公共交通車輛駕駛?cè)藛T行為規(guī)范制度公共交通車輛駕駛?cè)藛T行為規(guī)范制度第一章總則第一條制度制定依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》（JT/T942-2012）、《城市公共汽電車運(yùn)營管理辦法》等相關(guān)國家法律法規(guī)及行業(yè)準(zhǔn)則制定。同時(shí)，為響應(yīng)集團(tuán)母公司關(guān)于安全生產(chǎn)與合規(guī)經(jīng)營的指導(dǎo)要求，結(jié)合公司實(shí)際情況，旨在強(qiáng)化公共交通車輛駕駛?cè)藛T行為管理，防控運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，提升服務(wù)質(zhì)量，確保公司穩(wěn)健運(yùn)營與社會(huì)公共利益。第二條適用范圍本制度適用于公司總部各部門、下屬單位及全體公共交通車輛駕駛?cè)藛T、運(yùn)營管理人員、安全管理專員及相關(guān)工作人員。適用范圍覆蓋公司所有公共交通車輛的運(yùn)營管理場(chǎng)景，包括但不限于城市公交、長途客運(yùn)、定制客運(yùn)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域。第三條核心術(shù)語定義1.“XX專項(xiàng)管理”：指公司針對(duì)公共交通車輛駕駛?cè)藛T行為管理所建立的全流程、系統(tǒng)性管控體系，涵蓋日常行為規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)防控、績效考核、合規(guī)監(jiān)督等環(huán)節(jié)。2.“XX風(fēng)險(xiǎn)”：指因駕駛?cè)藛T行為不當(dāng)（如違規(guī)駕駛、疲勞駕駛、酒駕毒駕、服務(wù)態(tài)度惡劣等）可能引發(fā)的安全事故、服務(wù)質(zhì)量投訴、法律糾紛等潛在危害。3.“XX合規(guī)”：指駕駛?cè)藛T的行為及公司運(yùn)營管理活動(dòng)嚴(yán)格遵循國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范及企業(yè)內(nèi)部制度要求，無重大違規(guī)行為或風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生。第四條專項(xiàng)管理核心原則1.全面覆蓋：管理范圍覆蓋所有駕駛?cè)藛T及運(yùn)營場(chǎng)景，確保無死角、無盲區(qū)。2.責(zé)任到人：明確各層級(jí)管理職責(zé)，將行為規(guī)范要求落實(shí)到具體崗位和人員。3.風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向：重點(diǎn)防控高風(fēng)險(xiǎn)行為，通過前置管理減少風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生概率。4.持續(xù)改進(jìn)：定期評(píng)估管理效果，優(yōu)化制度流程，適應(yīng)動(dòng)態(tài)變化的需求。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條決策層職責(zé)公司主要負(fù)責(zé)人為公司公共交通車輛駕駛?cè)藛T行為規(guī)范管理的第一責(zé)任人，對(duì)專項(xiàng)管理工作的全面實(shí)施負(fù)總責(zé)；分管安全、運(yùn)營的領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)具體組織協(xié)調(diào)、資源保障及監(jiān)督考核。第六條專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立“公共交通車輛駕駛?cè)藛T行為規(guī)范管理領(lǐng)導(dǎo)小組”，由公司分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，成員包括安全部、運(yùn)營部、人力資源部、法務(wù)部等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組主要履行以下職能：1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)：制定專項(xiàng)管理制度，協(xié)調(diào)跨部門協(xié)作事項(xiàng)。2.決策審批：審議重大風(fēng)險(xiǎn)事件的處置方案及制度修訂意見。3.監(jiān)督評(píng)價(jià)：定期評(píng)估專項(xiàng)管理成效，提出改進(jìn)要求。第七條三類主體職責(zé)劃分1.牽頭部門：安全部-負(fù)責(zé)專項(xiàng)管理制度建設(shè)與修訂；-組織開展駕駛?cè)藛T行為風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估；-監(jiān)督檢查制度執(zhí)行情況，實(shí)施績效考核；-開展行為規(guī)范培訓(xùn)與宣傳。2.專責(zé)部門：-運(yùn)營部：負(fù)責(zé)優(yōu)化駕駛?cè)藛T排班、路線設(shè)計(jì)，減少疲勞駕駛風(fēng)險(xiǎn)；-人力資源部：負(fù)責(zé)駕駛?cè)藛T招聘背景核查、崗位合規(guī)承諾及違規(guī)處理；-法務(wù)部：提供法律支持，審核制度合規(guī)性，處理相關(guān)訴訟或糾紛。3.業(yè)務(wù)部門/下屬單位：-落實(shí)公司行為規(guī)范要求，制定本領(lǐng)域?qū)嵤┘?xì)則；-開展日常行為監(jiān)督，及時(shí)上報(bào)異常情況；-負(fù)責(zé)駕駛?cè)藛T日常培訓(xùn)與考核。4.基層執(zhí)行崗：駕駛?cè)藛T-嚴(yán)格遵守駕駛操作規(guī)程，杜絕酒駕、毒駕、疲勞駕駛等行為；-簽署崗位合規(guī)承諾書，主動(dòng)報(bào)告潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患。第八條基層執(zhí)行崗合規(guī)操作責(zé)任1.崗位職責(zé)承諾：駕駛?cè)藛T需簽署《駕駛?cè)藛T行為規(guī)范承諾書》，明確自身責(zé)任義務(wù)。2.風(fēng)險(xiǎn)上報(bào)義務(wù)：發(fā)現(xiàn)車輛故障、路況異常、服務(wù)投訴等問題，須立即報(bào)告并妥善處置。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第九條駕駛操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)1.駕駛行為規(guī)范：-嚴(yán)禁超速、超載、逆行、強(qiáng)行并線等違法駕駛行為；-嚴(yán)禁在駕駛過程中使用手機(jī)、吸煙、飲食等妨礙安全的行為；-遵守公司車輛調(diào)度指令，不得無理拒載或擅自變更路線。2.車輛檢查標(biāo)準(zhǔn)：-出車前必須檢查車輛制動(dòng)、輪胎、燈光等關(guān)鍵部件，確保車況良好；-發(fā)現(xiàn)安全隱患須立即報(bào)修，嚴(yán)禁帶病上路。第十條禁止性行為內(nèi)容1.嚴(yán)禁酒后或吸毒后駕駛；2.嚴(yán)禁疲勞駕駛（連續(xù)駕駛時(shí)間超過4小時(shí)須休息20分鐘以上）；3.嚴(yán)禁收受乘客財(cái)物或提供不當(dāng)服務(wù)；4.嚴(yán)禁偽造、篡改行車記錄儀數(shù)據(jù)；5.嚴(yán)禁將車輛交由無資質(zhì)人員駕駛。第十一條專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)防控點(diǎn)1.疲勞駕駛風(fēng)險(xiǎn)：-實(shí)施駕駛時(shí)間動(dòng)態(tài)監(jiān)控，限制單次連續(xù)駕駛時(shí)長；-加強(qiáng)倒班排班管理，確保駕駛員充分休息。2.酒駕毒駕風(fēng)險(xiǎn)：-嚴(yán)禁酒后上崗，定期開展駕駛員體內(nèi)酒精、毒品檢測(cè)；-對(duì)違規(guī)者實(shí)行零容忍，依法解除勞動(dòng)合同。3.服務(wù)投訴風(fēng)險(xiǎn)：-制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)，明確禁止性服務(wù)行為；-建立投訴快速響應(yīng)機(jī)制，及時(shí)處理乘客投訴。4.車輛安全風(fēng)險(xiǎn)：-定期開展車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)，確保車輛符合標(biāo)準(zhǔn)；-嚴(yán)禁私自改裝車輛，所有維修保養(yǎng)須由指定單位實(shí)施。第十二條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制1.定期評(píng)估：每年6月和12月，由領(lǐng)導(dǎo)小組組織評(píng)估制度執(zhí)行情況，結(jié)合行業(yè)政策變化及公司業(yè)務(wù)調(diào)整修訂制度。2.即時(shí)修訂：遇重大安全事故或法規(guī)調(diào)整，須立即啟動(dòng)修訂程序。第十三條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制1.定期排查：每季度開展駕駛?cè)藛T行為風(fēng)險(xiǎn)排查，重點(diǎn)檢查違規(guī)駕駛、服務(wù)投訴等數(shù)據(jù)；2.分級(jí)預(yù)警：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)發(fā)布預(yù)警通知，高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域須加強(qiáng)管控。第十四條合規(guī)審查機(jī)制1.入職審查：招聘時(shí)核查駕駛員從業(yè)資格、背景記錄，嚴(yán)禁有酒駕、肇事等違法記錄者上崗；2.過程審查：通過行車記錄儀、GPS定位等技術(shù)手段監(jiān)控駕駛行為，發(fā)現(xiàn)違規(guī)立即整改；3.“未經(jīng)審查不得實(shí)施”原則：所有新線路開通、駕駛員調(diào)配須經(jīng)過合規(guī)審查。第十五條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制1.一般風(fēng)險(xiǎn)處置：對(duì)輕微違規(guī)行為，由業(yè)務(wù)部門進(jìn)行批評(píng)教育或績效扣減；2.重大風(fēng)險(xiǎn)處置：發(fā)生重大事故或違法行為的，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，追究相關(guān)人員責(zé)任，并依法依規(guī)處理。3.應(yīng)急流程：建立事故上報(bào)流程，駕駛?cè)藛T須第一時(shí)間通知運(yùn)營部門，并由領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)處置。第十六條責(zé)任追究機(jī)制1.違規(guī)情形界定：-一次飲酒駕駛或肇事，解除勞動(dòng)合同；-兩次服務(wù)投訴經(jīng)查證屬實(shí)，降級(jí)或調(diào)崗；-偽造行車數(shù)據(jù)，罰款5000元并解除合同。2.處罰聯(lián)動(dòng)機(jī)制：違規(guī)行為與績效考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤，情節(jié)嚴(yán)重者移交司法機(jī)關(guān)。第十七條評(píng)估改進(jìn)機(jī)制1.年度評(píng)估：每年12月，由領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)專項(xiàng)管理效果進(jìn)行綜合評(píng)估，形成報(bào)告；2.流程優(yōu)化：根據(jù)評(píng)估結(jié)果，修訂制度漏洞，完善管理措施。第四章專項(xiàng)管理保障措施第十八條組織保障1.領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部須帶頭落實(shí)制度要求，對(duì)分管領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；2.資源保障：公司每年預(yù)算須包含專項(xiàng)管理經(jīng)費(fèi)，用于培訓(xùn)、技術(shù)升級(jí)等。第十九條考核激勵(lì)機(jī)制1.部門考核：將專項(xiàng)合規(guī)情況納入部門年度考核，考核結(jié)果與績效獎(jiǎng)金掛鉤；2.個(gè)人激勵(lì)：對(duì)無違規(guī)記錄的駕駛員，給予績效加分或評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)。第二十條培訓(xùn)宣傳機(jī)制1.管理層培訓(xùn)：每年組織高管及中層管理人員的合規(guī)履職培訓(xùn)；2.一線培訓(xùn)：每月開展駕駛行為規(guī)范、應(yīng)急處置等實(shí)操培訓(xùn)；3.宣傳渠道：通過公司內(nèi)網(wǎng)、公告欄發(fā)布制度解讀，營造合規(guī)氛圍。第二十一條信息化支撐1.系統(tǒng)監(jiān)控：通過GPS定位、視頻監(jiān)控等技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)駕駛行為實(shí)時(shí)監(jiān)控；2.數(shù)據(jù)管理：建立駕駛?cè)藛T行為數(shù)據(jù)庫，動(dòng)態(tài)分析風(fēng)險(xiǎn)趨勢(shì)。第二十二條文化建設(shè)1.合規(guī)手冊(cè)：編制《公共交通車輛駕駛?cè)藛T行為規(guī)范手冊(cè)》，人手一冊(cè)；2.承諾書制度：要求駕駛員簽署合規(guī)承諾書，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。第二十三條報(bào)告制度1.風(fēng)險(xiǎn)事件上報(bào)：駕駛?cè)藛T須在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告違規(guī)行為，業(yè)務(wù)部門24小時(shí)內(nèi)完成核查；2.年度報(bào)告：每年1月31日前，安全部提交年度專項(xiàng)管理報(bào)告，內(nèi)容包括風(fēng)險(xiǎn)事件、改進(jìn)措施等。第五章附則第二