道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案(匯編15篇)道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案1一、總則（一）編制目的。為確保春運(yùn)期間旅客運(yùn)輸工作安全有序進(jìn)行，提高應(yīng)對(duì)各類(lèi)春運(yùn)突發(fā)事件的能力，特制定《東成鎮(zhèn)20xx年春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《應(yīng)急預(yù)案》）。（二）編制依據(jù)。依據(jù)國(guó)家和省、市、縣有關(guān)行政法律法規(guī)。（三）分類(lèi)分級(jí)。本預(yù)案所稱(chēng)春運(yùn)突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和嚴(yán)重社會(huì)危害，危及公共安全的突發(fā)公共事件，出現(xiàn)道路交通嚴(yán)重?fù)矶碌那闆r。根據(jù)春運(yùn)突發(fā)事件的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機(jī)理，春運(yùn)突發(fā)事件主要分為以下五類(lèi)：1.自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和生物災(zāi)害等。2.事故災(zāi)難。主要包括鐵路、公路、水路等重大交通運(yùn)輸事故及火車(chē)站、汽車(chē)客運(yùn)站發(fā)生火災(zāi)等。3.公共衛(wèi)生事件。主要包括重大傳染疾病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和動(dòng)物疫情，以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。4.社會(huì)安全事件。主要包括爆炸事件、恐怖襲擊及規(guī)模較大的群體性春運(yùn)突發(fā)事件。5.大規(guī)模旅客滯留事件。主要指因惡劣天氣、道路中斷等各種事件造成火車(chē)、道路客車(chē)嚴(yán)重誤班、脫班，致使客運(yùn)站場(chǎng)出現(xiàn)大規(guī)模旅客滯留的事件。各類(lèi)春運(yùn)突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，分為四級(jí)：一級(jí)（特別重大）、二級(jí)（重大）、三級(jí)（較大）和四級(jí)（一般）。（四）適用范圍。適用于我鎮(zhèn)春運(yùn)期間發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等出現(xiàn)道路交通嚴(yán)重?fù)矶?、大?guī)模旅客滯留的情況，對(duì)春運(yùn)工作造成影響的事件應(yīng)對(duì)處置工作。（五）工作原則。堅(jiān)持以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、快速反應(yīng)、依法實(shí)施的原則，將應(yīng)急救援和交通疏導(dǎo)工作作為首要任務(wù)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和交通安全暢通。二、組織機(jī)構(gòu)（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職責(zé)。鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組作為我鎮(zhèn)春運(yùn)期間的應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)春運(yùn)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。主要職責(zé)是：貫徹執(zhí)行國(guó)家及省、市、縣有關(guān)應(yīng)急工作的法律、法規(guī)和政策，研究制定春運(yùn)期間全鎮(zhèn)預(yù)防和處置春運(yùn)突發(fā)事件的重大措施和指導(dǎo)意見(jiàn)，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)各村（居）委會(huì)、各成員單位的春運(yùn)突發(fā)事件處理工作，督促檢查各項(xiàng)工作措施的落實(shí)情況，宣布啟動(dòng)和停止實(shí)施春運(yùn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。（二）辦事機(jī)構(gòu)與職責(zé)。1.鎮(zhèn)交警中隊(duì)、派出所（1）負(fù)責(zé)維護(hù)全鎮(zhèn)公路運(yùn)輸及周邊道路的治安和交通秩序，加強(qiáng)道路安全宣傳教育，及時(shí)向鎮(zhèn)主要媒體提供春運(yùn)交通安全信息等。強(qiáng)化源頭隱患清理，全面深入排查轄區(qū)人、車(chē)、路、企業(yè)源頭隱患；強(qiáng)化通行秩序管控，發(fā)揮站點(diǎn)守點(diǎn)把關(guān)和路網(wǎng)聯(lián)防作用，嚴(yán)管?chē)?yán)查重點(diǎn)車(chē)輛突出違法行為；強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域防控，加強(qiáng)“兩站兩員”實(shí)體化運(yùn)作，集中打擊發(fā)生在群眾身邊，發(fā)生在路面的違法犯罪行為，不斷提高群眾春運(yùn)出行安全感。同時(shí)，應(yīng)用大數(shù)據(jù)、人工智能手段，切實(shí)提高春運(yùn)安保智能化、科學(xué)化、精準(zhǔn)化水平，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)研判能力、精準(zhǔn)指揮能力、精準(zhǔn)打擊能力“三個(gè)提升”。（2）在接到實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的指令后，要及時(shí)增派警力到達(dá)擁堵路段、指定區(qū)域疏導(dǎo)車(chē)輛及旅客，保障全鎮(zhèn)道路交通的暢順。2.鎮(zhèn)衛(wèi)生院（1）在春運(yùn)期間做好醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備。（2）在接到實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的指令后，要及時(shí)派遣醫(yī)療救護(hù)隊(duì)到指定地點(diǎn)全力救治傷病人員；安排醫(yī)療衛(wèi)生人員做好傷病員的救護(hù)工作。（3）做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防。3.鎮(zhèn)安監(jiān)所要督促各有關(guān)村（居）委會(huì)、各單位落實(shí)道路、公路橋梁等方面的安全生產(chǎn)管理責(zé)任，協(xié)調(diào)春運(yùn)期間全鎮(zhèn)重大安全事故的調(diào)查和處理。4.鎮(zhèn)民政辦協(xié)助做好滯留我鎮(zhèn)人員的安撫工作，安排好貧困群眾生活，做好圩鎮(zhèn)尤其是流浪乞討人員的救助工作。5.鎮(zhèn)黨政辦督促各村和相關(guān)部門(mén)做好應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行，及時(shí)接報(bào)、收集、匯總有關(guān)信息，并向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，以及按規(guī)定向縣有關(guān)部門(mén)報(bào)告春運(yùn)突發(fā)事件信息，同時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)做好應(yīng)急處置工作。6.鎮(zhèn)綜治中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)春運(yùn)工作有關(guān)問(wèn)題，保障春運(yùn)安全有序、暢通穩(wěn)定。7.鎮(zhèn)各中小學(xué)、幼兒園要加強(qiáng)學(xué)生安全教育和幼兒園校車(chē)安全監(jiān)管，特別是要針對(duì)赴外地同父母異地過(guò)節(jié)留守兒童人群，妥善做好學(xué)生寒假外出返校工作。8.各村（居）委會(huì)負(fù)責(zé)本村轄區(qū)的道路交通安全管理和信息報(bào)送工作，組織村級(jí)道路交通安全勸導(dǎo)員、協(xié)管員參加崗前培訓(xùn)，保管好相關(guān)交通指揮的設(shè)備和設(shè)施，在出現(xiàn)道路交通嚴(yán)重?fù)矶聲r(shí)按交通勸導(dǎo)員值班表的制度和要求，組織相關(guān)人員到重點(diǎn)路段、路口指揮、疏導(dǎo)行人及車(chē)輛，在路口指揮時(shí)，如發(fā)現(xiàn)無(wú)證、無(wú)安全頭盔駕駛；超載、超速、疲勞駕駛；醉酒駕駛等違法違規(guī)行為要及時(shí)制止，依法將駕駛?cè)私煌ㄟ`法信息記錄，并視情況采取進(jìn)一步處理措施。三、預(yù)警預(yù)防與信息報(bào)告（一）信息監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)。1.各村（居）委會(huì)、各成員單位要充分開(kāi)展春運(yùn)突發(fā)事件隱患調(diào)查，監(jiān)測(cè)并掌握可能導(dǎo)致春運(yùn)突發(fā)事件發(fā)生的各種因素。2.各村（居）委會(huì)、各成員單位要遵循早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的.原則，對(duì)各類(lèi)春運(yùn)突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)測(cè)分析。預(yù)測(cè)分析主要包括以下內(nèi)容：（1）事件的基本情況和可能涉及的因素，如發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，所處的氣候條件，周邊的建筑、交通和人口密度情況，以及可能引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害等。（2）事件的危害程度，如可能造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響，以及對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定造成的危害等。（3）事件可能達(dá)到的等級(jí)，以及需要采取的應(yīng)對(duì)措施。3.通過(guò)預(yù)測(cè)分析，若發(fā)生春運(yùn)突發(fā)事件的機(jī)率較高、影響較大，各村（居）委會(huì)、各單位要及早采取預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施，同時(shí)迅速報(bào)告鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。（二）信息報(bào)告。1.遇有緊急重大突發(fā)情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)迅速向鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。2.發(fā)生春運(yùn)突發(fā)事件時(shí)，各村（居）委會(huì)、各單位必須立即報(bào)告鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后，立即報(bào)告縣春運(yùn)辦及縣有關(guān)部門(mén)。3.報(bào)告的內(nèi)容包括：事件種類(lèi)、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、隱患、采取的措施以及請(qǐng)求幫助解決的問(wèn)題等。4.信息報(bào)告分為基本情況報(bào)告和后續(xù)情況報(bào)告，基本情況報(bào)告要做到快速準(zhǔn)確，后續(xù)情況報(bào)告要做到系統(tǒng)全面。5.有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)春運(yùn)突發(fā)事件的信息報(bào)告工作另有規(guī)定的，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。四、工作措施（一）科學(xué)安排運(yùn)力據(jù)初步預(yù)測(cè)，20xx年春運(yùn)期間全鎮(zhèn)車(chē)流量有大幅增長(zhǎng)，春運(yùn)期間，學(xué)生流、探親流、旅游流等客流將交織一起，形成多次客流高峰，對(duì)各運(yùn)輸工具形成一定的壓力。要有針對(duì)性地制定運(yùn)輸方案和應(yīng)急措施，努力滿足旅客的出行需要；要完善應(yīng)急預(yù)備儲(chǔ)備部分機(jī)動(dòng)運(yùn)力，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)各種緊急突發(fā)情況；要充分考慮春運(yùn)期間可能出現(xiàn)的大霧冰凍等惡劣天氣和旅客滯留等突發(fā)情況，做好應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備，確保運(yùn)輸暢通有序。（二）加強(qiáng)安全管理確保安全是春運(yùn)工作的首要任務(wù)。各村（居）委會(huì)及有關(guān)單位要始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，切實(shí)落實(shí)春運(yùn)各項(xiàng)安全措施嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)要求，責(zé)任落實(shí)到人，確保安全形勢(shì)總體平穩(wěn)。一是嚴(yán)把道路安全關(guān)，管?chē)?yán)事故多發(fā)重點(diǎn)路段。鎮(zhèn)派出所對(duì)事故多發(fā)路段、安全隱患路段要加大排查力度和整改力度，調(diào)整警力安排，在主要公路干線、事故多發(fā)地段要設(shè)執(zhí)勤點(diǎn)、事故報(bào)警點(diǎn)，加強(qiáng)巡邏。各村要對(duì)各自管轄地段進(jìn)行一次安全整治，排除不安全因素。二是配合縣有關(guān)部門(mén)：一要嚴(yán)查無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛非法營(yíng)運(yùn)；二要嚴(yán)查農(nóng)用車(chē)輛及其他非客運(yùn)車(chē)輛非法載客運(yùn)輸；三要嚴(yán)查車(chē)輛帶病營(yíng)運(yùn)；四要嚴(yán)查疲勞和酒后駕駛；五是要嚴(yán)查超員、超速、超限行為。（三）提高應(yīng)變能力針對(duì)春運(yùn)期間我鎮(zhèn)可能出現(xiàn)大范圍的大霧、冰凍等惡劣天氣，各村（居）委會(huì)、各成員單位要根據(jù)天氣變化情況，提前備好應(yīng)急物資，做好防霧、防凍等工作。要采取有效措施，及時(shí)協(xié)商解決車(chē)輛通行、應(yīng)急運(yùn)輸?shù)确矫娴膯?wèn)題，堅(jiān)決防止長(zhǎng)時(shí)間長(zhǎng)距離交通擁堵和車(chē)輛人員大量滯留。派出所要加強(qiáng)對(duì)事故易發(fā)路段的巡邏，加強(qiáng)農(nóng)村面包車(chē)、農(nóng)用車(chē)和縣鄉(xiāng)道路安全監(jiān)管。五、工作要求（一）加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍。充分利用宣傳欄、宣傳標(biāo)語(yǔ)等宣傳載體，有針對(duì)性的開(kāi)展多種形式的宣傳報(bào)道活動(dòng)，提醒廣大民眾不要乘坐非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的公益廣告，為旅客出行提供幫助，及時(shí)反映客流動(dòng)態(tài)，為旅客提供春運(yùn)動(dòng)態(tài)和客運(yùn)班次、氣象等信息。充分發(fā)揮輿論宣傳的正確導(dǎo)向作用，突出正面宣傳，大力宣傳春運(yùn)中涌現(xiàn)出來(lái)的好人好事、典型事跡，爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)春運(yùn)工作的關(guān)心和支持，同時(shí)，對(duì)不正之風(fēng)堅(jiān)決曝光批評(píng)。（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。鎮(zhèn)春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行職責(zé)，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)春運(yùn)工作的綜合協(xié)調(diào)，推動(dòng)全鎮(zhèn)春運(yùn)工作有序進(jìn)行。春運(yùn)期間交通、派出所、城管、安監(jiān)等部門(mén)要抽調(diào)專(zhuān)人，跟蹤掌握運(yùn)輸情況。要抓好各種運(yùn)輸方式之間的協(xié)調(diào)工作，處理好特殊情況下的緊急疏運(yùn)，確保旅客平安回家、順利返崗。（三）規(guī)范工作制度，確保信息暢通一是加強(qiáng)春運(yùn)值班制度。春運(yùn)期間，鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要實(shí)行24小時(shí)專(zhuān)人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，遇重大突發(fā)事件和特殊情況，在及時(shí)處理的同時(shí)要向鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。二是加強(qiáng)信息上報(bào)制度。春運(yùn)期間，各村（居）委會(huì)、各單位要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)人負(fù)責(zé)相關(guān)信息的收集、分析、傳遞工作，加強(qiáng)春運(yùn)情況調(diào)度和春運(yùn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析，反映本地、本部門(mén)春運(yùn)動(dòng)態(tài)，并及時(shí)報(bào)送鎮(zhèn)春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。春運(yùn)結(jié)束后，各村（居）委會(huì)、各單位要對(duì)春運(yùn)工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并將總結(jié)情況。六、附則本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施，直至本年度春運(yùn)結(jié)束。道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案2為認(rèn)真做好我區(qū)道路運(yùn)輸車(chē)輛交通事故應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《生產(chǎn)事故應(yīng)急條例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》、《安徽省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則，制訂本預(yù)案。一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)關(guān)于安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作的決策部署，堅(jiān)持生命至上、安全第一，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，恪守安全紅線，筑牢安全防線，強(qiáng)化落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，扎實(shí)做好安全防范各項(xiàng)工作，全面提升應(yīng)對(duì)道路運(yùn)輸車(chē)輛交通事故的快速反應(yīng)、全力搶救、妥善處理的應(yīng)急處置能力，最大限度地減少人民群眾傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。二、適用范圍和基本原則本預(yù)案適用于我區(qū)范圍內(nèi)處置道路運(yùn)輸車(chē)輛交通事故所采取的應(yīng)急保障行動(dòng)和措施。（一）以人為本，安全優(yōu)先堅(jiān)持“以人為本”和“安全優(yōu)先”的原則。在道路運(yùn)輸車(chē)輛交通事故應(yīng)急處置和實(shí)施救援過(guò)程中，堅(jiān)持以人為本，把遇險(xiǎn)人員、受威脅人員和應(yīng)急救援人員的安全放在首位，牢牢把握“及時(shí)進(jìn)行救援處理”和“減輕事故所造成的損失”兩個(gè)事故損失控制的關(guān)鍵點(diǎn)，把保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)安全和事故損失降到最低限度。（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)指揮統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮的原則。在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)交通運(yùn)輸局及時(shí)安排屬地交通運(yùn)輸所按照處置車(chē)輛交通事故中的職責(zé)分工和權(quán)限，根據(jù)車(chē)輛交通事故的性質(zhì)、影響程度和安全責(zé)任，按照分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)有序、局部利益服從全局利益的原則開(kāi)展道路運(yùn)輸應(yīng)急救援、處置和善后工作。（三）預(yù)防為主，常備不懈堅(jiān)決貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持應(yīng)急處置與預(yù)防工作相結(jié)合，科學(xué)規(guī)劃、全面防范、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對(duì)、措施果斷，嚴(yán)格落實(shí)預(yù)防道路運(yùn)輸車(chē)輛交通事故的各項(xiàng)措施。（四）快速反應(yīng)，處置得當(dāng)堅(jiān)持防止事故擴(kuò)大優(yōu)先的原則，加強(qiáng)部門(mén)間溝通協(xié)調(diào)、通力合作、密切配合、整合資源、信息共享、多方聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng)，建立應(yīng)對(duì)道路運(yùn)輸車(chē)輛交通事故的快速反應(yīng)處置機(jī)制，快速、及時(shí)、得當(dāng)處置車(chē)輛交通事故。（五）依法行政，合法處置實(shí)施道路運(yùn)輸應(yīng)急保障措施時(shí)，征集、調(diào)用相關(guān)物資、車(chē)輛，必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，按照法定權(quán)限和程序辦事。各單位應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，服從統(tǒng)一指揮，保障救援物資供給和車(chē)輛調(diào)度。三、指揮組織體系各交通運(yùn)輸所在區(qū)交通運(yùn)輸主管部門(mén)統(tǒng)一指揮下建立道路運(yùn)輸車(chē)輛交通事故應(yīng)急處置指揮組織。（一）應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：李傳國(guó)。副組長(zhǎng)：張大偉、劉昕、章連彬、王祥安、朱軍、葛雷、戴有苗成員：運(yùn)管所機(jī)關(guān)股室負(fù)責(zé)人（二）應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)道路運(yùn)輸車(chē)輛交通事故應(yīng)急救援有關(guān)工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)制定道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案及預(yù)案演練，負(fù)責(zé)參加重大道路運(yùn)輸事故搶救和調(diào)查，負(fù)責(zé)評(píng)估應(yīng)急救援行動(dòng)及應(yīng)急預(yù)案的有效性。負(fù)責(zé)區(qū)交通運(yùn)輸局交辦的應(yīng)急救援其他事項(xiàng)。道路運(yùn)輸事故發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)和其他成員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進(jìn)場(chǎng)施救。（三）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)道路運(yùn)輸事故發(fā)生后，根據(jù)道路運(yùn)輸事故嚴(yán)重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援行動(dòng)的需要，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部。參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置行動(dòng)的相關(guān)部門(mén)和單位，在現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援和處置行動(dòng)。四、事故分級(jí)根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故）造成的.人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下等級(jí)：（一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。五、事故報(bào)告（一）報(bào)告程序及要求。事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于及時(shí)向交通運(yùn)輸局報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向交通運(yùn)輸局或者區(qū)安監(jiān)局報(bào)告。（二）報(bào)告內(nèi)容。報(bào)告的內(nèi)容包括：基本情況、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、經(jīng)濟(jì)損失估計(jì)、原因判斷、控制情況、相關(guān)情況和報(bào)告聯(lián)系等。1．基本情況。事故及險(xiǎn)情發(fā)生的單位或車(chē)輛牌號(hào)（設(shè)施名稱(chēng)）、涉及人員、時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；2．簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。事故及險(xiǎn)情簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）、車(chē)輛毀壞情況；3．經(jīng)濟(jì)損失估計(jì)。事故及險(xiǎn)情直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；4．原因判斷。事故及險(xiǎn)情發(fā)生原因的初步判斷；5．控制情況。事故及險(xiǎn)情發(fā)生后已經(jīng)采取的應(yīng)急救援措施、處置以及事故控制情況；6．相關(guān)情況。其他需要報(bào)告的問(wèn)題，如車(chē)型、車(chē)況、核定人（噸）數(shù)、實(shí)載人（噸）數(shù)、經(jīng)營(yíng)線路和貨物名稱(chēng)等；7．報(bào)告聯(lián)系。事故報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式；8．其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。六、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件我區(qū)范圍內(nèi)道路運(yùn)輸車(chē)輛發(fā)生突發(fā)道路運(yùn)輸事故，事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。事故發(fā)生地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的道路運(yùn)輸所接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，其負(fù)責(zé)人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織事故救援。七、應(yīng)急救援結(jié)束處置（一）救援和善后處理。及時(shí)開(kāi)展對(duì)事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作，對(duì)緊急調(diào)集、租用的人力物力按照規(guī)定給予補(bǔ)償，及時(shí)會(huì)同保險(xiǎn)公司開(kāi)展道路運(yùn)輸事故理賠工作。（二）事故調(diào)查。積極組織自查并配合政府相關(guān)部門(mén)做好事故的調(diào)查工作。事故調(diào)查按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行調(diào)查、處理，依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)事故損失作出評(píng)估，對(duì)責(zé)任人員做出處理，對(duì)道路運(yùn)輸事故中所暴露的有關(guān)問(wèn)題，提出整改措施，及時(shí)消除安全隱患，修訂完善預(yù)案，防止事故再次發(fā)生。八、應(yīng)急保障體系（一）應(yīng)急處置專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。建立健全應(yīng)急處置專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。完善應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的管理機(jī)制，落實(shí)應(yīng)急處置專(zhuān)業(yè)人員，并加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急處置專(zhuān)業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)技能教育培訓(xùn)。（二）建立健全應(yīng)急資金保障制度。建立健全和落實(shí)應(yīng)急處置專(zhuān)項(xiàng)預(yù)備金制度，將應(yīng)急機(jī)制建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)務(wù)預(yù)算，支持應(yīng)急機(jī)制建設(shè)和保障應(yīng)急處置工作。按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分級(jí)負(fù)擔(dān)處置突發(fā)公共事件所需的經(jīng)費(fèi)。充分發(fā)揮保險(xiǎn)在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、恢復(fù)重建和社會(huì)穩(wěn)定方面的作用。（三）加強(qiáng)通訊信息報(bào)告。利用現(xiàn)代信息通訊技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)道路運(yùn)輸事故有關(guān)信息的收集、風(fēng)險(xiǎn)分析判斷和持續(xù)監(jiān)測(cè)。建立準(zhǔn)確、及時(shí)、快速的突發(fā)事件監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)警工作機(jī)制。公布應(yīng)急救援處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員電話，保證準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)送信息，不得瞞報(bào)、遲報(bào)和謊報(bào)。信息的發(fā)布要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。九、預(yù)案演練道路運(yùn)輸車(chē)輛交通事故應(yīng)急處置小組應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。編制演練方案，明確演練的課題、隊(duì)伍、內(nèi)容、范圍、組織、評(píng)估和總結(jié)等。演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā)，切實(shí)提高應(yīng)急救援能力，深入發(fā)動(dòng)和依靠職工，普及運(yùn)輸安全知識(shí)和技能。十、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任（一）總結(jié)評(píng)估。道路運(yùn)輸車(chē)輛交通事故應(yīng)急處置小組對(duì)應(yīng)急行動(dòng)結(jié)果、職責(zé)履行、組織、行動(dòng)、平時(shí)準(zhǔn)備和應(yīng)急預(yù)案可行性及需完善、補(bǔ)充的項(xiàng)目等情況進(jìn)行評(píng)估，并做好有關(guān)統(tǒng)計(jì)、匯總工作。（二）表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在實(shí)施道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援和處置行動(dòng)中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的部門(mén)和個(gè)人，依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。（三）責(zé)任追究。因玩忽職守、貽誤時(shí)機(jī)造成嚴(yán)重后果的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案3為了有效應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、突發(fā)公共事件時(shí)對(duì)應(yīng)急物資的運(yùn)輸需要，積極配合政府和交通主管部門(mén)完成應(yīng)急物資運(yùn)輸任務(wù)，提高對(duì)突發(fā)公共事件道路運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急處置能力，降低突發(fā)社會(huì)公共事件危害程度，保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》和有關(guān)法規(guī)，制定本預(yù)案。（一）工作原則：快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、協(xié)同應(yīng)對(duì)、措施果斷。（二）應(yīng)急準(zhǔn)備⒈運(yùn)輸車(chē)輛：投入應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛使用年限不超過(guò)5年，并經(jīng)檢測(cè)合格、車(chē)況良好的在用車(chē)輛。⒉駕駛?cè)藛T：參運(yùn)人員年齡在20至50歲之間，符合道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)條件的駕駛?cè)藛T，且技術(shù)過(guò)硬、作風(fēng)正派、身體健康；運(yùn)行單程在500公里以上必須配備2名駕駛員，每位駕駛員連續(xù)駕駛時(shí)間不得超過(guò)3小時(shí)。⒊應(yīng)急裝備：儲(chǔ)備必要的手電、手套、防暑防寒用品、一般急救藥品、通訊器材等必要的裝備設(shè)施。（三）應(yīng)急響應(yīng)⒈接到政府或交通部門(mén)指令立即響應(yīng)并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。⒉通知有關(guān)人員集合，對(duì)執(zhí)行任務(wù)的`車(chē)輛進(jìn)行安全檢查，如運(yùn)送食品、藥品等有衛(wèi)生條件要求的物品及時(shí)對(duì)車(chē)輛進(jìn)行清洗，加足燃油，備足必要的裝備物品。⒊在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到指定地點(diǎn)集結(jié)，三輛車(chē)以上由車(chē)隊(duì)長(zhǎng)帶隊(duì)。（四）執(zhí)行指令任務(wù)⒈服從交通主管部門(mén)的統(tǒng)一調(diào)度、指揮，與有關(guān)人員作好溝通，保持聯(lián)絡(luò)暢通，遇事主動(dòng)請(qǐng)示、匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決好各項(xiàng)工作事務(wù)。⒉按照指定的地點(diǎn)、路線運(yùn)送物資，行駛途中保持相應(yīng)車(chē)距，步調(diào)一致，防止掉隊(duì)，杜絕單獨(dú)行動(dòng)。（五）應(yīng)急終止：完成物資運(yùn)輸任務(wù)，按照政府和交通部門(mén)的指令終止應(yīng)急運(yùn)輸。（六）總結(jié)獎(jiǎng)懲：對(duì)應(yīng)急運(yùn)輸工作進(jìn)行全面總結(jié)，查找不足，分析原因，完善預(yù)案。對(duì)參加應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的人員表現(xiàn)優(yōu)秀的進(jìn)行表彰，對(duì)推諉、逃避、阻礙、散布消極言論、不服從命令的人員給予相應(yīng)懲處。道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案4一、應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)二、突發(fā)事件報(bào)告程序（一）發(fā)生突發(fā)事件，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案指揮系統(tǒng)，堅(jiān)持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“實(shí)事求是”、“及時(shí)、準(zhǔn)確和逐級(jí)上報(bào)”的原則。（二）應(yīng)急事件報(bào)告范圍、時(shí)限發(fā)生一次死亡3人以上或涉外籍人員死亡的交通事故必須在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。發(fā)生其它重大交通事故或造成惡劣社會(huì)影響的事故，于事發(fā)后6小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。（三）突發(fā)事件應(yīng)急報(bào)告內(nèi)容（1）事件突發(fā)的時(shí)間、地點(diǎn)、事件類(lèi)型、經(jīng)過(guò)，人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失情況，以及事發(fā)的環(huán)境、道路狀況等因素。（2）事件現(xiàn)場(chǎng)搶救、救治及其他需要報(bào)告的.情況。（3）事件發(fā)生的原因、性質(zhì)、責(zé)任、教訓(xùn)及采取的措施。三、突發(fā)事件應(yīng)急指揮發(fā)生突發(fā)事件后，立即啟動(dòng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)，組織指揮搶撿救援行動(dòng)，準(zhǔn)確掌握事故與事件的情況變化，及時(shí)調(diào)配、部署、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動(dòng)，組織好各組之間的協(xié)調(diào)、配合行動(dòng)，提高應(yīng)急事件處理能力和效率。四、應(yīng)急車(chē)輛和設(shè)備儲(chǔ)備公司所有的工作用車(chē)（含小轎車(chē)、專(zhuān)用備班客車(chē)），作為應(yīng)急車(chē)輛儲(chǔ)備要隨時(shí)聽(tīng)從指揮奔赴現(xiàn)場(chǎng)，必要時(shí)，總指揮、副總指揮可隨時(shí)根據(jù)需要調(diào)動(dòng)線路待班車(chē)（含正常營(yíng)運(yùn)的短途客車(chē)），參加應(yīng)急事件處理與救援，考慮因旅客運(yùn)輸車(chē)輛中途故障等原因，又很難在中途在較短的時(shí)間內(nèi)排除故障，除及時(shí)增派備用車(chē)輛運(yùn)輸中途旅客外，應(yīng)配備必要的機(jī)械設(shè)備（如托拉車(chē)輛的硬型拉桿，易移動(dòng)的機(jī)械式手動(dòng)吊車(chē)、千斤頂、安全保護(hù)固定支架等設(shè)備），必要時(shí)可請(qǐng)示公安交警，車(chē)輛保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的故障施救車(chē)輛與設(shè)備及時(shí)參加救援，保證旅客、車(chē)輛及時(shí)得到救助。五、應(yīng)急事件處理原則（一）救人高于一切。（二）施救與報(bào)告同時(shí)進(jìn)行，逐級(jí)報(bào)告，就近施救。（三）局部服從全局、下級(jí)服從上級(jí)。分級(jí)負(fù)責(zé)，密切配合。（四）最大限度地減少損失，防止和減輕人身傷亡。六、應(yīng)急事件處理職責(zé)、措施總指揮：是應(yīng)急事件實(shí)施的指揮者，對(duì)上級(jí)應(yīng)急組織負(fù)責(zé)，在緊急情況下有權(quán)做出應(yīng)急事件的實(shí)施決策和統(tǒng)一指揮。副總指揮：在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下工作，協(xié)助總指揮做好應(yīng)急救援的指揮工作，在總指揮離位的情況下，履行總指揮的職權(quán)。應(yīng)急通訊組：負(fù)責(zé)日常和應(yīng)急狀態(tài)下的信息收集、傳遞以及各種指令的接收和下達(dá)。應(yīng)急搶險(xiǎn)組：負(fù)責(zé)組織協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的搶救，配合有關(guān)部門(mén)對(duì)事件原因調(diào)查處理。應(yīng)急保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下的物資運(yùn)輸和后勤保障。應(yīng)急救護(hù)組：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急狀態(tài)下的人員疏導(dǎo)，協(xié)助醫(yī)療部門(mén)對(duì)受傷人員進(jìn)行救護(hù)。應(yīng)急電話：道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案5一、指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，有效應(yīng)對(duì)交通事故的發(fā)生，維護(hù)和穩(wěn)定社會(huì)秩序，建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范管理、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、快速反應(yīng)的交通事故應(yīng)急救援體系，提高政府對(duì)傷亡事故綜合管理水平和應(yīng)急救助能力，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)，可持續(xù)發(fā)展。編制依據(jù)：根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路交通安全法》及相關(guān)法律法規(guī)，根據(jù)《趙莊鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和本鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、基本原則（一）確保安全原則。把事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)及周?chē)罕姷纳?cái)產(chǎn)安全放在第一位，注意保護(hù)自身安全，盡可能把人身傷害、社會(huì)危害和財(cái)產(chǎn)損失減小到最低限度。（二）依法規(guī)范原則。在處置事故的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)以有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)，與有關(guān)政策相銜接，體現(xiàn)各部門(mén)的職能作用。（三）快速反應(yīng)，果斷處置原則。發(fā)生緊急情況時(shí)，凡接到指揮部指令的各相關(guān)單位，要按本預(yù)案要求，快速將應(yīng)急人力集結(jié)到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)或指定位置開(kāi)展工作，依照指揮部的指令果斷處置。（四）先期處置以屬地為主原則。公路交通事故情況一旦發(fā)生，各應(yīng)急相關(guān)單位要迅速向事發(fā)地點(diǎn)集結(jié)，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)立即進(jìn)行先期處置，并及時(shí)向指揮部反饋情況。三、適用范圍本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的，需要由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)處置的公路交通事故的應(yīng)對(duì)工作。本預(yù)案指導(dǎo)全鎮(zhèn)的公路交通事故應(yīng)對(duì)工作。四、分類(lèi)分級(jí)公路交通事故按照其嚴(yán)重程度、影響范圍等因素，一般分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）。較大公路交通事故包括：造成5人以上、15人以下死亡（含失蹤），或危及5人以上、15人以下生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下的事故，或20人以上、50人以下重傷，或載有易燃、易爆、化學(xué)等危險(xiǎn)物品的車(chē)輛發(fā)生交通事故，需要緊急轉(zhuǎn)移安置1萬(wàn)人以上、5萬(wàn)人以下的事故。一般公路交通事故包括：造成3人以上、5人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、5人以下生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上、100萬(wàn)元以下的事故，或10人以上、20人以下重傷，或載有易燃、易爆、化學(xué)等危險(xiǎn)物品的車(chē)輛發(fā)生交通事故，需要緊急轉(zhuǎn)移安置5000人以上、1萬(wàn)人以下的事故。五、組織體系（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)鎮(zhèn)政府是全鎮(zhèn)公路交通事故應(yīng)急處置工作行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。（二）指揮機(jī)構(gòu)鎮(zhèn)交通安全委員會(huì)是全鎮(zhèn)公路交通事故應(yīng)急處置的指揮機(jī)構(gòu)，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)對(duì)公路交通事故應(yīng)急管理。隊(duì)長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)胡建業(yè)擔(dān)任，鎮(zhèn)交通安全委員會(huì)成員及辦公室人員為應(yīng)急隊(duì)員和工作人員。其重要職責(zé)有：1、發(fā)布啟動(dòng)公路交通安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的'命令；2、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作；3、負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策；4、負(fù)責(zé)發(fā)布事故的重要新聞信息；5、向鎮(zhèn)政府及市交通安全委員會(huì)報(bào)告事故救援情況；6、審議批準(zhǔn)應(yīng)急指揮部辦公室提交的工作報(bào)告等。指揮機(jī)構(gòu)下設(shè)辦公室。其主要職責(zé)是：1、貫徹落實(shí)應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)部署，組織實(shí)施事故應(yīng)急處置工作；2、檢查督促各單位做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作，及時(shí)有效地預(yù)防和控制事故發(fā)生；3、研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問(wèn)題，必要時(shí)決定采取相關(guān)措施；4、向鎮(zhèn)政府、應(yīng)急指揮部及其成員單位報(bào)告、通報(bào)事故應(yīng)急處置工作情況；5、為新聞機(jī)構(gòu)提供事故有關(guān)信息，必要時(shí)接受媒體的專(zhuān)訪；6、完成應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。（三）工作機(jī)構(gòu)鎮(zhèn)政府有關(guān)部門(mén)為公路交通事故應(yīng)急處置的工作機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮辦公室的日常工作，落實(shí)該辦公室各項(xiàng)職責(zé)；擬定公路交通事故應(yīng)急預(yù)案，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，收集信息，分析動(dòng)態(tài);組織開(kāi)展應(yīng)急宣傳、教育和演練等工作。鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)公路交通事故中的病員搶救及治療等工作；鎮(zhèn)民政所負(fù)責(zé)公路交通事故中受傷人員及死傷者家屬的基本生活保障等善后事宜；鎮(zhèn)安委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)公務(wù)員和行政機(jī)關(guān)任命的其他人員在公路交通事故的應(yīng)急處理工作中，有失職、瀆職等違紀(jì)行為的調(diào)查處理；六、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急措施（一）應(yīng)急響應(yīng)鎮(zhèn)派出所在接到相關(guān)警情后應(yīng)立即報(bào)告鎮(zhèn)政府，并通知急救、醫(yī)療、民政、工程搶險(xiǎn)等部門(mén)趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援。根據(jù)交通事故現(xiàn)場(chǎng)處置指揮部的指示和命令，做好上呈下達(dá)工作，通知并協(xié)調(diào)鎮(zhèn)派出所有關(guān)部門(mén)做好相應(yīng)的處置工作，收集匯總各類(lèi)事故信息，隨時(shí)向上級(jí)報(bào)告交通事故發(fā)生、現(xiàn)場(chǎng)處置、發(fā)展等情況。鎮(zhèn)交通、衛(wèi)生、民政、派出所等部門(mén)負(fù)責(zé)人以及事故所發(fā)地黨支部、村委會(huì)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，了解情況，保持信息暢通，并按照職能分工協(xié)助開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置工作。（二）應(yīng)急措施鎮(zhèn)公路交通事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，根據(jù)公路交通事故的性質(zhì)和工作需要，成立相應(yīng)的應(yīng)急處置工作小組，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施：現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組由衛(wèi)生部門(mén)牽頭，民政、公安部門(mén)配合，積極搶救受傷人員，做好死亡人員的尸體存放，同時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)傷員、死者家屬的情緒穩(wěn)定和生活保障工作?，F(xiàn)場(chǎng)保護(hù)組由公安交警部門(mén)負(fù)責(zé)，治安、巡特警部門(mén)參與，劃定交通事故現(xiàn)場(chǎng)隔離區(qū)，封閉公路，疏散過(guò)往車(chē)輛，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，預(yù)防部分人員乘機(jī)煽動(dòng)鬧事，避免死傷者家屬因過(guò)激行為而引發(fā)的各類(lèi)事件，不準(zhǔn)無(wú)關(guān)人員、車(chē)輛進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。疏導(dǎo)交通，確保消防車(chē)、救護(hù)車(chē)及其他車(chē)輛通行暢通無(wú)阻。調(diào)查訪問(wèn)組由公安交警部門(mén)負(fù)責(zé)，刑偵部門(mén)配合，調(diào)查交通事故發(fā)現(xiàn)、發(fā)生經(jīng)過(guò)，尋找發(fā)現(xiàn)事故的知情人和見(jiàn)證人，收集證人證言，監(jiān)護(hù)交通事故當(dāng)事人，控制肇事者?？辈闄z驗(yàn)組由公安交警部門(mén)負(fù)責(zé)，刑偵部門(mén)配合，主要發(fā)現(xiàn)、收集、記錄痕跡和物證，制作現(xiàn)場(chǎng)圖，做好肇事車(chē)輛及痕跡物證的鑒定。對(duì)交通事故中的死亡人員進(jìn)行身份辨認(rèn)和確認(rèn)，并做好尸體的檢查工作。攝影錄像組由公安交警部門(mén)負(fù)責(zé)，對(duì)交通事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行攝影和錄像。逃逸追緝組由公安交警部門(mén)負(fù)責(zé)，刑偵部門(mén)配合，由現(xiàn)場(chǎng)勘查指揮部提供逃逸車(chē)輛的車(chē)型、肇事者的體貌特征，由路面交警攔截、追緝，刑偵部門(mén)負(fù)責(zé)痕跡的比對(duì)、檢驗(yàn)等。后期清場(chǎng)組由公安交警部門(mén)負(fù)責(zé)，宣傳、民政、消防等部門(mén)配合，現(xiàn)場(chǎng)勘查完畢安排適當(dāng)人員，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的遺留物、地面隱患進(jìn)行清除，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛引發(fā)的交通事故作先期處置工作，盡快恢復(fù)公路暢通。指揮負(fù)責(zé)人有權(quán)視交通事故發(fā)展情況對(duì)警力作調(diào)多調(diào)少的決定。（三）工作程序1、公路交通事故工作程序（1）組織指揮設(shè)立處置交通事故指揮部，并設(shè)立事故現(xiàn)場(chǎng)指揮點(diǎn)，安委會(huì)負(fù)責(zé)人及成員組成。（2）工作程序根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際工作的需要，交警中隊(duì)、事故發(fā)生地派出所抽調(diào)相應(yīng)警力。對(duì)警力進(jìn)行合理安排，分成若干現(xiàn)場(chǎng)處置工作組，各工作組應(yīng)相互配合，協(xié)同作戰(zhàn)。①現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組：由消防大隊(duì)負(fù)責(zé)，交警中隊(duì)配合，積極協(xié)助衛(wèi)生、民政搶救受傷人員，做好死亡人員的尸體存放，同時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)傷員、死者家屬的情緒穩(wěn)定和生活保障工作。②現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)組：交警中隊(duì)負(fù)責(zé)，派出所配合。③調(diào)查訪問(wèn)組：交警中隊(duì)負(fù)責(zé)，派出所配合。④勘查檢驗(yàn)組：交警中隊(duì)負(fù)責(zé)，派出所配合。⑤攝影錄像組：交警中隊(duì)負(fù)責(zé)。⑥逃逸追緝組：交警大隊(duì)負(fù)責(zé)，刑偵大隊(duì)配合。⑦后期清場(chǎng)組：交警大隊(duì)負(fù)責(zé)、消防大隊(duì)配合?，F(xiàn)場(chǎng)勘查完畢安排適當(dāng)警力，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的遺留物、路面進(jìn)行清理，盡快恢復(fù)公路暢通。2、特大公路交通事故工作程序根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際工作的需要，交警中隊(duì)、事故發(fā)生地派出所抽調(diào)相應(yīng)警力參加。共分七個(gè)處置工作組①現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組：消防大隊(duì)負(fù)責(zé)，交警中隊(duì)、事故發(fā)生地派出所配合；②現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)組：交警中隊(duì)、事故發(fā)生地派出所配合；③調(diào)查訪問(wèn)組：交警中隊(duì)、事故發(fā)生地派出所配合；④勘查檢驗(yàn)組：交警中隊(duì)、事故發(fā)生地派出所配合；⑤攝影錄像組：由交警大隊(duì)負(fù)責(zé)；⑥逃逸追緝組：由刑偵大隊(duì)負(fù)責(zé)；⑦后期清場(chǎng)組：現(xiàn)場(chǎng)勘查完畢由交警大隊(duì)、消防大隊(duì)進(jìn)行清理。（四）工作要求1、快速處置、統(tǒng)一指揮。凡發(fā)生本預(yù)案所指的公路交通事故，各部門(mén)在接到指揮部命令后，迅速按預(yù)案要求調(diào)集警力，由部門(mén)主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，在15分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)，向現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)告實(shí)到警力，同時(shí)向區(qū)公安局110指揮中心報(bào)告帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)姓名、聯(lián)系方式，并迅速按預(yù)案要求和指揮部指令開(kāi)展工作，明確職責(zé)，服從命令、聽(tīng)從指揮。2、靠前處置、協(xié)同作戰(zhàn)。鎮(zhèn)政府各主要部門(mén)負(fù)責(zé)人與具體處置民警要發(fā)揚(yáng)不等不靠、連續(xù)作戰(zhàn)精神，有效、快速、妥善完成交通事故現(xiàn)場(chǎng)處置工作，同時(shí)密切配合其他部門(mén)做好處置工作，互通信息、協(xié)同作戰(zhàn)、齊肩并進(jìn)。3、依法處置、嚴(yán)肅紀(jì)律。全體公安民警和消防官兵必須依據(jù)《中華人民共和國(guó)公路交通安全法》等相關(guān)法律法規(guī)處置交通事故現(xiàn)場(chǎng)，因處置不力、工作失職等造成嚴(yán)重后果的，要視情追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。七、應(yīng)急保障1、交通運(yùn)輸（現(xiàn)場(chǎng)施救）鎮(zhèn)安委會(huì)牽頭，鎮(zhèn)衛(wèi)生院、民政、事故發(fā)生地村委會(huì)等相關(guān)單位參與。主要職責(zé)：組織搶救受傷人員，轉(zhuǎn)移受傷人員，運(yùn)送、存放遇難死尸，運(yùn)送救援設(shè)施等工作。2、醫(yī)療保障鎮(zhèn)衛(wèi)生院牽頭，事故發(fā)生地村委會(huì)等相關(guān)單位參與。主要職責(zé)：迅速組織專(zhuān)業(yè)救護(hù)人員開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、院前急救、專(zhuān)科治療和衛(wèi)生防疫等工作。3、生活保障民政牽頭，事故發(fā)生地村委會(huì)等相關(guān)單位參與。主要職責(zé)：做好受傷人員、受害人員及死者家屬的基本生活保障。4、資金保障鎮(zhèn)財(cái)政所牽頭，鎮(zhèn)衛(wèi)生院、民政、保險(xiǎn)公司及事故發(fā)生地政府等相關(guān)單位參與。主要職責(zé)：做好年度預(yù)算，落實(shí)應(yīng)急資金，加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督。道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案6切實(shí)做好雨雪冰凍災(zāi)害中的道路運(yùn)輸應(yīng)急工作，全面提高應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置能力，保證配合密切，行動(dòng)統(tǒng)一，高效、有序應(yīng)急救災(zāi)，最大限度地預(yù)防和減輕雨雪冰凍災(zāi)害的影響，確保全區(qū)春運(yùn)期間道路運(yùn)輸暢通、安全，特制定本方案。一、基本原則遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，預(yù)防為主，防抗結(jié)合，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，嚴(yán)格落實(shí)職責(zé)和崗位責(zé)任，迅速、有序、高效地開(kāi)展應(yīng)急處置工作。重點(diǎn)抓好“一抗二保”工作(即：抗災(zāi)害、保暢通、保安全，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全)，最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失，確保道路運(yùn)輸安全暢通，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。二、組織領(lǐng)導(dǎo)益陽(yáng)市交通運(yùn)輸局直屬事務(wù)中心成立由xx主任為組長(zhǎng)，副主任xx為副組長(zhǎng)，辦公室、人事財(cái)務(wù)股、綜合運(yùn)輸股、計(jì)劃建養(yǎng)股等科室主要負(fù)責(zé)人為成員的20xx年雨雪冰凍天氣道路運(yùn)輸應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合運(yùn)輸股。應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署、指導(dǎo)全區(qū)道路運(yùn)輸行業(yè)雨雪冰凍等惡劣天氣及道路冰凍期間旅客大面積滯留情況下突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。三、職責(zé)分工(一)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：根據(jù)上級(jí)和有關(guān)部門(mén)要求，全面掌握天氣變化、道路暢通及運(yùn)輸車(chē)輛通行等情況，及時(shí)通報(bào)雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運(yùn)輸工作各類(lèi)信息，制定工作預(yù)案，指揮協(xié)調(diào)春運(yùn)保暢通和安全運(yùn)輸工作，加強(qiáng)督促檢查，積極協(xié)調(diào)處置各種應(yīng)急事項(xiàng)。并收集整理道路運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等惡劣天氣相關(guān)情況，及時(shí)通報(bào)應(yīng)急措施和工作開(kāi)展情況，做好宣傳報(bào)道和維穩(wěn)工作。(二)中心各股室、二級(jí)機(jī)構(gòu)：跟蹤了解轄區(qū)內(nèi)雨雪冰凍嚴(yán)重地區(qū)公路通斷情況，督促運(yùn)輸企業(yè)及時(shí)調(diào)整行車(chē)計(jì)劃，加強(qiáng)在途車(chē)輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警，確保安全行車(chē)，必要時(shí)停運(yùn)或中途停車(chē)休息；準(zhǔn)備應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛，做好應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備，科學(xué)合理調(diào)度，及時(shí)疏運(yùn)因雪阻造成的滯留旅客；指導(dǎo)、教育各運(yùn)輸企業(yè)駕駛員開(kāi)好安全車(chē)；及時(shí)向運(yùn)輸企業(yè)公告封道線路，按時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)轄區(qū)道路通行及停班停運(yùn)等工作情況。(三)道路運(yùn)輸企業(yè)：根據(jù)天氣和道路暢通狀況，及時(shí)調(diào)整行車(chē)計(jì)劃；加強(qiáng)對(duì)運(yùn)營(yíng)車(chē)輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警，必要時(shí)采取停運(yùn)等措施，確保行車(chē)安全；加強(qiáng)駕駛員安全教育，配備防滑鏈等應(yīng)急物資，全力確保雨雪冰凍天氣道路運(yùn)輸安全。加強(qiáng)對(duì)運(yùn)營(yíng)車(chē)輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警，及時(shí)調(diào)整行車(chē)計(jì)劃；加強(qiáng)駕駛員安全教育，加強(qiáng)區(qū)域道路巡查，組織人員及時(shí)除雪，確保線路暢通，車(chē)輛運(yùn)行安全。四、應(yīng)急準(zhǔn)備1.組織做好值班備勤，實(shí)時(shí)關(guān)注低溫雨雪冰凍等惡劣天氣變化情況，每日實(shí)時(shí)掌握我區(qū)與相鄰地區(qū)低溫雨雪冰凍等惡劣天氣信息。研判對(duì)道路通行的影響，確定惡劣天氣影響的重點(diǎn)區(qū)域和通行道路。2.根據(jù)低溫雨雪冰凍等惡劣天氣對(duì)道路運(yùn)輸?shù)挠绊?，及時(shí)向相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)發(fā)布惡劣天氣息和春運(yùn)道路通行信息，建議企業(yè)合理調(diào)整客運(yùn)班線、班次，安裝防滑鏈，避免夜間通行道路結(jié)冰路段。提示、引導(dǎo)廣大駕駛?cè)撕侠磉x擇出行方式、時(shí)間和路線，減少駕車(chē)出行。3.完善應(yīng)急救援保障人員、車(chē)輛及物資，按屬地管理原則，各轄區(qū)要迅速健全應(yīng)急保障救援分隊(duì)，完善運(yùn)輸保障車(chē)輛計(jì)劃(應(yīng)急運(yùn)輸保障車(chē)輛見(jiàn)附件)，檢查補(bǔ)充各類(lèi)抗大雪及冰凍所需要的物資、器材。五、工作要求各單位要進(jìn)一步提高對(duì)做好雨雪冰凍災(zāi)害防范工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)處置工作。一是要加強(qiáng)與氣象部門(mén)的`密切聯(lián)系，及時(shí)掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長(zhǎng)期預(yù)報(bào)，宣傳防范應(yīng)對(duì)措施，增強(qiáng)道路運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工的防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)和能力。二是要對(duì)因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況科學(xué)制定應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急措施和責(zé)任，明確應(yīng)急人員，儲(chǔ)備應(yīng)急物資。三是要抓好各類(lèi)安全隱患排查治理工作，嚴(yán)密防范次生災(zāi)害的發(fā)生。四是要切實(shí)做好道路保通和運(yùn)輸組織工作，一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害或出現(xiàn)交通中斷、堵塞現(xiàn)象，及時(shí)向市道路運(yùn)輸雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并積極做好應(yīng)急處置，確保道路安全暢通。五是要加強(qiáng)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急值守工作，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制，保持24小時(shí)電話暢通。值班人員必須堅(jiān)守崗位，隨時(shí)關(guān)注天氣變化，及時(shí)了解災(zāi)情信息，確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況，在及時(shí)處理的同時(shí)迅速報(bào)告。益陽(yáng)市交通運(yùn)輸局直屬事務(wù)中心應(yīng)急辦公室每天匯總有關(guān)道路通行情況，及時(shí)向市道路運(yùn)輸服務(wù)中心應(yīng)急辦報(bào)告。道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案7為切實(shí)做好春運(yùn)應(yīng)急保障工作，及時(shí)妥善處置春運(yùn)期間突發(fā)性事件，營(yíng)造安全、有序、暢通的春運(yùn)環(huán)境，確保春運(yùn)工作順利進(jìn)行?，F(xiàn)結(jié)合交通運(yùn)輸工作實(shí)際，制定本應(yīng)急預(yù)案。一、工作原則按照“安全第一，保障有力、安全便捷、服務(wù)至上”的要求，堅(jiān)持“安全、順暢、優(yōu)質(zhì)、和諧、有序”的原則，針對(duì)春運(yùn)期間可能出現(xiàn)突發(fā)客流高峰,重大交通事故,大雪、大霧、冰凍等極端天氣造成路阻、嚴(yán)重滯客等緊急情況，各單位要從大局出發(fā)，服從統(tǒng)一安排，以最快速度，盡最大努力，妥善進(jìn)行處置，消除突發(fā)事件，及時(shí)疏散旅客，確保春運(yùn)工作安全、平穩(wěn)、有序進(jìn)行。二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)為及時(shí)處置春運(yùn)突發(fā)事件，成立春運(yùn)工作應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。具體負(fù)責(zé)春運(yùn)期間應(yīng)急管理工作。組長(zhǎng)：饒文志縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)副組長(zhǎng):高文偉縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)成員：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在運(yùn)管所，張連文兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)督促檢查各單位春運(yùn)應(yīng)急管理工作，協(xié)調(diào)處理各種突發(fā)事件。各成員單位要分別成立相應(yīng)的應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)，及時(shí)處理職責(zé)范圍內(nèi)突出事件。三、領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)（一）負(fù)責(zé)《春運(yùn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的啟動(dòng)，指揮、協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作。（二）研究制定春運(yùn)突發(fā)重大事故應(yīng)急處置以及緊急運(yùn)輸保障措施。（三）研究制定突發(fā)性群體的事件處置對(duì)策和措施。（四）研究制定惡劣天氣、人為破壞、交通事故造成交通應(yīng)急處置對(duì)策和措施。（五）接受上級(jí)應(yīng)急指揮部指令，向上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送交通部門(mén)重大突發(fā)事件處置情況。四、應(yīng)急處置（一）局辦公室：及時(shí)傳達(dá)、報(bào)送春運(yùn)期間各類(lèi)突發(fā)事件信息，組織應(yīng)急會(huì)議、擬辦應(yīng)急文件，協(xié)調(diào)應(yīng)急后勤保障、督辦應(yīng)急處置方案、措施落實(shí)工作。（二）縣道路運(yùn)輸管理所：負(fù)責(zé)突發(fā)應(yīng)急事件處置運(yùn)輸保障。根據(jù)應(yīng)急方案中的`客貨運(yùn)輸保障任務(wù)，及時(shí)調(diào)配客貨運(yùn)輸車(chē)輛，組織、維護(hù)運(yùn)輸秩序，滿足各類(lèi)突發(fā)事件處置運(yùn)輸需要。（三）縣公路管理段：負(fù)責(zé)轄養(yǎng)道路搶修，清楚現(xiàn)場(chǎng)路障，開(kāi)通應(yīng)急迂回通道，確保應(yīng)急道路暢通，維護(hù)應(yīng)急道路、現(xiàn)場(chǎng)秩序。（四）客運(yùn)企業(yè)及時(shí)掌握道路信息，如遇自然災(zāi)害、客車(chē)停開(kāi)要提前利用廣播、告示等形式向旅客、駕駛員通報(bào)災(zāi)情，及時(shí)調(diào)整運(yùn)力，疏散滯留旅客。五、工作要求（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)春運(yùn)應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位務(wù)必高度重視，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，健全組織機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，制定春運(yùn)工作應(yīng)急方案，認(rèn)真組織，科學(xué)謀劃，確保春運(yùn)工作有條不紊進(jìn)行。（二）健全完善應(yīng)急處置管理制度。各單位應(yīng)建立健全突發(fā)事件應(yīng)急值班制度、應(yīng)急報(bào)告制度和應(yīng)急舉報(bào)制度，公布突發(fā)事件報(bào)告電話，保證突發(fā)事件應(yīng)急信息暢通。認(rèn)真落實(shí)值班責(zé)任，實(shí)行“誰(shuí)值班、誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的制度，接到緊急任務(wù)指令時(shí)，要認(rèn)真、負(fù)責(zé)、冷靜、及時(shí)的開(kāi)展工作。（三）嚴(yán)肅工作紀(jì)律，確保春運(yùn)各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。接到應(yīng)急任務(wù)安排的單位必須無(wú)條件執(zhí)行，對(duì)拒不執(zhí)行上級(jí)命令、玩忽職守或推諉的有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)、直接負(fù)責(zé)人將依法處理；對(duì)執(zhí)行任務(wù)中因工作不力或措施不當(dāng)，貽誤時(shí)機(jī)，未能及時(shí)完成任務(wù)的單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案81總則1.1編制目的提高全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)處置突發(fā)事件的能力，有效預(yù)防和妥善處置突發(fā)公共事件，最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障全市交通運(yùn)輸安全、通暢、穩(wěn)定。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、規(guī)范性文件。1.3分類(lèi)分級(jí)本預(yù)案所稱(chēng)突發(fā)公共事件是指由自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全四大類(lèi)突發(fā)事件，造成或者可能造成交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)外重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害、大量人員需要疏散轉(zhuǎn)運(yùn)、重要物質(zhì)需要運(yùn)輸，需要交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)急處置的緊急事件。按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍，以及交通運(yùn)輸保障需求等因素，一般分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般）。特別重大突發(fā)公共事件指事態(tài)非常復(fù)雜，對(duì)全市政治穩(wěn)定、社會(huì)秩序造成嚴(yán)重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染等后果，需要市應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮各方面資源和力量處置的突發(fā)公共事件。重大突發(fā)公共事件指事態(tài)復(fù)雜，對(duì)一定范圍內(nèi)的人身財(cái)產(chǎn)安全、行業(yè)穩(wěn)定、社會(huì)政治穩(wěn)定造成嚴(yán)重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染等后果，需要市交通運(yùn)輸局或市應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)調(diào)度市有關(guān)部門(mén)、單位聯(lián)合處置的突發(fā)公共事件。較大突發(fā)公共事件是指事態(tài)比較復(fù)雜，對(duì)一定范圍內(nèi)的人身財(cái)產(chǎn)安全、行業(yè)穩(wěn)定、社會(huì)政治穩(wěn)定造成危害和威脅，已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染等后果，但只要職能部門(mén)、基層單位和企業(yè)調(diào)度有關(guān)資源，必要時(shí)由市交通運(yùn)輸局相關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo)就能夠處置的突發(fā)公共事件。一般突發(fā)公共事件是指事態(tài)比較簡(jiǎn)單，僅對(duì)小范圍內(nèi)的人身財(cái)產(chǎn)安全、交通行業(yè)穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定造成危害和威脅，已經(jīng)或可能造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，但相關(guān)科處室、基層單位和企業(yè)能夠處置的事件。1.4適用范圍本預(yù)案適用于發(fā)生在本市行政區(qū)域內(nèi)的公路管理、道路運(yùn)輸、水上交通、交通工程建設(shè)及三區(qū)城市公共客運(yùn)、城市出租客運(yùn)等交通運(yùn)輸領(lǐng)域所發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)公共事件。1.5工作原則（1）以人為本、預(yù)防為主。切實(shí)把保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。在市政府和上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全“分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主”和“一崗雙責(zé)”的應(yīng)急管理體制。（3）依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強(qiáng)應(yīng)急管理，全面規(guī)范和健全突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案、系統(tǒng)內(nèi)各行業(yè)各單位的專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案，建立統(tǒng)一指揮、專(zhuān)項(xiàng)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人、處理得當(dāng)?shù)耐话l(fā)事件應(yīng)急工作模式，使應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。（4）快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)。建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，整合資源，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。（5）依靠科技，提高素質(zhì)。采用先進(jìn)的預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)，充分發(fā)揮專(zhuān)家隊(duì)伍和專(zhuān)業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的科技水平和指揮能力。加強(qiáng)應(yīng)急宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)。1.6應(yīng)急預(yù)案體系市交通運(yùn)輸局突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系包括：（1）總體應(yīng)急預(yù)案?？傮w應(yīng)急預(yù)案是全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是市交通運(yùn)輸局應(yīng)對(duì)較大以上突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件。（2）專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是市局有關(guān)部門(mén)為應(yīng)對(duì)某一類(lèi)型或某幾種類(lèi)型突發(fā)公共事件而制定的應(yīng)急預(yù)案，是總體應(yīng)急預(yù)案的重要組成部分。（3）部門(mén)應(yīng)急預(yù)案。部門(mén)應(yīng)急預(yù)案是局屬有關(guān)部門(mén)根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)職責(zé)為應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件制定的預(yù)案。（4）重大活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。較大規(guī)模的集會(huì)、慶典、會(huì)展等重大活動(dòng)，按照“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由主辦單位負(fù)責(zé)制訂應(yīng)急預(yù)案。各類(lèi)預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況變化，不斷補(bǔ)充、完善。2組織體系市交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)包括應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急管理工作辦公室、應(yīng)急工作部門(mén)、現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)、專(zhuān)家組等?？h級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)可參照本預(yù)案，根據(jù)各地的實(shí)際情況成立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，明確相關(guān)職責(zé)。2.1應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組市交通運(yùn)輸局成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導(dǎo)小組”），負(fù)責(zé)全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)急管理工作和突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員見(jiàn)附件1。領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)：（1）審定應(yīng)急預(yù)案以及相關(guān)政策、規(guī)劃；（2）決定啟動(dòng)與終止應(yīng)急狀態(tài)和應(yīng)急處置行動(dòng)，處置由市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)的突發(fā)公共事件；（3）根據(jù)需要，會(huì)同有關(guān)部門(mén)共同做好應(yīng)急處置工作；（4）根據(jù)請(qǐng)求，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)縣（區(qū)）交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)急工作；（5）審定應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算；（6）其他相關(guān)重大事項(xiàng)。2.2應(yīng)急管理辦公室領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“局應(yīng)急辦”）。辦公室設(shè)在市交通運(yùn)輸管理指揮中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“指揮中心”），指揮中心主任兼任局應(yīng)急辦主任。局應(yīng)急辦工作職責(zé)：（1）組織起草、修訂市交通運(yùn)輸局總體應(yīng)急預(yù)案；（2）指導(dǎo)、監(jiān)督市級(jí)交通專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和縣（區(qū)）應(yīng)急預(yù)案的制定、實(shí)施；（3）編制年度應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案；（4）指導(dǎo)、監(jiān)督各類(lèi)應(yīng)急演練和應(yīng)急培訓(xùn)；（5）負(fù)責(zé)警情信息的接報(bào)、分析、預(yù)警和上級(jí)指令的應(yīng)急響應(yīng)工作，按規(guī)定向上級(jí)應(yīng)急指揮部門(mén)報(bào)送有關(guān)突發(fā)事件情況；（6）統(tǒng)一負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)對(duì)外的上傳下達(dá)和信息發(fā)布工作；（7）負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件的調(diào)查分析和總結(jié)評(píng)估；（8）承辦應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事宜。2.3應(yīng)急工作部門(mén)市級(jí)交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)急工作業(yè)務(wù)部門(mén)包括市鐵路交通和民用航空發(fā)展服務(wù)中心、市公路事業(yè)發(fā)展中心、市道路運(yùn)輸服務(wù)中心、市交通運(yùn)輸監(jiān)察支隊(duì)、市出租客運(yùn)管理辦公室、市公共客運(yùn)管理辦公室、市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)中心、市地方海事局、交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理站，分別負(fù)責(zé)對(duì)口業(yè)務(wù)日常應(yīng)急管理工作，職責(zé)如下：（1）建立預(yù)警機(jī)制，收集、分析、提供預(yù)警信息；（2）建立業(yè)務(wù)范圍內(nèi)可能發(fā)生突發(fā)事件的信息數(shù)據(jù)庫(kù)；（3）編制、修訂業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案并組織演練；（4）負(fù)責(zé)按照預(yù)案的要求開(kāi)展應(yīng)急救援與應(yīng)急處置工作；（5）承辦應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事宜。2.4現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)是在事件發(fā)生地成立的臨時(shí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，根據(jù)事件等級(jí)和類(lèi)型，由相應(yīng)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)指定成立。2.5專(zhuān)家組專(zhuān)家組由交通運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)急處置專(zhuān)家組成，為非常設(shè)應(yīng)急咨詢(xún)機(jī)構(gòu)。其職責(zé)是提供有關(guān)應(yīng)急處置技術(shù)支持及應(yīng)急行動(dòng)的咨詢(xún)和建議。3運(yùn)行機(jī)制3.1預(yù)測(cè)與預(yù)警按照突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài)，一般劃分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）、Ⅲ級(jí)（較重）和Ⅳ級(jí)（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。紅色預(yù)警（Ⅰ級(jí)）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大以上的突發(fā)公共事件，事件已經(jīng)發(fā)生，事態(tài)正在蔓延。橙色預(yù)警（Ⅱ級(jí)）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大以上的突發(fā)公共事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。黃色預(yù)警（Ⅲ級(jí)）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大以上的突發(fā)公共事件，事件已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴(kuò)大的'趨勢(shì)。藍(lán)色預(yù)警（Ⅳ級(jí)）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般以上的突發(fā)公共事件，事件已經(jīng)臨近，事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大。各級(jí)交通應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)交通突發(fā)事件信息的搜集、整理及風(fēng)險(xiǎn)分析工作，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、可能發(fā)生突發(fā)事件的情形、造成危害的類(lèi)型和規(guī)模、所需要的應(yīng)急力量等，采取預(yù)警預(yù)防行動(dòng)。交通突發(fā)事件預(yù)警預(yù)防信息包括：運(yùn)輸場(chǎng)站、鐵路、公路、民航設(shè)施，運(yùn)輸場(chǎng)站、鐵路、公路、民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鐵路、公路、民航客貨運(yùn)輸，城市公共客運(yùn)，城市出租客運(yùn)，社會(huì)安全信息等可能誘發(fā)突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)源信息；自然災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等誘發(fā)風(fēng)險(xiǎn)因素的政府公布信息、專(zhuān)業(yè)實(shí)測(cè)和預(yù)報(bào)信息等。3.2應(yīng)急處置3.2.1信息報(bào)告按照預(yù)警級(jí)別的劃分，各級(jí)交通運(yùn)輸應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)收集整理和分析由各類(lèi)突發(fā)公共事件監(jiān)測(cè)部門(mén)監(jiān)測(cè)到的可能引起交通運(yùn)輸事件的預(yù)警信息，按照規(guī)定的級(jí)別和權(quán)限及時(shí)報(bào)告。各級(jí)交通運(yùn)輸應(yīng)急機(jī)構(gòu)在接到預(yù)警信息并經(jīng)核實(shí)確認(rèn)突發(fā)事件發(fā)生后，立即向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門(mén)報(bào)告。對(duì)于I級(jí)、II級(jí)、III級(jí)突發(fā)事件，事發(fā)地交通應(yīng)急機(jī)構(gòu)在處置的同時(shí)，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門(mén)報(bào)告，最遲不超過(guò)2小時(shí)。3.2.2信息發(fā)布交通突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面，事件發(fā)生后，按照突發(fā)事件的級(jí)別，分別由各級(jí)交通應(yīng)急機(jī)構(gòu)組織新聞發(fā)布。3.2.3先期處置事發(fā)地交通運(yùn)輸主管部門(mén)和事發(fā)單位在發(fā)現(xiàn)或接到社會(huì)公眾報(bào)告的突發(fā)事件后，在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在報(bào)告突發(fā)公共事件信息的同時(shí)，應(yīng)根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)、有效地進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)。3.2.4應(yīng)急響應(yīng)按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，根據(jù)突發(fā)公共事件的不同等級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，做出應(yīng)急響應(yīng)。特別嚴(yán)重事件（I級(jí)）、嚴(yán)重事件（II級(jí)）由省交通運(yùn)輸廳報(bào)省政府同意后予以確認(rèn)，啟動(dòng)并實(shí)施本級(jí)交通應(yīng)急預(yù)案。較大事件（Ⅲ級(jí)）由市交通運(yùn)輸局在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，啟動(dòng)并實(shí)施本級(jí)交通應(yīng)急響應(yīng)，同時(shí)報(bào)送省交通運(yùn)輸廳備案。一般事件（Ⅳ級(jí)）由區(qū)縣交通運(yùn)輸局在區(qū)縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，啟動(dòng)并實(shí)施本級(jí)交通應(yīng)急響應(yīng)，同時(shí)報(bào)送市交通運(yùn)輸局備案。除Ⅲ級(jí)預(yù)警或應(yīng)急響應(yīng)外，市局根據(jù)突發(fā)事件的嚴(yán)重性、緊急程度、可控性、敏感程度、影響范圍等，還負(fù)責(zé)處置如下突發(fā)事件：（1）特別嚴(yán)重事件（I級(jí)）、嚴(yán)重事件（II級(jí)）（根據(jù)上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)安排部署協(xié)助處置）；（2）較大事件（III級(jí)）；（3）根據(jù)縣（市）應(yīng)急機(jī)構(gòu)發(fā)布的突發(fā)事件預(yù)警信息和交通局掌握的突發(fā)事件信息，預(yù)測(cè)可能發(fā)展為較重、嚴(yán)重或特別嚴(yán)重的事件；（4）根據(jù)縣級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)請(qǐng)求，需要交通運(yùn)輸局協(xié)調(diào)處置的突發(fā)事件；（5）市政府、省交通運(yùn)輸廳部署由交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)協(xié)助處置的突發(fā)事件；（6）交通運(yùn)輸局認(rèn)為需要處置的其他突發(fā)事件。3.2.5應(yīng)急救援按照條塊結(jié)合、以塊為主的原則，應(yīng)急工作以屬地為主，由地方人民政府統(tǒng)一組織實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)工作，及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)按照突發(fā)事件的性質(zhì)選擇采取以下措施：（1）根據(jù)突發(fā)事件信息報(bào)送和處理規(guī)定的要求，向上級(jí)報(bào)告突發(fā)事件信息，并請(qǐng)示擬采取的行動(dòng)；（2）建立必要的應(yīng)急行動(dòng)機(jī)構(gòu)，如派工作組和救援隊(duì)赴現(xiàn)場(chǎng)；（3）組織協(xié)調(diào)應(yīng)急運(yùn)力進(jìn)行搶運(yùn)；（4）發(fā)布有關(guān)處置應(yīng)急事件的措施；（5）如有受傷人員，應(yīng)首先予以救助。交通運(yùn)輸局啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，局應(yīng)急辦與突發(fā)事件處置現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系，收集整理突發(fā)事件的信息，傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，及時(shí)向上級(jí)報(bào)送有關(guān)信息；當(dāng)突發(fā)事件由交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)處置時(shí)，局應(yīng)急辦可派出工作組或在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立應(yīng)急工作組；局應(yīng)急辦可根據(jù)需要，組織調(diào)用跨縣（區(qū)）間的應(yīng)急運(yùn)力，發(fā)布有關(guān)處置應(yīng)急事件的措施，根據(jù)事態(tài)的進(jìn)展，決定降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別或解除應(yīng)急狀態(tài)。3.2.6應(yīng)急結(jié)束由局應(yīng)急辦向新聞媒體提供應(yīng)急結(jié)束的信息，宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。應(yīng)急響應(yīng)終止條件：（1）現(xiàn)場(chǎng)搶救活動(dòng)已經(jīng)結(jié)束；（2）險(xiǎn)情已經(jīng)消除，事件已得到控制；（3）對(duì)周邊地區(qū)構(gòu)成的威脅已經(jīng)得到排除；（4）被緊急疏散的人員已經(jīng)得到良好安置或已經(jīng)安全返回原居住地。3.3善后處置交通突發(fā)事件發(fā)生后，當(dāng)?shù)厝藛T需要安置時(shí)，請(qǐng)求當(dāng)?shù)卣г?，協(xié)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展人員安置工作。事故中的受傷人員由指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施搶救，直至脫離危險(xiǎn)并安全出院。3.4調(diào)查與評(píng)估局應(yīng)急辦在善后處置階段對(duì)交通突發(fā)公共事件事發(fā)原因、處置經(jīng)過(guò)、損失、恢復(fù)和重建的建議、責(zé)任單位獎(jiǎng)懲等做出綜合調(diào)查評(píng)估，并及時(shí)將工作情況報(bào)告局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。參與應(yīng)急救援工作的單位和企業(yè)應(yīng)對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)并書(shū)面報(bào)局應(yīng)急辦。根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告，對(duì)在處置突發(fā)公共事件中有重大貢獻(xiàn)的單位、企業(yè)和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在處置突發(fā)公共事件中瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)信息及其他失職、瀆職行為的單位、企業(yè)和個(gè)人，追究其行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。3.5補(bǔ)償由國(guó)家依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)因應(yīng)急而緊急征用的物資給予補(bǔ)償，被征用物資的單位應(yīng)提交征用物資使用情況報(bào)告，主要內(nèi)容包括：（1）被征用物資投入使用的時(shí)間、地點(diǎn)、日程記錄或《行駛?cè)罩尽氛洠唬?）投入的人力、設(shè)備、車(chē)輛、材料的數(shù)量、單價(jià)、計(jì)算方法；（3）相應(yīng)的物資管理費(fèi)、交通費(fèi)及其他有關(guān)費(fèi)用；（4）其他有關(guān)證據(jù)和證明材料。被征用物資單位不能提交上述材料的，按征用物資單位的記錄給予補(bǔ)償。4應(yīng)急保障各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案，切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的保障工作。4.1應(yīng)急隊(duì)伍保障交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位、各企業(yè)要組織一批年富力強(qiáng)、技能熟練、素質(zhì)較好的員工成立應(yīng)急救援工作隊(duì)伍，確保在發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí)能夠迅速集中，有效開(kāi)展應(yīng)急救援處置工作。4.2應(yīng)急運(yùn)力保障局應(yīng)急辦、市級(jí)交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)急工作業(yè)務(wù)部門(mén)包括市鐵路交通和民用航空發(fā)展服務(wù)中心、市公路事業(yè)發(fā)展中心、市道路運(yùn)輸服務(wù)中心、市交通運(yùn)輸監(jiān)察支隊(duì)、市出租客運(yùn)管理辦公室、市公共客運(yùn)管理辦公室、市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)中心、市地方海事局、交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理站等單位，要綜合各主要交通運(yùn)輸企業(yè)單位的交通運(yùn)輸工具建立動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，明確各類(lèi)交通運(yùn)輸工具調(diào)用方案，確保能夠滿足應(yīng)急調(diào)動(dòng)各種運(yùn)力的任務(wù)。4.3應(yīng)急物資裝備保障交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位、各企業(yè)要建立應(yīng)急物資、裝備信息數(shù)據(jù)庫(kù)，明確物資、裝備的類(lèi)型、數(shù)量、性能和存放位置，建立相應(yīng)的維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用制度，確保事發(fā)時(shí)能夠應(yīng)急使用。4.4應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位、各企業(yè)每年要安排應(yīng)急工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于購(gòu)置、完善、更新應(yīng)急裝備設(shè)施和應(yīng)急處置工作，確保應(yīng)急工作的高效開(kāi)展。5監(jiān)督管理5.1宣傳教育局應(yīng)急辦要督促交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位有組織、有計(jì)劃地向基層干部職工和社會(huì)公眾廣泛開(kāi)展應(yīng)急宣傳教育活動(dòng)。5.2培訓(xùn)局應(yīng)急辦和交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位要定期或不定期舉辦應(yīng)急管理和救援人員培訓(xùn)班。5.3預(yù)案演練各級(jí)交通應(yīng)急機(jī)構(gòu)要定期組織預(yù)案進(jìn)行演練，演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā)，深入發(fā)動(dòng)交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部群眾參與，達(dá)到普及應(yīng)急知識(shí)和提高應(yīng)急技能的目的。6附則根據(jù)實(shí)際情況的變化，及時(shí)修訂本預(yù)案。道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案9為了提高對(duì)道路交通事故的應(yīng)急處置能力，降低突發(fā)事故的危害程度，保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，及時(shí)、有效地組織開(kāi)展救援工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等法律法規(guī)，結(jié)合我公司道路運(yùn)輸管理實(shí)際，特制訂本預(yù)案。一、指導(dǎo)思想和基本原則（一）指導(dǎo)思想公司以建設(shè)“以人為本，創(chuàng)造平安”為重要指導(dǎo)思想，認(rèn)真落實(shí)道路交通事故的應(yīng)急救援工作，堅(jiān)持“防、避、搶”和“安全第一、預(yù)防為主、防重于搶、有備無(wú)患”的方針，在全公司范圍內(nèi)建立起統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的道路交通事故道路運(yùn)輸應(yīng)急處理指揮體系，以及分工明確、責(zé)任到人、常備不懈的救援指揮體系，確保一旦發(fā)生道路交通事故，公司各部門(mén)應(yīng)以最快的速度、最高的效能，實(shí)施救援，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，把突發(fā)事件危害降到最低點(diǎn)。（二）基本原則快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對(duì)、措施果斷、依靠科學(xué)的原則。二、預(yù)案適用范圍（一）應(yīng)急處置定義道路運(yùn)輸應(yīng)急處置是對(duì)道路交通事故導(dǎo)致人員傷亡和健康危害，需要道路運(yùn)輸做出應(yīng)急處置，從而最大限度地減少人員傷亡和降低對(duì)人員健康的危害程度。（二）適用范圍本預(yù)案適用于公司發(fā)生的道路交通事故或政府發(fā)出應(yīng)急救援支援指令的，需要公司各部門(mén)共同實(shí)施救援和處置的道路運(yùn)輸事故。當(dāng)車(chē)輛在運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生物質(zhì)泄漏、火災(zāi)、爆炸、壓力容器等事故，其應(yīng)急救援工作執(zhí)行公司的《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》和《普通貨物事故應(yīng)急救援預(yù)案》。三、應(yīng)急預(yù)案體系（一）指揮組織公司成立道路交通事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施道路交通事故的應(yīng)急救援的指揮工作。按照“統(tǒng)一指揮、分工合作”的原則，明確職責(zé)與任務(wù)，開(kāi)展道路交通事故救援的應(yīng)對(duì)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組成：組長(zhǎng)：xxxx副組長(zhǎng)：xxx成員單位：公司安全科、車(chē)輛管理科、業(yè)務(wù)科、財(cái)務(wù)室的主要負(fù)責(zé)人。下設(shè)辦公室：辦公室設(shè)在安全科，安全科科長(zhǎng)兼任辦公室主任。（二）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全公司道路交通事故有關(guān)應(yīng)急保障和救援工作。負(fù)責(zé)道路交通事故預(yù)案的制定及預(yù)案演練，負(fù)責(zé)道路交通事故救援的人力和物力的調(diào)配和落實(shí)，負(fù)責(zé)評(píng)估應(yīng)急救援行動(dòng)及應(yīng)急預(yù)案的有效性。根據(jù)突發(fā)事故情況，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或指派副組長(zhǎng)及其他成員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)有關(guān)救援工作。（三）辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸事故的應(yīng)急保障和救援的具體工作，是道路交通事故應(yīng)對(duì)工作的日常工作部門(mén)，具體負(fù)責(zé)對(duì)道路運(yùn)輸應(yīng)急救援的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)管理、臺(tái)帳的建立、監(jiān)督檢查，人力物力信息的匯總、分析協(xié)調(diào)，并負(fù)責(zé)突發(fā)事件中人力處置和救援預(yù)案的實(shí)施。四、報(bào)告程序（一）報(bào)告內(nèi)容1、基本情況。事故及險(xiǎn)情發(fā)生的`單位或車(chē)輛牌號(hào)（設(shè)施名稱(chēng)）、時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；2、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。事故及險(xiǎn)情簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、車(chē)輛毀壞情況；3、經(jīng)濟(jì)估計(jì)。事故及險(xiǎn)情的直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；4、原因判斷。事故及險(xiǎn)情發(fā)生原因的初步判斷；5、控制情況。事故及險(xiǎn)情發(fā)生后采取的應(yīng)急救援措施、處置以及事故控制情況；6、相關(guān)情況。其他需要報(bào)告的問(wèn)題，如車(chē)型、車(chē)況、核定人（噸）數(shù)、實(shí)載人（噸）數(shù)、所在線路，或貨物名稱(chēng)等；7、報(bào)告聯(lián)系。事故報(bào)告單位、報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式。（二）報(bào)告程序當(dāng)車(chē)輛在運(yùn)輸貨物過(guò)程中遇突發(fā)道路交通事故時(shí)，車(chē)輛駕駛員或押運(yùn)人員必須立即將有關(guān)具體情況報(bào)告給公司分管安全的副總經(jīng)理。若是其他車(chē)輛發(fā)生道路交通事故，如果是第一現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)者應(yīng)同時(shí)向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)報(bào)告（道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)）。分管安全的副總經(jīng)理根據(jù)事件的大小決定是否報(bào)告公司的總經(jīng)理，需報(bào)總經(jīng)理的應(yīng)立即將其有關(guān)情況上報(bào)至總經(jīng)理。五、預(yù)案啟動(dòng)程序總經(jīng)理根據(jù)所報(bào)告的事件情況決定是否啟動(dòng)公司《道路交通事故應(yīng)急救援預(yù)案》。當(dāng)需要立即啟動(dòng)公司級(jí)預(yù)案時(shí)應(yīng)立即啟動(dòng)。當(dāng)公司總經(jīng)理接到有關(guān)政府、部門(mén)應(yīng)急救援支援指令時(shí)，總經(jīng)理也可直接啟動(dòng)公司應(yīng)急救援預(yù)案，對(duì)有關(guān)突發(fā)道路交通事故進(jìn)行救援。預(yù)案啟動(dòng)后，公司各應(yīng)急救援部門(mén)應(yīng)立即組織人員、車(chē)輛和搶險(xiǎn)物資奔赴救助現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)工作。我司是一個(gè)專(zhuān)業(yè)從事貨物運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)，按照國(guó)家事故管理原則，當(dāng)公司運(yùn)輸車(chē)輛在運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生道路交通事故時(shí)，除立即上報(bào)公司和當(dāng)?shù)剡\(yùn)輸管理部門(mén)外，還應(yīng)積極配合當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門(mén)的搶險(xiǎn)救援工作。六、應(yīng)急救援保障（車(chē)輛和設(shè)備儲(chǔ)備）1、應(yīng)急處置隊(duì)伍。公司各科室主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員為公司的應(yīng)急救援人員（共8人），在日常的工作中應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)。2、物資準(zhǔn)備。公司指定1臺(tái)長(zhǎng)安車(chē)和2臺(tái)貨車(chē)作為事故搶險(xiǎn)使用，隨時(shí)確保這兩臺(tái)車(chē)輛處于備用狀態(tài)。同時(shí)，準(zhǔn)備部分事故搶險(xiǎn)所必須的設(shè)備設(shè)施。3、指揮調(diào)度權(quán)。發(fā)生道路交通事故，應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，指揮長(zhǎng)有權(quán)指揮、調(diào)度各應(yīng)急搶險(xiǎn)人員、車(chē)輛和有關(guān)應(yīng)急救援物資。4、應(yīng)急資金保障。公司財(cái)務(wù)室必須加強(qiáng)應(yīng)急資金的管理，確保搶險(xiǎn)工作中各項(xiàng)費(fèi)用的支出。5、通訊和信息報(bào)告：充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)道路交通事故有關(guān)信息的收集、風(fēng)險(xiǎn)分析判斷，各應(yīng)急人員應(yīng)保證準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)送信息，以便于事故應(yīng)急救援工作的開(kāi)展。七、應(yīng)急救援措施（一）駕駛員、押運(yùn)員現(xiàn)場(chǎng)處理措施1、立即停車(chē)。凡發(fā)生道路運(yùn)輸事故，都要立即停車(chē)。2、立即搶救。停車(chē)后應(yīng)首先檢查有無(wú)傷亡人員，如有受傷人員，應(yīng)立即施救并攔截過(guò)往車(chē)輛，送就近醫(yī)院搶救；如傷員身體某部位被壓或卡住，應(yīng)立即設(shè)法將傷員救出，同時(shí)應(yīng)標(biāo)出事故現(xiàn)場(chǎng)位置。3、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的主要內(nèi)容：肇事車(chē)的停位、傷亡人員的倒位、各種碰撞碾壓的痕跡、剎車(chē)拖痕、血跡及其他散落物。4、保護(hù)方法。尋找現(xiàn)場(chǎng)周?chē)?、粉筆、磚石、樹(shù)枝、木桿、繩索等便利器材，采取措施，積極施救。因搶救傷員需要搬動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品的，應(yīng)如實(shí)記錄并標(biāo)明位置。設(shè)置保護(hù)圈，阻止勸導(dǎo)無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入或繞道通行。5、及時(shí)報(bào)案。在搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)或交通主管部門(mén)報(bào)案，然后向本公司領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門(mén)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容如下：肇事地點(diǎn)、時(shí)間、報(bào)告人的姓名、住址及事故的大體原因、死傷和損失情況。交通警察和應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，要服從組織指揮，主動(dòng)如實(shí)地反映情況，積極配合現(xiàn)場(chǎng)勘察和事故分析等工作。（二）現(xiàn)場(chǎng)施救應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)快速、果斷地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施救，全力控制事故態(tài)勢(shì)，防止事故擴(kuò)大。1、傷員搶救。在醫(yī)療部門(mén)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)之前，事先到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援人員（或事故中未受傷人員）應(yīng)當(dāng)按照救護(hù)操作規(guī)程，對(duì)傷情危急的傷員進(jìn)行止血、包扎等緊急處置。急救、醫(yī)療部門(mén)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，由急救、醫(yī)療人員組織搶救受傷人員，積極協(xié)助運(yùn)送傷員，必要時(shí)可征用過(guò)往車(chē)輛。2、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。應(yīng)急救援人員要注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)痕跡物證，固定相關(guān)證據(jù)，因搶救傷員需要搬動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品的必須如實(shí)記錄并標(biāo)明位置。3、醫(yī)療救護(hù)。立即將受傷人員送當(dāng)?shù)蒯t(yī)院救治。（三）支援政府搶險(xiǎn)當(dāng)政府需要公司提供事故搶險(xiǎn)時(shí)，公司應(yīng)嚴(yán)格按照政府指令將人員和物資運(yùn)輸?shù)街付ǖ牡攸c(diǎn)，并接受事故搶險(xiǎn)指揮人員的統(tǒng)一指揮。八、應(yīng)急救助結(jié)束當(dāng)?shù)缆方煌ㄊ鹿式Y(jié)束時(shí)，應(yīng)急救助工作也基本結(jié)束，公司應(yīng)立即組織有關(guān)部門(mén)和人員對(duì)本次救援工作情況進(jìn)行總結(jié)和講評(píng)。以便對(duì)預(yù)案進(jìn)一步修改和完善。九、預(yù)案演練公司道路交通事故道路運(yùn)輸應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，編制演練方案，明確演練的課題、人員、內(nèi)容、范圍、組織、評(píng)估和總結(jié)等。組織相關(guān)部門(mén)和人員開(kāi)展應(yīng)急處置、救援演練和專(zhuān)項(xiàng)演練。演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā)，切實(shí)提高應(yīng)急救援能力，普及運(yùn)輸安全知識(shí)和技能。道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案10為了加強(qiáng)對(duì)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故的有效控制，最大限度地降低人民生命、財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》的有關(guān)規(guī)定制定本預(yù)案。一、適用范圍本預(yù)案適用范圍為本縣境內(nèi)所有車(chē)輛或外地車(chē)在我縣境內(nèi)發(fā)生的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故。道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故指在道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸過(guò)程中，由于自然、人為、技術(shù)或設(shè)備等原因而引發(fā)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛的交通事故，火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏等事故。二、主要任務(wù)（一）協(xié)助搶救受害人員和群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)的道路運(yùn)輸保障；（二）協(xié)助轉(zhuǎn)移物資、設(shè)備的道路運(yùn)輸人員保障；（三）協(xié)助調(diào)查分析事故原因。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)根據(jù)有關(guān)要求，我局成立道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由局行政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由局具體分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由局各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成，成員單位由各危運(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局安監(jiān)辦，具體承辦應(yīng)急工作的有關(guān)事項(xiàng)。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，領(lǐng)導(dǎo)小組成員未經(jīng)組長(zhǎng)批準(zhǔn)不得離崗，外出或有特殊情況不能履行職責(zé)時(shí)，由所在單位按職務(wù)高低遞補(bǔ)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：1.負(fù)責(zé)全縣道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故、道路運(yùn)輸保障任務(wù)的組織與協(xié)調(diào)工作；2.啟動(dòng)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案；3.對(duì)全縣道路危險(xiǎn)運(yùn)輸事故應(yīng)急工作作出決策并進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)；4.緊急指揮調(diào)度全縣應(yīng)急運(yùn)力，完成道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故道路運(yùn)輸保障任務(wù)；5.全縣危貨道路運(yùn)輸企業(yè)也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本企業(yè)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故的施救等工作；6.承辦上級(jí)交辦的其他工作。四、運(yùn)輸裝備、人員保障我縣道路危貨運(yùn)輸企業(yè)要按照運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物品名建立應(yīng)急車(chē)輛、人員檔案，并上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組備案。運(yùn)輸車(chē)輛要求必須是有經(jīng)營(yíng)許可證的危貨運(yùn)輸企業(yè)所屬的危貨運(yùn)輸車(chē)輛，車(chē)輛技術(shù)等級(jí)必須達(dá)到一級(jí)，并配有必要的人員防護(hù)和施救設(shè)備以及GPS等通訊設(shè)備。駕駛員、押運(yùn)員、裝卸人員要求必須取得從業(yè)資格，政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高，技術(shù)水平良好，身體健康。五、報(bào)告制度、程序和內(nèi)容全縣道路危貨運(yùn)輸企業(yè)要建立和完善道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故報(bào)告制度，明確部門(mén)和人員的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利，確保信息暢通，發(fā)生道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故時(shí)，要按報(bào)告程序及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。（一）報(bào)告程序：1.車(chē)籍所屬轄區(qū)內(nèi)發(fā)生事故：車(chē)輛所屬的危貨運(yùn)輸企業(yè)要及時(shí)向縣交運(yùn)局及有關(guān)部門(mén)報(bào)告，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向市交通運(yùn)輸局報(bào)告。2.車(chē)籍所屬轄區(qū)外（省內(nèi)）發(fā)生事故：車(chē)輛所屬的危貨運(yùn)輸企業(yè)要及時(shí)向本縣交運(yùn)局和有關(guān)部門(mén)報(bào)告，企業(yè)所在地的縣交運(yùn)局要及時(shí)向市交通運(yùn)輸局報(bào)告。3.在外省發(fā)生事故：車(chē)輛所屬的`危貨運(yùn)輸企業(yè)要及時(shí)向本縣交運(yùn)局和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。4.外省車(chē)輛在我縣發(fā)生事故：縣交運(yùn)局要及時(shí)向市交通運(yùn)輸局報(bào)告。（二）報(bào)告內(nèi)容：1.事故時(shí)間、地點(diǎn)、車(chē)輛牌號(hào)、車(chē)輛類(lèi)型、運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物品名、事故原因、造成的損失等。2.根據(jù)當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)部門(mén)的要求，投入道路運(yùn)輸保障任務(wù)的車(chē)輛和人員情況。3.根據(jù)當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)部門(mén)的要求，本地運(yùn)力不足，需要應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)運(yùn)力支援的專(zhuān)用車(chē)輛、人員數(shù)量和執(zhí)行的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等。4.根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的任務(wù)，應(yīng)急運(yùn)力不能滿足需要，急需調(diào)整的。5.執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的任務(wù)，求援車(chē)輛遇到突發(fā)事件時(shí)。6.應(yīng)急任務(wù)完成情況。六、應(yīng)急響應(yīng)（一）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到上級(jí)或有關(guān)部門(mén)指令后將立即啟動(dòng)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)迅速將任務(wù)下達(dá)到有關(guān)危貨運(yùn)輸企業(yè)和部門(mén)，根據(jù)實(shí)際情況或按上級(jí)要求組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。（二）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在按到上級(jí)有關(guān)部門(mén)指令后，立即啟動(dòng)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速將任務(wù)下達(dá)到有關(guān)企業(yè)，并根據(jù)實(shí)際情況啟動(dòng)并組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。（三）事發(fā)地應(yīng)急運(yùn)力緊張時(shí)，應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)應(yīng)急運(yùn)力需求情況和應(yīng)急運(yùn)輸儲(chǔ)備及使用情況通知有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)應(yīng)急運(yùn)力。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組無(wú)法直接解決的要向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告，請(qǐng)求運(yùn)力支援。七、值班制度應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，及時(shí)將應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員名單、聯(lián)系電話等上報(bào)上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，交運(yùn)局和相關(guān)危貨運(yùn)輸企業(yè)要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)值班，值班電話必須24小時(shí)開(kāi)通，直到應(yīng)急任務(wù)完成。八、責(zé)任追究執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的單位必須無(wú)條件執(zhí)行命令，對(duì)拒不執(zhí)行上級(jí)命令、玩忽職守或推諉扯皮單位的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人和從業(yè)人員要依法處理，并對(duì)危貨運(yùn)輸企業(yè)取消其經(jīng)營(yíng)資格，吊扣車(chē)輛運(yùn)輸證和從業(yè)資格證。對(duì)執(zhí)行上級(jí)命令不堅(jiān)決，貽誤時(shí)機(jī)沒(méi)有完成任務(wù)的單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人將嚴(yán)肅處理。道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案11為確保20xx年春運(yùn)工作順利開(kāi)展，防止突發(fā)旅客高峰期滯留、交通運(yùn)輸事故及自然災(zāi)害造成旅客運(yùn)輸中斷、社會(huì)公共衛(wèi)生及危害人民群眾人身安全等事件的發(fā)生，切實(shí)做到有序疏運(yùn)，真正落實(shí)上級(jí)所規(guī)定的總要求，按照“以客為主、安全第一、服務(wù)至上、保障有力”總體要求，我所特制定如下春運(yùn)及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案：一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及責(zé)任分工：組長(zhǎng)（負(fù)責(zé)全面組織協(xié)調(diào)及督查），副組長(zhǎng)（負(fù)責(zé)旅客高峰處置）、（負(fù)責(zé)交通事故及自然災(zāi)害造成旅客運(yùn)輸中斷處置）、（負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生突發(fā)事件處置），成員：二、組建應(yīng)急小分隊(duì)：一分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)；聯(lián)系電話：二分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。聯(lián)系電話：；同時(shí)組建應(yīng)急信息及后勤保障小組，組長(zhǎng)：；聯(lián)系電話：三、聯(lián)動(dòng)單位聯(lián)系人：1、市永生運(yùn)輸公司負(fù)責(zé)人：2、市金輪運(yùn)輸公司負(fù)責(zé)人：3、市金埠運(yùn)輸有限公司負(fù)責(zé)人：四、應(yīng)急運(yùn)力（一）市永生汽車(chē)運(yùn)輸有限公司預(yù)備后備運(yùn)力6臺(tái)，102座，（二）市金輪運(yùn)輸有限公司預(yù)備后備運(yùn)力5輛95座，負(fù)責(zé)人：（三）市金埠運(yùn)輸有限公司預(yù)備運(yùn)力2輛38座，負(fù)責(zé)人：五、車(chē)站高峰疏運(yùn)及路途分流1）車(chē)站高峰疏運(yùn)責(zé)任人2）路途分流責(zé)任人：稽查中遇到突發(fā)事件應(yīng)及時(shí)移交公安部門(mén)處罰。六、交通事故及公共衛(wèi)生防控1）交通事故及自然災(zāi)害防控責(zé)任人：2）公共衛(wèi)生突發(fā)事件防控責(zé)任人：道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案12為認(rèn)真做好應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害，我公司結(jié)合道路運(yùn)輸實(shí)際情況，制定如下預(yù)案。一、指導(dǎo)思想和基本原則（一）指導(dǎo)思想以建設(shè)“平安運(yùn)營(yíng)”重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，妥善處理道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的事故及險(xiǎn)情，做好道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作。建立健全突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急處置機(jī)制，一旦發(fā)生道路運(yùn)輸事故，要快速反應(yīng)，全力搶救，妥善處理，最大程度的減少人民群眾傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。（二）基本原則堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全面防范、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對(duì)、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。二、適用范圍及工作原則本預(yù)案適用于突發(fā)道路運(yùn)輸事故和道路運(yùn)輸事故險(xiǎn)情，需要聯(lián)合相關(guān)部門(mén)共同實(shí)施救援和處置的重大道路運(yùn)輸事故。（一）以人為本，減少損失（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)（三）預(yù)防為主，常備不懈（四）快速反應(yīng)，處置得當(dāng)（五）依法辦理，合理處置三、指揮組織