關(guān)于歲末年初安全生產(chǎn)重大風險隱患排查整治行動專項行動方案為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，深刻汲取近期各類生產(chǎn)安全事故教訓(xùn)，有效防范和化解歲末年初安全生產(chǎn)重大風險，堅決遏制重特大事故發(fā)生，結(jié)合實際，特制定歲末年初安全生產(chǎn)重大風險隱患排查整治行動專項行動方案。工作目標通過開展歲末年初安全生產(chǎn)重大風險隱患排查整治行動，全面排查整治各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)重大風險隱患，進一步強化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，嚴厲打擊各類非法違法行為，推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，提升本質(zhì)安全水平，確保歲末年初安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的安全環(huán)境。排查整治范圍本次排查整治行動覆蓋所有行業(yè)領(lǐng)域，重點突出危險化學品、礦山、消防、交通運輸、建筑施工、燃氣、工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域，以及人員密集場所、高層建筑、大型商業(yè)綜合體、學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等重點場所。重點排查整治內(nèi)容危險化學品1.企業(yè)安全生產(chǎn)責任制落實情況，包括主要負責人、分管負責人、安全管理人員及各崗位安全生產(chǎn)職責明確與執(zhí)行情況。2.危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)安全管理制度執(zhí)行情況，如動火、受限空間等特殊作業(yè)審批與監(jiān)護制度落實。3.危險化學品重大危險源安全管理情況，包括辨識、評估、登記建檔、備案，以及監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運行與維護。4.化工裝置開停車、檢維修等特殊時段安全管理情況，是否制定并執(zhí)行科學合理的開停車、檢維修方案。5.危險化學品企業(yè)自動化控制系統(tǒng)裝備與運行情況，是否實現(xiàn)溫度、壓力、液位等重要參數(shù)的自動控制與聯(lián)鎖報警。礦山1.礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證持證情況，是否存在無證開采、超層越界開采等違法行為。2.地下礦山通風、提升運輸、排水等系統(tǒng)運行情況，通風系統(tǒng)是否合理、有效，提升運輸設(shè)備是否定期維護保養(yǎng)。3.露天礦山邊坡管理情況，是否按設(shè)計要求進行邊坡監(jiān)測與治理，防止邊坡坍塌事故。4.尾礦庫安全管理情況，包括壩體穩(wěn)定性、排洪設(shè)施運行、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)有效性等。5.礦山企業(yè)安全教育培訓(xùn)情況，從業(yè)人員是否經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗作業(yè)。消防1.人員密集場所消防設(shè)施設(shè)備配備與運行情況，如火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)等是否完好有效。2.疏散通道、安全出口暢通情況，是否存在鎖閉、封堵、占用等問題。3.消防控制室值班人員持證上崗及應(yīng)急處置能力情況，是否熟練掌握消防設(shè)施操作技能。4.電氣線路敷設(shè)與電氣設(shè)備使用情況，是否存在私拉亂接、超負荷用電等現(xiàn)象。5.消防安全管理制度落實情況，是否制定并執(zhí)行防火巡查、檢查制度，消防演練是否定期開展。交通運輸1.道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實情況，包括車輛動態(tài)監(jiān)控、駕駛員安全教育培訓(xùn)、車輛維護保養(yǎng)等制度執(zhí)行。2.營運客車、旅游包車、?；愤\輸車輛等重點車輛安全技術(shù)狀況，是否按規(guī)定進行安全檢測與維護。3.公路橋梁、隧道等基礎(chǔ)設(shè)施安全運行情況，是否存在病害隱患，養(yǎng)護管理是否到位。4.水上運輸企業(yè)安全管理情況，船舶適航、船員適任情況，以及水上交通安全監(jiān)管措施落實。5.交通運輸領(lǐng)域惡劣天氣應(yīng)對措施落實情況，是否制定并執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案，物資儲備是否充足。建筑施工1.建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證及人員資格證書持有情況，是否存在無證施工、違法分包轉(zhuǎn)包等行為。2.施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施設(shè)置情況，如腳手架、模板支撐、臨邊洞口防護等是否符合標準要求。3.建筑起重機械安裝、拆卸、使用、維護情況，是否按規(guī)定進行檢測檢驗與備案。4.深基坑、高支模、地下暗挖等危險性較大分部分項工程安全管理情況，是否編制專項施工方案并嚴格執(zhí)行。5.施工現(xiàn)場消防安全管理情況，動火作業(yè)審批與消防設(shè)施配備是否到位。燃氣1.燃氣經(jīng)營企業(yè)安全管理情況，包括燃氣儲存、充裝、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)安全措施落實，以及燃氣設(shè)施設(shè)備維護保養(yǎng)。2.餐飲場所、農(nóng)貿(mào)市場等公共場所燃氣使用安全情況，是否安裝可燃氣體報警裝置，通風條件是否良好。3.老舊小區(qū)燃氣管道安全隱患排查與整治情況，是否存在腐蝕、泄漏等問題。4.燃氣用戶安全宣傳教育情況，是否向用戶普及燃氣安全使用知識與應(yīng)急處置方法。工貿(mào)1.冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理情況，是否建立有限空間作業(yè)臺賬，作業(yè)前是否進行風險評估與審批。2.粉塵涉爆企業(yè)粉塵防爆安全管理情況，包括粉塵清掃制度執(zhí)行、除塵系統(tǒng)運行、電氣設(shè)備防爆等。3.涉氨制冷企業(yè)液氨使用安全管理情況，制冷機房安全設(shè)施配備與運行，以及應(yīng)急救援預(yù)案制定與演練。4.企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)情況，是否持續(xù)改進安全生產(chǎn)管理水平。工作步驟動員部署階段成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定詳細的行動方案，明確各部門職責分工。通過召開會議、印發(fā)文件等形式，廣泛宣傳動員，確保企業(yè)和相關(guān)部門充分認識本次行動的重要性和緊迫性。企業(yè)自查自改階段各企業(yè)要按照相關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)范要求，全面開展安全生產(chǎn)風險隱患自查自改工作。建立隱患排查治理臺賬，明確隱患整改責任人、整改措施、整改期限，確保隱患整改到位。對一時難以整改的重大隱患，要采取有效的防范措施，并及時向當?shù)乇O(jiān)管部門報告。部門執(zhí)法檢查階段各行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，組織開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。采取“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場）的方式，對企業(yè)自查自改情況進行檢查核實。對發(fā)現(xiàn)的重大風險隱患，要依法責令企業(yè)立即整改或停產(chǎn)停業(yè)整頓；對存在嚴重違法行為的企業(yè)，要依法予以嚴厲處罰?？偨Y(jié)提升階段各部門要對本次專項行動進行全面總結(jié)，分析存在的問題和不足，總結(jié)好的經(jīng)驗和做法。針對排查整治過程中發(fā)現(xiàn)的共性問題和突出矛盾，研究制定長效管理機制，進一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管制度和措施，不斷提升安全生產(chǎn)管理水平。工作要求加強組織領(lǐng)導(dǎo)各部門要高度重視歲末年初安全生產(chǎn)重大風險隱患排查整治行動，成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，明確主要負責人為第一責任人，切實加強對行動的組織領(lǐng)導(dǎo)。要結(jié)合實際，制定具體的實施方案，確保行動有序開展。強化協(xié)調(diào)配合各部門要加強溝通協(xié)作，建立健全信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制。在排查整治過程中，要相互配合、形成合力，共同推進專項行動深入開展。對涉及多個部門監(jiān)管的行業(yè)領(lǐng)域和企業(yè)，要明確牽頭部門和配合部門，避免出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)。嚴格執(zhí)法問責各部門要嚴格按照法律法規(guī)和標準規(guī)范要求，加大執(zhí)法檢查力度，對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為和重大風險隱患，要依法依規(guī)嚴肅處理。對責任不落實、工作不力的單位和個人，要依法依規(guī)追究