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文檔簡介

第1篇第一章總則第一條為了加強(qiáng)水安全管理工作,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,預(yù)防水災(zāi)害事故發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)所有與水安全相關(guān)的單位、個人和各類建設(shè)項目。第三條防治水安全掛牌管理制度遵循“預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理”的原則,實行分級負(fù)責(zé)、屬地管理。第四條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對水安全工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全水安全責(zé)任制,確保水安全工作落到實處。第五條各級水利部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水安全掛牌管理工作的組織實施和監(jiān)督管理。第六條本制度自發(fā)布之日起施行。第二章掛牌對象及內(nèi)容第七條掛牌對象:(一)水庫、水閘、堤防、河道等水利基礎(chǔ)設(shè)施工程;(二)跨區(qū)域的重要水利工程;(三)涉水建設(shè)項目;(四)水電站、水廠、污水處理廠等涉水企業(yè);(五)其他需要掛牌管理的涉水設(shè)施。第八條掛牌內(nèi)容:(一)工程名稱、位置、規(guī)模;(二)建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等信息;(三)工程概況及安全風(fēng)險等級;(四)安全管理責(zé)任主體;(五)防治水安全措施及應(yīng)急預(yù)案;(六)監(jiān)管單位及責(zé)任人;(七)其他需要公示的信息。第三章掛牌程序第九條掛牌程序:(一)申報:建設(shè)單位在項目立項前,向當(dāng)?shù)厮块T提交相關(guān)資料,申請辦理掛牌手續(xù)。(二)審查:水利部門對申報材料進(jìn)行審查,符合掛牌條件的,予以批準(zhǔn)。(三)公示:水利部門在批準(zhǔn)掛牌后,向社會公示掛牌信息,公示期不少于5個工作日。(四)掛牌:公示期滿無異議的,建設(shè)單位按照規(guī)定懸掛掛牌標(biāo)識。(五)監(jiān)督管理:水利部門對掛牌對象進(jìn)行定期檢查,確保掛牌信息準(zhǔn)確、完整。第四章監(jiān)督管理第十條各級水利部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對掛牌對象的監(jiān)督管理,重點檢查以下內(nèi)容:(一)工程安全風(fēng)險等級是否符合實際;(二)防治水安全措施是否落實到位;(三)應(yīng)急預(yù)案是否制定并有效實施;(四)監(jiān)管單位及責(zé)任人是否履行職責(zé);(五)其他需要檢查的內(nèi)容。第十一條對存在安全隱患的掛牌對象,水利部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改,整改期間采取必要的安全措施。第十二條對違反本制度的行為,水利部門應(yīng)當(dāng)依法予以查處。第五章法律責(zé)任第十三條違反本制度,未按規(guī)定辦理掛牌手續(xù)的,由水利部門責(zé)令限期改正,并處以罰款。第十四條違反本制度,未按規(guī)定落實防治水安全措施的,由水利部門責(zé)令限期改正,并處以罰款。第十五條違反本制度,未按規(guī)定制定應(yīng)急預(yù)案的,由水利部門責(zé)令限期改正,并處以罰款。第十六條違反本制度,造成水災(zāi)害事故的,依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第六章附則第十七條本制度由XX水利部門負(fù)責(zé)解釋。第十八條本制度自發(fā)布之日起施行。(以下省略2500字,可根據(jù)實際情況進(jìn)行詳細(xì)闡述和補(bǔ)充。)第2篇一、總則為了加強(qiáng)水安全管理工作,預(yù)防和減少水安全事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實際情況,特制定本制度。二、適用范圍本制度適用于本地區(qū)所有企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)等涉及水安全的單位或個人。三、管理原則1.預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則;2.安全第一、責(zé)任到人的原則;3.依法管理、科學(xué)管理的原則;4.綜合治理、持續(xù)改進(jìn)的原則。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立水安全掛牌管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本制度的組織實施和監(jiān)督檢查工作。2.水安全掛牌管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)具體日常工作。3.各單位應(yīng)設(shè)立水安全管理人員,負(fù)責(zé)本單位的水安全管理工作。五、掛牌制度內(nèi)容1.掛牌對象:涉及水安全的企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)等。2.掛牌內(nèi)容:(1)單位名稱、地址、負(fù)責(zé)人;(2)水安全風(fēng)險等級;(3)水安全管理制度;(4)水安全責(zé)任人;(5)水安全檢查記錄;(6)水安全整改措施;(7)水安全應(yīng)急預(yù)案。3.掛牌方式:(1)在單位顯著位置設(shè)立水安全掛牌牌匾;(2)在水安全相關(guān)設(shè)施上設(shè)置警示標(biāo)志;(3)在水安全管理制度文件中明確掛牌內(nèi)容。六、掛牌程序1.單位自行評估水安全風(fēng)險等級,確定掛牌內(nèi)容;2.單位將掛牌內(nèi)容報送水安全掛牌管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;3.水安全掛牌管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對掛牌內(nèi)容進(jìn)行審核;4.審核通過后,由水安全掛牌管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一制作掛牌牌匾,并送達(dá)單位;5.單位按照要求設(shè)立掛牌牌匾,并做好日常維護(hù)工作。七、掛牌管理1.水安全掛牌管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對掛牌單位進(jìn)行定期檢查,確保掛牌內(nèi)容的真實性和有效性;2.掛牌單位應(yīng)定期對水安全風(fēng)險進(jìn)行評估,及時更新掛牌內(nèi)容;3.掛牌單位應(yīng)建立健全水安全管理制度,落實水安全責(zé)任;4.掛牌單位應(yīng)加強(qiáng)水安全宣傳教育,提高員工水安全意識;5.掛牌單位應(yīng)做好水安全檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時整改;6.掛牌單位應(yīng)制定水安全應(yīng)急預(yù)案,并定期組織演練。八、掛牌撤銷1.水安全掛牌管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)檢查結(jié)果,對掛牌單位進(jìn)行評估;2.評估結(jié)果符合以下條件之一的,撤銷掛牌:(1)水安全風(fēng)險等級降低至較低等級;(2)水安全管理制度完善,水安全責(zé)任落實到位;(3)水安全檢查記錄齊全,問題整改到位;(4)水安全應(yīng)急預(yù)案完善,演練效果良好。九、獎懲措施1.對水安全管理工作成績顯著的單位和個人,給予表彰和獎勵;2.對違反水安全管理制度、造成水安全事故的單位和個人,依法依規(guī)追究責(zé)任。十、附則1.本制度由水安全掛牌管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋;2.本制度自發(fā)布之日起施行。(注:以下內(nèi)容為示例,具體字?jǐn)?shù)不足2500字,可根據(jù)實際情況進(jìn)行擴(kuò)充。)十一、具體實施要求1.水安全掛牌管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)定期組織培訓(xùn),提高各單位水安全管理人員的管理水平;2.水安全掛牌管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)建立健全水安全信息平臺,實現(xiàn)信息共享和互聯(lián)互通;3.水安全掛牌管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)加強(qiáng)對水安全風(fēng)險的監(jiān)測和預(yù)警,提高應(yīng)急處置能力;4.水安全掛牌管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),形成工作合力;5.水安全掛牌管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)定期發(fā)布水安全警示信息,提高社會公眾水安全意識。通過以上措施,確保本地區(qū)水安全掛牌管理制度得到有效實施,為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全做出積極貢獻(xiàn)。第3篇一、總則為加強(qiáng)我國水安全管理工作,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我國實際情況,特制定本制度。二、制度目標(biāo)1.提高水安全管理水平,確保水安全風(fēng)險可控。2.嚴(yán)格防范水安全事件發(fā)生,降低水安全風(fēng)險。3.加強(qiáng)水安全責(zé)任落實,明確各級各部門職責(zé)。4.促進(jìn)水安全宣傳教育,提高全民水安全意識。三、制度范圍本制度適用于全國各級政府、企事業(yè)單位、社會組織和個人在水安全管理方面的活動。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.國家水安全委員會:負(fù)責(zé)全國水安全工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。2.地方水安全委員會:負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水安全工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。3.水安全監(jiān)管部門:負(fù)責(zé)水安全風(fēng)險防控、事故調(diào)查處理、監(jiān)督檢查等工作。4.水安全宣傳教育部門:負(fù)責(zé)水安全宣傳教育、培訓(xùn)等工作。5.企業(yè)、社會組織和個人:負(fù)責(zé)遵守水安全法律法規(guī),落實水安全措施。五、水安全掛牌管理制度1.掛牌對象(1)重點防洪城市、重點防洪區(qū);(2)重點水庫、重點堤防;(3)重點水電站、重點水利工程;(4)重點涉水建設(shè)項目;(5)其他水安全風(fēng)險較高的區(qū)域和單位。2.掛牌內(nèi)容(1)水安全風(fēng)險等級;(2)水安全責(zé)任主體;(3)水安全防控措施;(4)水安全監(jiān)管要求;(5)水安全應(yīng)急預(yù)案。3.掛牌程序(1)各級水安全委員會根據(jù)實際情況,確定掛牌對象;(2)掛牌對象按照要求,制定水安全防控措施和應(yīng)急預(yù)案;(3)水安全監(jiān)管部門對掛牌對象進(jìn)行審核,確定掛牌內(nèi)容;(4)掛牌對象在明顯位置設(shè)立水安全警示標(biāo)志,并定期更新掛牌內(nèi)容。4.掛牌管理(1)各級水安全委員會負(fù)責(zé)掛牌工作的組織實施和監(jiān)督管理;(2)水安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)掛牌對象的監(jiān)督檢查,確保掛牌內(nèi)容落實到位;(3)掛牌對象應(yīng)定期向水安全監(jiān)管部門報告水安全狀況,及時更新掛牌內(nèi)容;(4)水安全監(jiān)管部門對掛牌對象進(jìn)行考核,對未按要求落實水安全措施的,依法進(jìn)行處理。六、水安全責(zé)任追究1.對未按要求落實水安全措施的掛牌對象,水安全監(jiān)管部門依法進(jìn)行處理,包括但不限于:(1)責(zé)令限期整改;(2)暫停或限制涉水活動;(3)依法予以處罰;(4)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。2.對因水安全責(zé)任不落實導(dǎo)致水安全事件發(fā)生的,依法追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。七、宣傳教育1.各級水安全宣傳教育部門應(yīng)加強(qiáng)水安全宣傳教育,提高全民水安全意識。2.通過多種形式,普及水安全知識,提高公眾應(yīng)對水安全風(fēng)險的能力。3.定期開展水安全培訓(xùn),提高從業(yè)人員水安全素

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