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文檔簡介
《GA/T1054.8-2018公安數(shù)據(jù)元限定詞(8)》
專題研究報(bào)告目錄一、
數(shù)據(jù)元限定詞:構(gòu)筑公安大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化的基石與專家視角深度剖析二、
GA/T
1054.8-2018:如何定義地址數(shù)據(jù)要素的精準(zhǔn)內(nèi)涵與深度拆解三、
從代碼到語義:專家限定詞在地址數(shù)據(jù)治理中的核心價(jià)值突破四、
地址數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化難點(diǎn)何在?深度剖析
GA/T
1054.8
的解題之道五、
前瞻警務(wù)實(shí)戰(zhàn):探究限定詞標(biāo)準(zhǔn)如何賦能智慧新警務(wù)應(yīng)用生態(tài)六、
關(guān)聯(lián)與融合:專家視角下限定詞在跨警種數(shù)據(jù)共享中的關(guān)鍵作用七、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施路徑全解析:從規(guī)范文本到一線落地的深度指導(dǎo)八、規(guī)避數(shù)據(jù)沼澤:基于限定詞標(biāo)準(zhǔn)的公安數(shù)據(jù)質(zhì)量治理熱點(diǎn)探析九、面向未來:公安數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)體系發(fā)展趨勢與演進(jìn)的專家預(yù)測十、
核心、重點(diǎn)、疑點(diǎn)全掌握:GA/T
1054.8-2018
應(yīng)用精要與深度問答數(shù)據(jù)元限定詞:構(gòu)筑公安大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化的基石與專家視角深度剖析數(shù)據(jù)元理論基石:限定詞在數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化體系中的元數(shù)據(jù)定位在數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化體系中,數(shù)據(jù)元是承載數(shù)據(jù)語義的最小、不可再分單元,而限定詞則是精細(xì)化定義數(shù)據(jù)元內(nèi)涵與外延的關(guān)鍵修飾符。本部分將從元數(shù)據(jù)理論出發(fā),深度解析限定詞如何作為“數(shù)據(jù)的說明書”,確保不同系統(tǒng)、不同用戶對同一數(shù)據(jù)項(xiàng)的理解唯一、準(zhǔn)確,這是構(gòu)建可互操作、高質(zhì)量公安大數(shù)據(jù)資源池的理論前提和底層邏輯。公安業(yè)務(wù)特殊性:為何公安數(shù)據(jù)對限定詞標(biāo)準(zhǔn)需求尤為迫切?01公安業(yè)務(wù)涉及人、地、事、物、組織等海量實(shí)體,關(guān)系復(fù)雜、時(shí)效性強(qiáng)、精準(zhǔn)度要求極高。一個(gè)簡單的“地址”數(shù)據(jù),在治安管理、刑事偵查、戶籍管理、交通管理等不同場景下,其關(guān)注維度和精度要求截然不同。缺乏統(tǒng)一的限定詞標(biāo)準(zhǔn),極易導(dǎo)致數(shù)據(jù)歧義、比對失敗、關(guān)聯(lián)失效,嚴(yán)重影響情報(bào)研判和指揮決策效率,甚至引發(fā)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。02專家深度剖析:限定詞標(biāo)準(zhǔn)系列(GA/T1054)的整體框架與演進(jìn)邏輯01GA/T1054是一個(gè)系列標(biāo)準(zhǔn),各部分聚焦不同類別的數(shù)據(jù)元限定。第八部分專攻“地址”相關(guān)限定詞,是其體系化建設(shè)的重要一環(huán)。本將站在標(biāo)準(zhǔn)編制者視角,梳理該系列標(biāo)準(zhǔn)的頂層設(shè)計(jì)思想、各部分之間的邏輯關(guān)聯(lián),以及第八部分在整體框架中的獨(dú)特定位與承上啟下作用,揭示標(biāo)準(zhǔn)化工作的系統(tǒng)性和漸進(jìn)性。02GA/T1054.8-2018:如何定義地址數(shù)據(jù)要素的精準(zhǔn)內(nèi)涵與深度拆解標(biāo)準(zhǔn)范圍與核心術(shù)語:明確“地址限定詞”的邊界與定義1本標(biāo)準(zhǔn)精確界定了其適用范圍——適用于公安信息化建設(shè)中地址相關(guān)數(shù)據(jù)元的定義、采集、共享與應(yīng)用。核心術(shù)語如“地址”、“地址要素”、“限定詞”等均有明確定義,為后續(xù)所有技術(shù)奠定了共同的語言基礎(chǔ)。例如,明確區(qū)分了“地址”作為描述空間位置的地理信息與“地址數(shù)據(jù)元”作為信息系統(tǒng)中的表示形式,避免了概念混淆。2地址要素分類體系:專家視角下的多層次、樹狀結(jié)構(gòu)解析標(biāo)準(zhǔn)并非簡單羅列詞匯,而是構(gòu)建了一個(gè)科學(xué)、層級清晰的地址要素分類體系。本部分將深入解析該樹狀結(jié)構(gòu),從最高層級的類別(如行政區(qū)域、街路巷、門樓牌等),逐層向下細(xì)分到具體要素(如“省”、“市”、“胡同”、“幢”、“單元”等)。這一體系是進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化描述和計(jì)算機(jī)自動(dòng)處理的邏輯基礎(chǔ),體現(xiàn)了對地址信息構(gòu)成規(guī)律的深刻把握。核心:地址限定詞列表的構(gòu)成規(guī)則與應(yīng)用示例糊地址(如“XX市XX區(qū)中山路123號A座505室”),通過標(biāo)準(zhǔn)化的限定詞組合,轉(zhuǎn)化為結(jié)構(gòu)清晰、機(jī)器可讀、無歧義的數(shù)據(jù)元集合,實(shí)現(xiàn)從自然語言到結(jié)構(gòu)化這是標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)質(zhì)性。報(bào)告將詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn)中提供的地址限定詞列表,分析其構(gòu)成規(guī)則(如命名規(guī)則、編碼規(guī)則),并通過具體應(yīng)用示例,展示如何將一個(gè)日常描述的模數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換。2341從代碼到語義:專家限定詞在地址數(shù)據(jù)治理中的核心價(jià)值突破消除歧義,實(shí)現(xiàn)語義一致性:從“同名異義”到“一詞一義”在公安實(shí)戰(zhàn)中,“XX路”可能指道路名稱,也可能指沿線區(qū)域;一個(gè)簡稱可能對應(yīng)多個(gè)全稱。限定詞標(biāo)準(zhǔn)通過為地址要素附加精確的類型定義,從根本上解決了“同名異義”和“同義異名”問題。例如,明確“中山路(路)”與“中山路(片區(qū))”的區(qū)別,或規(guī)定“公安部”的統(tǒng)一規(guī)范名稱,確保數(shù)據(jù)在跨系統(tǒng)交換時(shí)語義精準(zhǔn)無誤。12支撐數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)與融合:限定詞作為數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)的“核心紐帶”01海量數(shù)據(jù)價(jià)值的釋放依賴于有效的關(guān)聯(lián)融合。結(jié)構(gòu)化的地址限定詞為不同來源的數(shù)據(jù)(如人口信息、案事件信息、視頻資源信息、網(wǎng)絡(luò)信息)提供了基于地理位置進(jìn)行關(guān)聯(lián)融合的可靠紐帶。當(dāng)所有系統(tǒng)中的地址都遵循同一套限定詞標(biāo)準(zhǔn)時(shí),計(jì)算機(jī)可以快速、準(zhǔn)確地將同一地理位置上的各類信息進(jìn)行聚合,為立體化、全景化分析研判提供可能。02提升數(shù)據(jù)質(zhì)量與可用性:標(biāo)準(zhǔn)化是數(shù)據(jù)清洗與校驗(yàn)的標(biāo)尺非標(biāo)準(zhǔn)化的地址數(shù)據(jù)是“臟數(shù)據(jù)”的主要來源之一。本標(biāo)準(zhǔn)為地址數(shù)據(jù)的清洗、校驗(yàn)、補(bǔ)全提供了權(quán)威依據(jù)。系統(tǒng)可以依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)中的要素分類和格式規(guī)范,對錄入或?qū)氲牡刂窋?shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)格式化、邏輯校驗(yàn)(如檢查“區(qū)”是否屬于指定的“市”),甚至對不完整地址進(jìn)行智能提示和標(biāo)準(zhǔn)化補(bǔ)全,從而系統(tǒng)性提升公安基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的質(zhì)量和可用性。地址數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化難點(diǎn)何在?深度剖析GA/T1054.8的解題之道難點(diǎn)一:地址描述的多樣性與地域差異性問題破解01我國幅員遼闊,地址構(gòu)成習(xí)慣差異巨大(如“弄”、“胡同”、“巷”的混用),還存在大量非標(biāo)準(zhǔn)地址(如“某某廠家屬院”)。標(biāo)準(zhǔn)通過建立包容且可擴(kuò)展的分類體系,既覆蓋了通用的標(biāo)準(zhǔn)要素,也為地方性特色要素預(yù)留了空間和擴(kuò)展機(jī)制,通過“基礎(chǔ)類+擴(kuò)展類”相結(jié)合的方式,平衡了全國統(tǒng)一與地方適應(yīng)性的矛盾。02難點(diǎn)二:歷史數(shù)據(jù)與新建系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同路徑01公安信息系統(tǒng)建設(shè)歷經(jīng)多年,存在大量歷史數(shù)據(jù),其地址描述千差萬別。本部分將探討基于GA/T1054.8標(biāo)準(zhǔn),如何設(shè)計(jì)漸進(jìn)式的數(shù)據(jù)治理路徑。例如,通過建立新舊地址對照映射表、在數(shù)據(jù)交換層進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)換、在新系統(tǒng)中嚴(yán)格遵循標(biāo)準(zhǔn)等措施,實(shí)現(xiàn)歷史數(shù)據(jù)逐步標(biāo)準(zhǔn)化與新建系統(tǒng)原生標(biāo)準(zhǔn)化的協(xié)同推進(jìn),避免形成新的數(shù)據(jù)孤島。02難點(diǎn)三:動(dòng)態(tài)變化地址(如新建道路、行政區(qū)劃調(diào)整)的更新機(jī)制地址信息并非靜態(tài),城市發(fā)展導(dǎo)致道路、門牌等不斷變化。標(biāo)準(zhǔn)不僅定義靜態(tài)要素,更隱含了對動(dòng)態(tài)管理的支撐。將探討如何結(jié)合本標(biāo)準(zhǔn)與相關(guān)地理信息更新維護(hù)機(jī)制,建立標(biāo)準(zhǔn)化的地址信息變更采集、審核、發(fā)布和同步流程,確保標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)與現(xiàn)實(shí)世界的一致性,維持?jǐn)?shù)據(jù)生命活力。前瞻警務(wù)實(shí)戰(zhàn):探究限定詞標(biāo)準(zhǔn)如何賦能智慧新警務(wù)應(yīng)用生態(tài)賦能精準(zhǔn)指揮與快速響應(yīng):標(biāo)準(zhǔn)化地址在警情定位與資源調(diào)度的應(yīng)用當(dāng)報(bào)警人提供模糊地址時(shí),接處警系統(tǒng)可基于標(biāo)準(zhǔn)化的地址庫進(jìn)行智能聯(lián)想、補(bǔ)全和糾錯(cuò),快速精準(zhǔn)定位。同時(shí),標(biāo)準(zhǔn)化的地址數(shù)據(jù)使得警力、車輛、設(shè)施等資源可以與地理位置精準(zhǔn)綁定,指揮中心能夠基于標(biāo)準(zhǔn)化地址進(jìn)行最優(yōu)路徑規(guī)劃和資源一鍵調(diào)度,極大縮短響應(yīng)時(shí)間,提升處置效率。賦能情報(bào)研判與犯罪分析:基于標(biāo)準(zhǔn)地址的多維數(shù)據(jù)碰撞模型01情報(bào)分析人員可以利用標(biāo)準(zhǔn)化地址作為關(guān)鍵維度,構(gòu)建復(fù)雜的數(shù)據(jù)碰撞模型。例如,將犯罪嫌疑人標(biāo)準(zhǔn)化住址、案件發(fā)生地標(biāo)準(zhǔn)化地址、通訊信號出現(xiàn)地標(biāo)準(zhǔn)化地址等進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析,結(jié)合時(shí)間序列,能夠清晰刻畫出人員活動(dòng)軌跡、犯罪熱點(diǎn)區(qū)域以及潛在關(guān)聯(lián)關(guān)系,為串并案偵查和犯罪趨勢預(yù)測提供強(qiáng)大支撐。02賦能社會(huì)管理與公共服務(wù):跨界數(shù)據(jù)共享中的地址橋梁作用01在“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和跨部門協(xié)同治理背景下,公安地址數(shù)據(jù)是重要的公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。遵循統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的地址信息,能夠安全、高效、無歧義地與民政、住建、市政、工商等部門進(jìn)行共享,共同支撐智慧城市、網(wǎng)格化管理、不動(dòng)產(chǎn)登記、公共衛(wèi)生應(yīng)急等多元化應(yīng)用,釋放公安數(shù)據(jù)的社會(huì)價(jià)值。02關(guān)聯(lián)與融合:專家視角下限定詞在跨警種數(shù)據(jù)共享中的關(guān)鍵作用打破警種數(shù)據(jù)壁壘:限定詞作為跨域數(shù)據(jù)理解的“通用字典”A刑偵、治安、交管、科信等不同警種業(yè)務(wù)系統(tǒng)獨(dú)立建設(shè),對同一地址對象的描述方式往往各異。本標(biāo)準(zhǔn)如同提供了一部“通用字典”,使各警種能夠在同一語義層面理解和使用地址數(shù)據(jù)。當(dāng)需要進(jìn)行跨警種數(shù)據(jù)查詢、關(guān)聯(lián)分析時(shí),標(biāo)準(zhǔn)化限定詞確保了數(shù)據(jù)“說同一種語言”,是打破系統(tǒng)壁壘、實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)同的技術(shù)基石。B支撐一體化作戰(zhàn)平臺(tái):標(biāo)準(zhǔn)化地址數(shù)據(jù)在平臺(tái)中的核心樞紐地位現(xiàn)代警務(wù)強(qiáng)調(diào)“情指行”一體化。一體化作戰(zhàn)平臺(tái)需要匯聚各警種、各維度的數(shù)據(jù)。標(biāo)準(zhǔn)化的地址數(shù)據(jù)在其中扮演著核心空間樞紐的角色。平臺(tái)可以以地址為關(guān)鍵索引,自動(dòng)歸集同一地理位置相關(guān)的“人、案、事、物、組織”等全量信息,為指揮員和研判人員提供“一張圖”式的全景視圖,支撐扁平化、合成化作戰(zhàn)。規(guī)范數(shù)據(jù)交換與服務(wù)接口:基于標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)共享技術(shù)實(shí)現(xiàn)01本部分將具體探討如何將GA/T1054.8標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到實(shí)際的數(shù)據(jù)交換文件(如XML、JSON格式)設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)庫表結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)以及Web服務(wù)接口參數(shù)定義中。通過規(guī)定在交換時(shí)必須使用標(biāo)準(zhǔn)的限定詞標(biāo)識地址要素的類型和值,從技術(shù)實(shí)現(xiàn)層面強(qiáng)制保障了共享數(shù)據(jù)的規(guī)范性和可用性,避免了接口對接時(shí)的反復(fù)協(xié)商與適配成本。02標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施路徑全解析:從規(guī)范文本到一線落地的深度指導(dǎo)組織與培訓(xùn)先行:建立標(biāo)準(zhǔn)宣貫與人才隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)落地,意識與能力是關(guān)鍵。必須建立由信息化部門牽頭、各業(yè)務(wù)警種參與的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施組織體系。開展分層、分類的培訓(xùn),讓標(biāo)準(zhǔn)制定專家、系統(tǒng)開發(fā)人員、數(shù)據(jù)管理員、一線信息采集員都能理解標(biāo)準(zhǔn)的價(jià)值和具體要求,培養(yǎng)一支既懂業(yè)務(wù)又懂標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)治理骨干隊(duì)伍,為實(shí)施掃清認(rèn)知障礙。12系統(tǒng)改造與新建規(guī)范:將標(biāo)準(zhǔn)要求嵌入信息系統(tǒng)全生命周期對于已建系統(tǒng),需制定計(jì)劃,逐步改造其地址相關(guān)數(shù)據(jù)模型、錄入界面、校驗(yàn)邏輯、存儲(chǔ)結(jié)構(gòu)和輸出接口,使其符合標(biāo)準(zhǔn)。對于新建系統(tǒng),必須在需求分析、設(shè)計(jì)、開發(fā)、測試、驗(yàn)收各個(gè)環(huán)節(jié),將遵循GA/T1054.8等數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)作為強(qiáng)制性要求,從源頭保障數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)現(xiàn)“車同軌、書同文”。數(shù)據(jù)治理專項(xiàng)工程:結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)開展歷史地址數(shù)據(jù)的清洗與轉(zhuǎn)換01推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的全面落地,必須配套開展歷史地址數(shù)據(jù)治理專項(xiàng)工作。依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn),制定詳細(xì)的地址數(shù)據(jù)清洗規(guī)則、轉(zhuǎn)換映射方案和質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)??梢越柚刂窐?biāo)準(zhǔn)化工具,采用“機(jī)器自動(dòng)處理+人工審核確認(rèn)”相結(jié)合的方式,分階段、分批次地對核心系統(tǒng)中的歷史地址數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,提升整體數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)量。02規(guī)避數(shù)據(jù)沼澤:基于限定詞標(biāo)準(zhǔn)的公安數(shù)據(jù)質(zhì)量治理熱點(diǎn)探析“數(shù)據(jù)沼澤”成因:非標(biāo)準(zhǔn)化地址數(shù)據(jù)的典型問題案例“數(shù)據(jù)沼澤”指數(shù)據(jù)量龐大但無法有效利用的狀況。本部分將列舉因地址數(shù)據(jù)非標(biāo)準(zhǔn)化導(dǎo)致的典型問題:如因地址格式不一致無法批量統(tǒng)計(jì)轄區(qū)實(shí)有人口;因地址描述錯(cuò)誤導(dǎo)致偵查方向偏差;因地址無法關(guān)聯(lián)導(dǎo)致視頻偵查與情報(bào)信息脫節(jié)等。這些案例生動(dòng)說明,低質(zhì)量地址數(shù)據(jù)如何消耗資源、誤導(dǎo)決策,最終形成“沼澤”。12治理框架構(gòu)建:以限定詞標(biāo)準(zhǔn)為核心的數(shù)據(jù)質(zhì)量管控體系構(gòu)建系統(tǒng)性的數(shù)據(jù)質(zhì)量管控體系,需要以本標(biāo)準(zhǔn)為關(guān)鍵輸入。這包括:在數(shù)據(jù)錄入環(huán)節(jié),基于標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)下拉選擇、智能提示等控件,實(shí)現(xiàn)“前端防呆”;在數(shù)據(jù)存儲(chǔ)環(huán)節(jié),明確標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和約束;在數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化校驗(yàn)和轉(zhuǎn)換;在數(shù)據(jù)使用環(huán)節(jié),建立質(zhì)量評估指標(biāo)(如地址標(biāo)準(zhǔn)化率),并持續(xù)監(jiān)控和改進(jìn)。熱點(diǎn)技術(shù)應(yīng)用:自然語言處理與地址智能識別技術(shù)如何助力標(biāo)準(zhǔn)落地面對海量非結(jié)構(gòu)化文本中的地址信息(如報(bào)案描述、詢問筆錄、網(wǎng)絡(luò)信息),可應(yīng)用自然語言處理(NLP)和地址智能識別技術(shù)。這些技術(shù)可以基于本標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建的地址知識庫(要素詞典和規(guī)則),自動(dòng)從文本中抽取、解析并結(jié)構(gòu)化地址信息,轉(zhuǎn)換為符合標(biāo)準(zhǔn)的格式,從而極大擴(kuò)展標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)的來源,提升數(shù)據(jù)治理的自動(dòng)化水平。面向未來:公安數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)體系發(fā)展趨勢與演進(jìn)的專家預(yù)測趨勢一:從“標(biāo)準(zhǔn)化”向“語義化”與“知識化”深度演進(jìn)未來的數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)將不僅定義數(shù)據(jù)的結(jié)構(gòu)和格式,更將深入刻畫數(shù)據(jù)之間的語義關(guān)系和業(yè)務(wù)規(guī)則。例如,地址數(shù)據(jù)元可能與“行政區(qū)劃代碼”、“地理坐標(biāo)”、“管轄單位”等建立明確的語義關(guān)聯(lián),形成小的知識圖譜。標(biāo)準(zhǔn)本身將逐步演變?yōu)榭蓹C(jī)器理解和推理的“數(shù)據(jù)知識模型”,支撐更智能的應(yīng)用。趨勢二:與時(shí)空信息、物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識等新型數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的融合隨著警用物聯(lián)網(wǎng)、視頻結(jié)構(gòu)化、移動(dòng)警務(wù)的普及,產(chǎn)生大量帶有時(shí)空戳的軌跡數(shù)據(jù)、設(shè)備感知數(shù)據(jù)。未來的地址數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)需要與時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)、地理坐標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)等更緊密地融合,形成“時(shí)空地址”統(tǒng)一描述框架,以滿足對動(dòng)態(tài)軌跡、實(shí)時(shí)位置進(jìn)行精準(zhǔn)管理和關(guān)聯(lián)分析的需求。趨勢三:適應(yīng)云計(jì)算與微服務(wù)架構(gòu)的彈性可擴(kuò)展標(biāo)準(zhǔn)體系01在云平臺(tái)和微服務(wù)架構(gòu)下,應(yīng)用快速迭代,數(shù)據(jù)服務(wù)需求多變。數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)體系需要具備更好的彈性與可擴(kuò)展性,可能采用“核心標(biāo)準(zhǔn)+領(lǐng)域擴(kuò)展包”的模式。GA/T1054.8作為基礎(chǔ)核心,保持穩(wěn)定;同時(shí)允許各業(yè)務(wù)領(lǐng)域(如禁毒、反恐)根據(jù)特殊需要,在統(tǒng)一規(guī)則下擴(kuò)展
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