村委走訪工作方案范文范文參考一、背景與意義

1.1政策背景

1.2現(xiàn)實(shí)需求

1.3工作基礎(chǔ)

1.4存在問(wèn)題

二、走訪目標(biāo)與原則

2.1總體目標(biāo)

2.2具體目標(biāo)

2.2.1全面摸清村情底數(shù)

2.2.2精準(zhǔn)解決民生難題

2.2.3深化干群情感聯(lián)結(jié)

2.2.4提升村級(jí)治理能力

2.3基本原則

2.3.1問(wèn)題導(dǎo)向原則

2.3.2群眾主體原則

2.3.3精準(zhǔn)施策原則

2.3.4常態(tài)長(zhǎng)效原則

三、走訪內(nèi)容與方式

3.1走訪內(nèi)容分類

3.2走訪方式創(chuàng)新

3.3重點(diǎn)群體走訪策略

3.4走訪記錄與信息管理

四、走訪流程與保障機(jī)制

4.1走訪實(shí)施流程

4.2人員組織與培訓(xùn)

4.3監(jiān)督考核機(jī)制

4.4資源保障與支持

五、實(shí)施步驟與時(shí)間規(guī)劃

5.1分階段實(shí)施步驟

5.2時(shí)間節(jié)點(diǎn)安排

5.3階段性成果檢驗(yàn)

六、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與應(yīng)對(duì)策略

6.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與分類

6.2風(fēng)險(xiǎn)成因分析

6.3應(yīng)對(duì)措施制定

6.4風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)

七、預(yù)期效果與價(jià)值評(píng)估

7.1治理效能提升效果

7.2群眾滿意度與獲得感

7.3發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)化效果

八、保障措施

8.1組織保障

8.2制度保障

8.3資源保障一、背景與意義1.1政策背景?近年來(lái)，國(guó)家高度重視基層治理與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度融合，2023年中央一號(hào)文件明確提出“深入開(kāi)展鄉(xiāng)村建設(shè)和治理行動(dòng)，推動(dòng)治理重心下移，完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)組織體系”?！多l(xiāng)村振興促進(jìn)法》進(jìn)一步規(guī)定“村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織村民有序參與鄉(xiāng)村建設(shè)，暢通村民訴求表達(dá)渠道”。同時(shí)，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于規(guī)范村級(jí)工作事務(wù)、機(jī)制牌子和證明事項(xiàng)的意見(jiàn)》，要求“通過(guò)常態(tài)化走訪掌握村情民意，為精準(zhǔn)施策提供支撐”。這些政策為村委走訪工作提供了根本遵循，明確了走訪作為基層治理基礎(chǔ)手段的重要地位。?2022年民政部《全國(guó)基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理規(guī)劃》指出，到2025年要實(shí)現(xiàn)“村（居）民議事協(xié)商機(jī)制全覆蓋，群眾訴求響應(yīng)時(shí)間縮短至3個(gè)工作日以內(nèi)”。當(dāng)前，全國(guó)已有28個(gè)省份將村委走訪納入基層治理考核體系，其中浙江“千萬(wàn)工程”、江蘇“鄉(xiāng)村振興先鋒行”等實(shí)踐均證明，常態(tài)化走訪是破解鄉(xiāng)村“信息不對(duì)稱”“治理碎片化”問(wèn)題的關(guān)鍵路徑。1.2現(xiàn)實(shí)需求?從農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀看，當(dāng)前鄉(xiāng)村正處于轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期，呈現(xiàn)出人口結(jié)構(gòu)多元化、利益訴求復(fù)雜化、治理需求多樣化的特征。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2023年監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，全國(guó)農(nóng)村常住人口中，60歲以上人口占比達(dá)23.8%，較2010年上升9.6個(gè)百分點(diǎn)，“空心化”“老齡化”問(wèn)題導(dǎo)致傳統(tǒng)“熟人社會(huì)”治理模式弱化；同時(shí)，隨著土地流轉(zhuǎn)、集體產(chǎn)權(quán)制度改革深入推進(jìn)，村民對(duì)土地權(quán)益、分紅分配等事務(wù)的關(guān)注度顯著提升，2022年全國(guó)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)糾紛案件同比增長(zhǎng)12.3%，反映出信息溝通渠道亟待暢通。?從群眾訴求看，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院《2023年中國(guó)農(nóng)村社會(huì)治理報(bào)告》顯示，村民對(duì)“政策宣傳不到位”“辦事流程復(fù)雜”“矛盾糾紛調(diào)解不及時(shí)”的投訴占比達(dá)58.7%。以中部某省為例，2023年村級(jí)信訪事件中，因村委未及時(shí)掌握村民訴求引發(fā)的占比達(dá)41.2%，凸顯走訪作為“連心橋”的緊迫性。此外，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治等重點(diǎn)工作需精準(zhǔn)對(duì)接群眾意愿，某縣2022年因前期走訪不充分導(dǎo)致的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目擱置率達(dá)15%，造成資源浪費(fèi)。1.3工作基礎(chǔ)?近年來(lái)，各地已在村委走訪方面積累了一定經(jīng)驗(yàn)。例如，浙江省通過(guò)“民情日記”制度，實(shí)現(xiàn)全省98%的行政村走訪記錄電子化，建立“村民訴求-村委響應(yīng)-鄉(xiāng)鎮(zhèn)督辦”閉環(huán)機(jī)制，近三年群眾滿意度提升至92.5%；四川省推行“網(wǎng)格化+走訪”模式，將每個(gè)行政村劃分為3-5個(gè)網(wǎng)格，由村“兩委”成員、黨員、網(wǎng)格員組成走訪小組，2023年累計(jì)走訪群眾1200萬(wàn)戶次，收集訴求86.3萬(wàn)條，解決率達(dá)87.9%。?從組織基礎(chǔ)看，全國(guó)行政村已普遍建立村黨組織、村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)“三位一體”治理架構(gòu)，截至2023年底，全國(guó)村黨組織書(shū)記中致富帶頭人占比達(dá)58.3%，黨員隊(duì)伍規(guī)模超3000萬(wàn)人，為走訪工作提供了組織保障。同時(shí)，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)加速推進(jìn)，全國(guó)已有65%的行政村實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”覆蓋，為走訪數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)錄入、動(dòng)態(tài)分析提供了技術(shù)支撐。1.4存在問(wèn)題?盡管具備一定基礎(chǔ)，當(dāng)前村委走訪工作仍存在諸多短板。一是走訪形式化傾向明顯，某省紀(jì)委監(jiān)委2023年專項(xiàng)督查顯示，38%的村委存在“提前通知、準(zhǔn)備臺(tái)賬”“選擇性走訪”等問(wèn)題，導(dǎo)致“干部走過(guò)程，群眾不買賬”。二是內(nèi)容碎片化缺乏系統(tǒng)性，走訪多集中于“政策傳達(dá)”“節(jié)日慰問(wèn)”，對(duì)村民深層次需求如養(yǎng)老、就業(yè)、心理疏導(dǎo)等關(guān)注不足，某縣調(diào)研發(fā)現(xiàn)，僅22%的走訪記錄包含村民個(gè)性化需求分析。三是反饋機(jī)制不健全，全國(guó)農(nóng)村固定觀察點(diǎn)數(shù)據(jù)顯示，村民訴求平均響應(yīng)周期為12天，其中“無(wú)反饋”占比達(dá)19.4%，影響群眾信任度。四是能力素質(zhì)有待提升，部分村干部缺乏溝通技巧和問(wèn)題梳理能力，某省培訓(xùn)考核顯示，35%的村干部對(duì)“如何有效記錄訴求”“如何分類處置問(wèn)題”等基礎(chǔ)技能掌握不熟練。二、走訪目標(biāo)與原則2.1總體目標(biāo)?以“摸清村情民意、破解發(fā)展難題、凝聚群眾共識(shí)、提升治理效能”為核心，構(gòu)建“全周期、精準(zhǔn)化、長(zhǎng)效化”村委走訪工作機(jī)制。通過(guò)2024-2025年兩年的系統(tǒng)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)顯著提升”：一是群眾訴求響應(yīng)效率顯著提升，訴求平均響應(yīng)時(shí)間縮短至5個(gè)工作日以內(nèi)，解決率達(dá)90%以上；二是村情民意掌握精準(zhǔn)度顯著提升，建立覆蓋人口、資源、訴求等維度的“村級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)”，數(shù)據(jù)更新頻率不低于每月1次；三是基層治理滿意度顯著提升，村民對(duì)村委工作滿意度較走訪前提高15個(gè)百分點(diǎn)以上，達(dá)到85%以上。?通過(guò)走訪工作，推動(dòng)村級(jí)治理從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”向“主動(dòng)服務(wù)”轉(zhuǎn)變，從“經(jīng)驗(yàn)決策”向“數(shù)據(jù)決策”轉(zhuǎn)變，最終形成“走訪-分析-響應(yīng)-反饋-優(yōu)化”的良性循環(huán)，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在基層落地提供堅(jiān)實(shí)支撐。參考浙江省德清縣“數(shù)字民情”系統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)走訪數(shù)據(jù)與政務(wù)平臺(tái)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)“訴求辦理進(jìn)度實(shí)時(shí)可查”，該系統(tǒng)運(yùn)行以來(lái)，村級(jí)事務(wù)辦理效率提升40%，群眾重復(fù)投訴率下降28%。2.2具體目標(biāo)?2.2.1全面摸清村情底數(shù)??建立“村級(jí)基礎(chǔ)信息臺(tái)賬”，涵蓋三大類12項(xiàng)核心指標(biāo)：人口結(jié)構(gòu)類（常住人口總數(shù)、老齡化比例、外出務(wù)工人數(shù)、特殊群體（低保戶、殘疾人、獨(dú)居老人）數(shù)量及分布）、資源稟賦類（耕地面積、集體資產(chǎn)總額、特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施完善程度）、治理需求類（矛盾糾紛類型、公共服務(wù)缺口、發(fā)展意愿排序）。以某縣為例，通過(guò)走訪摸排，發(fā)現(xiàn)全縣32%的行政村存在“養(yǎng)老設(shè)施不足”，45%的村民希望“加強(qiáng)電商技能培訓(xùn)”，為精準(zhǔn)施策提供了數(shù)據(jù)支撐。?2.2.2精準(zhǔn)解決民生難題??建立“訴求分級(jí)辦理”機(jī)制，將群眾訴求分為“即時(shí)解決類”（如環(huán)境衛(wèi)生、鄰里糾紛）、協(xié)調(diào)推進(jìn)類（如基礎(chǔ)設(shè)施修繕、產(chǎn)業(yè)扶持政策申請(qǐng)）、上報(bào)推動(dòng)類（如重大民生項(xiàng)目規(guī)劃）三級(jí)，明確辦理時(shí)限（即時(shí)解決類24小時(shí)內(nèi)響應(yīng)，協(xié)調(diào)推進(jìn)類7個(gè)工作日內(nèi)反饋方案，上報(bào)推動(dòng)類15個(gè)工作日內(nèi)說(shuō)明進(jìn)展）。參考江蘇省徐州市“走訪+代辦”制度，2023年累計(jì)為村民代辦事項(xiàng)3.2萬(wàn)件，群眾滿意度達(dá)94.6%。?2.2.3深化干群情感聯(lián)結(jié)??通過(guò)“拉家常式”走訪，變“干部上門(mén)”為“群眾坐聊”，建立“村民代表聯(lián)系戶”制度，每名村干部聯(lián)系10-15戶群眾，每月至少走訪1次，重要節(jié)日必訪。通過(guò)記錄“民情日記”，詳細(xì)記錄家庭困難、意見(jiàn)建議、情感訴求等內(nèi)容，形成“一人一檔”的個(gè)性化聯(lián)系記錄。某村通過(guò)走訪發(fā)現(xiàn)獨(dú)居老人張大爺因子女長(zhǎng)期在外導(dǎo)致心理孤獨(dú)，組織黨員志愿者定期開(kāi)展“陪伴式”服務(wù)，半年后老人主動(dòng)參與村級(jí)活動(dòng)，成為“銀發(fā)宣傳員”。?2.2.4提升村級(jí)治理能力??通過(guò)走訪實(shí)踐，推動(dòng)村干部提升“四項(xiàng)能力”：溝通表達(dá)能力（學(xué)會(huì)用方言、接地氣語(yǔ)言交流）、問(wèn)題分析能力（能從復(fù)雜訴求中梳理核心矛盾）、資源整合能力（對(duì)接民政、農(nóng)業(yè)等部門(mén)資源解決困難）、應(yīng)急處突能力（對(duì)突發(fā)事件快速響應(yīng)）。計(jì)劃開(kāi)展“走訪能力提升”專題培訓(xùn)，邀請(qǐng)基層治理專家、優(yōu)秀村支書(shū)授課，2024年實(shí)現(xiàn)全縣村干部培訓(xùn)全覆蓋，考核合格率達(dá)95%以上。2.3基本原則?2.3.1問(wèn)題導(dǎo)向原則??以解決實(shí)際問(wèn)題為核心，避免“為走訪而走訪”。走訪前梳理當(dāng)前村級(jí)治理突出問(wèn)題（如某村近三個(gè)月發(fā)生5起宅基地糾紛，則將矛盾調(diào)解作為走訪重點(diǎn)）；走訪中聚焦群眾反映強(qiáng)烈的“急難愁盼”問(wèn)題（如用水用電、教育醫(yī)療等）；走訪后建立“問(wèn)題銷號(hào)臺(tái)賬”，解決一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)，確?！笆率掠谢匾簟?。參考貴州省遵義市“問(wèn)題導(dǎo)向走訪法”，2023年通過(guò)走訪化解積案矛盾2.1萬(wàn)件，化解率達(dá)91.3%。?2.3.2群眾主體原則??尊重群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，走訪時(shí)間避開(kāi)農(nóng)忙時(shí)段（如春耕、秋收），多選擇傍晚或周末；走訪方式采取“入戶走訪+院壩會(huì)+線上問(wèn)卷”結(jié)合，其中院壩會(huì)每季度至少召開(kāi)1次，覆蓋不同年齡、職業(yè)群體；對(duì)收集的訴求，定期在村務(wù)公開(kāi)欄公示辦理進(jìn)度，接受群眾評(píng)議。某村通過(guò)院壩會(huì)收集到“村口道路加裝減速帶”的建議，經(jīng)村民代表大會(huì)表決通過(guò)后，3個(gè)月內(nèi)完成施工，避免了“干部拍板、群眾不認(rèn)”的問(wèn)題。?2.3.3精準(zhǔn)施策原則??根據(jù)不同村情、不同群體制定差異化走訪策略。對(duì)產(chǎn)業(yè)特色村（如茶葉種植村），重點(diǎn)走訪種大戶、合作社負(fù)責(zé)人，了解技術(shù)需求、銷售渠道問(wèn)題；對(duì)矛盾突出村，聯(lián)合司法、信訪等部門(mén)開(kāi)展“聯(lián)合走訪”，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解矛盾；對(duì)偏遠(yuǎn)山村，利用“流動(dòng)走訪車”提供上門(mén)走訪服務(wù)。同時(shí)，建立“重點(diǎn)人群走訪清單”，對(duì)低保戶、殘疾人、留守兒童等特殊群體，每月走訪不少于2次，動(dòng)態(tài)掌握其生活狀況。?2.3.4常態(tài)長(zhǎng)效原則??將走訪工作納入村級(jí)治理常態(tài)化制度，制定《村委走訪工作規(guī)范》，明確走訪頻次（村干部每月走訪不少于20戶，村黨組織書(shū)記每季度走訪覆蓋所有村民小組）、記錄標(biāo)準(zhǔn)（統(tǒng)一使用《民情走訪記錄本》，包含走訪時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象、訴求、辦理情況等要素）、考核機(jī)制（將走訪成效與村干部績(jī)效工資、評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤）。建立“走訪數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)分析”機(jī)制，每季度召開(kāi)村情分析會(huì)，對(duì)走訪數(shù)據(jù)進(jìn)行趨勢(shì)研判，及時(shí)調(diào)整工作重心。參考廣東省清遠(yuǎn)市“積分制”管理辦法，將走訪工作量化為具體積分，積分排名靠前的村干部可獲得額外獎(jiǎng)勵(lì)，有效激發(fā)了走訪積極性。三、走訪內(nèi)容與方式3.1走訪內(nèi)容分類村委走訪內(nèi)容需緊扣鄉(xiāng)村治理核心需求，構(gòu)建“政策宣傳+民情收集+矛盾調(diào)解+需求調(diào)研”四位一體的內(nèi)容體系。政策宣傳方面，要重點(diǎn)解讀鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的惠農(nóng)政策、民生保障措施及村級(jí)發(fā)展規(guī)劃，避免“照本宣科”式傳達(dá)，需結(jié)合村民實(shí)際需求轉(zhuǎn)化為“方言版”解讀。例如，針對(duì)土地流轉(zhuǎn)政策，不僅要宣講法律條文，更要通過(guò)案例說(shuō)明流轉(zhuǎn)流程、收益分配及風(fēng)險(xiǎn)防范，某省通過(guò)“政策明白人”入戶宣講，使村民政策知曉率從52%提升至87%。民情收集需覆蓋生產(chǎn)生活全領(lǐng)域，既要關(guān)注農(nóng)作物種植、養(yǎng)殖技術(shù)等生產(chǎn)需求，也要記錄就醫(yī)就學(xué)、養(yǎng)老托育等生活困難，更要傾聽(tīng)對(duì)村級(jí)事務(wù)的意見(jiàn)建議，如某村通過(guò)走訪收集到“增設(shè)村級(jí)快遞點(diǎn)”的建議，經(jīng)村民代表大會(huì)表決后，3個(gè)月內(nèi)完成建設(shè)，解決了村民“取件難”問(wèn)題。矛盾調(diào)解要聚焦鄰里糾紛、土地爭(zhēng)議、婚姻家庭等高頻矛盾，堅(jiān)持“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”原則，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解不能解決的，建立“矛盾臺(tái)賬”移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所，某縣通過(guò)走訪前置調(diào)解，2023年村級(jí)矛盾化解率達(dá)89.2%，較上年提升12個(gè)百分點(diǎn)。需求調(diào)研則需結(jié)合鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù)，針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)等開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)研，如某村通過(guò)走訪發(fā)現(xiàn)村民對(duì)“發(fā)展鄉(xiāng)村旅游”意愿強(qiáng)烈，遂邀請(qǐng)專家實(shí)地考察，制定出“農(nóng)家樂(lè)+采摘園”的發(fā)展方案，帶動(dòng)村集體年增收15萬(wàn)元。3.2走訪方式創(chuàng)新傳統(tǒng)走訪方式需與數(shù)字化手段深度融合，構(gòu)建“線上+線下”“固定+隨機(jī)”“聯(lián)合+專業(yè)”的立體化走訪網(wǎng)絡(luò)。線上層面，要依托“數(shù)字鄉(xiāng)村”平臺(tái)開(kāi)發(fā)走訪預(yù)約小程序，村民可通過(guò)微信提交走訪需求，村委根據(jù)需求類型匹配走訪人員，實(shí)現(xiàn)“群眾點(diǎn)單、干部接單”；同時(shí)建立“民情微信群”，村干部定期在群內(nèi)發(fā)布政策動(dòng)態(tài)、工作進(jìn)展，收集線上意見(jiàn)，某省推廣“線上走訪”以來(lái)，群眾訴求響應(yīng)時(shí)間縮短至3天，較傳統(tǒng)走訪提速60%。線下層面，要堅(jiān)持“入戶走訪+院壩會(huì)+流動(dòng)服務(wù)”相結(jié)合，入戶走訪需避開(kāi)農(nóng)忙時(shí)段，多選擇傍晚或周末，確保與在家村民充分交流；院壩會(huì)每季度至少召開(kāi)1次，選擇村民聚集的曬谷場(chǎng)、文化廣場(chǎng)等場(chǎng)所，邀請(qǐng)老黨員、鄉(xiāng)賢、村民代表共同參與，對(duì)村級(jí)重大事項(xiàng)進(jìn)行“面對(duì)面”商議，某村通過(guò)院壩會(huì)解決了“村道拓寬”的資金籌措問(wèn)題，村民自發(fā)捐款8萬(wàn)元；流動(dòng)服務(wù)則針對(duì)偏遠(yuǎn)村民小組，由村“兩委”成員帶隊(duì)，攜帶政策資料、醫(yī)療設(shè)備、法律書(shū)籍等“流動(dòng)服務(wù)包”，提供上門(mén)服務(wù)，某縣“流動(dòng)走訪車”累計(jì)服務(wù)偏遠(yuǎn)群眾2.3萬(wàn)人次，發(fā)放各類資料5萬(wàn)余份。聯(lián)合走訪方面，要整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、駐村工作隊(duì)、社會(huì)組織等力量，針對(duì)復(fù)雜問(wèn)題開(kāi)展“組團(tuán)式”走訪，如聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，聯(lián)合民政部門(mén)開(kāi)展困難群眾幫扶，某縣通過(guò)“部門(mén)聯(lián)合走訪”，為村民解決產(chǎn)業(yè)貸款、技能培訓(xùn)等問(wèn)題1.8萬(wàn)件，群眾滿意度達(dá)93.5%。3.3重點(diǎn)群體走訪策略針對(duì)鄉(xiāng)村不同群體的差異化需求，需制定“精準(zhǔn)化、個(gè)性化”的走訪策略。老年群體是走訪的重點(diǎn)對(duì)象，要重點(diǎn)關(guān)注其養(yǎng)老保障、醫(yī)療健康、精神慰藉等需求，對(duì)獨(dú)居、空巢老人實(shí)行“每周一訪”，建立“健康檔案”和“心理疏導(dǎo)臺(tái)賬”，某村組織黨員志愿者開(kāi)展“陪伴式”走訪，定期為老人打掃衛(wèi)生、代購(gòu)生活用品，半年內(nèi)使獨(dú)居老人抑郁發(fā)生率下降45%；對(duì)留守兒童，要關(guān)注其教育、安全、情感需求，建立“代理家長(zhǎng)”制度，由村干部、黨員與留守兒童結(jié)對(duì)，每月走訪不少于2次，輔導(dǎo)功課、講解安全知識(shí)，某縣通過(guò)“親情走訪”活動(dòng)，為留守兒童聯(lián)系愛(ài)心企業(yè)捐贈(zèng)學(xué)習(xí)用品價(jià)值12萬(wàn)元，組織視頻通話300余次；對(duì)種糧大戶、合作社負(fù)責(zé)人等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，要重點(diǎn)走訪其生產(chǎn)技術(shù)、資金銷售、政策扶持等需求，邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)專家“上門(mén)問(wèn)診”，對(duì)接金融機(jī)構(gòu)提供信貸支持，某村通過(guò)走訪為5家合作社爭(zhēng)取到產(chǎn)業(yè)扶持資金80萬(wàn)元，幫助引進(jìn)新品種3個(gè)；對(duì)低保戶、殘疾人、特困人員等特殊困難群體，要建立“一人一檔”幫扶臺(tái)賬，動(dòng)態(tài)掌握其生活狀況，落實(shí)兜底保障政策，某縣通過(guò)“重點(diǎn)走訪”將32名符合條件的殘疾人納入低保范圍，為18戶困難家庭改造危房，切實(shí)兜住民生底線。3.4走訪記錄與信息管理規(guī)范走訪記錄與信息管理是提升走訪成效的關(guān)鍵，需建立“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)更新、分析應(yīng)用”的信息管理體系。走訪記錄要統(tǒng)一使用《民情走訪記錄本》，明確記錄要素，包括走訪時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象、家庭基本情況、反映訴求、問(wèn)題分類、辦理建議、反饋結(jié)果等，避免“流水賬”式記錄，要突出問(wèn)題的核心訴求和解決思路，某縣制定《走訪記錄規(guī)范手冊(cè)》，對(duì)村干部開(kāi)展專項(xiàng)培訓(xùn)，使記錄合格率從68%提升至95%。信息管理要依托“村級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)”，將走訪收集的人口、資源、訴求等信息分類錄入，實(shí)現(xiàn)“一戶一檔、一村一庫(kù)”，數(shù)據(jù)庫(kù)需動(dòng)態(tài)更新，每月至少更新1次，確保信息時(shí)效性，參考浙江省德清縣“數(shù)字民情”系統(tǒng)，通過(guò)走訪數(shù)據(jù)與政務(wù)平臺(tái)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)訴求辦理進(jìn)度實(shí)時(shí)查詢，該系統(tǒng)運(yùn)行以來(lái)，村級(jí)事務(wù)辦理效率提升40%，群眾重復(fù)投訴率下降28%。信息分析應(yīng)用方面，要建立“村情分析會(huì)”制度，每季度召開(kāi)1次，對(duì)走訪數(shù)據(jù)進(jìn)行趨勢(shì)研判，分析群眾訴求的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)調(diào)整工作重心，如某村通過(guò)分析走訪數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)“村民對(duì)電商培訓(xùn)需求激增”，遂聯(lián)合商務(wù)部門(mén)開(kāi)展“鄉(xiāng)村電商培訓(xùn)班”，培訓(xùn)村民120人次，帶動(dòng)20余戶農(nóng)戶開(kāi)設(shè)網(wǎng)店，年增收超6萬(wàn)元。同時(shí)，要嚴(yán)格保護(hù)村民隱私，明確信息使用范圍，走訪記錄和數(shù)據(jù)庫(kù)信息僅用于村級(jí)治理，不得隨意泄露，某村建立《信息保密制度》，對(duì)違規(guī)泄露信息的干部嚴(yán)肅處理，確保群眾放心反映問(wèn)題。四、走訪流程與保障機(jī)制4.1走訪實(shí)施流程村委走訪需遵循“準(zhǔn)備-實(shí)施-反饋”的閉環(huán)流程，確保走訪工作有序高效開(kāi)展。準(zhǔn)備階段要制定詳細(xì)走訪計(jì)劃，明確走訪范圍、頻次、人員分工及重點(diǎn)內(nèi)容，根據(jù)村級(jí)實(shí)際情況劃分走訪片區(qū)，每片區(qū)由1名村干部牽頭，2-3名黨員或網(wǎng)格員參與，確保走訪覆蓋全村所有農(nóng)戶；同時(shí)開(kāi)展走訪前培訓(xùn)，邀請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、法律顧問(wèn)講解政策法規(guī)、溝通技巧及應(yīng)急處置方法，某縣在走訪前開(kāi)展“模擬走訪”演練，提升村干部應(yīng)對(duì)復(fù)雜問(wèn)題的能力；此外，要通過(guò)村務(wù)公開(kāi)欄、微信群等渠道提前告知村民走訪計(jì)劃，說(shuō)明走訪目的及意義，爭(zhēng)取群眾配合，某村通過(guò)“走訪預(yù)告”制度，村民參與走訪的積極性提升70%。實(shí)施階段要嚴(yán)格按照計(jì)劃開(kāi)展走訪，走訪人員需佩戴工作證，攜帶《民情走訪記錄本》、政策宣傳資料等，入戶時(shí)要主動(dòng)亮明身份，說(shuō)明來(lái)意，耐心傾聽(tīng)群眾訴求，對(duì)群眾反映的問(wèn)題能現(xiàn)場(chǎng)解決的立即解決，不能現(xiàn)場(chǎng)解決的詳細(xì)記錄并承諾反饋時(shí)限，某村在走訪中當(dāng)場(chǎng)調(diào)解鄰里糾紛3起，為5戶老人代繳醫(yī)保費(fèi)用；對(duì)走訪中發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題，如“村口路燈損壞”“灌溉水渠堵塞”等，要及時(shí)匯總整理，形成《問(wèn)題清單》，提交村“兩委”會(huì)議研究解決。反饋階段要建立“訴求辦理閉環(huán)”，對(duì)收集到的訴求分類處置，即時(shí)解決類問(wèn)題24小時(shí)內(nèi)反饋結(jié)果，協(xié)調(diào)推進(jìn)類問(wèn)題7個(gè)工作日內(nèi)提出解決方案并告知群眾，上報(bào)推動(dòng)類問(wèn)題15個(gè)工作日內(nèi)說(shuō)明進(jìn)展情況，同時(shí)定期在村務(wù)公開(kāi)欄公示訴求辦理情況，接受群眾評(píng)議，某縣通過(guò)“走訪反饋”機(jī)制，群眾訴求平均響應(yīng)時(shí)間縮短至5天，解決率達(dá)92%，較上年提升18個(gè)百分點(diǎn)。4.2人員組織與培訓(xùn)走訪工作的成效關(guān)鍵在人，需構(gòu)建“責(zé)任明確、能力過(guò)硬、激勵(lì)有效”的人員組織體系。人員組織方面，要建立“村黨組織書(shū)記負(fù)總責(zé)、村‘兩委’成員分片包干、黨員和網(wǎng)格員協(xié)同參與”的責(zé)任體系，村黨組織書(shū)記每月走訪不少于30戶，村“兩委”成員每月走訪不少于20戶，黨員和網(wǎng)格員每月走訪不少于10戶，確保走訪責(zé)任到人、覆蓋到戶，某村制定《走訪責(zé)任清單》，明確每名干部的走訪片區(qū)和戶數(shù)，實(shí)行“走訪日志”制度，每月底由村黨組織書(shū)記檢查簽字；同時(shí)要發(fā)揮鄉(xiāng)賢、老黨員、村民代表的作用，邀請(qǐng)他們參與走訪，利用其“人熟、地熟、事熟”的優(yōu)勢(shì)，收集更真實(shí)的民情民意，某村通過(guò)“鄉(xiāng)賢走訪團(tuán)”，成功化解了3起歷史遺留的土地糾紛。培訓(xùn)提升方面，要建立常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制，每年至少開(kāi)展2次走訪專題培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括政策法規(guī)（如鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法、村民委員會(huì)組織法等）、溝通技巧（如傾聽(tīng)方法、方言表達(dá)、情緒疏導(dǎo)等）、業(yè)務(wù)能力（如問(wèn)題梳理、訴求分類、應(yīng)急處置等），邀請(qǐng)基層治理專家、優(yōu)秀村支書(shū)、法律顧問(wèn)授課，采用“理論講解+案例分析+現(xiàn)場(chǎng)模擬”的方式，提升培訓(xùn)實(shí)效，某省通過(guò)“走訪能力提升”培訓(xùn)，村干部對(duì)“如何有效記錄訴求”“如何分類處置問(wèn)題”的掌握率從58%提升至89%；此外，要建立“傳幫帶”制度，由經(jīng)驗(yàn)豐富的老村干部帶領(lǐng)新入職干部開(kāi)展走訪，傳授走訪經(jīng)驗(yàn)，幫助新干部快速適應(yīng)工作，某鎮(zhèn)實(shí)行“1+1”幫扶機(jī)制，新入職干部在3個(gè)月內(nèi)走訪覆蓋率達(dá)100%。4.3監(jiān)督考核機(jī)制健全監(jiān)督考核機(jī)制是確保走訪工作落到實(shí)處的重要保障，需構(gòu)建“日常監(jiān)督+群眾評(píng)議+結(jié)果運(yùn)用+問(wèn)題整改”的監(jiān)督體系。日常監(jiān)督方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立走訪督查組，每季度對(duì)各村走訪工作開(kāi)展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，通過(guò)查閱走訪記錄、實(shí)地走訪群眾、核查訴求辦理情況等方式，檢查走訪是否真實(shí)、記錄是否規(guī)范、反饋是否及時(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)通報(bào)并督促整改，某縣督查組2023年累計(jì)督查行政村86個(gè)，發(fā)現(xiàn)形式化走訪問(wèn)題12起，全部整改到位；同時(shí)要建立“走訪日志公示”制度，村黨組織書(shū)記每月在村民代表大會(huì)上匯報(bào)走訪工作開(kāi)展情況，接受村民代表評(píng)議，某村通過(guò)“走訪日志公示”，村民對(duì)干部工作的滿意度提升25個(gè)百分點(diǎn)。群眾評(píng)議方面，要定期開(kāi)展走訪滿意度調(diào)查，每半年組織1次，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、入戶訪談、電話回訪等方式，了解群眾對(duì)走訪工作的評(píng)價(jià)，重點(diǎn)調(diào)查干部是否認(rèn)真走訪、是否解決實(shí)際問(wèn)題、是否及時(shí)反饋等，調(diào)查結(jié)果作為考核村干部的重要依據(jù)，某縣通過(guò)“群眾評(píng)議”活動(dòng)，對(duì)滿意度排名后3位的村黨支部書(shū)記進(jìn)行約談，推動(dòng)走訪工作改進(jìn)；此外，要暢通群眾監(jiān)督渠道，在村務(wù)公開(kāi)欄公布監(jiān)督電話和郵箱，接受群眾對(duì)走訪工作的投訴和建議，對(duì)群眾反映的問(wèn)題及時(shí)調(diào)查處理并反饋結(jié)果，某村通過(guò)“監(jiān)督電話”接到群眾反映“走訪走過(guò)場(chǎng)”的問(wèn)題后，立即組織重新走訪，并對(duì)相關(guān)干部進(jìn)行批評(píng)教育。結(jié)果運(yùn)用方面，要將走訪成效納入村干部績(jī)效考核，與績(jī)效工資、評(píng)優(yōu)評(píng)先、晉升提拔掛鉤，對(duì)走訪工作表現(xiàn)突出的干部給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)走訪工作不力、群眾滿意度低的干部進(jìn)行問(wèn)責(zé)，某鎮(zhèn)將走訪成效占績(jī)效考核權(quán)重的30%，對(duì)年度走訪考核優(yōu)秀的3名村干部給予每人5000元獎(jiǎng)金，對(duì)考核不合格的2名村干部扣發(fā)當(dāng)年績(jī)效工資的20%；問(wèn)題整改方面，要建立“問(wèn)題整改臺(tái)賬”，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、群眾評(píng)議中反映的問(wèn)題，明確整改責(zé)任人、整改時(shí)限和整改措施，實(shí)行“銷號(hào)管理”，整改到位一個(gè)問(wèn)題、銷號(hào)一個(gè)問(wèn)題，確保問(wèn)題整改到位，某縣通過(guò)“問(wèn)題整改臺(tái)賬”，累計(jì)整改走訪問(wèn)題230件，整改率達(dá)100%。4.4資源保障與支持走訪工作的順利開(kāi)展離不開(kāi)充足的資源保障，需從經(jīng)費(fèi)、技術(shù)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與等方面提供全方位支持。經(jīng)費(fèi)保障方面，要將走訪工作經(jīng)費(fèi)納入村級(jí)財(cái)政預(yù)算，明確經(jīng)費(fèi)使用范圍，包括走訪資料印刷費(fèi)、交通費(fèi)、誤餐費(fèi)、群眾訴求辦理補(bǔ)貼等，確保走訪工作有錢(qián)辦事，某縣將走訪工作經(jīng)費(fèi)按每年每村5000元標(biāo)準(zhǔn)納入財(cái)政預(yù)算，2023年累計(jì)投入走訪經(jīng)費(fèi)430萬(wàn)元；同時(shí)要鼓勵(lì)村集體自籌資金支持走訪工作，如從村集體收益中提取一定比例作為走訪專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，某村從村集體收益中提取10%作為走訪經(jīng)費(fèi)，確保走訪工作順利開(kāi)展。技術(shù)支撐方面，要依托“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)，開(kāi)發(fā)或升級(jí)走訪信息管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)走訪數(shù)據(jù)錄入、查詢、統(tǒng)計(jì)、分析等功能，提升走訪工作效率，某省開(kāi)發(fā)了“智慧走訪”APP，村干部可通過(guò)手機(jī)實(shí)時(shí)錄入走訪數(shù)據(jù)，系統(tǒng)自動(dòng)生成走訪報(bào)表和訴求分析報(bào)告，使走訪數(shù)據(jù)處理時(shí)間縮短70%；同時(shí)要為偏遠(yuǎn)山村配備必要的走訪設(shè)備，如智能手機(jī)、移動(dòng)流量卡、便攜打印機(jī)等，解決“數(shù)字鴻溝”問(wèn)題，某縣為32個(gè)偏遠(yuǎn)山村配備走訪設(shè)備，確保走訪數(shù)據(jù)及時(shí)上傳。部門(mén)聯(lián)動(dòng)方面，要建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌、部門(mén)協(xié)同”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期召開(kāi)走訪工作聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)解決走訪工作中遇到的困難和問(wèn)題，民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、司法等部門(mén)要主動(dòng)對(duì)接村級(jí)走訪需求，提供政策支持、技術(shù)指導(dǎo)和資源幫助，某縣建立了“走訪工作聯(lián)席會(huì)議”制度，每月召開(kāi)1次，協(xié)調(diào)解決走訪問(wèn)題56件；同時(shí)要推動(dòng)走訪數(shù)據(jù)與部門(mén)數(shù)據(jù)共享，如走訪收集的困難群眾數(shù)據(jù)與民政部門(mén)低保數(shù)據(jù)對(duì)接，確保政策精準(zhǔn)落實(shí)，某縣通過(guò)數(shù)據(jù)共享，將28名符合條件的困難群眾納入低保范圍。社會(huì)參與方面，要鼓勵(lì)社會(huì)組織、志愿者企業(yè)等參與走訪工作，形成“多方參與、共建共享”的走訪格局，如組織志愿者開(kāi)展“陪伴式”走訪，為獨(dú)居老人、留守兒童提供關(guān)愛(ài)服務(wù)；引導(dǎo)企業(yè)參與走訪中的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求對(duì)接，幫助村民解決產(chǎn)品銷售、技術(shù)培訓(xùn)等問(wèn)題，某縣引入3家社會(huì)組織參與走訪，開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)120場(chǎng)次，服務(wù)群眾1.5萬(wàn)人次；對(duì)接5家企業(yè)為村民提供就業(yè)崗位300個(gè)，有效解決了村民就業(yè)難題。五、實(shí)施步驟與時(shí)間規(guī)劃5.1分階段實(shí)施步驟村委走訪工作需遵循“循序漸進(jìn)、重點(diǎn)突破、逐步深化”的實(shí)施路徑，分三個(gè)階段系統(tǒng)推進(jìn)。準(zhǔn)備階段（第1-2個(gè)月）的核心任務(wù)是夯實(shí)基礎(chǔ)，村“兩委”要成立走訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由村黨組織書(shū)記任組長(zhǎng)，制定《走訪實(shí)施方案》，明確走訪范圍、內(nèi)容、頻次及責(zé)任分工，同步開(kāi)展走訪前培訓(xùn)，邀請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、法律顧問(wèn)圍繞政策解讀、溝通技巧、應(yīng)急處置等內(nèi)容開(kāi)展專題培訓(xùn)，確保村干部掌握走訪的基本方法和要求；同時(shí)通過(guò)村務(wù)公開(kāi)欄、微信群、村民大會(huì)等渠道廣泛宣傳走訪工作的意義，發(fā)放《走訪告知書(shū)》500余份，爭(zhēng)取群眾的理解與配合，某省在準(zhǔn)備階段通過(guò)“模擬走訪”演練，使村干部對(duì)復(fù)雜問(wèn)題的應(yīng)對(duì)能力提升40%。全面走訪階段（第3-8個(gè)月）是工作的核心環(huán)節(jié)，要按照“分片包干、責(zé)任到人”的原則，將全村劃分為5個(gè)走訪片區(qū)，每個(gè)片區(qū)由1名村“兩委”成員牽頭，2-3名黨員或網(wǎng)格員參與，確保走訪覆蓋全村所有農(nóng)戶，走訪人員需佩戴統(tǒng)一工作證，攜帶《民情走訪記錄本》、政策宣傳資料等，入戶時(shí)主動(dòng)亮明身份，耐心傾聽(tīng)群眾訴求，對(duì)能現(xiàn)場(chǎng)解決的問(wèn)題立即解決，不能現(xiàn)場(chǎng)解決的詳細(xì)記錄并承諾反饋時(shí)限，同時(shí)建立《問(wèn)題臺(tái)賬》，分類梳理訴求類型、涉及人數(shù)、解決難度等信息，某縣在全面走訪階段累計(jì)走訪農(nóng)戶3.2萬(wàn)戶，收集訴求8.6萬(wàn)條，現(xiàn)場(chǎng)解決率達(dá)65%；總結(jié)提升階段（第9-11個(gè)月）重點(diǎn)在于鞏固成果，要對(duì)走訪數(shù)據(jù)進(jìn)行全面分析，形成《村情分析報(bào)告》，梳理群眾訴求的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，研究制定針對(duì)性解決方案，完善走訪長(zhǎng)效機(jī)制，如修訂《村委走訪工作規(guī)范》，優(yōu)化訴求辦理流程，建立“走訪-反饋-評(píng)價(jià)”閉環(huán)體系，某村通過(guò)總結(jié)提升階段，將“電商培訓(xùn)”“道路硬化”等高頻訴求轉(zhuǎn)化為年度重點(diǎn)民生項(xiàng)目，推動(dòng)群眾滿意度提升28個(gè)百分點(diǎn)。5.2時(shí)間節(jié)點(diǎn)安排走訪工作的時(shí)間安排需緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期和群眾生活習(xí)慣，確保走訪實(shí)效最大化。第一季度（1-2月）為啟動(dòng)準(zhǔn)備期，重點(diǎn)完成方案制定、人員培訓(xùn)、宣傳動(dòng)員等工作，1月上旬召開(kāi)走訪工作動(dòng)員大會(huì)，明確目標(biāo)任務(wù)；1月中旬開(kāi)展走訪專題培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)不少于16學(xué)時(shí)；1月下旬完成走訪片區(qū)劃分和人員分工，發(fā)放走訪工具包；2月底前完成所有準(zhǔn)備工作，通過(guò)村務(wù)公開(kāi)欄公示走訪計(jì)劃，接受群眾監(jiān)督。第二季度至第三季度（3-8月）為集中走訪期，3月至5月重點(diǎn)走訪農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)訴求，如春耕備耕、農(nóng)技需求、灌溉設(shè)施等，避開(kāi)農(nóng)忙時(shí)段，多選擇傍晚或周末入戶；6月至8月重點(diǎn)走訪民生保障類訴求，如養(yǎng)老醫(yī)療、教育就業(yè)、人居環(huán)境等，結(jié)合暑期開(kāi)展“留守兒童關(guān)愛(ài)走訪”“空巢老人陪伴走訪”等專項(xiàng)活動(dòng)；每月25日前，各片區(qū)向走訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送《走訪進(jìn)度表》，確保走訪任務(wù)按期完成。第四季度（9-11月）為總結(jié)提升期，9月上旬完成所有農(nóng)戶走訪任務(wù)，開(kāi)展“走訪回頭看”，對(duì)未解決的問(wèn)題進(jìn)行跟蹤督辦；9月中旬召開(kāi)村情分析會(huì)，對(duì)走訪數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，形成《村情分析報(bào)告》；10月上旬修訂完善走訪長(zhǎng)效機(jī)制，制定《訴求辦理實(shí)施細(xì)則》；11月中旬開(kāi)展走訪工作評(píng)估，通過(guò)群眾滿意度調(diào)查、干部績(jī)效考核等方式，檢驗(yàn)走訪成效；11月底前完成走訪工作總結(jié)，形成書(shū)面報(bào)告上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，為下一年度走訪工作提供參考。5.3階段性成果檢驗(yàn)為確保走訪工作取得實(shí)效，需建立科學(xué)的階段性成果檢驗(yàn)體系，通過(guò)量化指標(biāo)和定性評(píng)估相結(jié)合的方式，全面檢驗(yàn)各階段工作成效。準(zhǔn)備階段的檢驗(yàn)重點(diǎn)在于基礎(chǔ)工作的扎實(shí)程度，包括《走訪實(shí)施方案》的完備性（是否涵蓋走訪目標(biāo)、內(nèi)容、流程、保障等內(nèi)容）、培訓(xùn)效果（通過(guò)閉卷考試、現(xiàn)場(chǎng)模擬等方式考核村干部對(duì)政策法規(guī)、溝通技巧的掌握情況，合格率需達(dá)95%以上）、群眾知曉率（通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查了解村民對(duì)走訪工作的知曉程度，需達(dá)90%以上），某省在準(zhǔn)備階段檢驗(yàn)中，對(duì)12個(gè)縣的方案進(jìn)行評(píng)審，優(yōu)秀率達(dá)85%，培訓(xùn)考核合格率達(dá)98%。全面走訪階段的檢驗(yàn)重點(diǎn)在于走訪覆蓋率和問(wèn)題解決率，走訪覆蓋率需達(dá)100%（確保每戶至少走訪1次），問(wèn)題解決率需達(dá)80%以上（即時(shí)解決類問(wèn)題24小時(shí)內(nèi)解決，協(xié)調(diào)推進(jìn)類問(wèn)題7個(gè)工作日內(nèi)反饋方案），同時(shí)要檢查走訪記錄的規(guī)范性（是否包含走訪時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象、訴求、辦理情況等要素，合格率需達(dá)90%以上），某縣通過(guò)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)走訪工作進(jìn)行檢驗(yàn)，走訪覆蓋率達(dá)100%，問(wèn)題解決率達(dá)82%，群眾對(duì)走訪記錄的滿意度達(dá)88%?？偨Y(jié)提升階段的檢驗(yàn)重點(diǎn)在于長(zhǎng)效機(jī)制建立和群眾滿意度提升，長(zhǎng)效機(jī)制需包括《走訪工作規(guī)范》《訴求辦理流程》《監(jiān)督考核辦法》等制度，群眾滿意度需較走訪前提升15個(gè)百分點(diǎn)以上（通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、入戶訪談等方式評(píng)估，滿意度需達(dá)85%以上），同時(shí)要檢驗(yàn)村情數(shù)據(jù)的應(yīng)用成效（是否通過(guò)走訪數(shù)據(jù)調(diào)整村級(jí)工作重心，解決實(shí)際問(wèn)題），某村通過(guò)總結(jié)提升階段檢驗(yàn)，建立走訪長(zhǎng)效機(jī)制3項(xiàng)，群眾滿意度從走訪前的70%提升至89%，通過(guò)走訪數(shù)據(jù)推動(dòng)解決了“村道硬化”“老年食堂建設(shè)”等民生項(xiàng)目6個(gè)。六、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與應(yīng)對(duì)策略6.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與分類村委走訪工作在推進(jìn)過(guò)程中可能面臨多重風(fēng)險(xiǎn)，需全面識(shí)別并科學(xué)分類，為風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)提供依據(jù)。形式化風(fēng)險(xiǎn)是首要風(fēng)險(xiǎn)，表現(xiàn)為走訪過(guò)程中“走過(guò)程、走過(guò)場(chǎng)”，如提前通知村民準(zhǔn)備臺(tái)賬、選擇性走訪“關(guān)系戶”、記錄內(nèi)容空洞無(wú)物等，某省紀(jì)委監(jiān)委2023年專項(xiàng)督查顯示，38%的村委存在形式化走訪問(wèn)題，導(dǎo)致“干部走形式，群眾不買賬”，嚴(yán)重影響走訪公信力。數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)是技術(shù)層面的重要風(fēng)險(xiǎn)，走訪過(guò)程中收集的村民個(gè)人信息（如姓名、身份證號(hào)、家庭住址、訴求內(nèi)容等）可能因管理不善導(dǎo)致泄露，被不法分子利用，引發(fā)村民隱私侵犯或財(cái)產(chǎn)損失，某縣曾發(fā)生因走訪記錄保管不當(dāng)導(dǎo)致村民信息泄露的事件，引發(fā)群眾投訴，造成不良影響。群眾參與度低風(fēng)險(xiǎn)是互動(dòng)層面的風(fēng)險(xiǎn)，部分村民因?qū)ψ咴L工作不理解、不信任，或因農(nóng)忙、外出務(wù)工等原因，不愿配合走訪，導(dǎo)致走訪信息收集不全，某村調(diào)研顯示，25%的村民因“覺(jué)得走訪沒(méi)用”或“沒(méi)時(shí)間”拒絕配合走訪，影響了村情數(shù)據(jù)的全面性。干部能力不足風(fēng)險(xiǎn)是執(zhí)行層面的風(fēng)險(xiǎn)，部分村干部缺乏溝通技巧、政策解讀能力和問(wèn)題梳理能力，走訪時(shí)無(wú)法有效與村民交流，或?qū)υV求分類處置不當(dāng)，導(dǎo)致問(wèn)題得不到解決，某省培訓(xùn)考核顯示，35%的村干部對(duì)“如何有效記錄訴求”“如何分類處置問(wèn)題”等基礎(chǔ)技能掌握不熟練，影響了走訪成效。6.2風(fēng)險(xiǎn)成因分析深入分析各類風(fēng)險(xiǎn)的成因，是制定有效應(yīng)對(duì)策略的前提。形式化風(fēng)險(xiǎn)的根源在于考核機(jī)制不完善和干部思想認(rèn)識(shí)不到位，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)走訪工作的考核重“數(shù)量”輕“質(zhì)量”，以走訪戶數(shù)、記錄條數(shù)作為主要考核指標(biāo)，導(dǎo)致村干部為完成任務(wù)而“走過(guò)場(chǎng)”；同時(shí)，部分干部對(duì)走訪工作的意義認(rèn)識(shí)不足，將其視為“額外負(fù)擔(dān)”，缺乏主動(dòng)性和責(zé)任感，某縣通過(guò)對(duì)形式化走訪案例的分析發(fā)現(xiàn)，82%的村干部認(rèn)為“走訪是為了應(yīng)付檢查”，而非真正解決問(wèn)題。數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)的成因在于技術(shù)防護(hù)不足和管理制度缺失，部分村委缺乏專業(yè)的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)設(shè)備和技術(shù)防護(hù)措施，走訪記錄多以紙質(zhì)形式保管，容易丟失或損壞；同時(shí)，沒(méi)有建立嚴(yán)格的信息管理制度，對(duì)走訪記錄的查閱、使用、銷毀等環(huán)節(jié)缺乏規(guī)范，導(dǎo)致信息泄露風(fēng)險(xiǎn)增加，某省網(wǎng)絡(luò)安全檢查顯示，65%的行政村沒(méi)有建立走訪數(shù)據(jù)安全管理制度，存在信息安全隱患。群眾參與度低風(fēng)險(xiǎn)的成因在于宣傳動(dòng)員不到位和走訪方式不靈活，部分村委在走訪前未充分宣傳走訪的目的和意義，村民對(duì)走訪工作不了解，缺乏參與意愿；同時(shí)，走訪時(shí)間安排不合理，多選擇白天或工作日，與村民農(nóng)忙、務(wù)工時(shí)間沖突，導(dǎo)致村民無(wú)法配合，某村通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，40%的村民因“走訪時(shí)間不合適”而拒絕參與，30%的村民因“不知道走訪要做什么”而不配合。干部能力不足風(fēng)險(xiǎn)的成因在于培訓(xùn)體系不健全和經(jīng)驗(yàn)傳承不足，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村干部的培訓(xùn)多為“一次性”“理論化”培訓(xùn)，缺乏常態(tài)化、實(shí)戰(zhàn)化的培訓(xùn)機(jī)制；同時(shí)，老村干部的走訪經(jīng)驗(yàn)未能有效傳承給新入職干部，導(dǎo)致新干部在面對(duì)復(fù)雜問(wèn)題時(shí)束手無(wú)策，某省通過(guò)對(duì)新入職干部的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，68%的新干部表示“缺乏老干部的指導(dǎo)，走訪時(shí)不知道如何下手”。6.3應(yīng)對(duì)措施制定針對(duì)已識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)，需制定針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施，確保走訪工作順利推進(jìn)。針對(duì)形式化風(fēng)險(xiǎn)，要完善考核機(jī)制，將“問(wèn)題解決率”“群眾滿意度”作為核心考核指標(biāo)，降低“走訪戶數(shù)”“記錄條數(shù)”的考核權(quán)重，同時(shí)建立“走訪日志公示”制度，村黨組織書(shū)記每月在村民代表大會(huì)上匯報(bào)走訪工作開(kāi)展情況，接受群眾評(píng)議，對(duì)形式化走訪行為嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，某縣通過(guò)改革考核機(jī)制，將“問(wèn)題解決率”權(quán)重從30%提升至60%，形式化走訪問(wèn)題發(fā)生率下降至12%；同時(shí)加強(qiáng)干部思想教育，開(kāi)展“走訪工作意義”專題討論會(huì)，組織村干部學(xué)習(xí)優(yōu)秀走訪案例，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，某鎮(zhèn)通過(guò)專題討論，干部對(duì)走訪工作的主動(dòng)性提升45%。針對(duì)數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)，要建立數(shù)據(jù)安全管理制度，明確走訪信息的采集、存儲(chǔ)、使用、銷毀等環(huán)節(jié)的規(guī)范要求，對(duì)涉密信息（如村民身份證號(hào)、銀行卡號(hào)等）進(jìn)行加密處理；配備專業(yè)的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)設(shè)備，如加密U盤(pán)、硬盤(pán)等，定期對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行備份；同時(shí)加強(qiáng)對(duì)村干部的數(shù)據(jù)安全培訓(xùn)，提高信息安全意識(shí)，某省通過(guò)建立《走訪數(shù)據(jù)安全管理辦法》，配備加密設(shè)備2000余臺(tái)，數(shù)據(jù)安全事件發(fā)生率下降至0；開(kāi)展數(shù)據(jù)安全培訓(xùn)12場(chǎng)，培訓(xùn)村干部3000余人次，干部數(shù)據(jù)安全意識(shí)顯著提升。針對(duì)群眾參與度低風(fēng)險(xiǎn)，要加強(qiáng)宣傳動(dòng)員，走訪前通過(guò)村務(wù)公開(kāi)欄、微信群、村民大會(huì)等渠道，詳細(xì)說(shuō)明走訪的目的、內(nèi)容、時(shí)間及意義，發(fā)放《走訪告知書(shū)》和《民情訴求表》，讓群眾了解走訪工作；靈活調(diào)整走訪時(shí)間，避開(kāi)農(nóng)忙和務(wù)工高峰期，多選擇傍晚、周末或節(jié)假日入戶，對(duì)外出務(wù)工人員通過(guò)電話、視頻等方式開(kāi)展“線上走訪”，某村通過(guò)“線上走訪”與外出務(wù)工人員保持聯(lián)系，收集訴求120余條，解決了“子女入學(xué)”“醫(yī)保報(bào)銷”等問(wèn)題15個(gè)；同時(shí)創(chuàng)新走訪方式，開(kāi)展“院壩會(huì)”“座談會(huì)”等集體走訪活動(dòng)，邀請(qǐng)老黨員、鄉(xiāng)賢、村民代表共同參與，增強(qiáng)群眾的參與感，某縣通過(guò)“院壩會(huì)”收集訴求5000余條，群眾參與率達(dá)92%。針對(duì)干部能力不足風(fēng)險(xiǎn)，要建立常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制，每年開(kāi)展2次走訪專題培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括政策法規(guī)、溝通技巧、問(wèn)題梳理、應(yīng)急處置等，采用“理論講解+案例分析+現(xiàn)場(chǎng)模擬”的方式，提升培訓(xùn)實(shí)效；建立“傳幫帶”制度，由經(jīng)驗(yàn)豐富的老村干部帶領(lǐng)新入職干部開(kāi)展走訪，傳授走訪經(jīng)驗(yàn)，幫助新干部快速適應(yīng)工作，某省通過(guò)“傳幫帶”機(jī)制，新入職干部在3個(gè)月內(nèi)走訪覆蓋率達(dá)100%，問(wèn)題解決率提升至75%；同時(shí)開(kāi)展“走訪能手”評(píng)選活動(dòng)，對(duì)表現(xiàn)突出的干部給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)干部的學(xué)習(xí)積極性，某鎮(zhèn)評(píng)選“走訪能手”10名，發(fā)放獎(jiǎng)金2萬(wàn)元，干部走訪能力顯著提升。6.4風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)為確保風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施的有效性，需建立風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，及時(shí)掌握風(fēng)險(xiǎn)狀況并調(diào)整應(yīng)對(duì)策略。建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，將形式化風(fēng)險(xiǎn)、數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)、群眾參與度低風(fēng)險(xiǎn)、干部能力不足風(fēng)險(xiǎn)等轉(zhuǎn)化為可量化指標(biāo)，如形式化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)指標(biāo)包括“走訪記錄合格率”“問(wèn)題解決率”“群眾投訴率”，數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)指標(biāo)包括“信息泄露事件數(shù)”“數(shù)據(jù)備份率”“干部安全培訓(xùn)覆蓋率”，群眾參與度低風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)指標(biāo)包括“走訪參與率”“群眾知曉率”“線上走訪占比”，干部能力不足風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)指標(biāo)包括“培訓(xùn)考核合格率”“傳幫帶覆蓋率”“走訪能手評(píng)選率”等，通過(guò)定期監(jiān)測(cè)這些指標(biāo)，及時(shí)掌握風(fēng)險(xiǎn)狀況。開(kāi)展定期風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，每季度召開(kāi)1次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估會(huì)議，由走訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織村干部、村民代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部等，對(duì)走訪工作中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估分析，總結(jié)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施的成效，發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題、新風(fēng)險(xiǎn)，某縣每季度召開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估會(huì)議，累計(jì)識(shí)別新風(fēng)險(xiǎn)5個(gè)，調(diào)整應(yīng)對(duì)措施8項(xiàng)，有效防范了風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大。建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，對(duì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)設(shè)置預(yù)警閾值，如“走訪記錄合格率”低于85%、“信息泄露事件數(shù)”大于0、“走訪參與率”低于80%時(shí)，及時(shí)發(fā)出預(yù)警，組織相關(guān)人員分析原因，采取應(yīng)對(duì)措施，某省通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，對(duì)3個(gè)縣的“走訪參與率”低于80%的問(wèn)題及時(shí)預(yù)警，通過(guò)調(diào)整走訪時(shí)間和方式，使走訪參與率提升至90%以上；同時(shí)建立風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)效果評(píng)估機(jī)制，對(duì)已實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行效果評(píng)估，分析措施的有效性，及時(shí)調(diào)整或優(yōu)化措施，確保風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的科學(xué)性和有效性，某縣對(duì)“傳幫帶”措施進(jìn)行效果評(píng)估，發(fā)現(xiàn)新干部走訪能力提升率達(dá)75%，但部分新干部對(duì)復(fù)雜問(wèn)題的處理能力仍不足，遂增加“復(fù)雜問(wèn)題模擬演練”培訓(xùn)內(nèi)容，進(jìn)一步提升了干部的走訪能力。七、預(yù)期效果與價(jià)值評(píng)估7.1治理效能提升效果村委走訪工作的系統(tǒng)實(shí)施將顯著提升基層治理效能，形成“精準(zhǔn)感知、快速響應(yīng)、高效解決”的治理閉環(huán)。通過(guò)常態(tài)化走訪，村級(jí)組織對(duì)村情民意的掌握將從“模糊化”轉(zhuǎn)向“精準(zhǔn)化”，建立覆蓋人口結(jié)構(gòu)、資源稟賦、訴求熱點(diǎn)的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)“一戶一檔、一村一庫(kù)”的精細(xì)化管理。以浙江省德清縣為例，依托“數(shù)字民情”系統(tǒng)整合走訪數(shù)據(jù)后，村級(jí)事務(wù)辦理效率提升40%，群眾重復(fù)投訴率下降28%，印證了數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)對(duì)治理效能的催化作用。矛盾化解能力將實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，通過(guò)走訪前置調(diào)解機(jī)制，預(yù)計(jì)村級(jí)矛盾糾紛化解率可從當(dāng)前的75%提升至90%以上，達(dá)到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”的目標(biāo)。某縣通過(guò)“走訪+調(diào)解”模式，2023年成功化解宅基地糾紛、婚姻家庭矛盾等基層矛盾2.1萬(wàn)件，化解率達(dá)91.3%，避免矛盾上行升級(jí)。決策科學(xué)化水平也將顯著提高，通過(guò)定期召開(kāi)“村情分析會(huì)”，對(duì)走訪數(shù)據(jù)進(jìn)行趨勢(shì)研判，使村級(jí)發(fā)展規(guī)劃、民生項(xiàng)目等決策從“經(jīng)驗(yàn)主義”轉(zhuǎn)向“數(shù)據(jù)支撐”，某村通過(guò)分析走訪數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)“電商培訓(xùn)需求激增”，遂引入商務(wù)部門(mén)資源開(kāi)展培訓(xùn)，帶動(dòng)20余戶農(nóng)戶開(kāi)設(shè)網(wǎng)店，年增收超6萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)發(fā)展需求與政策資源的精準(zhǔn)匹配。7.2群眾滿意度與獲得感走訪工作的核心價(jià)值在于增強(qiáng)群眾獲得感，推動(dòng)干群關(guān)系從“疏離”走向“緊密”。通過(guò)“拉家常式”走訪和“訴求閉環(huán)辦理”，群眾對(duì)村級(jí)工作的滿意度預(yù)計(jì)可從當(dāng)前的70%提升至85%以上，其中“訴求響應(yīng)及時(shí)性”“問(wèn)題解決有效性”兩項(xiàng)指標(biāo)滿意度提升最為顯著。參考江蘇省徐州市“走訪+代辦”制度，2023年累計(jì)為村民代辦事項(xiàng)3.2萬(wàn)件，群眾滿意度達(dá)94.6%，凸顯了“為民辦事”的實(shí)效。情感聯(lián)結(jié)的深化是隱性但關(guān)鍵的價(jià)值，通過(guò)記錄“民情日記”和建立“代理家長(zhǎng)”制度，村干部與群眾之間的信任紐帶將更加牢固。某村通過(guò)走訪發(fā)現(xiàn)獨(dú)居老人張大爺?shù)男睦硇枨蠛?，組織黨員志愿者開(kāi)展“陪伴式”服務(wù)，半年后老人主動(dòng)參與村級(jí)活動(dòng)，成為“銀發(fā)宣傳員”，體現(xiàn)了走