養(yǎng)老院環(huán)境衛(wèi)生管理制度養(yǎng)老院環(huán)境衛(wèi)生管理制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等國家相關(guān)法律法規(guī)，以及《養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》（GB/T36901-2018）、《養(yǎng)老機構(gòu)衛(wèi)生規(guī)范》（WS367-2018）等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險防控與業(yè)務(wù)流程規(guī)范需求制定。同時，嚴(yán)格遵循集團母公司關(guān)于安全生產(chǎn)、健康管理等方面的相關(guān)規(guī)定，旨在通過系統(tǒng)性、標(biāo)準(zhǔn)化的環(huán)境衛(wèi)生管理，保障老年人生命健康權(quán)益，防范環(huán)境污染與交叉感染風(fēng)險，提升機構(gòu)服務(wù)品質(zhì)與品牌形象。第二條本制度適用于公司總部各部門、下屬養(yǎng)老院及所有關(guān)聯(lián)單位，涵蓋養(yǎng)老院運營管理全場景，包括但不限于生活區(qū)、醫(yī)療區(qū)、餐飲區(qū)、公共活動區(qū)、后勤保障區(qū)等環(huán)境衛(wèi)生管理，以及相關(guān)人員的操作行為規(guī)范與責(zé)任界定。第三條本制度下列術(shù)語定義如下：1.“環(huán)境衛(wèi)生專項管理”：指養(yǎng)老院為實現(xiàn)老年人健康安全目標(biāo)，對室內(nèi)外環(huán)境、生活設(shè)施、醫(yī)療廢物、病媒生物防治等進行的系統(tǒng)性監(jiān)控、維護與改進活動。其外延包含物理環(huán)境清潔、化學(xué)污染控制、生物安全防控等維度。2.“交叉感染風(fēng)險”：指因環(huán)境衛(wèi)生管理疏漏導(dǎo)致病原體在老年人、員工或訪客間傳播的潛在風(fēng)險，如手部消毒不足、醫(yī)療廢物處理不當(dāng)?shù)取?.“合規(guī)性審核”：指對環(huán)境衛(wèi)生管理制度執(zhí)行情況、操作流程合法性、設(shè)施設(shè)備達標(biāo)性進行的例行檢查與評估，確保符合法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。4.“持續(xù)改進機制”：指通過定期評審、數(shù)據(jù)監(jiān)測、問題整改等手段，不斷優(yōu)化環(huán)境衛(wèi)生管理效果與資源配置的過程。第四條本養(yǎng)老院環(huán)境衛(wèi)生專項管理遵循以下核心原則：1.全面覆蓋：環(huán)境衛(wèi)生管理須覆蓋所有服務(wù)區(qū)域、服務(wù)環(huán)節(jié)及人員行為，杜絕盲區(qū)；2.責(zé)任到人：明確各級管理主體與執(zhí)行主體的具體職責(zé)，確保管理鏈條閉環(huán)；3.風(fēng)險導(dǎo)向：重點防控交叉感染、環(huán)境污染等高風(fēng)險場景，優(yōu)先保障老年人健康安全；4.持續(xù)改進：建立動態(tài)評估與優(yōu)化機制，適應(yīng)政策變化與技術(shù)進步；5.全員參與：強化員工培訓(xùn)與意識，形成環(huán)境治理合力。第二章管理組織機構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負責(zé)人為本院環(huán)境衛(wèi)生專項管理第一責(zé)任人，對制度完整性、執(zhí)行有效性負總責(zé)；分管運營、后勤的副總經(jīng)理為直接責(zé)任人，負責(zé)日常管理監(jiān)督與資源調(diào)配。第六條設(shè)立養(yǎng)老院環(huán)境衛(wèi)生專項管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），成員由院領(lǐng)導(dǎo)、醫(yī)務(wù)部、后勤部、護理部等部門負責(zé)人組成，承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、決策審批、監(jiān)督評價職能。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠后勤部，負責(zé)具體事務(wù)推進。第七條領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)包括：1.審定環(huán)境衛(wèi)生專項管理制度及年度工作計劃；2.組織跨部門風(fēng)險聯(lián)防聯(lián)控，協(xié)調(diào)重大事件處置；3.評估制度執(zhí)行效果，提出優(yōu)化建議；4.對違反制度的行為進行責(zé)任認定與處置。第八條牽頭部門（后勤部）職責(zé)：1.統(tǒng)籌環(huán)境衛(wèi)生專項管理制度建設(shè)與修訂；2.組織專項風(fēng)險排查，編制環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測報告；3.監(jiān)督清潔消毒、設(shè)施維護等流程執(zhí)行；4.負責(zé)員工操作技能培訓(xùn)與考核。第九條專責(zé)部門（醫(yī)務(wù)部、護理部）職責(zé)：1.醫(yī)務(wù)部：審核醫(yī)療廢物分類處置合規(guī)性，參與病媒生物防制方案制定；2.護理部：監(jiān)督病區(qū)衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，提出老年人特殊需求的環(huán)境適配建議；3.負責(zé)相關(guān)操作規(guī)程的優(yōu)化與合規(guī)性評估。第十條業(yè)務(wù)部門/下屬單位（各養(yǎng)老院）職責(zé)：1.落實本機構(gòu)環(huán)境衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)，制定月度清潔計劃；2.配合開展環(huán)境采樣檢測，及時整改隱患；3.確保清潔物資采購符合安全標(biāo)準(zhǔn)。第十一條基層執(zhí)行崗（保潔員、護理員等）合規(guī)操作責(zé)任：1.簽署崗位合規(guī)承諾書，熟練掌握操作規(guī)范；2.嚴(yán)格執(zhí)行消毒隔離制度，如手部清潔頻次、醫(yī)療器械滅菌等；3.發(fā)現(xiàn)環(huán)境異?；驖撛陲L(fēng)險，須立即上報并采取臨時控制措施。第三章專項管理重點內(nèi)容與要求第十二條室內(nèi)空氣與表面清潔管理：1.合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：生活區(qū)每日清潔，醫(yī)療區(qū)每小時巡檢；地面使用含氯消毒劑（濃度250-500mg/L）拖拭，物體表面如床欄、扶手每日消毒；2.禁止行為：嚴(yán)禁使用過期或濃度不達標(biāo)消毒液，禁止在污染區(qū)域吸煙；3.風(fēng)險防控：重點監(jiān)測呼吸系統(tǒng)疾病高發(fā)季的空氣傳播風(fēng)險，定期檢測室內(nèi)PM2.5、甲醛等指標(biāo)。第十三條生活飲用水衛(wèi)生管理：1.合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：取水點配備專用消毒設(shè)備，每季度送檢水質(zhì)報告；工作人員取水須使用洗手液洗手；2.禁止行為：嚴(yán)禁在供水管道周圍堆放雜物，禁止直接飲用生水；3.風(fēng)險防控：排查二次供水水箱清洗記錄，防范軍團菌污染。第十四條醫(yī)療廢物分類與處置：1.合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：銳器盒填充至3/4時封口，感染性廢物暫存間溫度<5℃；2.禁止行為：嚴(yán)禁將生活垃圾混入醫(yī)療廢物暫存點；3.風(fēng)險防控：記錄每日廢物交接數(shù)量，防止盜竊或不當(dāng)接觸。第十五條病媒生物防治管理：1.合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：每月投放滅蚊片，每年開展鼠密度監(jiān)測；室內(nèi)禁止使用毒鼠強等違禁藥物；2.禁止行為：嚴(yán)禁在老年人活動區(qū)域噴灑滯留性殺蟲劑；3.風(fēng)險防控：監(jiān)測登革熱、傷寒等媒介傳播疾病趨勢。第十六條清潔物資采購與存儲：1.合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：消毒液需有生產(chǎn)批號、效期標(biāo)識，存儲于陰涼通風(fēng)處，溫度濕度符合說明書要求；2.禁止行為：嚴(yán)禁采購無3C認證的清潔設(shè)備，禁止在食品加工區(qū)存放消毒劑；3.風(fēng)險防控：建立物資溯源機制，防止假冒偽劣產(chǎn)品流入。第十七條化學(xué)污染控制：1.合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：地面防滑處理需符合GB50310-2015標(biāo)準(zhǔn)，清潔劑使用后沖洗殘留；2.禁止行為：嚴(yán)禁將酸性清潔劑與消毒液混用；3.風(fēng)險防控：定期檢測地磚、墻面的重金屬釋放量。第十八條特殊區(qū)域環(huán)境管理：1.合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：無障礙通道坡度≤1:12，扶手安裝間距30-50cm；2.禁止行為：嚴(yán)禁在輪椅停放區(qū)堆放雜物；3.風(fēng)險防控：冬季排查防滑措施，夏季關(guān)注遮陽降溫效果。第四章專項管理運行機制第十九條制度動態(tài)更新機制：1.后勤部每年6月評估制度適用性，結(jié)合法規(guī)變化（如《固廢法》修訂）提出修訂方案；2.領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過后發(fā)布新版制度，舊版同步廢止；3.緊急情況下，可啟動臨時性補充規(guī)定，但須3個月內(nèi)完成修訂。第二十條風(fēng)險識別預(yù)警機制：1.每季度開展“環(huán)境衛(wèi)生風(fēng)險點清單”更新，明確等級（紅色：必須立即整改，黃色：6個月內(nèi)跟進）；2.醫(yī)務(wù)部聯(lián)合疾控中心每年進行1次專項評估，發(fā)布《預(yù)警手冊》；3.異常情況須24小時內(nèi)上報至后勤部備案。第二十一條合規(guī)審查機制：1.審查嵌入關(guān)鍵節(jié)點：-新采購設(shè)備需附帶衛(wèi)生許可證明；-合同簽訂前審查供應(yīng)商環(huán)境管理體系認證；-項目啟動前必須完成環(huán)境風(fēng)險評估。2.“未經(jīng)審查不得實施”原則適用于所有改造工程與外包服務(wù)。第二十二條風(fēng)險應(yīng)對機制：1.一般風(fēng)險（如地面微污）：由養(yǎng)老院自行整改，后勤部抽查；2.重大風(fēng)險（如批量消毒液過期）：啟動應(yīng)急預(yù)案：-立即暫停使用，隔離涉事產(chǎn)品；-聯(lián)動消防部門進行現(xiàn)場檢測；-院領(lǐng)導(dǎo)向公司報告，按損失金額分級上報。3.應(yīng)急流程須納入全員培訓(xùn)考核。第二十三條責(zé)任追究機制：1.違規(guī)情形及處罰標(biāo)準(zhǔn)：-保潔員未按頻次消毒床單位，處500元罰款，屢犯停職培訓(xùn)；-養(yǎng)老院瞞報水質(zhì)異常，院長取消年度評優(yōu)資格；2.處罰程序：調(diào)查核實后5日內(nèi)出具《整改通知書》，不服可申訴；3.與績效考核掛鉤：連續(xù)2次被通報的員工，調(diào)離敏感崗位。第二十四條評估改進機制：1.每年11月開展管理效果評估，指標(biāo)包括：-環(huán)境采樣合格率（≥98%）；-員工操作合規(guī)率（≥95%）；2.通過PDCA循環(huán)優(yōu)化：Plan（如引入智能巡檢機器人）→Do（試點）→Check（對比改進前數(shù)據(jù)）→Act（推廣）。第五章專項管理保障措施第二十五條組織保障：1.公司層面明確年度預(yù)算支持環(huán)境衛(wèi)生改造項目；2.各養(yǎng)老院設(shè)立“環(huán)境管理聯(lián)絡(luò)員”，納入院長考核指標(biāo)；3.建立跨機構(gòu)案例交流會，分享優(yōu)秀實踐。第二十六條考核激勵機制：1.將環(huán)境指標(biāo)納入KPI：-醫(yī)務(wù)部對養(yǎng)老院評分（滿分100分），權(quán)重占年度績效20%；-員工個人得分與崗位津貼掛鉤；2.設(shè)立“清潔標(biāo)兵”獎，獎金1萬元/年。第二十七條培訓(xùn)宣傳機制：1.培訓(xùn)內(nèi)容分層：-管理層：合規(guī)履職培訓(xùn)（含《環(huán)保法》解讀）；-一線員工：實操技能考核（如消毒液配比實操）；2.每季度組織“衛(wèi)生知識競賽”，獲獎隊伍獲集體獎勵。第二十八條信息化支撐：1.開發(fā)“環(huán)境智管平臺”，實現(xiàn)功能：-消毒記錄電子化（掃碼自動生成日志）；-異常數(shù)據(jù)聲光報警；2.通過云平臺共享采樣結(jié)果，實現(xiàn)全院數(shù)據(jù)可視化。第二十九條文化建設(shè)：1.每月發(fā)布《環(huán)境管理簡報》，刊載優(yōu)秀案例；2.設(shè)立“曝光臺”，公示違規(guī)行為與整改結(jié)果；3.教職工工會被要求開展“我為環(huán)境獻一策”活動。第三十條報告制度：1.月度報告：各養(yǎng)老院向后勤部提交《環(huán)境衛(wèi)生月報》，包含：-消毒記錄；-檢測數(shù)據(jù)（如空氣細菌總數(shù)）；-上期問題整改情況；2.年度報告：須包含：-全年風(fēng)險