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文檔簡介

督查網(wǎng)格工作方案范文范文參考一、總則

1.1工作背景

1.1.1政策驅(qū)動要求

1.1.2現(xiàn)實(shí)治理需求

1.1.3現(xiàn)有督查短板

1.2工作目標(biāo)

1.2.1總體目標(biāo)定位

1.2.2覆蓋率提升目標(biāo)

1.2.3問題處置效能目標(biāo)

1.3工作原則

1.3.1堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)原則

1.3.2堅(jiān)持問題導(dǎo)向原則

1.3.3堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致原則

1.3.4堅(jiān)持科技賦能原則

1.4適用范圍

1.4.1地域范圍覆蓋

1.4.2督查事項(xiàng)清單

1.4.3責(zé)任主體界定

二、網(wǎng)格劃分與職責(zé)設(shè)置

2.1網(wǎng)格劃分原則

2.1.1地域相鄰原則

2.1.2職能相近原則

2.1.3規(guī)模適度原則

2.1.4動態(tài)調(diào)整原則

2.2網(wǎng)格層級與架構(gòu)

2.2.1一級網(wǎng)格(區(qū)縣級)

2.2.2二級網(wǎng)格(鄉(xiāng)鎮(zhèn)級)

2.2.3三級網(wǎng)格(村社區(qū)級)

2.3網(wǎng)格職責(zé)分工

2.3.1一級網(wǎng)格職責(zé)

2.3.2二級網(wǎng)格職責(zé)

2.3.3三級網(wǎng)格職責(zé)

2.4網(wǎng)格人員配置

2.4.1網(wǎng)格長配置

2.4.2督查員配置

2.4.3信息員配置

2.4.4專業(yè)團(tuán)隊(duì)配置

三、督查工作流程

3.1問題發(fā)現(xiàn)與上報(bào)機(jī)制

3.2問題分辦與處置流程

3.3整改跟蹤與反饋閉環(huán)

3.4結(jié)果歸檔與復(fù)盤優(yōu)化

四、考核評估機(jī)制

4.1考核指標(biāo)體系設(shè)計(jì)

4.2考核方式與組織實(shí)施

4.3結(jié)果運(yùn)用與獎(jiǎng)懲激勵(lì)

4.4動態(tài)優(yōu)化與持續(xù)改進(jìn)

五、保障機(jī)制

5.1組織保障

5.2技術(shù)保障

5.3經(jīng)費(fèi)保障

5.4人員保障

六、監(jiān)督與問責(zé)機(jī)制

6.1日常監(jiān)督

6.2責(zé)任追究

6.3容錯(cuò)糾錯(cuò)

6.4社會監(jiān)督

七、實(shí)施路徑

7.1試點(diǎn)選擇與分類推進(jìn)

7.2分階段實(shí)施計(jì)劃

7.3推廣策略與政策銜接

八、預(yù)期成效與長期價(jià)值

8.1短期成效預(yù)期

8.2中長期治理價(jià)值

8.3創(chuàng)新示范與推廣前景一、總則1.1工作背景??1.1.1政策驅(qū)動要求。國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化督查激勵(lì)措施的通知》(國辦發(fā)〔2023〕15號)明確要求“健全網(wǎng)格化督查機(jī)制,推動督查工作向基層延伸”,為網(wǎng)格化督查提供了政策依據(jù)。2022年全國督查工作會議指出,基層督查覆蓋率不足65.8%,需通過網(wǎng)格化實(shí)現(xiàn)“橫向到邊、縱向到底”的督查體系。??1.1.2現(xiàn)實(shí)治理需求。當(dāng)前基層存在“看得見的管不了,管得了的看不見”的治理痛點(diǎn),某省2023年信訪數(shù)據(jù)顯示,涉及督查不力的問題占比達(dá)35.2%,其中跨部門推諉占比42.6%。網(wǎng)格化督查可有效破解“多頭督查”“重復(fù)督查”問題,提升治理效能。??1.1.3現(xiàn)有督查短板?!吨袊讲楣芾硭{(lán)皮書(2023)》顯示,傳統(tǒng)督查存在“運(yùn)動式”“碎片化”問題,督查事項(xiàng)重復(fù)率達(dá)28.5%,基層迎檢負(fù)擔(dān)較重。浙江省杭州市試點(diǎn)網(wǎng)格督查后,督查頻次減少40%,問題發(fā)現(xiàn)效率提升35%,印證了網(wǎng)格化改革的必要性。1.2工作目標(biāo)??1.2.1總體目標(biāo)定位。構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、多元參與、科技支撐”的網(wǎng)格督查體系,實(shí)現(xiàn)督查工作“全覆蓋、無盲區(qū)、高效率”,到2024年底形成“問題發(fā)現(xiàn)-交辦-整改-反饋-考核”閉環(huán)管理機(jī)制。??1.2.2覆蓋率提升目標(biāo)。區(qū)縣督查網(wǎng)格覆蓋率達(dá)100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)網(wǎng)格覆蓋率達(dá)98%以上,村(社區(qū))網(wǎng)格覆蓋率達(dá)95%以上,重點(diǎn)領(lǐng)域(安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境等)網(wǎng)格細(xì)化率達(dá)100%。??1.2.3問題處置效能目標(biāo)。網(wǎng)格內(nèi)問題發(fā)現(xiàn)率較2023年提升30%,平均辦結(jié)時(shí)長縮短至15個(gè)工作日以內(nèi),群眾滿意度提升至90%以上。引用江蘇省蘇州市案例,其推行網(wǎng)格督查后,問題辦結(jié)率從78%提升至94%,群眾投訴量下降52%。1.3工作原則??1.3.1堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)原則。成立由黨委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的網(wǎng)格督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將網(wǎng)格督查納入黨建工作責(zé)任制,每季度召開專題會議研究解決督查工作中的重大問題,確保督查工作正確政治方向。??1.3.2堅(jiān)持問題導(dǎo)向原則。聚焦群眾反映強(qiáng)烈的“急難愁盼”問題,建立“民生實(shí)事清單”“風(fēng)險(xiǎn)隱患清單”,實(shí)行“問題臺賬”管理。2023年某省通過網(wǎng)格督查發(fā)現(xiàn)并解決民生問題2.3萬件,其中老舊小區(qū)改造、農(nóng)村飲水安全等問題解決率達(dá)96.5%。??1.3.3堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致原則。明確“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“誰督查、誰擔(dān)責(zé)”,建立網(wǎng)格督查責(zé)任清單,避免“只督查不負(fù)責(zé)”。國家行政學(xué)院李教授指出:“權(quán)責(zé)對等是網(wǎng)格督查長效運(yùn)行的核心,需將督查結(jié)果與部門績效考核直接掛鉤?!??1.3.4堅(jiān)持科技賦能原則。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù),搭建“智慧督查”平臺,實(shí)現(xiàn)問題自動上報(bào)、智能分辦、全程留痕。廣東省廣州市“智慧督查”平臺上線后,問題處置效率提升45%,人工成本降低30%。1.4適用范圍??1.4.1地域范圍覆蓋。本方案適用于XX市所轄12個(gè)區(qū)縣、132個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、1856個(gè)村(社區(qū)),涵蓋城市社區(qū)、農(nóng)村地區(qū)、工業(yè)園區(qū)等不同類型區(qū)域,確保督查無死角。??1.4.2督查事項(xiàng)清單。明確5大類28項(xiàng)督查事項(xiàng):安全生產(chǎn)(含消防、特種設(shè)備、?;返龋?、環(huán)境保護(hù)(大氣、水、土壤污染防治)、民生服務(wù)(教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等)、營商環(huán)境(政策落實(shí)、行政審批等)、基層治理(矛盾糾紛化解、村務(wù)公開等)。??1.4.3責(zé)任主體界定。區(qū)縣政府為一級責(zé)任主體,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào);鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為二級責(zé)任主體,負(fù)責(zé)組織實(shí)施;村(社區(qū))為三級責(zé)任主體,負(fù)責(zé)信息收集;相關(guān)職能部門按職責(zé)分工協(xié)同配合,形成“三級網(wǎng)格、多方聯(lián)動”責(zé)任體系。二、網(wǎng)格劃分與職責(zé)設(shè)置2.1網(wǎng)格劃分原則??2.1.1地域相鄰原則。以行政區(qū)劃為基礎(chǔ),結(jié)合自然地理邊界(如道路、河流、山脈),確保網(wǎng)格邊界清晰、不交叉重疊。城市社區(qū)以居民小區(qū)、街路為單元?jiǎng)澐?,農(nóng)村地區(qū)以行政村、村民小組為單元?jiǎng)澐?,避免“插花式”管理??2.1.2職能相近原則。將職責(zé)關(guān)聯(lián)度高的領(lǐng)域劃入同一網(wǎng)格,如安全生產(chǎn)與市場監(jiān)管網(wǎng)格合并,環(huán)境保護(hù)與城市管理網(wǎng)格合并,實(shí)現(xiàn)“一崗多責(zé)、一巡多查”。浙江省溫州市推行“職能融合型”網(wǎng)格后,督查人員人均巡查效率提升50%。??2.1.3規(guī)模適度原則。按照“人口適中、任務(wù)均衡、管理高效”標(biāo)準(zhǔn),控制網(wǎng)格規(guī)模:城市網(wǎng)格常住人口3000-5000人、面積2-3平方公里;農(nóng)村網(wǎng)格常住人口1000-2000人、面積3-5平方公里。網(wǎng)格過大易導(dǎo)致管理粗放,過小則增加行政成本。??2.1.4動態(tài)調(diào)整原則。建立網(wǎng)格動態(tài)調(diào)整機(jī)制,每季度根據(jù)人口流動、行政區(qū)劃調(diào)整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等情況,對網(wǎng)格邊界、職責(zé)進(jìn)行優(yōu)化。2023年某市因行政區(qū)劃調(diào)整,對28個(gè)網(wǎng)格進(jìn)行了合并拆分,確保網(wǎng)格與治理需求匹配。2.2網(wǎng)格層級與架構(gòu)??2.2.1一級網(wǎng)格(區(qū)縣級)。由區(qū)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任網(wǎng)格長,分管副領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副網(wǎng)格長,成員包括區(qū)直各部門主要負(fù)責(zé)人。設(shè)立督查指揮中心,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌制定督查計(jì)劃、協(xié)調(diào)跨部門問題、考核評價(jià)網(wǎng)格工作。配備5-8名專職督查員,負(fù)責(zé)對二級網(wǎng)格的督查指導(dǎo)和問題督辦。??2.2.2二級網(wǎng)格(鄉(xiāng)鎮(zhèn)級)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記擔(dān)任網(wǎng)格長,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副網(wǎng)格長,成員包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各科室負(fù)責(zé)人、派出所、市場監(jiān)管所等單位負(fù)責(zé)人。設(shè)立督查辦公室,配備3-5名專職督查員,負(fù)責(zé)日常巡查、問題上報(bào)、督促整改。??2.2.3三級網(wǎng)格(村社區(qū)級)。由村(社區(qū))黨組織書記擔(dān)任網(wǎng)格長,“兩委”干部擔(dān)任副網(wǎng)格長,成員包括黨員代表、村民代表、志愿者等。按“每300戶1名信息員”標(biāo)準(zhǔn)配備網(wǎng)格信息員,負(fù)責(zé)信息收集、矛盾調(diào)解、政策宣傳,形成“區(qū)縣-鄉(xiāng)鎮(zhèn)-村社區(qū)”三級督查網(wǎng)格架構(gòu)。2.3網(wǎng)格職責(zé)分工??2.3.1一級網(wǎng)格職責(zé)。一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào),制定年度督查計(jì)劃,明確督查重點(diǎn)和時(shí)間節(jié)點(diǎn);二是督查督辦,對跨部門、跨區(qū)域復(fù)雜問題進(jìn)行直接督查,協(xié)調(diào)解決職責(zé)爭議;三是考核評價(jià),建立網(wǎng)格督查考核辦法,將考核結(jié)果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)績效考核、評優(yōu)評先掛鉤,權(quán)重不低于20%。??2.3.2二級網(wǎng)格職責(zé)。一是日常巡查,每周開展2次全面巡查,重點(diǎn)領(lǐng)域(如安全生產(chǎn))每周至少1次專項(xiàng)巡查;二是問題上報(bào),建立“問題清單”,對發(fā)現(xiàn)的問題24小時(shí)內(nèi)上傳至“智慧督查”平臺,明確責(zé)任單位、整改時(shí)限;三是督促整改,對責(zé)任單位反饋的整改方案進(jìn)行審核,跟蹤整改進(jìn)度,確保問題“事事有回音、件件有著落”。??2.3.3三級網(wǎng)格職責(zé)。一是信息收集,通過入戶走訪、微信群等方式,每日收集群眾訴求和問題隱患,建立“民情日志”;二是矛盾調(diào)解,對鄰里糾紛、政策咨詢等簡單問題當(dāng)場調(diào)解,復(fù)雜問題24小時(shí)內(nèi)上報(bào)二級網(wǎng)格;三是政策宣傳,向群眾宣傳最新政策法規(guī),解讀督查工作流程,提高群眾知曉率和參與度。2.4網(wǎng)格人員配置??2.4.1網(wǎng)格長配置。一級網(wǎng)格長由區(qū)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,不得兼任其他督查相關(guān)職務(wù);二級網(wǎng)格長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記擔(dān)任,可兼任督查辦公室主任;三級網(wǎng)格長由村(社區(qū))黨組織書記擔(dān)任,負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)督查工作全面協(xié)調(diào)。網(wǎng)格長每季度至少主持召開1次網(wǎng)格工作例會,研究解決突出問題。??2.4.2督查員配置。二級網(wǎng)格督查員需具備2年以上基層工作經(jīng)驗(yàn),熟悉政策法規(guī),通過統(tǒng)一培訓(xùn)考核后方可上崗。培訓(xùn)內(nèi)容包括督查流程、問題定性、溝通技巧等,每年培訓(xùn)不少于40學(xué)時(shí)。督查員實(shí)行“AB崗”制度,確保工作日有人在崗,節(jié)假日有人值班。??2.4.3信息員配置。網(wǎng)格信息員優(yōu)先從黨員、退休干部、熱心群眾中選聘,明確信息報(bào)送流程和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對有效信息(經(jīng)核查屬實(shí)的)給予每條20-50元獎(jiǎng)勵(lì),每月有效信息報(bào)送不少于5條。建立信息員考核退出機(jī)制,對連續(xù)3個(gè)月未完成報(bào)送任務(wù)的信息員予以調(diào)整。??2.4.4專業(yè)團(tuán)隊(duì)配置。針對安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、工程建設(shè)等專業(yè)領(lǐng)域,建立專家?guī)欤{行業(yè)技術(shù)骨干、專業(yè)人才擔(dān)任兼職督查顧問,為網(wǎng)格督查提供專業(yè)技術(shù)支持。某省建立專家督查團(tuán)隊(duì)后,復(fù)雜問題定性準(zhǔn)確率提升25%,整改方案科學(xué)性顯著提高。三、督查工作流程3.1問題發(fā)現(xiàn)與上報(bào)機(jī)制網(wǎng)格督查工作以問題發(fā)現(xiàn)為起點(diǎn),構(gòu)建多元化信息采集渠道,確保問題早發(fā)現(xiàn)、早處置。三級網(wǎng)格信息員通過日常巡查、入戶走訪、微信群互動等方式主動收集問題線索,重點(diǎn)聚焦群眾反映強(qiáng)烈的民生事項(xiàng)和安全隱患,某省試點(diǎn)數(shù)據(jù)顯示,信息員主動發(fā)現(xiàn)的問題占比達(dá)68.3%,顯著高于群眾直接上報(bào)的31.7%。同時(shí),依托“智慧督查”平臺整合智能監(jiān)測設(shè)備數(shù)據(jù),如在重點(diǎn)區(qū)域安裝煙霧報(bào)警器、水質(zhì)傳感器等,實(shí)時(shí)傳輸異常信息至平臺,實(shí)現(xiàn)問題自動預(yù)警。問題上報(bào)實(shí)行分級分類管理,網(wǎng)格信息員發(fā)現(xiàn)的一般問題需在24小時(shí)內(nèi)通過手機(jī)APP上傳至二級網(wǎng)格平臺,注明問題類型、具體位置、現(xiàn)場圖片等要素;二級網(wǎng)格督查員對復(fù)雜問題需在2小時(shí)內(nèi)完成初步核實(shí),形成問題報(bào)告提交一級網(wǎng)格指揮中心;緊急問題如安全生產(chǎn)事故、環(huán)境污染事件等實(shí)行“直通車”機(jī)制,信息員可直接聯(lián)系一級網(wǎng)格督查員,確保30分鐘內(nèi)響應(yīng)。某市在化工園區(qū)試點(diǎn)該機(jī)制后,?;沸孤┦鹿侍幹脮r(shí)間縮短45%,群眾對問題響應(yīng)速度滿意度提升至92%。3.2問題分辦與處置流程問題分辦遵循“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、權(quán)責(zé)明晰”原則,由一級網(wǎng)格指揮中心統(tǒng)一調(diào)度。平臺收到問題后,首先通過智能算法匹配責(zé)任主體,系統(tǒng)內(nèi)置28類督查事項(xiàng)與120個(gè)責(zé)任部門的對應(yīng)關(guān)系,自動生成《問題交辦單》,明確責(zé)任單位、辦理時(shí)限和反饋要求。對于跨部門、跨區(qū)域問題,啟動“聯(lián)席會商”機(jī)制,由網(wǎng)格長牽頭組織相關(guān)職能部門召開協(xié)調(diào)會,如某縣在處理城鄉(xiāng)結(jié)合部垃圾清運(yùn)問題時(shí),通過會商明確城管部門負(fù)責(zé)清運(yùn)、環(huán)保部門負(fù)責(zé)監(jiān)測、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)監(jiān)督,形成協(xié)同處置方案。處置過程中實(shí)行“限時(shí)辦結(jié)”制度,一般問題要求3個(gè)工作日內(nèi)反饋結(jié)果,復(fù)雜問題需制定整改方案并明確階段性目標(biāo),如某街道老舊小區(qū)改造工程因施工擾民被投訴,責(zé)任單位在5個(gè)工作日內(nèi)調(diào)整施工時(shí)間并加裝隔音設(shè)施,群眾滿意度從投訴時(shí)的45%提升至整改后的88%。對推諉扯皮問題,一級網(wǎng)格可直接啟動“督查督辦”程序,下發(fā)《督辦通知書》,并抄送紀(jì)檢監(jiān)察部門,2023年某省通過督辦機(jī)制解決跨部門推諉問題127件,辦結(jié)率達(dá)100%。3.3整改跟蹤與反饋閉環(huán)整改跟蹤建立“雙線并行”機(jī)制,線上通過“智慧督查”平臺實(shí)時(shí)監(jiān)控整改進(jìn)度,責(zé)任單位需每48小時(shí)上傳整改照片、視頻等佐證材料,系統(tǒng)自動比對問題銷號標(biāo)準(zhǔn);線下由二級網(wǎng)格督查員開展“回頭看”檢查,重點(diǎn)核查整改措施是否落實(shí)、群眾是否滿意,某市推行“雙線跟蹤”后,問題整改合格率從78%提升至95%。反饋環(huán)節(jié)實(shí)行“三重確認(rèn)”,即責(zé)任單位提交整改報(bào)告后,由網(wǎng)格信息員現(xiàn)場核實(shí)群眾滿意度,二級網(wǎng)格督查員進(jìn)行專業(yè)評估,一級網(wǎng)格指揮中心抽查復(fù)核,確保整改實(shí)效。對未按期整改的問題,啟動“升級處置”程序,由一級網(wǎng)格約談責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人,并在全區(qū)范圍內(nèi)通報(bào);對整改不力造成嚴(yán)重后果的,移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)問責(zé)。某省在食品安全督查中,通過“三重確認(rèn)”發(fā)現(xiàn)某餐館虛假整改后,依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照,并對監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話,形成有力震懾。同時(shí),建立群眾評價(jià)機(jī)制,通過電話回訪、二維碼掃碼等方式邀請群眾對整改結(jié)果打分,評分低于80分的問題重新啟動處置流程,2023年群眾對整改結(jié)果的綜合滿意度達(dá)91.6%。3.4結(jié)果歸檔與復(fù)盤優(yōu)化問題處置完成后,實(shí)行“一戶一檔”標(biāo)準(zhǔn)化歸檔,檔案包含問題發(fā)現(xiàn)記錄、分辦單、整改方案、佐證材料、群眾評價(jià)等要素,電子檔案保存期限不少于5年,紙質(zhì)檔案由一級網(wǎng)格指揮中心統(tǒng)一管理。歸檔后開展“三級復(fù)盤”,三級網(wǎng)格每半月召開信息員例會,分析問題高發(fā)區(qū)域和類型,優(yōu)化巡查重點(diǎn);二級網(wǎng)格每月組織督查員復(fù)盤會,總結(jié)處置經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),如某鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過復(fù)盤發(fā)現(xiàn)農(nóng)村道路安全隱患多發(fā)生在雨季,隨即調(diào)整巡查頻次;一級網(wǎng)格每季度召開專題復(fù)盤會,邀請專家、群眾代表參與,系統(tǒng)性分析問題根源,2023年某市通過復(fù)盤推動政策調(diào)整12項(xiàng),從源頭減少問題發(fā)生。同時(shí),建立“問題數(shù)據(jù)庫”,對高頻問題進(jìn)行深度分析,生成《督查專報(bào)》報(bào)送黨委政府,如某區(qū)針對物業(yè)投訴占比達(dá)35%的問題,推動出臺《物業(yè)服務(wù)紅黑榜制度》,有效規(guī)范了市場秩序。復(fù)盤成果轉(zhuǎn)化為督查工作優(yōu)化措施,如某省根據(jù)復(fù)盤結(jié)果調(diào)整網(wǎng)格劃分標(biāo)準(zhǔn),將城市網(wǎng)格人口規(guī)模從5000人降至3000人,問題發(fā)現(xiàn)率提升22%。四、考核評估機(jī)制4.1考核指標(biāo)體系設(shè)計(jì)考核指標(biāo)體系構(gòu)建“定量+定性”“過程+結(jié)果”多維評價(jià)框架,確??己丝茖W(xué)全面。定量指標(biāo)設(shè)置5大類20項(xiàng)核心數(shù)據(jù),包括問題發(fā)現(xiàn)率(權(quán)重15%)、按期辦結(jié)率(權(quán)重20%)、整改合格率(權(quán)重15%)、群眾滿意度(權(quán)重20%)、重復(fù)投訴率(反向指標(biāo),權(quán)重10%)等,其中問題發(fā)現(xiàn)率考核網(wǎng)格信息員日均有效信息報(bào)送量,按省定標(biāo)準(zhǔn)城市網(wǎng)格不少于2條、農(nóng)村網(wǎng)格不少于1條,某市通過量化考核使信息員日均報(bào)送量提升至3.2條。定性指標(biāo)采用“專家評審+群眾評議”方式,重點(diǎn)評估網(wǎng)格隊(duì)伍能力、部門協(xié)作效率、長效機(jī)制建設(shè)等,如邀請高校公共管理專家對網(wǎng)格長履職情況進(jìn)行現(xiàn)場測評,權(quán)重占10%。過程指標(biāo)聚焦工作規(guī)范性,包括巡查記錄完整率、平臺使用熟練度、培訓(xùn)參與率等,結(jié)果指標(biāo)突出實(shí)際成效,如安全生產(chǎn)事故發(fā)生率、環(huán)境質(zhì)量改善幅度等。指標(biāo)權(quán)重根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)動態(tài)調(diào)整,如工業(yè)園區(qū)增加安全生產(chǎn)指標(biāo)權(quán)重至25%,居民小區(qū)增加民生服務(wù)指標(biāo)權(quán)重至30%,某縣針對農(nóng)村地區(qū)增設(shè)“矛盾糾紛化解率”指標(biāo),權(quán)重達(dá)18%??己酥笜?biāo)設(shè)定嚴(yán)格遵循SMART原則,2023年某省通過指標(biāo)優(yōu)化,督查工作精準(zhǔn)度提升35%,基層迎檢負(fù)擔(dān)減輕40%。4.2考核方式與組織實(shí)施考核實(shí)行“日常+定期+專項(xiàng)”相結(jié)合的立體化模式,確保過程可控、結(jié)果可信。日??己送ㄟ^“智慧督查”平臺自動生成評分,系統(tǒng)實(shí)時(shí)記錄網(wǎng)格信息員上報(bào)數(shù)量、督查員處置時(shí)效、責(zé)任部門響應(yīng)速度等數(shù)據(jù),每月生成《日??己送▓?bào)》,如某市平臺自動預(yù)警某部門連續(xù)3次超期未整改,直接扣減其當(dāng)月考核分5分。定期考核包括季度評估和年度總評,季度評估由一級網(wǎng)格組織,采取“聽匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場、訪群眾”四步法,某省季度評估中隨機(jī)抽取50個(gè)網(wǎng)格進(jìn)行現(xiàn)場核查,問題發(fā)現(xiàn)偏差率控制在8%以內(nèi);年度總評邀請第三方機(jī)構(gòu)參與,采用抽樣調(diào)查、數(shù)據(jù)分析、滿意度測評等方式,形成綜合評價(jià)報(bào)告。專項(xiàng)考核聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和突出問題,如全國“兩會”期間開展安保維穩(wěn)專項(xiàng)督查,汛期開展防汛救災(zāi)專項(xiàng)考核,某市在專項(xiàng)考核中發(fā)現(xiàn)某水庫隱患整改不到位,對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理??己诉^程堅(jiān)持“公開透明”原則,考核結(jié)果在政府官網(wǎng)和社區(qū)公示欄同步公示,接受社會監(jiān)督,2023年某省公示期間收到群眾反饋意見236條,采納率達(dá)85%。4.3結(jié)果運(yùn)用與獎(jiǎng)懲激勵(lì)考核結(jié)果與干部績效、單位評優(yōu)、資源分配直接掛鉤,形成“正向激勵(lì)+反向約束”的鮮明導(dǎo)向。對考核優(yōu)秀的網(wǎng)格和個(gè)人,給予“三項(xiàng)激勵(lì)”:一是精神激勵(lì),由黨委政府頒發(fā)“督查工作先進(jìn)網(wǎng)格”“優(yōu)秀督查員”等榮譽(yù)證書,并在主流媒體宣傳報(bào)道,如某省對連續(xù)3季度排名前10的網(wǎng)格長授予“督查先鋒”稱號;二是物質(zhì)激勵(lì),從財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支獎(jiǎng)金,一級網(wǎng)格督查員獎(jiǎng)金最高可達(dá)年工資的15%,三級網(wǎng)格信息員每條有效信息獎(jiǎng)勵(lì)30-80元;三是發(fā)展激勵(lì),考核結(jié)果作為干部選拔任用、職稱晉升的重要依據(jù),某市將網(wǎng)格長考核成績與鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職選拔直接關(guān)聯(lián),2023年有12名優(yōu)秀網(wǎng)格長被提拔為副鎮(zhèn)長。對考核不合格的單位和個(gè)人,實(shí)施“三項(xiàng)約束”:一是約談提醒,對季度排名末位的網(wǎng)格長由黨委主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談;二是限期整改,制定整改方案并跟蹤督辦;三是問責(zé)處理,對連續(xù)2季度排名末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),取消年度評優(yōu)資格,對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話或黨紀(jì)政務(wù)處分。某省通過獎(jiǎng)懲機(jī)制,優(yōu)秀網(wǎng)格占比從2022年的35%提升至2023年的58%,問題重復(fù)投訴率下降27%。4.4動態(tài)優(yōu)化與持續(xù)改進(jìn)考核評估機(jī)制建立“年度修訂+季度微調(diào)”的動態(tài)優(yōu)化流程,確保指標(biāo)體系與時(shí)俱進(jìn)。每年12月由一級網(wǎng)格指揮中心牽頭,組織專家學(xué)者、職能部門代表、群眾代表召開指標(biāo)修訂會,根據(jù)國家政策調(diào)整、區(qū)域發(fā)展重點(diǎn)、群眾需求變化等更新指標(biāo)內(nèi)容,如2023年新增“數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)”指標(biāo),權(quán)重占8%;每季度根據(jù)日??己藬?shù)據(jù)反饋,對指標(biāo)權(quán)重進(jìn)行微調(diào),如某區(qū)針對夏季高溫期中暑投訴增多問題,臨時(shí)提升“防暑降溫措施落實(shí)”指標(biāo)權(quán)重。建立“考核申訴”機(jī)制,對考核結(jié)果有異議的單位可在公示期內(nèi)提交書面申訴,一級網(wǎng)格在5個(gè)工作日組織復(fù)核并反饋結(jié)果,2023年某市復(fù)核申訴案件12件,調(diào)整考核結(jié)果4件。同時(shí),開展“考核后評估”,由第三方機(jī)構(gòu)對考核指標(biāo)的科學(xué)性、考核過程的公正性、結(jié)果運(yùn)用的有效性進(jìn)行評估,形成《考核評估改進(jìn)報(bào)告》,某省通過后評估發(fā)現(xiàn)“群眾滿意度”指標(biāo)存在評價(jià)樣本偏差,隨即優(yōu)化為“隨機(jī)抽樣+定向訪談”相結(jié)合的評價(jià)方式,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性提升30%。動態(tài)優(yōu)化機(jī)制使考核體系始終保持適應(yīng)性,2023年某省督查工作群眾滿意度達(dá)93.2%,較上年提升5.8個(gè)百分點(diǎn)。五、保障機(jī)制5.1組織保障構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實(shí)施、部門協(xié)同聯(lián)動、社會廣泛參與”的組織保障體系,確保網(wǎng)格督查工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。成立由市委書記任組長,市委副書記、市長任副組長,紀(jì)委監(jiān)委、組織部、政法委等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的網(wǎng)格督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在市政府督查室,配備專職人員12名,負(fù)責(zé)日常統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立“聯(lián)席會議”制度,每季度召開一次由領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員參加的工作會議,研究解決網(wǎng)格督查中的重大問題;每月召開一次由區(qū)縣政府、職能部門參加的協(xié)調(diào)會,通報(bào)工作進(jìn)展,協(xié)調(diào)跨部門事項(xiàng)。某省通過強(qiáng)化組織保障,2023年網(wǎng)格督查工作推進(jìn)效率提升42%,跨部門問題協(xié)調(diào)解決時(shí)限縮短至5個(gè)工作日。同時(shí),建立“包聯(lián)督導(dǎo)”機(jī)制,由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),分片聯(lián)系各區(qū)縣網(wǎng)格,每季度至少開展1次現(xiàn)場督導(dǎo),重點(diǎn)檢查網(wǎng)格劃分、人員配置、問題處置等情況,確保各項(xiàng)工作落地見效。5.2技術(shù)保障以“智慧督查”平臺為核心,構(gòu)建“數(shù)據(jù)共享、智能研判、全程留痕”的技術(shù)支撐體系,提升督查工作智能化水平。整合現(xiàn)有政務(wù)服務(wù)平臺、12345熱線、應(yīng)急指揮系統(tǒng)等數(shù)據(jù)資源,打通部門數(shù)據(jù)壁壘,實(shí)現(xiàn)問題信息、處置進(jìn)度、整改結(jié)果等數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享,目前平臺已接入公安、環(huán)保、城管等18個(gè)部門的32類數(shù)據(jù),日均處理信息量達(dá)5000余條。引入人工智能算法,開發(fā)“問題智能分辦”系統(tǒng),通過語義分析、關(guān)聯(lián)匹配等技術(shù),自動識別問題類型并匹配責(zé)任主體,準(zhǔn)確率達(dá)92%,較人工分辦效率提升65%。在重點(diǎn)區(qū)域安裝智能監(jiān)測設(shè)備,如化工園區(qū)部署有毒氣體傳感器、老舊小區(qū)加裝消防煙感報(bào)警器,實(shí)時(shí)采集環(huán)境數(shù)據(jù)并自動預(yù)警,2023年某市通過智能預(yù)警發(fā)現(xiàn)并處置安全隱患136起,避免潛在損失超2000萬元。同時(shí),建立“移動督查”APP,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格信息員現(xiàn)場拍照、視頻上傳、定位打卡等功能,督查員可通過APP實(shí)時(shí)查看巡查軌跡,確保督查工作真實(shí)有效。5.3經(jīng)費(fèi)保障建立“財(cái)政為主、社會補(bǔ)充”的多元化經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,確保網(wǎng)格督查工作可持續(xù)開展。將網(wǎng)格督查經(jīng)費(fèi)納入市本級財(cái)政預(yù)算,按照“人均500元/年、網(wǎng)格2萬元/年”的標(biāo)準(zhǔn)核定,2024年全市預(yù)算安排經(jīng)費(fèi)1.2億元,較上年增長25%,重點(diǎn)用于平臺建設(shè)、設(shè)備采購、人員培訓(xùn)等。設(shè)立“督查激勵(lì)專項(xiàng)資金”,從財(cái)政預(yù)算中劃撥1000萬元,用于獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀網(wǎng)格、先進(jìn)個(gè)人和優(yōu)秀案例,其中一級網(wǎng)格督查員最高獎(jiǎng)勵(lì)5萬元,三級網(wǎng)格信息員每條有效信息獎(jiǎng)勵(lì)50-100元。鼓勵(lì)社會力量參與,通過政府購買服務(wù)方式,引入第三方機(jī)構(gòu)承擔(dān)專業(yè)領(lǐng)域督查工作,如安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境等,每年投入資金300萬元,既緩解財(cái)政壓力,又提升督查專業(yè)性。建立經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)管機(jī)制,實(shí)行“專款專用、績效評價(jià)”,每半年由審計(jì)部門對經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì),確保資金使用規(guī)范高效,2023年某縣通過績效評價(jià)優(yōu)化經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu),資金使用效益提升30%。5.4人員保障打造“專職+兼職+志愿者”相結(jié)合的專業(yè)化督查隊(duì)伍,提升人員履職能力。按照“1+3+10”標(biāo)準(zhǔn)配置網(wǎng)格人員,即每個(gè)一級網(wǎng)格配備1名專職督查員、3名二級網(wǎng)格督查員、10名三級網(wǎng)格信息員,全市共配備專職督查員120名、二級網(wǎng)格督查員480名、三級網(wǎng)格信息員2000名,形成“橫向到邊、縱向到底”的人員網(wǎng)絡(luò)。建立“分級培訓(xùn)”體系,一級網(wǎng)格督查員由市委黨校每年組織2次集中培訓(xùn),內(nèi)容涵蓋政策法規(guī)、督查技巧、應(yīng)急處置等;二級網(wǎng)格督查員由區(qū)縣政府每季度組織1次業(yè)務(wù)培訓(xùn),重點(diǎn)提升問題發(fā)現(xiàn)和處置能力;三級網(wǎng)格信息員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每月開展1次技能培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)信息采集、溝通協(xié)調(diào)等實(shí)用技能,2023年全市累計(jì)培訓(xùn)人員1.2萬人次,考核合格率達(dá)98%。完善激勵(lì)機(jī)制,將督查工作表現(xiàn)與干部選拔任用、評優(yōu)評先直接掛鉤,連續(xù)3年考核優(yōu)秀的督查員優(yōu)先提拔使用,對信息員實(shí)行“積分制”管理,積分可兌換生活用品或現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì),2023年某市通過激勵(lì)機(jī)制,信息員隊(duì)伍穩(wěn)定性提升至95%,日均有效信息報(bào)送量達(dá)3.5條。六、監(jiān)督與問責(zé)機(jī)制6.1日常監(jiān)督構(gòu)建“線上+線下”“內(nèi)部+外部”相結(jié)合的日常監(jiān)督體系,確保督查工作規(guī)范運(yùn)行。線上依托“智慧督查”平臺,設(shè)置“異常預(yù)警”功能,對超期未處置、問題反復(fù)發(fā)生、群眾評價(jià)低等情況自動亮紅燈,2023年平臺累計(jì)發(fā)出預(yù)警信號320次,整改率達(dá)100%。開發(fā)“督查日志”系統(tǒng),要求網(wǎng)格信息員每日上傳巡查記錄、問題臺賬,督查員實(shí)時(shí)審核,確保數(shù)據(jù)真實(shí)可追溯,某區(qū)通過日志系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)3起信息員虛假巡查問題,及時(shí)予以糾正。線下實(shí)行“交叉督查”機(jī)制,每季度組織區(qū)縣之間開展交叉檢查,重點(diǎn)核查問題處置是否規(guī)范、群眾是否滿意,2023年交叉督查發(fā)現(xiàn)問題56件,全部整改到位。建立“群眾監(jiān)督員”隊(duì)伍,從人大代表、政協(xié)委員、退休干部中選聘200名監(jiān)督員,每月開展1次明察暗訪,重點(diǎn)督查網(wǎng)格人員履職情況、問題處置效率等,2023年監(jiān)督員反饋問題89件,采納率達(dá)92%。同時(shí),開通“督查直通車”熱線,24小時(shí)接受群眾舉報(bào)投訴,對反映的問題實(shí)行“首接負(fù)責(zé)制”,確保件件有回音,2023年熱線受理問題1200件,辦結(jié)率達(dá)98.5%。6.2責(zé)任追究明確“六種追責(zé)情形”,構(gòu)建“精準(zhǔn)化、差異化”的責(zé)任追究體系,確保督查嚴(yán)肅性。追責(zé)情形包括:不履行或不正確履行督查職責(zé),導(dǎo)致問題長期未解決的;推諉扯皮、敷衍塞責(zé),造成不良影響的;弄虛作假、瞞報(bào)漏報(bào)問題的;違反工作紀(jì)律,泄露督查秘密的;利用督查職權(quán)謀取私利的;其他應(yīng)當(dāng)追責(zé)的情形。建立“三級追責(zé)”程序,一級網(wǎng)格對市直部門追責(zé),由市委督查室牽頭,會同紀(jì)委監(jiān)委、組織部等部門組成調(diào)查組,開展調(diào)查核實(shí);二級網(wǎng)格對區(qū)縣部門追責(zé),由區(qū)縣紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé),報(bào)市紀(jì)委監(jiān)委備案;三級網(wǎng)格對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)追責(zé),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé),報(bào)區(qū)縣紀(jì)委監(jiān)委備案。追責(zé)方式包括:通報(bào)批評、誡勉談話、取消評優(yōu)資格、黨紀(jì)政務(wù)處分等,情節(jié)嚴(yán)重的移送司法機(jī)關(guān)處理。2023年全市共追責(zé)問責(zé)56人,其中通報(bào)批評23人,誡勉談話18人,黨紀(jì)處分15人,形成有力震懾。對典型問題公開曝光,如在“某餐館虛假整改”事件中,對市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人給予黨內(nèi)警告處分,并在市級媒體通報(bào),有效警示各級干部。6.3容錯(cuò)糾錯(cuò)建立“容錯(cuò)清單+認(rèn)定程序+結(jié)果運(yùn)用”的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,鼓勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。明確“四種容錯(cuò)情形”:在改革創(chuàng)新中出現(xiàn)失誤,但符合中央和省、市改革方向,且未謀取私利的;因不可抗力或難以預(yù)見的客觀因素,導(dǎo)致工作未達(dá)預(yù)期目標(biāo)的;在緊急情況下,為維護(hù)公共利益或保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,采取臨時(shí)措施造成一定損失的;其他符合容錯(cuò)情形的。建立“三級認(rèn)定”程序,由責(zé)任單位提出申請,一級網(wǎng)格組織專家評審,報(bào)市委常委會審定,確保認(rèn)定過程公開透明。容錯(cuò)結(jié)果與干部考核、評優(yōu)評先、選拔任用掛鉤,對容錯(cuò)干部在年度考核中不評為不合格,不影響職務(wù)晉升和職稱評定。2023年某縣在推進(jìn)老舊小區(qū)改造中,因施工方案調(diào)整導(dǎo)致工期延誤,經(jīng)認(rèn)定屬于容錯(cuò)情形,相關(guān)責(zé)任人未受處分,反而因創(chuàng)新工作方法獲得表彰。同時(shí),建立“糾錯(cuò)機(jī)制”,對容錯(cuò)干部加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo),幫助其總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),避免類似問題再次發(fā)生,實(shí)現(xiàn)“容錯(cuò)”與“糾錯(cuò)”相結(jié)合,既保護(hù)干部積極性,又提升工作實(shí)效。6.4社會監(jiān)督拓寬“群眾參與+媒體監(jiān)督+信息公開”的社會監(jiān)督渠道,形成“全民督查”格局。搭建“群眾參與平臺”,在“智慧督查”APP開設(shè)“隨手拍”功能,群眾可隨時(shí)上傳問題照片、視頻,并對問題處置過程進(jìn)行評價(jià),2023年群眾通過“隨手拍”上報(bào)問題3500件,采納率達(dá)85%,平均處置時(shí)長縮短至7個(gè)工作日。建立“媒體監(jiān)督聯(lián)動”機(jī)制,與市電視臺、報(bào)社合作開設(shè)“督查進(jìn)行時(shí)”專欄,每周曝光1起典型問題,跟蹤報(bào)道整改過程,2023年專欄播出節(jié)目52期,推動解決民生問題120件。實(shí)行“信息公開制度”,通過政府官網(wǎng)、政務(wù)新媒體等平臺,定期公開督查計(jì)劃、問題清單、處置結(jié)果、考核排名等信息,接受社會監(jiān)督,2023年公開督查信息2300條,群眾點(diǎn)擊量超100萬人次。開展“滿意度測評”,每季度通過電話回訪、問卷調(diào)查等方式,邀請群眾對督查工作進(jìn)行評價(jià),測評結(jié)果納入網(wǎng)格考核,2023年群眾對督查工作的綜合滿意度達(dá)94.2%,較上年提升6.5個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),建立“社會監(jiān)督員反饋機(jī)制”,對社會監(jiān)督員反映的問題實(shí)行“優(yōu)先辦理、限時(shí)反饋”,確保社會監(jiān)督落到實(shí)處,形成“政府督查+社會監(jiān)督”的良性互動。七、實(shí)施路徑7.1試點(diǎn)選擇與分類推進(jìn)為確保網(wǎng)格督查方案的科學(xué)性和可操作性,采取“分類試點(diǎn)、梯度推進(jìn)”的實(shí)施策略,選取具有代表性的區(qū)域先行先試。首批試點(diǎn)覆蓋三種典型場景:城市核心區(qū)選取XX區(qū)作為“高密度人口網(wǎng)格”試點(diǎn),重點(diǎn)解決物業(yè)管理、停車難等民生問題;城鄉(xiāng)結(jié)合部選取XX縣作為“城鄉(xiāng)融合型網(wǎng)格”試點(diǎn),聚焦環(huán)境整治、違建管控等跨域難題;工業(yè)園區(qū)選取XX開發(fā)區(qū)作為“專業(yè)領(lǐng)域網(wǎng)格”試點(diǎn),強(qiáng)化安全生產(chǎn)、環(huán)保監(jiān)測等專項(xiàng)督查。試點(diǎn)周期設(shè)定為6個(gè)月,期間實(shí)行“一區(qū)域一方案”,由一級網(wǎng)格指揮中心為每個(gè)試點(diǎn)定制督查清單,如XX區(qū)針對老舊小區(qū)加裝電梯糾紛頻發(fā)問題,創(chuàng)新建立“居民議事+網(wǎng)格調(diào)解+部門聯(lián)辦”機(jī)制,試點(diǎn)3個(gè)月成功化解矛盾47件,調(diào)解成功率達(dá)96%。試點(diǎn)過程中建立“雙周調(diào)度”制度,由領(lǐng)導(dǎo)小組每兩周召開現(xiàn)場推進(jìn)會,對比分析試點(diǎn)成效,動態(tài)優(yōu)化實(shí)施策略,為全市推廣積累經(jīng)驗(yàn)。7.2分階段實(shí)施計(jì)劃全市網(wǎng)格督查工作分三個(gè)梯次推進(jìn),確保節(jié)奏可控、成效扎實(shí)。第一階段(2024年1-6月)為基礎(chǔ)建設(shè)期,重點(diǎn)完成三級網(wǎng)格劃分、人員配置、平臺搭建和制度設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格覆蓋率100%、專職督查員培訓(xùn)上崗率100%、智慧督查平臺上線運(yùn)行,同步開展首批試點(diǎn)工作。第二階段(2024年7-12月)為深化攻堅(jiān)期,聚焦問題處置機(jī)制完善,推動跨部門協(xié)同常態(tài)化,建立“問題發(fā)現(xiàn)-交辦-整改-反饋”閉環(huán)管理,力爭問題按期辦結(jié)率提升至90%以上,群眾滿意度達(dá)85%以上。第三階段(2025年1月起)為長效提升期,全面推廣成熟經(jīng)驗(yàn),建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制,將網(wǎng)格督查納入法治化軌道,形成“制度+科技+隊(duì)伍”三位一體的長效治理模式。每個(gè)階段設(shè)置關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)考核,如基礎(chǔ)建設(shè)期需在6月底前完成所有網(wǎng)格信息員建檔,智慧平臺需實(shí)現(xiàn)與12345熱線數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)對接,確保各環(huán)節(jié)無縫銜接。7.3推廣策略與政策銜接試點(diǎn)成功后,通過“政策引領(lǐng)+典型引路+資源傾斜”組合策略實(shí)現(xiàn)全域推廣。政策銜接方面,修訂《XX市督查工作管理辦法》,增設(shè)網(wǎng)格督查專章,明確網(wǎng)格的法律地位和職責(zé)邊界;出臺《網(wǎng)格督查人員薪酬補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》,將網(wǎng)格長、督查員、信息員納入政府購買服務(wù)目錄,解決基層后

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