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聯(lián)合投標(biāo)作為整合資源、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的重要合作模式,在大型工程、復(fù)雜服務(wù)類項(xiàng)目中廣泛應(yīng)用。投標(biāo)聲明書是明確聯(lián)合體各方權(quán)利義務(wù)、合規(guī)參與投標(biāo)的核心文件,其規(guī)范性直接影響投標(biāo)有效性與后續(xù)履約安全。本文結(jié)合實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn),梳理聲明書通用模板框架,并針對(duì)編制與使用中的關(guān)鍵要點(diǎn)展開解析。一、聯(lián)合投標(biāo)投標(biāo)聲明書(通用模板)致:[招標(biāo)方名稱]我方(聯(lián)合體牽頭方:[牽頭方全稱],統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:[代碼];成員方1:[成員方1全稱],統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:[代碼];……),就參與貴方[項(xiàng)目名稱](項(xiàng)目編號(hào):[編號(hào)])的投標(biāo)工作,鄭重聲明如下:1.聯(lián)合體合作意愿我方各成員單位自愿組成聯(lián)合體參與本次投標(biāo),同意以牽頭方為代表,全面負(fù)責(zé)投標(biāo)文件編制、投標(biāo)活動(dòng)組織及合同履行階段的牽頭協(xié)調(diào)工作。聯(lián)合體各成員就本次投標(biāo)及后續(xù)合同履約,向貴方承擔(dān)連帶責(zé)任。2.主體資格與資質(zhì)說明(1)資質(zhì)合規(guī)性:牽頭方具備[項(xiàng)目要求的牽頭方資質(zhì)],成員方1具備[成員方1對(duì)應(yīng)資質(zhì)]……,各成員資質(zhì)均合法有效,且符合本項(xiàng)目招標(biāo)文件對(duì)聯(lián)合體資質(zhì)的要求(若招標(biāo)文件要求“聯(lián)合體各方資質(zhì)滿足不同分工需求”或“聯(lián)合體整體資質(zhì)滿足要求”,需對(duì)應(yīng)說明:□各方資質(zhì)覆蓋對(duì)應(yīng)工作內(nèi)容;□聯(lián)合體整體資質(zhì)符合項(xiàng)目[具體資質(zhì)等級(jí)/類別]要求)。(2)主體合法性:我方各成員均為依法設(shè)立、獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的法人/其他組織,無被責(zé)令停業(yè)、財(cái)產(chǎn)被接管/凍結(jié)、重大違法違規(guī)記錄等影響投標(biāo)資格的情形。3.投標(biāo)文件與責(zé)任承諾(1)資料真實(shí)性:我方提交的投標(biāo)文件及所有資料真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,不存在偽造、變?cè)旎螂[瞞重要事實(shí)的情況;若因資料不實(shí)導(dǎo)致投標(biāo)無效或合同解除,我方愿承擔(dān)全部法律責(zé)任與經(jīng)濟(jì)損失。(2)條款接受度:我方完全接受招標(biāo)文件的所有條款(含實(shí)質(zhì)性要求、合同條款、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等),承諾按招標(biāo)文件要求的工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容履行義務(wù),若中標(biāo)將嚴(yán)格遵守投標(biāo)文件中的承諾內(nèi)容。4.聯(lián)合體內(nèi)部權(quán)責(zé)劃分(1)牽頭方職責(zé):負(fù)責(zé)投標(biāo)文件編制、投標(biāo)保證金繳納、與招標(biāo)方及監(jiān)理單位的日常溝通、合同簽署及履約過程中的總協(xié)調(diào);承擔(dān)[具體牽頭方責(zé)任,如項(xiàng)目整體管理、對(duì)外責(zé)任承擔(dān)后的內(nèi)部追償協(xié)調(diào)等]。(2)成員方職責(zé):成員方1負(fù)責(zé)[具體工作內(nèi)容,如某專業(yè)工程施工、某類技術(shù)服務(wù)等],承擔(dān)[對(duì)應(yīng)責(zé)任,如技術(shù)質(zhì)量責(zé)任、專項(xiàng)成本控制等];……(3)爭(zhēng)議解決:聯(lián)合體內(nèi)部就權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生爭(zhēng)議時(shí),優(yōu)先通過協(xié)商解決;協(xié)商不成的,提交[約定的爭(zhēng)議解決方式,如某仲裁機(jī)構(gòu)/法院]處理,但該爭(zhēng)議不得影響對(duì)招標(biāo)方的履約義務(wù)。5.授權(quán)代表與聯(lián)系方式我方授權(quán)[姓名](職務(wù):[職務(wù)],聯(lián)系電話:[號(hào)碼],電子郵箱:[郵箱])作為本次投標(biāo)的唯一授權(quán)代表,負(fù)責(zé)與貴方的所有投標(biāo)相關(guān)溝通工作。該代表簽署的所有文件對(duì)聯(lián)合體全體成員具有法律約束力。聯(lián)合體牽頭方(蓋章):__________________法定代表人/授權(quán)代表(簽字):____________日期:______年____月____日聯(lián)合體成員方1(蓋章):__________________法定代表人/授權(quán)代表(簽字):____________日期:______年____月____日……(其他成員方依次簽署)二、編制與使用注意事項(xiàng)(一)主體資格:緊扣招標(biāo)文件要求招標(biāo)文件對(duì)聯(lián)合體的“成員數(shù)量限制”“資質(zhì)組合規(guī)則”是聲明書的核心合規(guī)依據(jù)。需特別注意:若招標(biāo)文件要求“牽頭方須為某領(lǐng)域主體”(如工程總承包項(xiàng)目要求牽頭方為施工企業(yè)),需在聲明書中明確牽頭方的對(duì)應(yīng)身份與資質(zhì);成員方的資質(zhì)需與分工嚴(yán)格匹配(如設(shè)計(jì)類成員方需具備對(duì)應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì),施工類需具備施工資質(zhì)),避免“資質(zhì)掛靠”“超資質(zhì)承攬”的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。(二)權(quán)責(zé)約定:避免模糊,強(qiáng)化可操作性聯(lián)合體內(nèi)部的權(quán)責(zé)劃分是后期履約的關(guān)鍵。聲明書需:明確責(zé)任性質(zhì):若招標(biāo)文件要求“聯(lián)合體各方承擔(dān)連帶責(zé)任”,需在聲明書中重復(fù)強(qiáng)調(diào)(部分項(xiàng)目允許“按份責(zé)任”,但需與招標(biāo)文件一致);細(xì)化工作邊界:對(duì)各成員的工作內(nèi)容(如“XX標(biāo)段施工”“XX系統(tǒng)研發(fā)”)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、成本范圍進(jìn)行量化約定,避免“配合牽頭方工作”等模糊表述;約定內(nèi)部追償機(jī)制:若某成員因自身過錯(cuò)導(dǎo)致聯(lián)合體損失(如工期延誤、質(zhì)量事故),需明確其向其他成員的賠償責(zé)任及比例,減少后期糾紛。(三)資質(zhì)文件:有效性與關(guān)聯(lián)性雙重核查有效期核查:所有成員的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證(若涉及)需在投標(biāo)截止時(shí)處于有效期內(nèi);若資質(zhì)即將到期,需提前辦理延續(xù)并附證明文件;關(guān)聯(lián)性核查:資質(zhì)類別需與項(xiàng)目需求、成員分工一一對(duì)應(yīng)(如市政工程投標(biāo)中,設(shè)計(jì)成員需具備市政行業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì),施工成員需具備市政工程施工資質(zhì));若項(xiàng)目要求“類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)”,需在聲明書中附各成員的對(duì)應(yīng)業(yè)績(jī)清單(注明項(xiàng)目名稱、規(guī)模、角色)。(四)法律風(fēng)險(xiǎn):重視協(xié)議效力與外部責(zé)任內(nèi)部協(xié)議的獨(dú)立性:投標(biāo)聲明書是對(duì)外的投標(biāo)文件,而聯(lián)合體內(nèi)部協(xié)議(需隨投標(biāo)文件提交的,或單獨(dú)簽署的合作協(xié)議)是對(duì)內(nèi)的權(quán)利義務(wù)依據(jù)。兩者需內(nèi)容一致,且內(nèi)部協(xié)議需明確“若投標(biāo)聲明書與內(nèi)部協(xié)議沖突,以投標(biāo)聲明書(或內(nèi)部協(xié)議,依招標(biāo)文件要求)為準(zhǔn)”;外部責(zé)任的連帶責(zé)任:根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》及項(xiàng)目所在地法規(guī),聯(lián)合體中標(biāo)后需就合同義務(wù)向招標(biāo)方承擔(dān)連帶責(zé)任。聲明書中的“連帶責(zé)任”表述需清晰,避免因表述模糊導(dǎo)致招標(biāo)方質(zhì)疑合作誠(chéng)意。(五)文件簽署:形式合規(guī),避免瑕疵簽署主體:需由各成員的法定代表人或合法授權(quán)代表簽字(授權(quán)代表需附《授權(quán)委托書》,注明授權(quán)范圍為“本次投標(biāo)及合同履約相關(guān)事宜”);蓋章要求:需加蓋各成員的公章(或投標(biāo)專用章,若招標(biāo)文件允許),且印章需清晰、無重疊,避免因蓋章模糊被認(rèn)定為“文件無效”;日期一致性:各成員的簽署日期需與投標(biāo)文件的編制日期邏輯一致,避免出現(xiàn)“成員方簽署日期早于牽頭方”等不合理情形。(六)溝通協(xié)調(diào):建立內(nèi)部協(xié)作機(jī)制(建議補(bǔ)充)大型項(xiàng)目投標(biāo)中,聯(lián)合體內(nèi)部易因信息不對(duì)稱產(chǎn)生失誤。建議在聲明書外單獨(dú)簽署《聯(lián)合體內(nèi)部協(xié)作協(xié)議》,約定:定期溝通機(jī)制(如每日線上會(huì)議、每周進(jìn)度報(bào)告);關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的決策流程(如投標(biāo)報(bào)價(jià)確定、技術(shù)方案調(diào)整需經(jīng)全體成員書面確認(rèn));保密義務(wù)(對(duì)投標(biāo)文件中的商業(yè)秘密、技術(shù)方案等承擔(dān)保密責(zé)任,直至項(xiàng)目結(jié)束后[X]年)。(七)備案與備查:滿足行政監(jiān)管要求部分地區(qū)或行業(yè)(如政府采購(gòu)、國(guó)企招標(biāo))要求聯(lián)合體投標(biāo)前向主管部門備案。聲明書需:注明“本聯(lián)合體已按[某規(guī)定]完成備案,備案編號(hào):[編號(hào)]”(若適用);投標(biāo)文件中附《聯(lián)合體備案回執(zhí)》或主管部門認(rèn)可的合作證明,避免因備案缺失被認(rèn)定為“投標(biāo)無效”。三、結(jié)語(yǔ)聯(lián)合投標(biāo)聲明書既是投標(biāo)資格的“合規(guī)證明”,也是聯(lián)合體協(xié)作的“契約基石”。在編制過程中,需以招標(biāo)
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