深度解析2026年社會(huì)治理申論大題技巧第一題（歸納概括題，25分）背景材料：近年來，某省A市深入推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化，探索“網(wǎng)格化+信息化”融合管理模式，取得顯著成效。市、區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)網(wǎng)格體系全覆蓋，依托“智慧城管”平臺(tái)實(shí)現(xiàn)民生訴求“一鍵響應(yīng)”。B區(qū)創(chuàng)新“居民議事廳”制度，通過“黨建+網(wǎng)格”模式化解鄰里糾紛；C區(qū)引入“微網(wǎng)格員”隊(duì)伍，針對(duì)獨(dú)居老人、流動(dòng)人口等特殊群體提供精準(zhǔn)服務(wù)。然而，部分社區(qū)存在網(wǎng)格員權(quán)責(zé)不清、信息化平臺(tái)利用率低、多元主體參與不足等問題。省民政廳在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，60%的社區(qū)網(wǎng)格員培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)不足10小時(shí)，專業(yè)能力與實(shí)際需求脫節(jié)。問題：請(qǐng)根據(jù)上述材料，概括A市基層治理現(xiàn)代化面臨的主要問題。（25分）第二題（提出對(duì)策題，35分）背景材料：某縣在推進(jìn)鄉(xiāng)村治理中，依托“數(shù)字鄉(xiāng)村”平臺(tái)建立“三務(wù)公開”系統(tǒng)，但存在村民參與度不高、信息更新不及時(shí)、數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)等問題。同時(shí)，村級(jí)后備力量匱乏，45歲以下村干部占比不足20%，傳統(tǒng)治理方式難以適應(yīng)現(xiàn)代化需求?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出，需結(jié)合縣域?qū)嶋H，完善鄉(xiāng)村治理體系，提升村民自治水平。問題：請(qǐng)結(jié)合材料，提出優(yōu)化該縣鄉(xiāng)村治理的具體對(duì)策。（35分）第三題（綜合分析題，30分）背景材料：某省出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)協(xié)商的實(shí)施意見》，要求社區(qū)重大事項(xiàng)決策前開展“四議兩公開”程序。但實(shí)踐中，部分社區(qū)存在“形式化協(xié)商”“精英化參與”“居民訴求被忽視”等現(xiàn)象?；鶎痈刹糠从?，傳統(tǒng)“一言堂”模式仍根深蒂固，年輕居民、流動(dòng)人口等群體參與意愿不強(qiáng)。省社會(huì)科學(xué)院調(diào)研顯示，75%的社區(qū)協(xié)商議題集中在物業(yè)管理、停車矛盾等領(lǐng)域，深層次民生問題較少涉及。問題：請(qǐng)結(jié)合材料，分析當(dāng)前社區(qū)協(xié)商存在的問題及原因。（30分）第四題（應(yīng)用文寫作題，25分）背景材料：某市啟動(dòng)“平安社區(qū)”創(chuàng)建行動(dòng)，要求街道辦牽頭開展安全隱患排查，涉及消防設(shè)施、電動(dòng)自行車停放、老舊小區(qū)改造等事項(xiàng)。需制定一份《致社區(qū)居民的安全隱患排查通知》，明確排查內(nèi)容、時(shí)間安排及居民配合事項(xiàng)。問題：請(qǐng)代街道辦草擬該通知。（25分）第五題（文章論述題，40分）背景材料：近年來，某省大力推進(jìn)“網(wǎng)格化+信息化”基層治理模式，取得階段性成效，但也暴露出數(shù)據(jù)壁壘、技術(shù)應(yīng)用不足、基層負(fù)擔(dān)加重等問題。如何平衡治理效率與居民需求，實(shí)現(xiàn)科技賦能與社會(huì)協(xié)同，成為基層治理的重要課題。問題：結(jié)合材料，圍繞“科技賦能與社會(huì)協(xié)同”主題，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。（40分）答案與解析第一題（歸納概括題，25分）答案：A市基層治理現(xiàn)代化面臨的主要問題包括：1.網(wǎng)格化管理效能不足：部分網(wǎng)格員權(quán)責(zé)不明確，培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)短（60%社區(qū)網(wǎng)格員培訓(xùn)不足10小時(shí)），專業(yè)能力欠缺；信息化平臺(tái)利用率低，數(shù)據(jù)共享不暢。2.多元主體參與不足：居民參與社區(qū)治理的積極性不高，流動(dòng)人口、年輕群體等被邊緣化；傳統(tǒng)治理模式仍占主導(dǎo)，黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮有限。3.服務(wù)精準(zhǔn)性有待提升：針對(duì)獨(dú)居老人、特殊群體的精細(xì)化服務(wù)不足，“微網(wǎng)格員”隊(duì)伍作用未充分發(fā)揮。4.制度機(jī)制不健全：社區(qū)議事協(xié)商形式化問題突出，居民訴求被忽視；基層治理考核指標(biāo)單一，缺乏動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制。解析：1.歸納要點(diǎn)：材料中直接或間接反映的問題需全面提取，如網(wǎng)格員培訓(xùn)不足、信息化平臺(tái)閑置、居民參與度低等。2.分層分類：從管理機(jī)制、服務(wù)供給、參與主體、制度保障四個(gè)維度概括，避免簡(jiǎn)單堆砌。3.突出重點(diǎn)：強(qiáng)調(diào)“權(quán)責(zé)不清”“科技應(yīng)用不足”“多元主體參與不足”等核心問題，符合基層治理痛點(diǎn)。第二題（提出對(duì)策題，35分）答案：優(yōu)化該縣鄉(xiāng)村治理的具體對(duì)策如下：1.完善數(shù)字治理體系：升級(jí)“數(shù)字鄉(xiāng)村”平臺(tái)，嵌入“三務(wù)公開”模塊，確保信息實(shí)時(shí)更新；開發(fā)移動(dòng)端APP，方便村民隨時(shí)隨地參與議事。2.強(qiáng)化多元主體協(xié)同：成立“村民議事團(tuán)”，吸納返鄉(xiāng)青年、新型職業(yè)農(nóng)民等群體；開展“鄉(xiāng)村治理合伙人”計(jì)劃，引入社會(huì)組織參與公共事務(wù)。3.提升治理能力：開展村干部信息化培訓(xùn)，每月組織“線上+線下”實(shí)操演練；建立“傳幫帶”機(jī)制，選派優(yōu)秀村干部擔(dān)任導(dǎo)師。4.健全考核激勵(lì)制度：將村民參與度納入村級(jí)考核，對(duì)積極履職的村干部給予補(bǔ)貼；設(shè)立“優(yōu)秀網(wǎng)格員”獎(jiǎng)，激發(fā)基層隊(duì)伍活力。解析：1.針對(duì)性：針對(duì)材料中的“村民參與度不高”“數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)”“后備力量匱乏”等問題提出解決方案。2.可操作性：提出具體措施，如開發(fā)APP、成立議事團(tuán)、開展培訓(xùn)等，避免空泛表述。3.邏輯層次：從技術(shù)層面、主體層面、能力層面、制度層面分條作答，確保全面覆蓋。第三題（綜合分析題，30分）答案：當(dāng)前社區(qū)協(xié)商存在的問題及原因分析如下：1.問題表現(xiàn)：-形式化協(xié)商：決策前走過場(chǎng)，居民意見未被充分尊重；-精英化參與：少數(shù)村干部或居民代表主導(dǎo)，普通群眾被排除在外；-議題單一化：聚焦物業(yè)、停車等表面問題，忽視教育、醫(yī)療等深層次矛盾。2.原因分析：-制度設(shè)計(jì)缺陷：缺乏有效的居民訴求收集渠道，協(xié)商流程不透明；-文化觀念制約：傳統(tǒng)“官本位”思想影響，居民參與意識(shí)薄弱；-資源投入不足：社區(qū)協(xié)商經(jīng)費(fèi)有限，缺乏專業(yè)培訓(xùn)，工作人員能力不足；-技術(shù)應(yīng)用滯后：未利用信息化手段擴(kuò)大參與范圍，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)不精準(zhǔn)。解析：1.問題與原因結(jié)合：先列舉問題，再深入分析背后原因，避免割裂。2.辯證分析：指出制度、文化、資源等多重因素，體現(xiàn)分析深度。3.緊扣材料：引用“四議兩公開”“居民訴求被忽視”等關(guān)鍵信息，確保依據(jù)充分。第四題（應(yīng)用文寫作題，25分）答案：致社區(qū)居民的安全隱患排查通知尊敬的社區(qū)居民：為切實(shí)保障生命財(cái)產(chǎn)安全，街道辦將于2026年6月1日至10日開展安全隱患排查行動(dòng)。現(xiàn)將相關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、排查內(nèi)容1.消防設(shè)施是否完好，消防通道是否暢通；2.電動(dòng)自行車停放是否規(guī)范，是否存在“飛線充電”；3.老舊小區(qū)房屋是否存在裂縫、漏水等隱患；4.社區(qū)弱電線路、燃?xì)夤艿朗欠癜踩６?、時(shí)間安排-6月1日至5日：社區(qū)網(wǎng)格員上門走訪，發(fā)放排查表；-6月6日至10日：街道聯(lián)合消防、住建等部門集中檢查。三、居民配合事項(xiàng)1.請(qǐng)及時(shí)清理樓道雜物，確保消防通道暢通；2.電動(dòng)自行車停放在指定區(qū)域，嚴(yán)禁入戶充電；3.發(fā)現(xiàn)隱患立即向網(wǎng)格員或街道辦反映（聯(lián)系電話：12345）。安全無小事，感謝您的支持與配合！此致敬禮！XX街道辦2026年X月X日解析：1.格式規(guī)范：標(biāo)題居中，正文分條列項(xiàng)，落款完整。2.內(nèi)容全面：涵蓋排查內(nèi)容、時(shí)間、居民配合事項(xiàng)，符合通知要求。3.語言簡(jiǎn)潔：避免冗長(zhǎng)表述，突出重點(diǎn)，便于居民理解。第五題（文章論述題，40分）答案：科技賦能與社會(huì)協(xié)同：基層治理現(xiàn)代化的必由之路基層治理是國家治理的基石。當(dāng)前，我國基層治理正經(jīng)歷從傳統(tǒng)模式向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，科技賦能成為重要驅(qū)動(dòng)力。然而，技術(shù)應(yīng)用與治理需求之間仍存在斷層，如何實(shí)現(xiàn)科技與社會(huì)協(xié)同，是提升治理效能的核心命題。一、科技賦能的實(shí)踐價(jià)值某省“網(wǎng)格化+信息化”改革表明，科技手段能顯著提升治理效率。例如，B區(qū)通過“智慧城管”平臺(tái)實(shí)現(xiàn)民生訴求秒級(jí)響應(yīng)，C區(qū)運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析精準(zhǔn)識(shí)別獨(dú)居老人需求?？萍疾粌H優(yōu)化了服務(wù)流程，更打破了信息壁壘，讓治理更透明、更精準(zhǔn)。二、科技應(yīng)用的現(xiàn)實(shí)困境盡管科技優(yōu)勢(shì)明顯，但實(shí)踐中仍面臨諸多挑戰(zhàn)。部分基層干部對(duì)信息化工具依賴不足，習(xí)慣于“人海戰(zhàn)術(shù)”；數(shù)據(jù)共享機(jī)制不健全，跨部門協(xié)作困難；居民數(shù)字鴻溝問題突出，老年人等群體難以享受科技紅利。這些矛盾表明，科技賦能不能簡(jiǎn)單等同于“機(jī)器換人”，而需與社會(huì)協(xié)同同步推進(jìn)。三、構(gòu)建科技與社會(huì)協(xié)同的路徑1.強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)：完善“數(shù)字政府”標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)跨區(qū)域數(shù)據(jù)互通；2.提升基層能力：開展“科技+治理”培訓(xùn)，培養(yǎng)復(fù)合型網(wǎng)格員；3.擴(kuò)大社會(huì)參與：引入社會(huì)組織開發(fā)便民工具，鼓勵(lì)居民參與平臺(tái)治理；4.注重人文關(guān)懷：保留傳統(tǒng)治理的溫情，避免技術(shù)取代人情。