第1篇非政府組織（Non-GovernmentalOrganizations，簡稱NGO）是獨(dú)立于政府和國有企業(yè)之外，以實現(xiàn)特定社會目標(biāo)為宗旨的社會組織。在全球范圍內(nèi)，NGO在促進(jìn)社會進(jìn)步、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)人權(quán)等方面發(fā)揮著重要作用。各國政府為了規(guī)范NGO的發(fā)展，都建立了相應(yīng)的管理制度。本文將從各國非政府組織管理制度的概述、主要內(nèi)容和特點三個方面進(jìn)行探討。一、概述1.發(fā)展背景隨著全球化和市場化的發(fā)展，NGO在各國社會生活中的地位日益重要。為了更好地發(fā)揮NGO的作用，各國政府紛紛制定相關(guān)管理制度，以確保NGO的健康發(fā)展。2.管理制度的目的（1）規(guī)范NGO的運(yùn)作，提高其工作效率；（2）保障NGO的資金來源，確保其可持續(xù)發(fā)展；（3）維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會和諧；（4）保護(hù)公眾利益，防止NGO濫用權(quán)力。二、主要內(nèi)容1.注冊登記制度各國普遍實行NGO注冊登記制度，要求NGO在成立前必須向政府相關(guān)部門申請注冊。注冊內(nèi)容包括：組織名稱、宗旨、活動范圍、組織機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)人等。注冊登記制度有助于規(guī)范NGO的運(yùn)作，防止非法NGO的產(chǎn)生。2.資金管理制度各國對NGO的資金來源、使用和監(jiān)管都有明確規(guī)定。主要包括：（1）資金來源：NGO的資金來源主要包括政府資助、社會捐贈、會員費(fèi)、項目收入等；（2）資金使用：NGO的資金使用必須符合其宗旨和活動范圍，不得挪用、侵占或私分；（3）資金監(jiān)管：政府相關(guān)部門對NGO的資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督，確保資金安全、合規(guī)。3.活動管理制度各國對NGO的活動范圍、方式、場所等都有明確規(guī)定。主要包括：（1）活動范圍：NGO的活動范圍必須符合其宗旨和法律規(guī)定；（2）活動方式：NGO的活動方式應(yīng)合法、合規(guī)，不得侵犯他人合法權(quán)益；（3）活動場所：NGO的活動場所應(yīng)合法、安全，不得占用公共資源。4.人員管理制度各國對NGO的人員配置、招聘、培訓(xùn)、考核等都有明確規(guī)定。主要包括：（1）人員配置：NGO應(yīng)根據(jù)其規(guī)模和活動需要，合理配置人員；（2）招聘：NGO的招聘應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則；（3）培訓(xùn)：NGO應(yīng)對員工進(jìn)行定期培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)；（4）考核：NGO應(yīng)對員工進(jìn)行定期考核，確保其工作質(zhì)量和效率。5.監(jiān)督檢查制度各國對NGO的監(jiān)督檢查制度主要包括：（1）定期檢查：政府相關(guān)部門對NGO進(jìn)行定期檢查，了解其運(yùn)作情況；（2）專項檢查：針對特定問題，政府相關(guān)部門對NGO進(jìn)行專項檢查；（3）投訴舉報：公眾可以對涉嫌違法、違規(guī)的NGO進(jìn)行投訴舉報。三、特點1.法定性各國非政府組織管理制度具有法定性，即管理制度以法律法規(guī)的形式確定，具有強(qiáng)制力。2.完善性各國非政府組織管理制度內(nèi)容較為完善，涵蓋了注冊登記、資金管理、活動管理、人員管理、監(jiān)督檢查等方面。3.可操作性各國非政府組織管理制度具有較強(qiáng)的可操作性，便于政府相關(guān)部門和NGO在實際工作中執(zhí)行。4.動態(tài)性各國非政府組織管理制度根據(jù)社會發(fā)展和實際情況不斷調(diào)整和完善，以適應(yīng)新的形勢和需求?？傊鲊钦M織管理制度在規(guī)范NGO運(yùn)作、促進(jìn)社會進(jìn)步、維護(hù)公眾利益等方面發(fā)揮著重要作用。隨著全球化和市場化的發(fā)展，各國非政府組織管理制度將不斷完善，為NGO的健康發(fā)展提供有力保障。以下是對各國非政府組織管理制度的詳細(xì)探討：一、美國非政府組織管理制度1.注冊登記制度美國對非政府組織實行嚴(yán)格的注冊登記制度。根據(jù)美國國內(nèi)稅收法（InternalRevenueCode），非政府組織分為免稅組織和非免稅組織。免稅組織包括慈善組織、宗教組織、教育組織等，非免稅組織則需繳納稅收。2.資金管理制度美國對非政府組織的資金來源和使用有嚴(yán)格規(guī)定。資金來源主要包括政府資助、社會捐贈、會員費(fèi)等。資金使用必須符合組織宗旨，不得挪用、侵占或私分。3.活動管理制度美國對非政府組織的活動范圍、方式、場所等有明確規(guī)定?；顒討?yīng)合法、合規(guī)，不得侵犯他人合法權(quán)益。4.人員管理制度美國對非政府組織的人員配置、招聘、培訓(xùn)、考核等有明確規(guī)定。人員配置應(yīng)合理，招聘應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則。5.監(jiān)督檢查制度美國對非政府組織的監(jiān)督檢查主要通過政府相關(guān)部門進(jìn)行。包括定期檢查、專項檢查和投訴舉報。二、英國非政府組織管理制度1.注冊登記制度英國對非政府組織實行注冊登記制度。根據(jù)英國慈善委員會（CharityCommission）的規(guī)定，非政府組織需在成立后向慈善委員會申請注冊。2.資金管理制度英國對非政府組織的資金來源和使用有明確規(guī)定。資金來源主要包括政府資助、社會捐贈、會員費(fèi)等。資金使用必須符合組織宗旨，不得挪用、侵占或私分。3.活動管理制度英國對非政府組織的活動范圍、方式、場所等有明確規(guī)定。活動應(yīng)合法、合規(guī)，不得侵犯他人合法權(quán)益。4.人員管理制度英國對非政府組織的人員配置、招聘、培訓(xùn)、考核等有明確規(guī)定。人員配置應(yīng)合理，招聘應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則。5.監(jiān)督檢查制度英國對非政府組織的監(jiān)督檢查主要通過慈善委員會進(jìn)行。包括定期檢查、專項檢查和投訴舉報。三、日本非政府組織管理制度1.注冊登記制度日本對非政府組織實行注冊登記制度。根據(jù)日本非營利團(tuán)體法（NonprofitCorporationLaw），非政府組織需在成立后向地方政府申請注冊。2.資金管理制度日本對非政府組織的資金來源和使用有明確規(guī)定。資金來源主要包括政府資助、社會捐贈、會員費(fèi)等。資金使用必須符合組織宗旨，不得挪用、侵占或私分。3.活動管理制度日本對非政府組織的活動范圍、方式、場所等有明確規(guī)定。活動應(yīng)合法、合規(guī)，不得侵犯他人合法權(quán)益。4.人員管理制度日本對非政府組織的人員配置、招聘、培訓(xùn)、考核等有明確規(guī)定。人員配置應(yīng)合理，招聘應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則。5.監(jiān)督檢查制度日本對非政府組織的監(jiān)督檢查主要通過地方政府和日本非營利團(tuán)體協(xié)會進(jìn)行。包括定期檢查、專項檢查和投訴舉報。四、中國非政府組織管理制度1.注冊登記制度中國對非政府組織實行注冊登記制度。根據(jù)《中華人民共和國社會團(tuán)體登記管理條例》，非政府組織需在成立后向民政部門申請注冊。2.資金管理制度中國對非政府組織的資金來源和使用有明確規(guī)定。資金來源主要包括政府資助、社會捐贈、會員費(fèi)等。資金使用必須符合組織宗旨，不得挪用、侵占或私分。3.活動管理制度中國對非政府組織的活動范圍、方式、場所等有明確規(guī)定?；顒討?yīng)合法、合規(guī)，不得侵犯他人合法權(quán)益。4.人員管理制度中國對非政府組織的人員配置、招聘、培訓(xùn)、考核等有明確規(guī)定。人員配置應(yīng)合理，招聘應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則。5.監(jiān)督檢查制度中國對非政府組織的監(jiān)督檢查主要通過民政部門進(jìn)行。包括定期檢查、專項檢查和投訴舉報?？偨Y(jié)各國非政府組織管理制度在規(guī)范NGO運(yùn)作、促進(jìn)社會進(jìn)步、維護(hù)公眾利益等方面發(fā)揮著重要作用。各國管理制度各有特點，但都體現(xiàn)了以下共同原則：1.法定性：各國非政府組織管理制度以法律法規(guī)的形式確定，具有強(qiáng)制力。2.完善性：各國非政府組織管理制度內(nèi)容較為完善，涵蓋了注冊登記、資金管理、活動管理、人員管理、監(jiān)督檢查等方面。3.可操作性：各國非政府組織管理制度具有較強(qiáng)的可操作性，便于政府相關(guān)部門和NGO在實際工作中執(zhí)行。4.動態(tài)性：各國非政府組織管理制度根據(jù)社會發(fā)展和實際情況不斷調(diào)整和完善，以適應(yīng)新的形勢和需求。在全球化和市場化的發(fā)展背景下，各國非政府組織管理制度將不斷完善，為NGO的健康發(fā)展提供有力保障。第2篇一、引言非政府組織（Non-GovernmentalOrganizations，簡稱NGO）作為現(xiàn)代社會中一股重要的力量，以其獨(dú)特的運(yùn)作方式和廣泛的參與領(lǐng)域，在促進(jìn)社會進(jìn)步、推動公益事業(yè)、維護(hù)弱勢群體權(quán)益等方面發(fā)揮著不可替代的作用。然而，隨著非政府組織數(shù)量的不斷增加和影響力的擴(kuò)大，各國對非政府組織的監(jiān)管和管理也日益重視。本文旨在探討各國非政府組織管理制度，分析其特點、優(yōu)缺點，以期為我國非政府組織管理提供借鑒。二、各國非政府組織管理制度概述1.美國非政府組織管理制度美國是非政府組織發(fā)展較為成熟的國家之一，其非政府組織管理制度具有以下特點：（1）法律體系完善。美國制定了《國內(nèi)稅收法》、《慈善組織法》等法律法規(guī)，對非政府組織的注冊、運(yùn)作、稅收等方面進(jìn)行規(guī)范。（2）監(jiān)管機(jī)構(gòu)明確。美國國內(nèi)稅收局（IRS）負(fù)責(zé)對非政府組織的稅收管理，而各州政府則負(fù)責(zé)對非政府組織的注冊和監(jiān)管。（3）資金來源多元化。美國非政府組織資金來源包括政府資助、企業(yè)贊助、個人捐贈等，資金來源渠道廣泛。2.歐洲非政府組織管理制度歐洲各國非政府組織管理制度具有以下特點：（1）注重非政府組織的自主性。歐洲各國普遍強(qiáng)調(diào)非政府組織的獨(dú)立性和自主性，政府較少干預(yù)其內(nèi)部事務(wù)。（2）稅收優(yōu)惠政策。歐洲各國對非政府組織實行稅收優(yōu)惠政策，鼓勵社會力量參與公益事業(yè)。（3）政府與民間合作。歐洲各國政府與非政府組織在政策制定、項目實施等方面開展廣泛合作。3.亞洲非政府組織管理制度亞洲各國非政府組織管理制度具有以下特點：（1）政府監(jiān)管較為嚴(yán)格。亞洲各國政府對非政府組織的注冊、運(yùn)作、資金等方面進(jìn)行較為嚴(yán)格的監(jiān)管。（2）資金來源以政府資助為主。亞洲各國非政府組織資金來源以政府資助為主，民間捐贈相對較少。（3）非政府組織發(fā)展不平衡。亞洲各國非政府組織發(fā)展水平參差不齊，部分地區(qū)非政府組織發(fā)展較為滯后。三、各國非政府組織管理制度的比較分析1.法律法規(guī)體系美國和歐洲各國非政府組織管理制度具有較為完善的法律體系，能夠為非政府組織的運(yùn)作提供明確的法律依據(jù)。相比之下，亞洲各國非政府組織法律法規(guī)體系尚不健全，需要進(jìn)一步完善。2.監(jiān)管機(jī)構(gòu)美國和歐洲各國非政府組織監(jiān)管機(jī)構(gòu)明確，職責(zé)分工清晰。亞洲各國非政府組織監(jiān)管機(jī)構(gòu)較為分散，監(jiān)管效果有待提高。3.資金來源美國和歐洲各國非政府組織資金來源多元化，有利于其可持續(xù)發(fā)展。亞洲各國非政府組織資金來源以政府資助為主，民間捐贈相對較少，制約了其發(fā)展。4.政府與非政府組織關(guān)系美國和歐洲各國政府與非政府組織關(guān)系較為密切，政府支持力度較大。亞洲各國政府與非政府組織關(guān)系相對疏遠(yuǎn)，政府支持力度有待提高。四、對我國非政府組織管理制度的啟示1.完善法律法規(guī)體系。借鑒美國和歐洲各國經(jīng)驗，我國應(yīng)加強(qiáng)非政府組織法律法規(guī)體系建設(shè)，為非政府組織運(yùn)作提供明確的法律依據(jù)。2.明確監(jiān)管機(jī)構(gòu)。借鑒美國和歐洲各國經(jīng)驗，我國應(yīng)明確非政府組織監(jiān)管機(jī)構(gòu)，提高監(jiān)管效果。3.優(yōu)化資金來源。借鑒美國和歐洲各國經(jīng)驗，我國應(yīng)拓寬非政府組織資金來源渠道，鼓勵社會力量參與公益事業(yè)。4.加強(qiáng)政府與非政府組織合作。借鑒歐洲各國經(jīng)驗，我國應(yīng)加強(qiáng)政府與非政府組織合作，共同推動公益事業(yè)的發(fā)展。五、結(jié)論非政府組織作為現(xiàn)代社會中一股重要的力量，其管理制度對非政府組織的發(fā)展具有重要意義。通過分析各國非政府組織管理制度，我們可以發(fā)現(xiàn)各國在法律法規(guī)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、資金來源、政府與非政府組織關(guān)系等方面存在差異。我國應(yīng)借鑒各國經(jīng)驗，結(jié)合自身實際情況，不斷完善非政府組織管理制度，促進(jìn)非政府組織的健康發(fā)展。第3篇一、引言非政府組織（Non-GovernmentalOrganization，簡稱NGO）是指由公民自愿組成，以實現(xiàn)特定社會目標(biāo)為宗旨，不依賴于政府財政支持，具有獨(dú)立法人地位的民間組織。隨著全球化的推進(jìn)和社會的進(jìn)步，非政府組織在促進(jìn)社會公正、維護(hù)弱勢群體權(quán)益、推動環(huán)境保護(hù)等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。各國非政府組織管理制度是規(guī)范非政府組織行為、保障其合法權(quán)益、促進(jìn)其健康發(fā)展的重要保障。本文將從各國非政府組織管理制度的背景、主要內(nèi)容、特點及發(fā)展趨勢等方面進(jìn)行探討。二、各國非政府組織管理制度的背景1.國際背景20世紀(jì)末以來，全球范圍內(nèi)非政府組織數(shù)量迅速增長，影響力不斷擴(kuò)大。國際社會對非政府組織的管理制度也日益重視，許多國際組織如聯(lián)合國、世界銀行等開始關(guān)注非政府組織的發(fā)展和管理。2.國內(nèi)背景隨著我國改革開放和市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化，非政府組織在促進(jìn)社會和諧、推動社會進(jìn)步等方面發(fā)揮了積極作用。我國政府也高度重視非政府組織的發(fā)展，逐步完善了非政府組織管理制度。三、各國非政府組織管理制度的主要內(nèi)容1.注冊登記制度各國非政府組織管理制度普遍實行注冊登記制度，要求非政府組織在成立前向政府有關(guān)部門申請注冊登記，取得合法身份。注冊登記內(nèi)容包括組織名稱、宗旨、業(yè)務(wù)范圍、住所、法定代表人等。2.管理機(jī)構(gòu)設(shè)置各國非政府組織管理制度對非政府組織的管理機(jī)構(gòu)設(shè)置有明確規(guī)定，包括理事會、監(jiān)事會、秘書處等。這些機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織內(nèi)部事務(wù)管理、財務(wù)管理、項目實施等工作。3.財務(wù)管理制度非政府組織財務(wù)管理是各國非政府組織管理制度的重要內(nèi)容。各國普遍要求非政府組織建立健全財務(wù)制度，確保資金使用的透明度和合法性。具體要求包括制定財務(wù)預(yù)算、編制財務(wù)報表、接受審計等。4.項目管理制度非政府組織項目管理制度旨在規(guī)范項目實施過程，提高項目效益。各國非政府組織管理制度對項目申報、審批、實施、評估等方面都有明確規(guī)定。5.人員管理制度非政府組織人員管理制度涉及員工招聘、培訓(xùn)、考核、薪酬等方面。各國非政府組織管理制度要求非政府組織建立健全人員管理制度，確保員工