合治理運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)等多種手段，動員全社會力量，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。以人為本，生命至上習近平總書記強調(diào)："人民至上、生命至上，保護人民生命安全和身體健康可以不惜一切代價。"這一理念要求我們始終把職工生命安全放在第一位，樹立正確的發(fā)展觀和政績觀，堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生。三管三必須的法律依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第三條安全生產(chǎn)工作應(yīng)當以人為本，堅持人民至上、生命至上，把保護人民生命安全擺在首位，樹牢安全發(fā)展理念，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，從源頭上防范化解重大安全風險。監(jiān)管總局令第3號《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》明確要求生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全安全培訓制度，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施。企業(yè)安全主體責任體系企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，必須建立完善的安全生產(chǎn)責任體系，做到安全責任、安全投入、安全培訓、安全管理、應(yīng)急救援"五到位"。法律責任企業(yè)安全生產(chǎn)責任鏈示意最高管理層董事長、總經(jīng)理全面負責，制定安全戰(zhàn)略，提供資源保障中層管理者部門負責人分管安全，組織實施安全措施，監(jiān)督檢查執(zhí)行基層管理者班組長直接管理，落實安全操作規(guī)程，現(xiàn)場安全監(jiān)督一線員工遵守安全規(guī)定，正確使用防護用品，參與隱患排查安全生產(chǎn)責任鏈條環(huán)環(huán)相扣，每個環(huán)節(jié)都不可缺失。從最高管理層到一線員工，人人都是安全責任人，必須各司其職、各負其責，形成縱向到底、橫向到邊的全覆蓋責任體系。第二章安全生產(chǎn)主體責任詳解生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責任主體，承擔著保障從業(yè)人員生命安全和身體健康的法定義務(wù)。明確和落實企業(yè)主體責任，是預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的根本舉措。本章將詳細解讀生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任內(nèi)容，明確各級管理人員的安全職責，幫助企業(yè)構(gòu)建科學完善的安全生產(chǎn)責任體系，真正做到"黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責"。生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任建立健全安全生產(chǎn)責任制制定覆蓋所有崗位的安全生產(chǎn)責任制，明確各級人員的安全職責和考核標準，將安全責任層層分解落實到每個崗位、每個人員。全員安全責任書簽訂率100%定期開展責任制執(zhí)行情況檢查建立安全績效考核機制配備專職安全管理人員按照國家規(guī)定配備足夠數(shù)量的專職安全生產(chǎn)管理人員，確保安全管理工作有專人負責、有專業(yè)支撐。從業(yè)人員300人以上，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)從業(yè)人員100人以上，配備專職安全管理人員確保安全管理人員具備相應(yīng)資格安全投入保障按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，確保安全設(shè)施、防護用品、培訓教育、應(yīng)急救援等方面的資金投入。安全費用足額提取、專款專用優(yōu)先保障安全生產(chǎn)必需的資金投入建立安全投入臺賬和使用監(jiān)督機制主要負責人職責核心職責概覽生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人是本單位安全生產(chǎn)第一責任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。主要負責人必須親自抓、負總責，不能當"甩手掌柜"。1組織制定安全規(guī)章和操作規(guī)程組織制定符合本單位實際的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各崗位安全操作規(guī)程，確保制度健全、規(guī)程完善、執(zhí)行有力。定期組織評審和修訂，保持制度的適用性和有效性。2督促落實安全責任制定期組織檢查安全生產(chǎn)責任制落實情況，對履職不到位的及時糾正和問責。建立安全生產(chǎn)例會制度，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)重大問題，推動安全工作持續(xù)改進。3組織安全教育培訓和應(yīng)急預(yù)案保證安全培訓資金投入，組織全員安全教育培訓，確保從業(yè)人員具備必要的安全知識和技能。組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期開展應(yīng)急演練。安全管理人員職責1日常安全管理開展日常安全檢查巡查，監(jiān)督安全制度執(zhí)行，糾正違章作業(yè)行為，督促隱患整改落實，維護安全設(shè)施設(shè)備正常運行。2隱患排查治理組織開展定期和專項隱患排查，建立隱患排查治理臺賬，跟蹤隱患整改進度，驗收整改效果，確保隱患閉環(huán)管理。3事故預(yù)防與應(yīng)急分析安全生產(chǎn)動態(tài)，研判安全風險趨勢，提出事故預(yù)防措施建議。參與應(yīng)急預(yù)案編制和演練，協(xié)助開展事故調(diào)查處理。4培訓與監(jiān)督組織開展安全教育培訓，提高員工安全意識和技能。監(jiān)督檢查安全操作規(guī)程執(zhí)行情況，制止和糾正違章指揮、違章作業(yè)行為。專業(yè)能力要求安全管理人員應(yīng)當具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，經(jīng)過專門培訓并考核合格后方可任職。典型企業(yè)安全生產(chǎn)組織架構(gòu)安全委員會最高決策機構(gòu)安全生產(chǎn)部專業(yè)管理部門各職能部門分管安全工作車間班組基層安全單元全體員工安全主體參與者科學的安全生產(chǎn)組織架構(gòu)是企業(yè)安全管理體系有效運行的組織保障。架構(gòu)設(shè)置要遵循"橫向到邊、縱向到底"的原則，確保安全管理覆蓋所有業(yè)務(wù)領(lǐng)域和各個層級，形成權(quán)責明確、運轉(zhuǎn)高效的安全管理網(wǎng)絡(luò)。第三章三必須落實的關(guān)鍵環(huán)節(jié)"三必須"是"三管"原則的具體體現(xiàn)和實踐要求，是將安全責任從理念轉(zhuǎn)化為行動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。落實"三必須"，就是要在實際工作中真正做到安全責任有人擔、安全隱患有人查、安全問題有人改。本章將深入講解落實安全責任、排查隱患、整改隱患的具體方法和工作要求，通過典型案例分析，幫助大家掌握"三必須"落實的實操技能,推動安全生產(chǎn)工作真正落地見效。必須落實安全責任明確崗位安全職責編制崗位安全職責清單,明確每個崗位在安全生產(chǎn)中應(yīng)承擔的具體責任。職責要具體、明確、可操作,避免籠統(tǒng)空泛。一崗一責,責任清單上墻公示崗位職責與績效考核掛鉤定期開展履職情況評估建立考核獎懲機制制定科學合理的安全生產(chǎn)考核辦法,將安全業(yè)績作為業(yè)績考核的重要內(nèi)容。實行安全生產(chǎn)一票否決制,對安全工作突出的給予獎勵,對失職瀆職的嚴肅問責。安全考核指標量化、細化獎懲措施明確、執(zhí)行到位考核結(jié)果與薪酬、晉升掛鉤責任追究與終身問責建立安全生產(chǎn)責任追究制度,對因責任不落實導致事故的,依法依規(guī)嚴肅追究責任。實行安全生產(chǎn)終身問責制,即使離職退休也要追究相關(guān)責任。事故調(diào)查查清責任鏈條行政處罰與刑事追責并重建立責任追究檔案必須排查隱患隱患排查標準與方法隱患排查要做到全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效。采用"查、測、評、聯(lián)"四字方法:查目視檢查設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為等方面存在的安全問題測使用儀器儀表檢測有毒有害氣體濃度、溫度壓力等關(guān)鍵參數(shù)評綜合評估風險等級,確定隱患類別和整改優(yōu)先級聯(lián)聯(lián)合多部門開展綜合檢查,形成監(jiān)管合力重大事故隱患判定標準重大事故隱患是指可能導致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟損失的事故隱患。主要包括:違反安全設(shè)施"三同時"規(guī)定的安全設(shè)備設(shè)施缺失或失效的重大危險源監(jiān)控失效的關(guān)鍵崗位人員無證上崗的應(yīng)急預(yù)案缺失或演練不足的典型隱患案例某化工企業(yè)在隱患排查中發(fā)現(xiàn),反應(yīng)釜超壓報警裝置失效長達3個月未修復,現(xiàn)場管理人員習以為常、麻痹大意。經(jīng)評估,該隱患屬于重大事故隱患,企業(yè)立即停產(chǎn)整改,避免了一起可能造成群死群傷的重大事故。必須整改隱患01下達整改通知隱患發(fā)現(xiàn)后立即下達整改通知書,明確整改責任人、整改措施、整改期限、整改資金和應(yīng)急預(yù)案"五定"要求02制定整改方案責任單位制定詳細的整改方案,明確具體措施、技術(shù)路線、資源配置和時間節(jié)點03組織整改實施按照整改方案組織實施,確保整改措施落實到位,整改過程中做好安全防護04驗收效果復查整改完成后組織驗收,確認隱患已徹底消除。建立復查機制,防止隱患反彈事故"四不放過"原則事故原因未查清不放過深入調(diào)查事故原因,找出直接原因、間接原因和根本原因責任人員未處理不放過依法依規(guī)追究相關(guān)人員責任,該處分的處分,該處罰的處罰整改措施未落實不放過制定針對性整改措施并嚴格落實,消除事故隱患有關(guān)人員未受教育不放過組織全員學習事故教訓,開展警示教育,防止類似事故再次發(fā)生隱患排查與整改對比整改前:隱患重重電氣線路老化,私拉亂接現(xiàn)象嚴重消防通道堆放雜物,疏散困難防護欄缺失,存在高處墜落風險安全警示標識缺失或不清晰員工違規(guī)操作,未佩戴防護用品整改后:安全規(guī)范電氣線路重新敷設(shè),符合安全規(guī)范消防通道暢通,應(yīng)急疏散標識清晰防護設(shè)施完善,安全防護到位安全標識規(guī)范醒目,警示作用明顯員工規(guī)范操作,防護用品佩戴整齊隱患整改的最終目標是實現(xiàn)本質(zhì)安全,從源頭上消除安全風險。通過系統(tǒng)整改,不僅要解決表面問題,更要完善管理制度、優(yōu)化工作流程、提升人員素質(zhì),建立長效機制,防止隱患反彈。第四章安全生產(chǎn)法律法規(guī)解讀安全生產(chǎn)法律法規(guī)是規(guī)范安全生產(chǎn)活動、保障從業(yè)人員安全健康的法律準繩。學習和掌握安全生產(chǎn)法律法規(guī),是每個生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員的基本義務(wù),也是做好安全生產(chǎn)工作的前提條件。本章將重點解讀2025年最新修訂的《安全生產(chǎn)法》核心條款,介紹相關(guān)配套法規(guī)和標準,幫助大家系統(tǒng)了解安全生產(chǎn)法律體系,增強法律意識,自覺守法履責。2025年最新《安全生產(chǎn)法》重點條款1加強安全生產(chǎn)責任制明確生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人是本單位安全生產(chǎn)第一責任人,對本單位安全生產(chǎn)工作全面負責。建立健全并落實全員安全生產(chǎn)責任制,強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任與政府監(jiān)管責任。2提高違法處罰力度大幅提高違法成本,對違法行為實行嚴厲處罰。生產(chǎn)經(jīng)營單位未落實安全生產(chǎn)主體責任,最高可處200萬元罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。對主要負責人可處上一年年收入40%至80%的罰款。3特種作業(yè)人員持證上崗特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專門的安全技術(shù)培訓并考核合格,取得特種作業(yè)操作證,方可上崗作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得安排未經(jīng)培訓合格的人員從事特種作業(yè),違者將受到嚴厲處罰。新法亮點2025年修訂的《安全生產(chǎn)法》進一步強化了企業(yè)主體責任,完善了安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,加大了對違法行為的懲處力度,增設(shè)了安全生產(chǎn)信用管理制度,建立了從業(yè)人員安全生產(chǎn)舉報獎勵機制。相關(guān)配套法規(guī)與標準《職業(yè)病防治法實施細則》規(guī)定了用人單位必須采取職業(yè)病防護措施,為勞動者提供符合國家標準的勞動防護用品,定期組織職業(yè)健康檢查。明確了職業(yè)病診斷與鑒定程序,保障勞動者職業(yè)健康權(quán)益?！栋踩a(chǎn)標準化基本規(guī)范》規(guī)定了企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的基本要求,包括目標職責、制度化管理、教育培訓、現(xiàn)場管理、安全風險管控、隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故管理和持續(xù)改進等方面內(nèi)容。安全標志國家標準GB/T2893.1-2025規(guī)定了安全標志的分類、圖形符號、安全色、對比色、文字和使用原則等要求。包括禁止標志、警告標志、指令標志、提示標志四大類,為企業(yè)規(guī)范設(shè)置安全標識提供了依據(jù)。除上述法規(guī)外,還有《消防法》《特種設(shè)備安全法》《危險化學品安全管理條例》等專項法律法規(guī),以及各行業(yè)領(lǐng)域的安全技術(shù)規(guī)范和標準。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身行業(yè)特點和生產(chǎn)經(jīng)營活動,全面了解和嚴格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)要求。2025版安全標志大全禁止標志紅色圓環(huán)+斜杠,表示禁止某種行為禁止吸煙禁止明火禁止通行警告標志黃色三角形+黑色圖案,提示危險當心觸電當心墜落注意安全指令標志藍色圓形+白色圖案,要求必須遵守必須戴安全帽必須系安全帶必須穿防護鞋提示標志綠色方形+白色圖案,指示安全信息緊急出口急救點安全通道安全標志是傳達安全信息的重要手段,必須按照國家標準規(guī)范設(shè)置。標志應(yīng)設(shè)置在明顯位置,保持清晰完整,定期檢查維護。員工應(yīng)熟知各類安全標志的含義,嚴格按照標志要求行事。第五章典型事故案例警示事故是最好的教科書,血的教訓必須牢記。通過學習典型事故案例,深刻認識事故危害,吸取事故教訓,舉一反三,才能有效防范類似事故再次發(fā)生。本章選取近年來發(fā)生的典型生產(chǎn)安全事故案例,詳細分析事故原因、經(jīng)過和后果,總結(jié)事故教訓和防范措施,以案說法、以案明責,警示和教育廣大從業(yè)人員時刻繃緊安全這根弦。2025年"11·22"輸油管道泄漏爆炸事故事故基本情況2025年11月22日,某石化企業(yè)輸油管道發(fā)生泄漏爆炸事故,造成5人死亡、12人受傷,直接經(jīng)濟損失3000萬元,是一起重大生產(chǎn)安全責任事故。事故原因分析設(shè)備腐蝕嚴重輸油管道使用超過15年,管壁嚴重腐蝕減薄,未按規(guī)定進行定期檢測和更換管理缺失嚴重企業(yè)安全管理混亂,隱患排查流于形式,多次檢查未發(fā)現(xiàn)管道腐蝕問題應(yīng)急處置不力泄漏發(fā)生后,現(xiàn)場人員未及時啟動應(yīng)急預(yù)案,盲目施救導致爆炸,擴大了事故損失教訓總結(jié)預(yù)防性維護至關(guān)重要:設(shè)備設(shè)施必須按照規(guī)定進行定期檢測、維護保養(yǎng)和更新改造,不能帶病運行,更不能超期服役。應(yīng)急管理不可忽視:必須制定科學可行的應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練,確保關(guān)鍵時刻能夠正確處置、有效救援,最大限度減少事故損失。高處墜落、機械傷害、危化品事故腳手架坍塌致2死事故經(jīng)過:某建筑工地腳手架搭設(shè)不符合規(guī)范,使用過程中突然坍塌,2名作業(yè)人員從8米高處墜落死亡。主要原因:腳手架搭設(shè)人員無證上崗,違規(guī)搭設(shè);未進行驗收即投入使用;現(xiàn)場安全監(jiān)督缺失。防范措施:特種作業(yè)人員必須持證上崗;嚴格執(zhí)行腳手架搭設(shè)驗收制度;加強現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查。違規(guī)帶電作業(yè)致截肢事故經(jīng)過:某機械加工企業(yè)員工在設(shè)備運轉(zhuǎn)時清理雜物,手臂被卷入機器,造成右臂截肢的嚴重后果。主要原因:違反操作規(guī)程,未停機斷電作業(yè);安全防護裝置被擅自拆除;安全教育培訓不到位。防范措施:嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,停機斷電掛牌;安全防護裝置不得隨意拆除;強化安全培訓和現(xiàn)場監(jiān)督。?；穫}庫自燃事故經(jīng)過:某化工企業(yè)危險化學品倉庫因存儲管理不當發(fā)生自燃,幸虧發(fā)現(xiàn)及時,撲救得力,未造成人員傷亡。主要原因:?；贩诸惔娣挪灰?guī)范,性質(zhì)相抵觸物品混存;倉庫通風散熱不良,溫度過高;日常檢查巡查不到位。防范措施:嚴格按規(guī)范分類存儲危化品;完善通風降溫設(shè)施;加強日常巡查和溫濕度監(jiān)測;制定專項應(yīng)急預(yù)案。事故現(xiàn)場與安全防護對比這些慘痛的事故案例警示我們,安全生產(chǎn)容不得半點馬虎和僥幸。每一起事故背后都有多個違章行為、多處安全隱患和多次管理失誤。只有時刻保持警惕,嚴格遵守規(guī)章制度,認真落實安全措施,才能有效防范事故發(fā)生。安全紅線不可逾越違章作業(yè)就是自殺,違章指揮就是殺人,對違章行為熟視無睹就是幫兇。必須堅守安全紅線,任何時候都不能以犧牲安全為代價。隱患就是事故事故是隱患的結(jié)果,隱患是事故的根源。消除一個隱患,就是防范一起事故;放過一個隱患,就可能釀成一起事故。第六章隱患排查與風險管控實操理論學習的最終目的是指導實踐。掌握隱患排查和風險管控的實操技能,是每個安全管理人員和從業(yè)人員的必備能力。只有將安全知識轉(zhuǎn)化為安全行動,才能真正筑牢安全防線。本章將結(jié)合實際工作場景,詳細講解隱患排查的具體方法、風險分級管控的操作流程、應(yīng)急預(yù)案的編制要點,通過實操訓練,提升大家發(fā)現(xiàn)隱患、控制風險、應(yīng)對突發(fā)事件的實戰(zhàn)能力。隱患排查實操技巧1平臺防護欄踢腳板檢查檢查要點:防護欄高度不低于1.2米,中間橫桿不少于兩道;踢腳板高度不低于180mm,與平臺面貼合嚴密;立柱間距不大于2米,連接牢固;防護欄承載能力符合標準。2起重吊裝設(shè)備安全檢查檢查要點:起重設(shè)備定期檢驗合格,安全裝置齊全有效;鋼絲繩無斷絲、銹蝕、扭結(jié)現(xiàn)象;吊鉤有防脫裝置,轉(zhuǎn)動靈活;操作人員持證上崗,作業(yè)前進行安全交底;吊裝作業(yè)區(qū)域設(shè)置警戒線。3手持電動工具安全檢查檢查要點:電源線完好無破損,插頭接地良好;防護罩齊全牢固,開關(guān)靈敏可靠;使用前進行空載試運轉(zhuǎn);作業(yè)人員佩戴防護用品;定期進行絕緣電阻測試,建立檢查記錄臺賬。檢查要領(lǐng)隱患排查要做到"眼到、手到、心到"。眼到:仔細觀察,不放過任何疑點;手到:動手檢查,驗證設(shè)備狀態(tài);心到:用心思考,分析潛在風險。風險分級管控流程危險源辨識全面識別生產(chǎn)經(jīng)營活動中可能導致事故的危險源,包括人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素和管理的缺陷。采用工作危害分析法、安全檢查表法等方法進行系統(tǒng)辨識。風險評估(LEC法)采用作業(yè)條件危險性評價法(LEC),通過事故發(fā)生的可能性L、人員暴露頻繁程度E、事故后果嚴重性C三個因素的乘積,計算風險值D=L×E×C,確定風險等級。分級管控根據(jù)風險評估結(jié)果,將風險分為重大風險、較大風險、一般風險和低風險四個等級,分別用紅、橙、黃、藍四色標識,實施分級管控措施。動態(tài)管理建立風險管控臺賬,繪制風險分布四色圖,明確管控責任和措施。定期開展風險再評估,及時更新風險信息,實現(xiàn)風險動態(tài)管理和持續(xù)改進。應(yīng)急預(yù)案與演練應(yīng)急預(yù)案編制要點1綜合應(yīng)急預(yù)案明確應(yīng)急組織機構(gòu)和職責、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急保障措施等總體內(nèi)容2專項應(yīng)急預(yù)案針對火災(zāi)、爆炸、危化品泄漏等特定事故類型制定專門預(yù)案3現(xiàn)場處置方案針對具體崗位、設(shè)備制定簡明扼要的應(yīng)急處置卡,便于現(xiàn)場快速響應(yīng)1演練策劃制定演練方案,明確演練目標、科目、時間、地點和參演人員2演練準備準備演練器材,布置演練場地,開