2025年工業(yè)園區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位設(shè)置協(xié)議_第1頁
2025年工業(yè)園區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位設(shè)置協(xié)議_第2頁
2025年工業(yè)園區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位設(shè)置協(xié)議_第3頁
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文檔簡介

2025年工業(yè)園區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位設(shè)置協(xié)議本協(xié)議由以下雙方于2025年[具體日期]在[具體地點]簽訂:

甲方:[甲方全稱],以下簡稱“甲方”。

乙方:[乙方全稱],以下簡稱“乙方”。

鑒于:

1.甲方為[甲方性質(zhì)],位于[甲方地址],在[具體日期]前已獲得[相關(guān)批準(zhǔn)或資質(zhì)],負(fù)責(zé)[相關(guān)業(yè)務(wù)范圍];

2.乙方為[乙方性質(zhì)],位于[乙方地址],擁有[相關(guān)資質(zhì)或經(jīng)驗],具備[相關(guān)能力];

3.依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī),甲乙雙方需共同合作,對甲方所屬的工業(yè)園區(qū)進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,并合理設(shè)置監(jiān)測點位。

根據(jù)上述背景,甲乙雙方經(jīng)友好協(xié)商,達(dá)成如下協(xié)議:

第一條定義與解釋

1.1本協(xié)議所稱“工業(yè)園區(qū)”是指由甲方運營管理的位于[具體地址]的工業(yè)區(qū)域。

1.2“環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測”是指對工業(yè)園區(qū)的空氣、水體、土壤等環(huán)境要素進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)測,以評估環(huán)境質(zhì)量狀況。

1.3“監(jiān)測點位”是指在工業(yè)園區(qū)內(nèi)設(shè)置的用于采集環(huán)境樣本的地點。

第二條合作目的

2.1本協(xié)議的目的是通過科學(xué)合理地設(shè)置環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位,全面、準(zhǔn)確地掌握工業(yè)園區(qū)的環(huán)境質(zhì)量狀況。

2.2監(jiān)測結(jié)果將用于評估工業(yè)園區(qū)的環(huán)境影響,為環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。

第三條監(jiān)測點位的設(shè)置原則

3.1監(jiān)測點位的設(shè)置應(yīng)遵循科學(xué)性、代表性、可行性和經(jīng)濟(jì)性原則。

3.2監(jiān)測點位應(yīng)能夠反映工業(yè)園區(qū)的整體環(huán)境質(zhì)量狀況,并能夠及時發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題。

3.3監(jiān)測點位的設(shè)置應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

第四條監(jiān)測點位的設(shè)置方案

4.1乙方應(yīng)根據(jù)甲方的需求和工業(yè)園區(qū)的實際情況,制定監(jiān)測點位設(shè)置方案。

4.2監(jiān)測點位設(shè)置方案應(yīng)包括以下內(nèi)容:

(1)監(jiān)測點位的位置;

(2)監(jiān)測點位的數(shù)量;

(3)監(jiān)測點位的類型;

(4)監(jiān)測點位的布設(shè)圖。

4.3監(jiān)測點位設(shè)置方案需經(jīng)甲方審核同意后方可實施。

第五條監(jiān)測點位的實施

5.1乙方負(fù)責(zé)監(jiān)測點位的實際設(shè)置工作,甲方應(yīng)提供必要的協(xié)助。

5.2監(jiān)測點位的設(shè)置工作應(yīng)在[具體時間]前完成。

5.3監(jiān)測點位的設(shè)置完成后,乙方應(yīng)向甲方提交監(jiān)測點位設(shè)置報告。

第六條監(jiān)測工作的開展

6.1乙方負(fù)責(zé)監(jiān)測工作的具體實施,包括樣本采集、實驗室分析、數(shù)據(jù)整理等。

6.2監(jiān)測工作應(yīng)按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行。

6.3監(jiān)測結(jié)果應(yīng)定期向甲方報告。

第七條監(jiān)測數(shù)據(jù)的處理與應(yīng)用

7.1乙方應(yīng)確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性。

7.2監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)進(jìn)行科學(xué)的分析和處理。

7.3監(jiān)測結(jié)果應(yīng)用于工業(yè)園區(qū)的環(huán)境管理,為環(huán)境保護(hù)提供科學(xué)依據(jù)。

第八條雙方的權(quán)利與義務(wù)

8.1甲方的權(quán)利與義務(wù):

(1)甲方有權(quán)對乙方的監(jiān)測工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

(2)甲方有權(quán)要求乙方對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行解釋和說明。

(3)甲方應(yīng)提供必要的協(xié)助,確保監(jiān)測工作的順利進(jìn)行。

8.2乙方的權(quán)利與義務(wù):

(1)乙方有權(quán)要求甲方提供必要的監(jiān)測數(shù)據(jù)和資料。

(2)乙方應(yīng)確保監(jiān)測工作的質(zhì)量和效率。

(3)乙方應(yīng)定期向甲方報告監(jiān)測工作進(jìn)展和結(jié)果。

第九條協(xié)議的期限

9.1本協(xié)議的有效期為[具體期限],自雙方簽字蓋章之日起生效。

9.2協(xié)議期滿前[具體時間],雙方可協(xié)商續(xù)簽協(xié)議。

第十條違約責(zé)任

10.1任何一方違反本協(xié)議的約定,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

10.2若甲方未能按時支付監(jiān)測費用,乙方有權(quán)要求甲方支付滯納金。

10.3若乙方未能按時完成監(jiān)測工作,甲方有權(quán)要求乙方支付違約金。

第十一條爭議解決

11.1本協(xié)議的簽訂、履行、解釋及爭議解決均適用中華人民共和國法律。

11.2雙方應(yīng)友好協(xié)商解決本協(xié)議履行過程中發(fā)生的任何爭議。

11.3若協(xié)商不成,任何一方均有權(quán)向[具體法院]提起訴訟。

第十二條其他

12.1本協(xié)議未盡事宜,雙方可另行協(xié)商解決。

12.2本協(xié)議一式[具體份數(shù)]份,甲乙雙方各執(zhí)[具體份數(shù)]份,具有同等法律效力。

甲方(蓋章):[甲方蓋章]

代表人(簽字):[甲方代表人簽字]

乙方(蓋章):[乙方蓋章]

代表人(簽字):[乙方代表人簽字]

簽訂日期:2025年[具體日期]

**一、所需附件列表**

為使本協(xié)議內(nèi)容完整并便于執(zhí)行,甲乙雙方可能需要準(zhǔn)備并作為附件提交以下文件(具體根據(jù)實際情況確定):

1.**工業(yè)園區(qū)總平面圖:**標(biāo)明工業(yè)園區(qū)主要布局、廠區(qū)分布、潛在污染源位置等,是監(jiān)測點位布設(shè)的重要基礎(chǔ)。

2.**監(jiān)測點位布設(shè)初步方案:**由乙方根據(jù)前期調(diào)研和規(guī)劃提出的詳細(xì)點位建議,包括具體位置描述、初步類型、布設(shè)依據(jù)說明等。

3.**監(jiān)測點位布設(shè)最終方案及點位圖:**經(jīng)甲方審核同意后的最終點位設(shè)置方案,包含精確的點位坐標(biāo)或位置描述,并附有清晰的點位布設(shè)示意圖。

4.**相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)清單:**雙方確認(rèn)本協(xié)議及監(jiān)測工作將遵循的主要國家和地方環(huán)境監(jiān)測法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范(如《環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測點位布設(shè)技術(shù)規(guī)范》、《地表水和地下水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》等)。

5.**(可選)甲方提供的特定信息:**如甲方內(nèi)部認(rèn)定的重點管控區(qū)域、已知重大污染源清單、特殊的環(huán)保要求或歷史監(jiān)測數(shù)據(jù)等。

**二、違約行為羅列及違約行為的認(rèn)定**

**違約行為羅列:**

1.**甲方違約行為:**

*未按約定支付監(jiān)測點位設(shè)置費用或監(jiān)測服務(wù)費。

*無故延遲提供乙方開展監(jiān)測點位設(shè)置工作所必需的資料、場地或協(xié)調(diào)支持,經(jīng)乙方催告后仍未在合理期限內(nèi)解決。

*拒絕或無正當(dāng)理由拖延審核乙方提交的監(jiān)測點位布設(shè)方案。

*未能履行協(xié)議約定的其他協(xié)助義務(wù),導(dǎo)致乙方無法按時完成點位設(shè)置或后續(xù)監(jiān)測工作。

2.**乙方違約行為:**

*未按約定或經(jīng)審核同意的監(jiān)測點位方案完成點位設(shè)置工作,或設(shè)置質(zhì)量不符合要求。

*未能按時提交監(jiān)測點位布設(shè)報告或最終方案。

*監(jiān)測點位設(shè)置方案未經(jīng)甲方同意擅自實施。

*使用的監(jiān)測設(shè)備、方法或分析手段不符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或協(xié)議約定,導(dǎo)致監(jiān)測數(shù)據(jù)失真。

*未能按協(xié)議約定的時間和頻率提交監(jiān)測結(jié)果報告。

*監(jiān)測數(shù)據(jù)造假或未能保證數(shù)據(jù)的真實、準(zhǔn)確、完整。

*未能履行協(xié)議約定的其他保密或報告義務(wù)。

**違約行為的認(rèn)定:**

違約行為的認(rèn)定依據(jù)以下原則和證據(jù):

1.**協(xié)議約定:**直接依據(jù)本協(xié)議中關(guān)于權(quán)利義務(wù)、履行期限、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的約定進(jìn)行判斷。

2.**事實證據(jù):**通過書面記錄(如郵件往來、會議紀(jì)要、工作完成確認(rèn)單)、溝通記錄、第三方證明、監(jiān)測數(shù)據(jù)本身等事實證據(jù)來判斷是否存在違約行為。

3.**法律規(guī)定:**參照《中華人民共和國民法典》關(guān)于合同履行、違約責(zé)任等規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定。

4.**合理期限:**對于延遲履行等情況,需結(jié)合協(xié)議約定的履行期限和實際情況判斷是否構(gòu)成“延遲”,即是否超過“合理期限”。

**三、文檔所涉及的法律名詞及解釋**

1.**工業(yè)園區(qū)(IndustrialPark):**指在特定區(qū)域內(nèi),集中布置若干個工業(yè)企業(yè)的區(qū)域,通常具有相對完善的配套設(shè)施和一定的規(guī)劃管理。

2.**環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(EnvironmentalQualityMonitoring):**按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和方法,對環(huán)境要素(如大氣、水、土壤等)的質(zhì)量狀況進(jìn)行系統(tǒng)性的測量、分析和評價活動。

3.**監(jiān)測點位(MonitoringPoint):**為進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測而在特定空間位置(如地面、水體中、大氣中特定高度等)設(shè)立的采樣或測量設(shè)施或位置。

4.**協(xié)議(Agreement):**指雙方或多方之間為實現(xiàn)一定目的,依據(jù)法律法規(guī),經(jīng)過協(xié)商一致而達(dá)成的有關(guān)權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。

5.**甲方(PartyA):**本協(xié)議中約定為委托方或管理方(例如:工業(yè)園區(qū)運營單位)。

6.**乙方(PartyB):**本協(xié)議中約定為服務(wù)方(例如:環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu))。

7.**履行(Performance):**指合同當(dāng)事人按照合同約定實施其義務(wù)的行為。

8.**違約責(zé)任(BreachofContractLiability):**指合同當(dāng)事人一方違反合同約定時,依法或依據(jù)合同約定應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

9.**法律效力(LegalEffectiveness):**指法律確認(rèn)的合同所產(chǎn)生的約束力,包括強(qiáng)制性、權(quán)利義務(wù)的確定性和國家強(qiáng)制力的保障等。

10.**爭議解決(DisputeResolution):**指合同當(dāng)事人之間因合同權(quán)利義務(wù)發(fā)生分歧時,尋求解決爭議的途徑和方法(如協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟)。

**四、合同實際執(zhí)行過程中可能遇到的問題及注意事項及解決辦法**

**可能遇到的問題:**

1.**場地協(xié)調(diào)困難:**工業(yè)園區(qū)內(nèi)部分布復(fù)雜,部分理想監(jiān)測點位可能位于企業(yè)生產(chǎn)區(qū)域或地屬權(quán)有爭議的地方,難以獲得使用許可。

***解決辦法:**協(xié)議簽訂前進(jìn)行充分踏勘;協(xié)議中明確甲方需提供必要的場地協(xié)調(diào)支持;提前與企業(yè)溝通,爭取理解與配合;考慮替代點位或補(bǔ)充監(jiān)測手段。

2.**監(jiān)測點位代表性爭議:**乙方布設(shè)的點位可能被甲方認(rèn)為未能完全反映園區(qū)整體或特定區(qū)域的環(huán)境狀況。

***解決辦法:**點位布設(shè)前充分溝通,甲方提出關(guān)注區(qū)域和需求;乙方提供布設(shè)依據(jù)(理論依據(jù)、類似案例、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范);建立點位布設(shè)合理性評估機(jī)制,可引入第三方專家意見。

3.**數(shù)據(jù)質(zhì)量爭議:**甲方可能對乙方提交的監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性提出質(zhì)疑。

***解決辦法:**明確保數(shù)據(jù)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任(如采用國家標(biāo)準(zhǔn)方法、使用合格儀器、建立質(zhì)控體系);約定數(shù)據(jù)審核流程;建立數(shù)據(jù)爭議的溝通和復(fù)核機(jī)制。

4.**第三方影響:**監(jiān)測期間可能因園區(qū)內(nèi)其他單位活動、天氣突變、周邊活動等干擾,影響監(jiān)測結(jié)果的準(zhǔn)確性。

***解決辦法:**在方案中考慮潛在干擾因素;加強(qiáng)現(xiàn)場巡查和維護(hù);在報告中說明可能的影響因素及其程度;對于異常數(shù)據(jù)進(jìn)行分析判斷。

5.**費用支付延遲或爭議:**甲方可能因預(yù)算、內(nèi)部流程等原因延遲支付費用,或?qū)Ψ?wù)范圍、質(zhì)量有異議導(dǎo)致費用支付爭議。

***解決辦法:**協(xié)議中明確付款節(jié)點、金額和逾期責(zé)任(如滯納金);清晰界定服務(wù)范圍和驗收標(biāo)準(zhǔn);建立順暢的溝通和爭議解決機(jī)制。

6.**監(jiān)測點位變動需求:**工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營活動調(diào)整可能導(dǎo)致原有點位不再適用或需要新增點位。

***解決辦法:**協(xié)議中可約定點位調(diào)整的流程(如需另行協(xié)商、評估、付費等);根據(jù)園區(qū)發(fā)展計劃預(yù)留調(diào)整空間。

**注意事項:**

1.**資質(zhì)合規(guī):**確保乙方具備開展環(huán)境監(jiān)測工作的相應(yīng)資質(zhì)。

2.**方案科學(xué)性:**嚴(yán)格審查乙方提交的監(jiān)測點位布設(shè)方案是否符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,以及是否滿足甲方的實際需求。

3.**溝通協(xié)調(diào):**保持甲乙雙方及乙方與企業(yè)之間的良好溝通,及時解決執(zhí)行中的問題。

4.**保密義務(wù):**明確雙方對監(jiān)測數(shù)據(jù)和過程中涉及的商業(yè)秘密、技術(shù)信息的保密責(zé)任。

5.**風(fēng)險分擔(dān):**合理界定因不可抗力、第三方原因等導(dǎo)致的損失由哪方承擔(dān)。

6.**文檔記錄:**妥善保存所有與協(xié)議執(zhí)行相關(guān)的溝通記錄、工作文件、監(jiān)測數(shù)據(jù)、報告等。

**五、合同適用的所有場景**

本合同協(xié)議主要適用于以下場景:

1.**工業(yè)園區(qū)運營管理:**由工業(yè)園區(qū)管理方(甲方)委托專業(yè)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)(乙方)為其園區(qū)進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測基礎(chǔ)工作——監(jiān)測點位的科學(xué)設(shè)置。

2.**環(huán)境影響評價后續(xù)監(jiān)測:**在完成環(huán)境影響評價后,為持續(xù)監(jiān)控項目對環(huán)境的影響,需要設(shè)置和管理監(jiān)測點位。

3.**污染源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè):**作為建設(shè)園區(qū)或區(qū)域污染源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的第一步,首先需要合理布設(shè)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位。

4.**環(huán)境管理決策支持:**工業(yè)園區(qū)或相關(guān)政府部門需要準(zhǔn)確的環(huán)境質(zhì)量信息用于環(huán)境管理決策,而監(jiān)測點位的合理設(shè)置是獲取這些信息的前提。

5.**環(huán)保合規(guī)需求:**滿足國家或地方對于工業(yè)園區(qū)環(huán)境監(jiān)測的合規(guī)性要求,例如需要證明園區(qū)環(huán)境質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

6.**特定項目或產(chǎn)線環(huán)境監(jiān)測:**對于園區(qū)內(nèi)產(chǎn)生特殊污染或在特定區(qū)域有高環(huán)境風(fēng)險的項目,需要專門設(shè)置監(jiān)測點位進(jìn)行監(jiān)控。

7.**環(huán)境應(yīng)急準(zhǔn)備:**為應(yīng)對潛在的環(huán)境事故,預(yù)先設(shè)置或規(guī)劃監(jiān)測點位,以便快速響應(yīng)和評估。

8.**租賃或委托管理園區(qū):**租賃方或委托管理方為履行其管理職責(zé),委托第三方進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測點位的設(shè)置與管理。

**一、特殊應(yīng)用場合及應(yīng)增加的條款**

**特殊應(yīng)用場合1:工業(yè)園區(qū)環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急監(jiān)測**

***場合描述:**發(fā)生或可能發(fā)生環(huán)境污染事故(如化學(xué)品泄漏、危化品倉庫爆炸等),需要立即設(shè)置臨時監(jiān)測點位,快速評估事故影響范圍和程度。

***應(yīng)增加條款:**

1.**應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制條款:**

***內(nèi)容:**明確應(yīng)急監(jiān)測的觸發(fā)條件、響應(yīng)流程、聯(lián)系人及聯(lián)系方式。約定在緊急情況下,乙方需在[具體時間,如X小時內(nèi)]接到通知后立即啟動應(yīng)急方案,甲方需提供必要的現(xiàn)場信息和安全保障支持。明確應(yīng)急監(jiān)測點位設(shè)置的特殊要求(如靠近事故源、下風(fēng)向等)。

2.**應(yīng)急監(jiān)測方案制定與實施條款:**

***內(nèi)容:**約定應(yīng)急監(jiān)測方案(包括點位、參數(shù)、頻次、方法)的制定權(quán)限(例如,甲方主導(dǎo)提出需求,乙方根據(jù)需求和技術(shù)能力快速制定并經(jīng)甲方確認(rèn))和實施時限。明確應(yīng)急監(jiān)測所需額外費用(如應(yīng)急交通、特殊采樣設(shè)備租賃、人員加班等)的承擔(dān)方式和審批流程。

3.**應(yīng)急數(shù)據(jù)時效性要求條款:**

***內(nèi)容:**強(qiáng)調(diào)應(yīng)急監(jiān)測數(shù)據(jù)的即時性要求,約定數(shù)據(jù)報告的最低頻率(如每小時、每半天)和最長延遲時限。

**特殊應(yīng)用場合2:涉及嚴(yán)格排放許可的園區(qū)**

***場合描述:**工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)持有嚴(yán)格的排污許可證,許可證中可能要求或推薦特定的環(huán)境監(jiān)測點位,以監(jiān)控排放口周邊環(huán)境影響。

***應(yīng)增加條款:**

1.**合規(guī)性符合條款:**

***內(nèi)容:**約定監(jiān)測點位設(shè)置方案必須符合相關(guān)排污許可證的要求。若許可證有指定點位,則優(yōu)先采用;若許可證僅提出原則要求,則布設(shè)方案需提交許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)備案或?qū)徍耍鞔_由哪方負(fù)責(zé)及流程)。

2.**監(jiān)管對接條款:**

***內(nèi)容:**約定乙方監(jiān)測數(shù)據(jù)需滿足排污許可證執(zhí)行報告的格式和內(nèi)容要求,并可能需要提供給許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)。明確甲方在監(jiān)管對接中的協(xié)調(diào)責(zé)任。

**特殊應(yīng)用場合3:園區(qū)內(nèi)涉及特殊污染物監(jiān)測**

***場合描述:**園區(qū)內(nèi)有企業(yè)生產(chǎn)或使用特定高關(guān)注度或高風(fēng)險污染物(如VOCs、重金屬、持久性有機(jī)污染物等),需要設(shè)置專門針對這些污染物的監(jiān)測點位。

***應(yīng)增加條款:**

1.**特殊監(jiān)測要求條款:**

***內(nèi)容:**詳細(xì)列出需要監(jiān)測的特殊污染物種類、監(jiān)測頻次、布設(shè)位置的理由(如廠界、無組織排放口附近、周邊敏感水體/土壤等)、采用的監(jiān)測技術(shù)或方法標(biāo)準(zhǔn)。

2.**儀器設(shè)備要求條款:**

***內(nèi)容:**約定針對特殊污染物監(jiān)測,乙方需配備符合特定要求的分析儀器和采樣設(shè)備,并需提供設(shè)備的校準(zhǔn)和維護(hù)證明。

3.**數(shù)據(jù)處理與解讀條款:**

***內(nèi)容:**約定對特殊污染物數(shù)據(jù)的特殊處理方法(如毒性當(dāng)量計算)和解讀要求,以及相關(guān)的報告內(nèi)容。

**特殊應(yīng)用場合4:涉及園區(qū)整體環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理**

***場合描述:**工業(yè)園區(qū)設(shè)定了整體環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)(如空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率、主要水體達(dá)標(biāo)率),監(jiān)測點位的設(shè)置需要服務(wù)于這些目標(biāo)的管理和考核。

***應(yīng)增加條款:**

1.**目標(biāo)導(dǎo)向布設(shè)條款:**

***內(nèi)容:**約定監(jiān)測點位的設(shè)置應(yīng)考慮園區(qū)整體環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)和考核要求,能夠有效反映主要環(huán)境問題的空間分布和變化趨勢??赡苄枰O(shè)置能代表區(qū)域背景的對照點。

2.**監(jiān)測結(jié)果應(yīng)用與反饋條款:**

***內(nèi)容:**約定乙方需定期(如每季度)向甲方提交包含監(jiān)測結(jié)果、趨勢分析、與目標(biāo)的符合性評估以及改進(jìn)建議的報告。甲方有權(quán)基于監(jiān)測結(jié)果對園區(qū)環(huán)境管理措施進(jìn)行評估和調(diào)整。

**特殊應(yīng)用場合5:園區(qū)生態(tài)補(bǔ)償或環(huán)境責(zé)任保險相關(guān)**

***場合描述:**園區(qū)為滿足生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議要求或購買環(huán)境責(zé)任保險,需要建立具有法律效力的環(huán)境監(jiān)測點,其布設(shè)和監(jiān)測結(jié)果需經(jīng)第三方認(rèn)可或備案。

***應(yīng)增加條款:**

1.**第三方認(rèn)可/備案條款:**

***內(nèi)容:**明確監(jiān)測點位布設(shè)方案需提交給指定的第三方機(jī)構(gòu)(如環(huán)保部門認(rèn)可的監(jiān)測機(jī)構(gòu)、保險公估公司等)進(jìn)行技術(shù)審查或備案,并獲得認(rèn)可/準(zhǔn)許。約定相關(guān)費用承擔(dān)方。

2.**數(shù)據(jù)公證條款:**

***內(nèi)容:**約定部分關(guān)鍵監(jiān)測數(shù)據(jù)需采用公證采樣或第三方見證等方式采集,以保證數(shù)據(jù)的獨立性和法律效力。

3.**報告用途明確條款:**

***內(nèi)容:**明確監(jiān)測報告將作為生態(tài)補(bǔ)償支付依據(jù)或環(huán)境責(zé)任保險理賠的憑證之一,數(shù)據(jù)需真實、完整、可追溯。

**二、附件條款增加**

**1.當(dāng)有第三方介入時,需要增加的第三方的款項(責(zé)權(quán)利)及具體內(nèi)容。**

***附件條款:第三方參與下的責(zé)權(quán)利約定**

***具體內(nèi)容:**

1.**第三方角色與職責(zé):**明確第三方的具體名稱、法律地位(如獨立的監(jiān)測機(jī)構(gòu)、評估顧問、監(jiān)管機(jī)構(gòu)代表等),及其在本協(xié)議項下參與的具體工作內(nèi)容(如方案審查、現(xiàn)場核查、數(shù)據(jù)審核、報告編制、爭議裁定等)。

2.**第三方費用承擔(dān):**明確第三方服務(wù)所需費用由哪方承擔(dān)(甲方承擔(dān)、乙方承擔(dān)、雙方按比例承擔(dān)、根據(jù)服務(wù)成果付費等),以及費用的支付方式和流程。若由乙方負(fù)責(zé)聘請第三方,則需約定乙方對第三方行為的責(zé)任。

3.**第三方工作協(xié)調(diào):**約定甲方和乙方與第三方工作的協(xié)調(diào)機(jī)制,包括信息提供、現(xiàn)場配合、會議安排等。

4.**第三方意見效力:**約定第三方提出的專業(yè)意見或報告在本協(xié)議執(zhí)行中的參考地位或決定性地位(例如,第三方審核通過的點位方案視為最終方案;第三方出具的不合格報告視為乙方違約依據(jù)等)。

5.**保密義務(wù):**約定第三方對在參與本協(xié)議過程中接觸到的甲乙雙方商業(yè)秘密、技術(shù)信息、監(jiān)測數(shù)據(jù)等負(fù)有保密義務(wù),保密期限及違反保密義務(wù)的責(zé)任。

**2.當(dāng)以上合同是以甲方為主導(dǎo)時,需要額外增加的甲方主動性(責(zé)權(quán)利)合同條款及具體內(nèi)容。**

***附件條款:甲方主導(dǎo)下的主動責(zé)權(quán)利約定**

***具體內(nèi)容:**

1.**需求主導(dǎo)權(quán)條款:**

***內(nèi)容:**明確甲方在監(jiān)測點位布設(shè)方案的初步需求提出、調(diào)整方向、重點區(qū)域關(guān)注等方面具有主導(dǎo)權(quán)。乙方需根據(jù)甲方明確的需求和園區(qū)實際情況進(jìn)行方案編制,并最終獲得甲方批準(zhǔn)。

2.**內(nèi)部協(xié)調(diào)主導(dǎo)條款:**

***內(nèi)容:**約定甲方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)園區(qū)內(nèi)各企業(yè)、部門,為乙方開展監(jiān)測點位設(shè)置工作(包括現(xiàn)場踏勘、設(shè)備安裝、采樣等)提供必要的通行便利、場地支持和信息共享(如企業(yè)排污信息、潛在風(fēng)險點信息)。

3.**最終決策權(quán)條款:**

***內(nèi)容:**明確監(jiān)測點位布設(shè)方案的最終審核和批準(zhǔn)權(quán)歸甲方所有。甲方在收到乙方方案后[具體天數(shù),如10個工作日]內(nèi)需完成審核,并書面通知乙方是否同意、修改或否決。

4.**資源提供承諾條款:**

***內(nèi)容:**甲方承諾提供必要的園區(qū)基礎(chǔ)信息(如GIS數(shù)據(jù)、廠區(qū)平面圖、歷史監(jiān)測數(shù)據(jù)等),并確保這些信息的準(zhǔn)確性和及時性,以便乙方進(jìn)行科學(xué)布點。

5.**驗收主導(dǎo)權(quán)條款:**

***內(nèi)容:**約定監(jiān)測點位設(shè)置工作完成后,由甲方組織或主導(dǎo)進(jìn)行驗收,驗收標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)協(xié)議約定及雙方確認(rèn)的方案。甲方需在驗收后[具體天數(shù)]內(nèi)出具驗收結(jié)論。

**3.當(dāng)以上合同是以乙方為主導(dǎo)時,需要額外增加的乙方主動性(責(zé)權(quán)利)合同條款及具體內(nèi)容。**

***附件條款:乙方主導(dǎo)下的主動責(zé)權(quán)利約定**

***具體內(nèi)容:**

1.**專業(yè)方案主導(dǎo)編制條款:**

***內(nèi)容:**明確乙方基于國家法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)最佳實踐以及甲方需求,獨立負(fù)責(zé)監(jiān)測點位布設(shè)方案的技術(shù)性編制工作,確保方案的科學(xué)性和先進(jìn)性。

2.**技術(shù)優(yōu)化建議權(quán)條款:**

***內(nèi)容:**約定在方案編制和實施過程中,乙方發(fā)現(xiàn)更優(yōu)的技術(shù)方案或方法時,有權(quán)主動向甲方提出建議,甲方應(yīng)在合理時間內(nèi)評估并決定是否采納。

3.**技術(shù)支持與培訓(xùn)條款:**

***內(nèi)容:**約定乙方負(fù)責(zé)向甲方相關(guān)人員(如現(xiàn)場管理人員、數(shù)據(jù)接收人員)提供關(guān)于監(jiān)測點位運行維護(hù)、簡易監(jiān)測方法、數(shù)據(jù)解讀等方面的技術(shù)支持和培訓(xùn)。

4.**質(zhì)量保證主動性條款:**

***內(nèi)容:**約定乙方對其提供的監(jiān)測點位設(shè)置方案、實施的點位質(zhì)量、使用的設(shè)備儀器以及監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、規(guī)范性負(fù)責(zé),并建立完善的質(zhì)量保證體系,主動接受甲方的監(jiān)督和檢查(如現(xiàn)場抽查、資料審核)。

5.**創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用條款:**

***內(nèi)容:**鼓勵乙方在監(jiān)測點位設(shè)置和管理中采用新技術(shù)、新方法(如遙感技術(shù)輔助布點、智能化監(jiān)測設(shè)備、無人機(jī)巡查等),并可根據(jù)協(xié)議約定或雙方協(xié)商,在獲得甲方同意后實施,相關(guān)費用和成果歸屬另行約定或作為服務(wù)的一部分。

**三、特殊應(yīng)用場景下需要額外增加的特殊條款及注意事項**

***通用注意事項:**無論在何種特殊場景下,都應(yīng)強(qiáng)調(diào):

***充分溝通:**在協(xié)議簽訂前進(jìn)行更深入的溝通,明確特殊場景的具體要求和潛在風(fēng)險。

***條款清晰:**增加的條款應(yīng)定義清晰、范圍明確、責(zé)任到人。

***可操作性:**確保增加的條款在實際操作中是可行的。

***法律合規(guī):**確保新增條款不違反相關(guān)法律法規(guī)。

***風(fēng)險分配:**合理分配特殊場景下的各種風(fēng)險(如技術(shù)風(fēng)險、安全風(fēng)險、合規(guī)風(fēng)險)。

***舉例說明(結(jié)合上述特殊應(yīng)用場合):**

***應(yīng)急監(jiān)測場景:**除了已列出的應(yīng)急響應(yīng)、方案、時效性條款外,還需特別注意**現(xiàn)場安全**條款,明確甲乙雙方在應(yīng)急現(xiàn)場的安全責(zé)任和保障措施;**數(shù)據(jù)安全與傳輸**條款,確保應(yīng)急數(shù)據(jù)能快速、安全地傳輸?shù)街付ㄆ脚_或接收方。

***特殊污染物場景:**除了已列出的監(jiān)測要求、設(shè)備、數(shù)據(jù)處理條款外,還需特別注意**采樣代表性**條款,針對特殊污染物可能存在的空間分布不均特性,明確采樣策略和保證代表性的要求;**法規(guī)追蹤**條款,約定乙方需持續(xù)關(guān)注相關(guān)特殊污染物管理法規(guī)的變化,并及時調(diào)整監(jiān)測方案。

***第三方認(rèn)可場景:**除了已列出的第三方角色、費用、保密條款外,還需特別注意**方案報批流程**條款,明確與第三方溝通的具體方式和時限要求;**爭議解決優(yōu)先適用第三方意見**條款,約定在涉及第三方審核意見的爭議中,第三方意見具有優(yōu)先效力。

**四、原始合同所需要的所有的詳細(xì)的附件列表(補(bǔ)充與細(xì)化)**

***附件1:工業(yè)園區(qū)總平面圖(詳細(xì)版):**包含所有已知建筑、道路、水體、圍墻、主要排放口、潛在風(fēng)險源、敏感目標(biāo)等精確位置信息。

***附件2:園區(qū)內(nèi)企業(yè)分布及排污信息清單:**列出園區(qū)內(nèi)主要企業(yè)的名稱、位置、主要生產(chǎn)工藝、主要污染物排放種類和大概量級、現(xiàn)有排污口位置和類型(如排氣筒、廢水口)。

***附件3:監(jiān)測點位布設(shè)初步方案(由乙方提供):**在正式協(xié)議簽訂前,乙方根據(jù)初步了解的信息和標(biāo)準(zhǔn)提出的點位建議草案,包含位置描述、初步類型、依據(jù)說明、初步點位圖。

***附件4:監(jiān)測點位布設(shè)最終方案及點位圖(經(jīng)甲方批準(zhǔn)):**協(xié)議附件的核心,包含精確的點位坐標(biāo)、位置描述(如門牌號、相對位置)、點位類型(如空氣自動站、水質(zhì)采樣點)、布設(shè)理由、點位布設(shè)平面示意圖。

***附件5:相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)清單(雙方確認(rèn)版):**列出本協(xié)議及監(jiān)測工作嚴(yán)格遵循的主要國家、地方環(huán)境監(jiān)測、評價、排放等相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)限值的詳細(xì)名稱和文號。

***附件6:甲方需提供的支持與協(xié)調(diào)清單:**詳細(xì)列出甲方承諾提供的場地、設(shè)施、人員協(xié)調(diào)、信息共享等方面的具體內(nèi)容和責(zé)任部門/人員。

***附件7:監(jiān)測設(shè)備清單(乙方使用):**列出乙方承諾用于監(jiān)測點位設(shè)置、維護(hù)及后續(xù)監(jiān)測所使用的設(shè)備儀器型號、規(guī)格、精度、校準(zhǔn)狀態(tài)等信息。

***(可選)歷史監(jiān)測數(shù)據(jù)或環(huán)境背景資料:**甲方已有的園區(qū)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、環(huán)評報告、環(huán)境調(diào)查報告等。

**五、原始合同所涉及到的法律名詞及名詞解釋(補(bǔ)充與細(xì)化)**

***工業(yè)園區(qū)(IndustrialPark):**見原文解釋??裳a(bǔ)充:通常由政府規(guī)劃設(shè)立,具備一定產(chǎn)業(yè)集聚性。

***環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(EnvironmentalQualityMonitoring):**見原文解釋??裳a(bǔ)充:目的是掌握環(huán)境狀況,評價環(huán)境質(zhì)量,預(yù)測環(huán)境變化趨勢。

***監(jiān)測點位(MonitoringPoint):**見原文解釋??裳a(bǔ)充:是獲取環(huán)境信息的“窗口”,其布設(shè)直接影響監(jiān)測結(jié)果的代表性。

***協(xié)議(Agreement):**見原文解釋??裳a(bǔ)充:可以是書面形式,也可以是口頭形式,但書面協(xié)議更規(guī)范、風(fēng)險更小。

***甲方(PartyA):**見原文解釋??裳a(bǔ)充:在本協(xié)議中通常是委托方或管理方。

***乙方(PartyB):**見原文解釋??裳a(bǔ)充:在本協(xié)議中通常是服務(wù)方或?qū)嵤┓健?/p>

***履行(Performance):**見原文解釋??裳a(bǔ)充:是合同的核心環(huán)節(jié),指完成約定的義務(wù)。

***違約責(zé)任(BreachofContractLiability):**見原文解釋??裳a(bǔ)充:旨在彌補(bǔ)守約方因違約造成的損失。

***法律效力(LegalEffectiveness):**見原文解釋??裳a(bǔ)充:有效的合同受法律保護(hù),雙方必須履行。

***履行(Performance):**見原文解釋。

***違約責(zé)任(BreachofContractLiability):**見原文解釋。

***法律效力(LegalEffectiveness):**見原文解釋。

***爭議解決(DisputeResolution):**見原文解釋??裳a(bǔ)充:指解決合同糾紛的方法,如協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟。

***環(huán)境要素(EnvironmentalElement):**指構(gòu)成環(huán)境的基本物質(zhì)和能量,主要包括大氣、水(地表水、地下水)、土壤、噪聲、輻射、生物等。

***環(huán)境監(jiān)測(EnvironmentalMonitoring):**見原文解釋。更廣義的理解,包括對污染源、環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境風(fēng)險等的監(jiān)測。

***排污許可證(DischargePermit):**指國家或地方生態(tài)環(huán)境主管部門依法核發(fā)的,允許排污單位在規(guī)定條件下向環(huán)境排放污染物的法律文件。

***環(huán)境風(fēng)險(EnvironmentalRisk):**指因突發(fā)性事件(如事故性排放)或長期累積效應(yīng),導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量突然惡化或生態(tài)系統(tǒng)功能受損的可能性。

**六、本合同在實際操作過程中,會遇到的相關(guān)問題及注意事項進(jìn)行羅列,并給出具體的解決辦法**

***問題1:監(jiān)測點位設(shè)置方案科學(xué)性、代表性不足。**

***注意事項:**乙方需基于專業(yè)知識和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合甲方需求進(jìn)行布設(shè);甲方需充分參與審核,確保滿足管理目標(biāo)。

***解決辦法:**要求乙方提供詳細(xì)的布點依據(jù)說明;引入第三方專家進(jìn)行評審(如適用);建立方案修改和確認(rèn)流程;對于關(guān)鍵點位,可進(jìn)行現(xiàn)場模擬或替代方案比選。

***問題2:甲方未能及時提供必要信息或協(xié)調(diào)場地。**

***注意事項:**明確甲方提供支持的具體內(nèi)容、時間和方式;建立溝通機(jī)制,及時反饋問題。

***解決辦法:**在協(xié)議中明確甲方的協(xié)調(diào)責(zé)任和時限;若遇延遲,約定溝通提醒機(jī)制和相應(yīng)的處理方式(如順延工期、費用調(diào)整)。

***問題3:監(jiān)測期間數(shù)據(jù)質(zhì)量

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