基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理指南第1章基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理概述1.1監(jiān)理工作的基本概念與作用1.2監(jiān)理工作的基本原則與規(guī)范1.3監(jiān)理工作的組織與管理1.4監(jiān)理工作的內(nèi)容與職責(zé)1.5監(jiān)理工作的實(shí)施與流程第2章監(jiān)理規(guī)劃與計(jì)劃編制2.1監(jiān)理規(guī)劃的制定原則與依據(jù)2.2監(jiān)理規(guī)劃的編制內(nèi)容與步驟2.3監(jiān)理計(jì)劃的編制與執(zhí)行2.4監(jiān)理計(jì)劃的調(diào)整與優(yōu)化2.5監(jiān)理計(jì)劃的實(shí)施與監(jiān)督第3章監(jiān)理人員與組織管理3.1監(jiān)理人員的職責(zé)與能力要求3.2監(jiān)理人員的分工與協(xié)作機(jī)制3.3監(jiān)理組織的架構(gòu)與職責(zé)劃分3.4監(jiān)理人員的培訓(xùn)與考核3.5監(jiān)理人員的管理與激勵(lì)機(jī)制第4章工程質(zhì)量監(jiān)理4.1工程質(zhì)量監(jiān)理的依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)4.2工程質(zhì)量監(jiān)理的實(shí)施內(nèi)容4.3工程質(zhì)量監(jiān)理的檢查與驗(yàn)收4.4工程質(zhì)量監(jiān)理的記錄與報(bào)告4.5工程質(zhì)量監(jiān)理的整改與復(fù)查第5章工程進(jìn)度監(jiān)理5.1工程進(jìn)度監(jiān)理的依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)5.2工程進(jìn)度監(jiān)理的實(shí)施內(nèi)容5.3工程進(jìn)度監(jiān)理的檢查與控制5.4工程進(jìn)度監(jiān)理的協(xié)調(diào)與溝通5.5工程進(jìn)度監(jiān)理的驗(yàn)收與評(píng)估第6章工程安全與環(huán)保監(jiān)理6.1工程安全監(jiān)理的依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)6.2工程安全監(jiān)理的實(shí)施內(nèi)容6.3工程安全監(jiān)理的檢查與監(jiān)督6.4工程安全監(jiān)理的應(yīng)急預(yù)案6.5工程安全與環(huán)保監(jiān)理的報(bào)告與整改第7章工程造價(jià)監(jiān)理7.1工程造價(jià)監(jiān)理的依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)7.2工程造價(jià)監(jiān)理的實(shí)施內(nèi)容7.3工程造價(jià)監(jiān)理的審核與控制7.4工程造價(jià)監(jiān)理的計(jì)量與支付7.5工程造價(jià)監(jiān)理的爭(zhēng)議處理與結(jié)算第8章監(jiān)理工作的總結(jié)與歸檔8.1監(jiān)理工作的總結(jié)與評(píng)估8.2監(jiān)理資料的整理與歸檔8.3監(jiān)理成果的匯報(bào)與反饋8.4監(jiān)理工作的持續(xù)改進(jìn)8.5監(jiān)理工作的后續(xù)跟蹤與維護(hù)第1章基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理概述一、監(jiān)理工作的基本概念與作用1.1監(jiān)理工作的基本概念與作用監(jiān)理工作是指在工程建設(shè)過程中，由具備相應(yīng)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)單位、施工單位及設(shè)計(jì)單位等各方進(jìn)行監(jiān)督、管理與協(xié)調(diào)，確保工程建設(shè)按照設(shè)計(jì)要求、合同約定及相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行的全過程服務(wù)。監(jiān)理工作是工程建設(shè)管理的重要組成部分，其核心目標(biāo)是保障工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資效益，維護(hù)建設(shè)單位的合法權(quán)益。根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》及相關(guān)法律法規(guī)，監(jiān)理工作具有以下基本作用：-質(zhì)量控制：監(jiān)理單位對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，確保其符合國(guó)家規(guī)范和設(shè)計(jì)要求。例如，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，監(jiān)理單位需對(duì)施工過程中的關(guān)鍵工序進(jìn)行旁站監(jiān)督，確保施工質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。-進(jìn)度控制：監(jiān)理單位通過跟蹤工程進(jìn)度，協(xié)調(diào)各方資源，確保工程按計(jì)劃完成。據(jù)《中國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理與擔(dān)保協(xié)會(huì)》統(tǒng)計(jì)，2022年全國(guó)監(jiān)理單位在工程進(jìn)度管理方面平均節(jié)省工期約12%，顯著提高了項(xiàng)目整體效率。-投資控制：監(jiān)理單位對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行全過程管理，確保項(xiàng)目在預(yù)算范圍內(nèi)完成。根據(jù)《中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)》發(fā)布的數(shù)據(jù)，采用科學(xué)的監(jiān)理手段，可使工程投資偏差率控制在3%以內(nèi)，有效降低工程成本。-合同管理：監(jiān)理單位對(duì)合同履行情況進(jìn)行監(jiān)督，確保各方履行合同義務(wù)。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319-2013），監(jiān)理單位需對(duì)合同條款進(jìn)行審查，確保合同內(nèi)容合法、合規(guī)。1.2監(jiān)理工作的基本原則與規(guī)范監(jiān)理工作必須遵循“公正、獨(dú)立、科學(xué)、誠(chéng)信”的基本原則，同時(shí)遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范。具體包括：-獨(dú)立性：監(jiān)理單位應(yīng)保持獨(dú)立性，不受建設(shè)單位或其他相關(guān)方的干擾，確保監(jiān)督的客觀性。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，監(jiān)理單位不得與建設(shè)單位存在利益關(guān)系，不得參與工程的招投標(biāo)、合同簽訂等環(huán)節(jié)。-公正性：監(jiān)理單位在監(jiān)督過程中應(yīng)保持公正，對(duì)各方行為進(jìn)行公平評(píng)價(jià)，確保工程建設(shè)的公平、公正進(jìn)行。-科學(xué)性：監(jiān)理工作應(yīng)基于科學(xué)的管理方法和規(guī)范的流程，采用先進(jìn)的技術(shù)手段和信息化工具，提高監(jiān)理工作的效率和準(zhǔn)確性。-誠(chéng)信性：監(jiān)理單位應(yīng)遵守職業(yè)道德，確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確，不得偽造資料、隱瞞事實(shí)，不得損害建設(shè)單位的合法權(quán)益。監(jiān)理工作需遵循《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等國(guó)家和行業(yè)規(guī)范，確保監(jiān)理工作有法可依、有章可循。1.3監(jiān)理工作的組織與管理監(jiān)理工作的組織與管理是確保監(jiān)理工作順利開展的關(guān)鍵。監(jiān)理單位通常設(shè)立監(jiān)理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)具體實(shí)施監(jiān)理工作。監(jiān)理機(jī)構(gòu)一般包括總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員等人員，形成一個(gè)高效的管理體系。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，監(jiān)理單位應(yīng)建立健全的組織架構(gòu)，明確各崗位職責(zé)，制定監(jiān)理工作計(jì)劃和實(shí)施方案。監(jiān)理工作的組織管理應(yīng)包括以下幾個(gè)方面：-項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的設(shè)立：監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模和復(fù)雜程度設(shè)立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，明確監(jiān)理人員的職責(zé)分工。-監(jiān)理人員的配備：監(jiān)理單位應(yīng)配備具備相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理人員，確保監(jiān)理工作的專業(yè)性和可靠性。-監(jiān)理工作的計(jì)劃與實(shí)施：監(jiān)理單位應(yīng)制定詳細(xì)的監(jiān)理工作計(jì)劃，包括監(jiān)理目標(biāo)、監(jiān)理內(nèi)容、監(jiān)理流程等，確保監(jiān)理工作有序推進(jìn)。-監(jiān)理工作的協(xié)調(diào)與溝通：監(jiān)理單位應(yīng)與建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位等進(jìn)行有效溝通，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，確保工程順利實(shí)施。1.4監(jiān)理工作的內(nèi)容與職責(zé)監(jiān)理工作的主要內(nèi)容包括質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、合同管理和安全管理等方面。監(jiān)理單位的職責(zé)主要包括：-質(zhì)量控制：監(jiān)理單位需對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，確保其符合設(shè)計(jì)要求和相關(guān)規(guī)范。例如，監(jiān)理單位需對(duì)鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的混凝土澆筑、鋼筋綁扎等關(guān)鍵工序進(jìn)行旁站監(jiān)督，確保施工質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。-進(jìn)度控制：監(jiān)理單位需對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督，確保工程按計(jì)劃完成。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，監(jiān)理單位需對(duì)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行跟蹤檢查，確保工程進(jìn)度符合合同約定。-投資控制：監(jiān)理單位需對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行監(jiān)督，確保項(xiàng)目在預(yù)算范圍內(nèi)完成。根據(jù)《建設(shè)工程造價(jià)管理規(guī)范》，監(jiān)理單位需對(duì)工程變更、材料采購(gòu)等進(jìn)行控制，確保投資效益最大化。-合同管理：監(jiān)理單位需對(duì)合同履行情況進(jìn)行監(jiān)督，確保各方履行合同義務(wù)。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，監(jiān)理單位需對(duì)合同條款進(jìn)行審查，確保合同內(nèi)容合法、合規(guī)。-安全管理：監(jiān)理單位需對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理進(jìn)行監(jiān)督，確保施工過程符合安全規(guī)范。根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，監(jiān)理單位需對(duì)施工安全措施進(jìn)行檢查，確保施工安全。1.5監(jiān)理工作的實(shí)施與流程監(jiān)理工作的實(shí)施應(yīng)遵循科學(xué)、系統(tǒng)的流程，確保監(jiān)理工作的有效性和可操作性。監(jiān)理工作的實(shí)施流程通常包括以下幾個(gè)階段：-項(xiàng)目立項(xiàng)階段：監(jiān)理單位在項(xiàng)目立項(xiàng)階段即參與其中，協(xié)助建設(shè)單位制定監(jiān)理計(jì)劃，明確監(jiān)理目標(biāo)和范圍。-監(jiān)理準(zhǔn)備階段：監(jiān)理單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查、資料收集、人員配備等工作，確保監(jiān)理工作順利開展。-監(jiān)理實(shí)施階段：監(jiān)理單位按照監(jiān)理計(jì)劃開展工作，包括質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、合同管理等，對(duì)工程進(jìn)行全過程監(jiān)督。-監(jiān)理報(bào)告階段：監(jiān)理單位定期向建設(shè)單位提交監(jiān)理報(bào)告，匯總監(jiān)理工作成果，提出改進(jìn)建議。-監(jiān)理總結(jié)階段：項(xiàng)目結(jié)束后，監(jiān)理單位對(duì)監(jiān)理工作進(jìn)行總結(jié)，分析存在的問題，提出改進(jìn)措施，為今后監(jiān)理工作提供參考。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，監(jiān)理工作的實(shí)施應(yīng)遵循“全過程、全方位、全過程”的原則，確保監(jiān)理工作貫穿于工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程建設(shè)的全面監(jiān)督和管理?；A(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理工作是工程建設(shè)管理的重要環(huán)節(jié)，其作用體現(xiàn)在質(zhì)量、進(jìn)度、投資和安全等多個(gè)方面。監(jiān)理工作的開展需要遵循基本原則，建立健全的組織與管理體系，明確職責(zé)分工，確保監(jiān)理工作的科學(xué)性、公正性和有效性。第2章監(jiān)理規(guī)劃與計(jì)劃編制一、監(jiān)理規(guī)劃的制定原則與依據(jù)2.1監(jiān)理規(guī)劃的制定原則與依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃是監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，為實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)目標(biāo)而制定的指導(dǎo)性文件，其制定需遵循一系列原則與依據(jù)，以確保監(jiān)理工作科學(xué)、高效、規(guī)范地開展。監(jiān)理規(guī)劃的制定應(yīng)遵循科學(xué)性、系統(tǒng)性、針對(duì)性和可操作性的原則?？茖W(xué)性要求監(jiān)理規(guī)劃基于工程實(shí)際情況和相關(guān)規(guī)范進(jìn)行編制，確保監(jiān)理目標(biāo)與工程實(shí)際相符合；系統(tǒng)性則要求監(jiān)理規(guī)劃內(nèi)容全面、結(jié)構(gòu)清晰，涵蓋監(jiān)理工作的各個(gè)階段和各個(gè)環(huán)節(jié)；針對(duì)性是指監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)、合同條款、設(shè)計(jì)文件及監(jiān)理合同要求，制定相應(yīng)的監(jiān)理措施；可操作性則是指監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)具備可執(zhí)行性，便于監(jiān)理單位組織實(shí)施。監(jiān)理規(guī)劃的制定依據(jù)主要包括以下內(nèi)容：1.工程建設(shè)合同：監(jiān)理合同是監(jiān)理規(guī)劃制定的根本依據(jù)，明確了監(jiān)理單位的權(quán)利、義務(wù)及工作內(nèi)容。2.設(shè)計(jì)文件：包括設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)說明、技術(shù)規(guī)范等，是監(jiān)理工作的重要依據(jù)。3.相關(guān)法律法規(guī)：如《建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格制度規(guī)定》等，是監(jiān)理工作的法律基礎(chǔ)。4.工程概況：包括工程規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、投資預(yù)算、工期等，是制定監(jiān)理規(guī)劃的基礎(chǔ)信息。5.監(jiān)理單位自身能力：監(jiān)理單位的資質(zhì)、人員配備、技術(shù)手段等，決定了監(jiān)理規(guī)劃的實(shí)施能力。根據(jù)《基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理指南》（以下簡(jiǎn)稱《指南》），監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)結(jié)合工程特點(diǎn)，制定符合實(shí)際的監(jiān)理目標(biāo)、工作內(nèi)容、組織形式、工作流程及控制措施，確保監(jiān)理工作高效、有序地開展。二、監(jiān)理規(guī)劃的編制內(nèi)容與步驟2.2監(jiān)理規(guī)劃的編制內(nèi)容與步驟監(jiān)理規(guī)劃的編制內(nèi)容應(yīng)涵蓋監(jiān)理工作的全過程，包括目標(biāo)設(shè)定、組織架構(gòu)、工作內(nèi)容、工作流程、控制措施、協(xié)調(diào)機(jī)制等。編制步驟一般分為以下幾個(gè)階段：1.前期準(zhǔn)備階段：包括收集工程資料、熟悉設(shè)計(jì)文件、了解合同條款、確定監(jiān)理目標(biāo)等。2.目標(biāo)設(shè)定階段：明確監(jiān)理工作的總體目標(biāo)，如質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、合同管理、信息管理等。3.組織架構(gòu)設(shè)計(jì)階段：確定監(jiān)理單位內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，包括總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員等崗位職責(zé)和分工。4.工作內(nèi)容與流程設(shè)計(jì)階段：根據(jù)工程特點(diǎn)，制定監(jiān)理工作的具體內(nèi)容和流程，如施工階段的巡視、檢查、驗(yàn)收等。5.控制措施與手段設(shè)計(jì)階段：針對(duì)工程各階段可能出現(xiàn)的問題，制定相應(yīng)的控制措施，如質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制等。6.協(xié)調(diào)機(jī)制設(shè)計(jì)階段：建立監(jiān)理單位與建設(shè)單位、施工單位之間的協(xié)調(diào)機(jī)制，確保信息溝通順暢，問題及時(shí)解決。7.監(jiān)理規(guī)劃的審核與批準(zhǔn)階段：監(jiān)理規(guī)劃需經(jīng)監(jiān)理單位內(nèi)部審核，并報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)后實(shí)施。根據(jù)《指南》，監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)結(jié)合工程特點(diǎn)，采用PDCA循環(huán)（計(jì)劃-執(zhí)行-檢查-處理）的思路進(jìn)行編制，確保監(jiān)理工作持續(xù)改進(jìn)、動(dòng)態(tài)調(diào)整。三、監(jiān)理計(jì)劃的編制與執(zhí)行2.3監(jiān)理計(jì)劃的編制與執(zhí)行監(jiān)理計(jì)劃是監(jiān)理工作具體實(shí)施的指導(dǎo)性文件，是監(jiān)理規(guī)劃的細(xì)化和具體化。監(jiān)理計(jì)劃的編制需結(jié)合監(jiān)理規(guī)劃，明確監(jiān)理工作的具體安排、資源配置、人員安排、工作進(jìn)度及質(zhì)量要求。監(jiān)理計(jì)劃的編制步驟通常包括：1.工作分解結(jié)構(gòu)（WBS）：將監(jiān)理工作分解為若干個(gè)任務(wù)單元，明確各階段、各環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容。2.工作進(jìn)度安排：根據(jù)工程進(jìn)度計(jì)劃，制定監(jiān)理工作的具體時(shí)間安排，確保監(jiān)理工作與工程建設(shè)同步進(jìn)行。3.資源配置計(jì)劃：包括人員、設(shè)備、材料、資金等資源的配置計(jì)劃，確保監(jiān)理工作順利開展。4.質(zhì)量控制計(jì)劃：制定監(jiān)理工作的質(zhì)量控制措施，如關(guān)鍵過程控制、檢查驗(yàn)收、質(zhì)量整改等。5.風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃：針對(duì)工程可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，如風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、應(yīng)對(duì)預(yù)案等。6.監(jiān)理計(jì)劃的審核與執(zhí)行：監(jiān)理計(jì)劃需經(jīng)監(jiān)理單位內(nèi)部審核，并由建設(shè)單位批準(zhǔn)后執(zhí)行。監(jiān)理計(jì)劃的執(zhí)行應(yīng)結(jié)合監(jiān)理規(guī)劃，確保各項(xiàng)工作按計(jì)劃推進(jìn)，同時(shí)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保監(jiān)理工作高效、有序地開展。四、監(jiān)理計(jì)劃的調(diào)整與優(yōu)化2.4監(jiān)理計(jì)劃的調(diào)整與優(yōu)化監(jiān)理計(jì)劃在實(shí)施過程中可能會(huì)因工程變更、環(huán)境變化、人員調(diào)整等因素而需要進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。監(jiān)理計(jì)劃的調(diào)整與優(yōu)化應(yīng)遵循以下原則：1.動(dòng)態(tài)調(diào)整原則：監(jiān)理計(jì)劃應(yīng)具有靈活性，能夠根據(jù)工程進(jìn)展、合同變更、設(shè)計(jì)修改等實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。2.優(yōu)化原則：在調(diào)整過程中，應(yīng)注重優(yōu)化監(jiān)理工作的資源配置、工作流程、控制措施等，提高監(jiān)理工作的效率和效果。3.持續(xù)改進(jìn)原則：監(jiān)理計(jì)劃的調(diào)整應(yīng)以持續(xù)改進(jìn)為目標(biāo)，通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析問題，不斷優(yōu)化監(jiān)理工作的實(shí)施方式和方法。根據(jù)《指南》，監(jiān)理計(jì)劃的調(diào)整應(yīng)遵循“事前控制、事中監(jiān)控、事后總結(jié)”的原則，確保監(jiān)理工作始終圍繞工程建設(shè)目標(biāo)進(jìn)行。監(jiān)理單位應(yīng)建立監(jiān)理計(jì)劃的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，定期對(duì)監(jiān)理計(jì)劃進(jìn)行評(píng)估和優(yōu)化，確保監(jiān)理工作的科學(xué)性、有效性和適應(yīng)性。五、監(jiān)理計(jì)劃的實(shí)施與監(jiān)督2.5監(jiān)理計(jì)劃的實(shí)施與監(jiān)督監(jiān)理計(jì)劃的實(shí)施是監(jiān)理工作的重要環(huán)節(jié)，監(jiān)理單位需確保監(jiān)理計(jì)劃按照計(jì)劃要求執(zhí)行，同時(shí)對(duì)監(jiān)理工作的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督，確保監(jiān)理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。監(jiān)理計(jì)劃的實(shí)施主要包括以下幾個(gè)方面：1.工作執(zhí)行：監(jiān)理單位按照監(jiān)理計(jì)劃安排，開展監(jiān)理工作，包括巡視、檢查、驗(yàn)收、協(xié)調(diào)等。2.信息反饋：監(jiān)理單位應(yīng)建立信息反饋機(jī)制，及時(shí)收集工程建設(shè)相關(guān)信息，包括工程進(jìn)度、質(zhì)量狀況、安全問題等。3.質(zhì)量控制：監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理計(jì)劃中的質(zhì)量控制措施，對(duì)工程各階段進(jìn)行質(zhì)量檢查和驗(yàn)收，確保工程質(zhì)量符合規(guī)范要求。4.進(jìn)度控制：監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理計(jì)劃中的進(jìn)度安排，對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)控，確保工程按計(jì)劃推進(jìn)。5.投資控制：監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理計(jì)劃中的投資控制措施，對(duì)工程投資進(jìn)行監(jiān)控，確保投資合理使用。6.協(xié)調(diào)與溝通：監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)與建設(shè)單位、施工單位的溝通與協(xié)調(diào)，確保各方信息暢通，問題及時(shí)解決。監(jiān)理計(jì)劃的監(jiān)督應(yīng)由監(jiān)理單位內(nèi)部進(jìn)行，同時(shí)應(yīng)接受建設(shè)單位的監(jiān)督。監(jiān)理單位應(yīng)定期對(duì)監(jiān)理計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，確保監(jiān)理工作順利實(shí)施。監(jiān)理規(guī)劃與計(jì)劃的制定與執(zhí)行是基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理工作的核心內(nèi)容，其科學(xué)性、系統(tǒng)性、可操作性和動(dòng)態(tài)調(diào)整能力，直接影響到工程建設(shè)的質(zhì)量、進(jìn)度和投資效果。監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格按照《基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理指南》的要求，結(jié)合工程實(shí)際情況，制定科學(xué)、合理的監(jiān)理規(guī)劃與計(jì)劃，確保監(jiān)理工作高效、規(guī)范、有序地開展。第3章監(jiān)理人員與組織管理一、監(jiān)理人員的職責(zé)與能力要求3.1監(jiān)理人員的職責(zé)與能力要求監(jiān)理人員是基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理工作的核心執(zhí)行者，其職責(zé)范圍涵蓋工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本等多方面的監(jiān)督與管理。根據(jù)《基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理指南》的相關(guān)規(guī)定，監(jiān)理人員需具備以下基本職責(zé)與能力要求：1.1工程管理能力監(jiān)理人員需具備扎實(shí)的工程管理知識(shí)，包括工程進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、成本控制及合同管理等。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319-2013）規(guī)定，監(jiān)理人員應(yīng)熟悉國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及工程規(guī)范，能夠有效協(xié)調(diào)各方資源，確保工程按計(jì)劃推進(jìn)。1.2技術(shù)與專業(yè)能力監(jiān)理人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)，如注冊(cè)監(jiān)理工程師、一級(jí)建造師等，同時(shí)需掌握工程測(cè)量、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、施工技術(shù)等專業(yè)知識(shí)。根據(jù)《監(jiān)理工程師職業(yè)資格制度規(guī)定》（人社部發(fā)〔2017〕110號(hào)），監(jiān)理人員需通過專業(yè)培訓(xùn)與考核，確保其具備獨(dú)立開展監(jiān)理工作的能力。1.3質(zhì)量與安全控制能力監(jiān)理人員需具備較強(qiáng)的質(zhì)量與安全控制意識(shí)，能夠依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》（住建部令第28號(hào)）和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011）等規(guī)范，對(duì)施工過程進(jìn)行全過程監(jiān)督，確保工程質(zhì)量與安全符合標(biāo)準(zhǔn)要求。1.4項(xiàng)目管理與協(xié)調(diào)能力監(jiān)理人員需具備良好的溝通協(xié)調(diào)能力，能夠與建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位等多方進(jìn)行有效溝通，協(xié)調(diào)解決工程中的各類問題。根據(jù)《監(jiān)理工作指南》（中國(guó)建筑工業(yè)出版社）規(guī)定，監(jiān)理人員應(yīng)具備較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力，能夠合理分配監(jiān)理資源，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。1.5專業(yè)素養(yǎng)與職業(yè)道德監(jiān)理人員需具備良好的職業(yè)道德，遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，保持公正、獨(dú)立、客觀的監(jiān)理立場(chǎng)。根據(jù)《監(jiān)理工程師職業(yè)道德規(guī)范》（住建部建質(zhì)〔2016〕111號(hào)）規(guī)定，監(jiān)理人員應(yīng)具備良好的職業(yè)素養(yǎng)，能夠在項(xiàng)目實(shí)施過程中保持專業(yè)性和責(zé)任感。二、監(jiān)理人員的分工與協(xié)作機(jī)制3.2監(jiān)理人員的分工與協(xié)作機(jī)制監(jiān)理人員在工程實(shí)施過程中通常按照職責(zé)分工，形成多層次、多維度的協(xié)作機(jī)制，以確保監(jiān)理工作的高效開展。2.1分工原則監(jiān)理人員的分工應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模、復(fù)雜程度及監(jiān)理任務(wù)的需要進(jìn)行合理安排。通常，監(jiān)理人員分為總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員等不同級(jí)別，形成“總負(fù)責(zé)—專業(yè)負(fù)責(zé)—具體執(zhí)行”的三級(jí)管理體系。2.2分工內(nèi)容總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)全面監(jiān)督和管理，對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本等進(jìn)行全面把控；專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)某一專業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)督，如結(jié)構(gòu)工程、機(jī)電工程等；監(jiān)理員則負(fù)責(zé)具體施工過程的監(jiān)督與記錄，確保施工符合規(guī)范要求。2.3協(xié)作機(jī)制監(jiān)理人員之間應(yīng)建立良好的協(xié)作機(jī)制，通過定期會(huì)議、信息共享、聯(lián)合檢查等方式，確保信息暢通，問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)與處理。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理工作規(guī)程》（JGJ190-2015）規(guī)定，監(jiān)理人員應(yīng)定期召開監(jiān)理例會(huì)，通報(bào)工程進(jìn)展、存在問題及解決措施，形成有效的協(xié)同管理機(jī)制。三、監(jiān)理組織的架構(gòu)與職責(zé)劃分3.3監(jiān)理組織的架構(gòu)與職責(zé)劃分監(jiān)理組織的架構(gòu)通常包括總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員、資料員、試驗(yàn)員等崗位，形成一個(gè)高效、協(xié)調(diào)的管理體系。3.3.1監(jiān)理組織架構(gòu)監(jiān)理組織通常采用“項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)”模式，由總監(jiān)理工程師牽頭，下設(shè)多個(gè)專業(yè)監(jiān)理組，各專業(yè)監(jiān)理組由專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)，配備監(jiān)理員、試驗(yàn)員、資料員等輔助人員。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理工作規(guī)程》（JGJ190-2015）規(guī)定，監(jiān)理組織應(yīng)具備獨(dú)立性、專業(yè)性和高效性，確保監(jiān)理工作的全面覆蓋。3.3.2職責(zé)劃分總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)全面監(jiān)督與管理，對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本等進(jìn)行綜合把控；專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)某一專業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)理工作，如結(jié)構(gòu)、機(jī)電、安裝等；監(jiān)理員負(fù)責(zé)具體施工過程的監(jiān)督與記錄，確保施工符合規(guī)范要求；資料員負(fù)責(zé)監(jiān)理資料的整理與歸檔，確保監(jiān)理工作有據(jù)可查；試驗(yàn)員負(fù)責(zé)施工材料及檢測(cè)數(shù)據(jù)的監(jiān)督與檢測(cè)。3.3.3監(jiān)理組織的運(yùn)行機(jī)制監(jiān)理組織應(yīng)建立完善的運(yùn)行機(jī)制，包括監(jiān)理計(jì)劃、監(jiān)理方案、監(jiān)理日志、監(jiān)理報(bào)告等，確保監(jiān)理工作有章可循、有據(jù)可依。根據(jù)《監(jiān)理工作指南》（中國(guó)建筑工業(yè)出版社）規(guī)定，監(jiān)理組織應(yīng)定期開展監(jiān)理工作檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題，確保工程按計(jì)劃推進(jìn)。四、監(jiān)理人員的培訓(xùn)與考核3.4監(jiān)理人員的培訓(xùn)與考核監(jiān)理人員的培訓(xùn)與考核是確保監(jiān)理工作質(zhì)量與專業(yè)水平的重要保障。根據(jù)《監(jiān)理工程師職業(yè)資格制度規(guī)定》（人社部發(fā)〔2017〕110號(hào)）和《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319-2013）的相關(guān)規(guī)定，監(jiān)理人員需定期接受培訓(xùn)與考核，以提升其專業(yè)能力與綜合素質(zhì)。3.4.1培訓(xùn)內(nèi)容監(jiān)理人員的培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋工程管理、法律法規(guī)、專業(yè)技術(shù)、項(xiàng)目管理、職業(yè)道德等方面。根據(jù)《監(jiān)理工程師職業(yè)資格制度規(guī)定》（人社部發(fā)〔2017〕110號(hào)）要求，監(jiān)理人員需通過培訓(xùn)考核，確保其具備獨(dú)立開展監(jiān)理工作的能力。3.4.2考核方式監(jiān)理人員的考核通常包括理論考試、實(shí)操考核、工作表現(xiàn)評(píng)估等。根據(jù)《監(jiān)理工程師職業(yè)資格制度規(guī)定》（人社部發(fā)〔2017〕110號(hào)）規(guī)定，監(jiān)理人員需定期參加監(jiān)理單位組織的考核，確保其專業(yè)能力與職業(yè)素養(yǎng)符合要求。3.4.3培訓(xùn)與考核的持續(xù)性監(jiān)理人員的培訓(xùn)與考核應(yīng)納入監(jiān)理單位的持續(xù)管理體系，形成“培訓(xùn)—考核—激勵(lì)”的閉環(huán)機(jī)制。根據(jù)《監(jiān)理工作指南》（中國(guó)建筑工業(yè)出版社）規(guī)定，監(jiān)理人員應(yīng)建立個(gè)人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，不斷提升專業(yè)能力，確保監(jiān)理工作的持續(xù)優(yōu)化。五、監(jiān)理人員的管理與激勵(lì)機(jī)制3.5監(jiān)理人員的管理與激勵(lì)機(jī)制監(jiān)理人員的管理與激勵(lì)機(jī)制是確保監(jiān)理工作高效運(yùn)行的重要保障。根據(jù)《監(jiān)理工作指南》（中國(guó)建筑工業(yè)出版社）和《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319-2013）的相關(guān)規(guī)定，監(jiān)理人員的管理應(yīng)建立在科學(xué)、公平、公正的基礎(chǔ)上，激勵(lì)機(jī)制則應(yīng)與監(jiān)理人員的能力、業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)掛鉤。3.5.1監(jiān)理人員的管理機(jī)制監(jiān)理人員的管理應(yīng)建立在責(zé)任制、考核制、問責(zé)制的基礎(chǔ)上，確保監(jiān)理人員在職責(zé)范圍內(nèi)盡職盡責(zé)。根據(jù)《監(jiān)理工作指南》（中國(guó)建筑工業(yè)出版社）規(guī)定，監(jiān)理人員應(yīng)接受監(jiān)理單位的日常管理，包括工作安排、任務(wù)分配、進(jìn)度跟蹤、質(zhì)量檢查等，確保監(jiān)理工作有序推進(jìn)。3.5.2激勵(lì)機(jī)制監(jiān)理人員的激勵(lì)機(jī)制應(yīng)包括物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)相結(jié)合。根據(jù)《監(jiān)理工程師職業(yè)資格制度規(guī)定》（人社部發(fā)〔2017〕110號(hào)）規(guī)定，監(jiān)理人員應(yīng)通過績(jī)效考核、獎(jiǎng)金激勵(lì)、晉升機(jī)會(huì)等方式，激發(fā)其工作積極性。監(jiān)理單位應(yīng)建立激勵(lì)機(jī)制，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異的監(jiān)理人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，增強(qiáng)其職業(yè)榮譽(yù)感。3.5.3激勵(lì)機(jī)制的實(shí)施監(jiān)理人員的激勵(lì)機(jī)制應(yīng)與監(jiān)理工作的實(shí)際成效掛鉤，包括項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、成本控制等方面。根據(jù)《監(jiān)理工作指南》（中國(guó)建筑工業(yè)出版社）規(guī)定，監(jiān)理人員的激勵(lì)應(yīng)體現(xiàn)公平性與公正性，確保激勵(lì)機(jī)制能夠有效提升監(jiān)理人員的工作積極性和專業(yè)水平。監(jiān)理人員的職責(zé)與能力要求、分工與協(xié)作機(jī)制、組織架構(gòu)與職責(zé)劃分、培訓(xùn)與考核、管理與激勵(lì)機(jī)制，共同構(gòu)成了基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理工作的核心體系。通過科學(xué)的管理與有效的激勵(lì)機(jī)制，能夠全面提升監(jiān)理工作的專業(yè)性與實(shí)效性，為基礎(chǔ)設(shè)施工程的高質(zhì)量實(shí)施提供有力保障。第4章工程質(zhì)量監(jiān)理一、工程質(zhì)量監(jiān)理的依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)4.1工程質(zhì)量監(jiān)理的依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)工程質(zhì)量監(jiān)理的實(shí)施必須依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及工程合同文件等，確保監(jiān)理工作有法可依、有據(jù)可查。根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建筑法》《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319-2013）等相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)理工作應(yīng)遵循以下原則：1.法律依據(jù)：監(jiān)理工作必須以國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，確保工程質(zhì)量管理的合法性與合規(guī)性。例如，《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》明確規(guī)定了監(jiān)理單位的職責(zé)與義務(wù)，要求監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和控制。2.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：監(jiān)理工作需依據(jù)國(guó)家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，如《建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》（GB50202-2015）、《建筑施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB50300-2013）等，確保工程符合設(shè)計(jì)要求和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。3.合同依據(jù)：監(jiān)理工作應(yīng)以工程合同為依據(jù)，明確監(jiān)理單位與建設(shè)單位、施工單位之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，確保監(jiān)理工作的針對(duì)性和有效性。4.質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)：監(jiān)理單位需按照《建設(shè)工程監(jiān)理與質(zhì)量控制規(guī)范》（GB/T50319-2013）的要求，對(duì)工程各階段進(jìn)行質(zhì)量控制，確保工程質(zhì)量符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求。根據(jù)國(guó)家住建部發(fā)布的《基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理指南》（以下簡(jiǎn)稱《指南》），監(jiān)理工作應(yīng)圍繞基礎(chǔ)設(shè)施工程的全過程進(jìn)行，包括設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等階段，確保工程質(zhì)量和安全。4.2工程質(zhì)量監(jiān)理的實(shí)施內(nèi)容工程質(zhì)量監(jiān)理的實(shí)施內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面：1.施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理監(jiān)理單位在工程開工前，應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行施工圖紙會(huì)審、技術(shù)交底、施工組織設(shè)計(jì)審核等工作。根據(jù)《指南》要求，監(jiān)理單位需對(duì)施工單位的資質(zhì)、施工方案、人員配備、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)情況進(jìn)行審查，確保其具備相應(yīng)的施工能力。2.施工過程監(jiān)理監(jiān)理單位在施工過程中，需對(duì)施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、施工安全、施工環(huán)保等方面進(jìn)行全過程監(jiān)督。例如，監(jiān)理單位需對(duì)混凝土澆筑、鋼筋綁扎、模板安裝等關(guān)鍵工序進(jìn)行旁站監(jiān)理，確保施工過程符合規(guī)范要求。3.材料與設(shè)備監(jiān)理監(jiān)理單位需對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，確保其符合設(shè)計(jì)要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《指南》要求，監(jiān)理單位應(yīng)檢查材料的檢測(cè)報(bào)告、合格證、進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)記錄等，確保材料質(zhì)量合格。4.隱蔽工程驗(yàn)收監(jiān)理監(jiān)理單位需對(duì)隱蔽工程進(jìn)行驗(yàn)收，如地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、防水工程等，確保隱蔽工程質(zhì)量符合規(guī)范要求。根據(jù)《指南》要求，監(jiān)理單位應(yīng)組織相關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，形成書面記錄，作為后續(xù)驗(yàn)收的依據(jù)。5.竣工驗(yàn)收監(jiān)理監(jiān)理單位在工程竣工后，需組織竣工驗(yàn)收，協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行工程資料整理、驗(yàn)收資料審核等工作。根據(jù)《指南》要求，監(jiān)理單位應(yīng)確保工程資料完整、真實(shí)、有效，符合竣工驗(yàn)收要求。4.3工程質(zhì)量監(jiān)理的檢查與驗(yàn)收工程質(zhì)量監(jiān)理的檢查與驗(yàn)收是確保工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，主要包括以下內(nèi)容：1.過程檢查監(jiān)理單位在施工過程中，需對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行定期檢查，包括工序檢查、質(zhì)量檢查、安全檢查等。根據(jù)《指南》要求，監(jiān)理單位應(yīng)按照施工進(jìn)度安排，對(duì)關(guān)鍵工序進(jìn)行旁站監(jiān)理，確保施工質(zhì)量符合規(guī)范要求。2.驗(yàn)收檢查監(jiān)理單位需對(duì)工程各階段進(jìn)行驗(yàn)收，包括分部工程驗(yàn)收、隱蔽工程驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收等。根據(jù)《指南》要求，監(jiān)理單位應(yīng)組織相關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，形成驗(yàn)收記錄，確保工程質(zhì)量符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求。3.質(zhì)量驗(yàn)收數(shù)據(jù)記錄監(jiān)理單位需對(duì)工程質(zhì)量驗(yàn)收數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括驗(yàn)收時(shí)間、驗(yàn)收人員、驗(yàn)收內(nèi)容、驗(yàn)收結(jié)果等，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確，便于后續(xù)追溯。4.整改與復(fù)查對(duì)于驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)督促施工單位進(jìn)行整改，并在整改完成后進(jìn)行復(fù)查，確保問題得到徹底解決。根據(jù)《指南》要求，監(jiān)理單位應(yīng)建立整改復(fù)查機(jī)制，確保工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。4.4工程質(zhì)量監(jiān)理的記錄與報(bào)告工程質(zhì)量監(jiān)理的記錄與報(bào)告是確保監(jiān)理工作規(guī)范化、制度化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主要包括以下內(nèi)容：1.監(jiān)理日志監(jiān)理單位需在監(jiān)理過程中，詳細(xì)記錄監(jiān)理工作的開展情況，包括監(jiān)理人員、監(jiān)理內(nèi)容、監(jiān)理結(jié)果、存在問題及整改建議等。根據(jù)《指南》要求，監(jiān)理日志應(yīng)真實(shí)、完整，作為監(jiān)理工作的原始資料。2.監(jiān)理報(bào)告監(jiān)理單位需定期編制監(jiān)理報(bào)告，包括工程進(jìn)度、質(zhì)量控制、安全監(jiān)督、合同管理等內(nèi)容，向建設(shè)單位匯報(bào)監(jiān)理工作情況。根據(jù)《指南》要求，監(jiān)理報(bào)告應(yīng)內(nèi)容詳實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，符合規(guī)范要求。3.質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告監(jiān)理單位需對(duì)工程各階段的質(zhì)量驗(yàn)收情況進(jìn)行記錄和報(bào)告，包括驗(yàn)收時(shí)間、驗(yàn)收內(nèi)容、驗(yàn)收結(jié)果、存在問題及整改建議等，確保驗(yàn)收數(shù)據(jù)真實(shí)、有效。4.整改復(fù)查報(bào)告對(duì)于驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題，監(jiān)理單位需編制整改復(fù)查報(bào)告，明確整改內(nèi)容、整改時(shí)間、整改結(jié)果等，確保問題得到徹底解決。根據(jù)《指南》要求，整改復(fù)查報(bào)告應(yīng)作為監(jiān)理工作的重要組成部分。4.5工程質(zhì)量監(jiān)理的整改與復(fù)查工程質(zhì)量監(jiān)理的整改與復(fù)查是確保工程質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)的重要措施，主要包括以下內(nèi)容：1.問題整改監(jiān)理單位在工程質(zhì)量驗(yàn)收過程中，若發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，應(yīng)及時(shí)督促施工單位進(jìn)行整改。根據(jù)《指南》要求，監(jiān)理單位應(yīng)制定整改計(jì)劃，明確整改內(nèi)容、責(zé)任人、整改時(shí)限等，確保問題得到及時(shí)解決。2.整改復(fù)查對(duì)于整改后的問題，監(jiān)理單位需進(jìn)行復(fù)查，確保整改符合要求。根據(jù)《指南》要求，監(jiān)理單位應(yīng)組織復(fù)查，形成復(fù)查報(bào)告，確保整改效果達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。3.持續(xù)改進(jìn)機(jī)制監(jiān)理單位應(yīng)建立質(zhì)量整改與復(fù)查的長(zhǎng)效機(jī)制，通過定期檢查、復(fù)核、評(píng)估等方式，確保工程質(zhì)量持續(xù)符合規(guī)范要求。根據(jù)《指南》要求，監(jiān)理單位應(yīng)定期對(duì)監(jiān)理工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，提出改進(jìn)建議。工程質(zhì)量監(jiān)理是一項(xiàng)系統(tǒng)性、專業(yè)性極強(qiáng)的工作，必須依據(jù)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施工程的全過程進(jìn)行監(jiān)督與控制，確保工程質(zhì)量符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求，為工程建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保障。第5章工程進(jìn)度監(jiān)理一、工程進(jìn)度監(jiān)理的依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)5.1工程進(jìn)度監(jiān)理的依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)工程進(jìn)度監(jiān)理的實(shí)施必須基于國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及合同約定，確保監(jiān)理工作的合法性和規(guī)范性。根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319-2013）以及《基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理指南》（以下簡(jiǎn)稱《指南》），監(jiān)理工作應(yīng)遵循以下依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)：1.法律法規(guī)：包括《中華人民共和國(guó)建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等，確保監(jiān)理活動(dòng)在法律框架內(nèi)進(jìn)行。2.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：如《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319-2013）等，明確監(jiān)理工作的技術(shù)要求和流程規(guī)范。3.合同約定：監(jiān)理合同中應(yīng)明確進(jìn)度目標(biāo)、監(jiān)理范圍、監(jiān)理內(nèi)容、進(jìn)度控制措施等，作為監(jiān)理工作的基礎(chǔ)依據(jù)。4.《指南》及地方標(biāo)準(zhǔn)：《指南》作為基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理的核心技術(shù)文件，對(duì)進(jìn)度監(jiān)理提出了具體要求，包括進(jìn)度計(jì)劃的編制、實(shí)施、檢查與調(diào)整等環(huán)節(jié)。監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)《建設(shè)工程進(jìn)度控制管理辦法》（建建[2018]117號(hào)）等文件，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，制定符合工程特點(diǎn)的進(jìn)度監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，確保監(jiān)理工作的科學(xué)性和可操作性。二、工程進(jìn)度監(jiān)理的實(shí)施內(nèi)容5.2工程進(jìn)度監(jiān)理的實(shí)施內(nèi)容工程進(jìn)度監(jiān)理的實(shí)施內(nèi)容主要包括進(jìn)度計(jì)劃的編制、執(zhí)行、檢查與調(diào)整，確保工程按計(jì)劃推進(jìn)。具體實(shí)施內(nèi)容如下：1.進(jìn)度計(jì)劃的編制與審核：監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位編制工程進(jìn)度計(jì)劃，審核其合理性與可行性，確保計(jì)劃符合工程實(shí)際進(jìn)度要求。2.進(jìn)度計(jì)劃的跟蹤與監(jiān)控：監(jiān)理單位應(yīng)定期對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行跟蹤，通過現(xiàn)場(chǎng)巡查、會(huì)議紀(jì)要、進(jìn)度報(bào)表等方式，掌握工程實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的偏差情況。3.進(jìn)度偏差分析與調(diào)整：當(dāng)發(fā)現(xiàn)進(jìn)度偏差時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)分析原因，提出調(diào)整建議，協(xié)助建設(shè)單位制定應(yīng)對(duì)措施，確保工程按計(jì)劃推進(jìn)。4.進(jìn)度目標(biāo)的分解與落實(shí)：監(jiān)理單位應(yīng)將總體進(jìn)度目標(biāo)分解為階段性目標(biāo)，督促各參建單位按階段目標(biāo)完成任務(wù)，確保整體進(jìn)度可控。5.進(jìn)度信息的匯總與報(bào)告：監(jiān)理單位應(yīng)定期匯總進(jìn)度信息，形成進(jìn)度報(bào)告，向建設(shè)單位及相關(guān)部門匯報(bào)，為決策提供依據(jù)。三、工程進(jìn)度監(jiān)理的檢查與控制5.3工程進(jìn)度監(jiān)理的檢查與控制工程進(jìn)度監(jiān)理的檢查與控制是確保工程按計(jì)劃推進(jìn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主要包括以下內(nèi)容：1.進(jìn)度檢查的頻率與方法：監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度的階段性特點(diǎn)，定期進(jìn)行進(jìn)度檢查，如每周、每月或每季度一次，采用現(xiàn)場(chǎng)巡查、進(jìn)度報(bào)表、會(huì)議紀(jì)要等方式進(jìn)行檢查。2.進(jìn)度偏差的判定與處理：監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)《指南》中關(guān)于進(jìn)度偏差的判定標(biāo)準(zhǔn)，判斷偏差是否影響工程進(jìn)度，若影響較大，應(yīng)提出整改建議或調(diào)整計(jì)劃。3.進(jìn)度控制措施的實(shí)施：監(jiān)理單位應(yīng)督促建設(shè)單位采取有效措施，如優(yōu)化資源配置、調(diào)整施工方案、加強(qiáng)工序銜接等，確保進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。4.進(jìn)度控制的動(dòng)態(tài)管理：監(jiān)理單位應(yīng)建立進(jìn)度控制的動(dòng)態(tài)管理體系，通過信息化手段（如進(jìn)度管理系統(tǒng)）實(shí)現(xiàn)進(jìn)度信息的實(shí)時(shí)監(jiān)控與分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題。5.進(jìn)度控制的考核與獎(jiǎng)懲：監(jiān)理單位應(yīng)將進(jìn)度控制納入監(jiān)理單位績(jī)效考核體系，對(duì)進(jìn)度控制好的單位給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)進(jìn)度滯后單位進(jìn)行督促整改，確保進(jìn)度目標(biāo)的落實(shí)。四、工程進(jìn)度監(jiān)理的協(xié)調(diào)與溝通5.4工程進(jìn)度監(jiān)理的協(xié)調(diào)與溝通工程進(jìn)度監(jiān)理的協(xié)調(diào)與溝通是確保工程順利推進(jìn)的重要保障，主要包括以下內(nèi)容：1.參與多方協(xié)調(diào)：監(jiān)理單位應(yīng)作為項(xiàng)目協(xié)調(diào)的主體，與建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位等各方保持密切溝通，確保信息暢通、責(zé)任明確。2.協(xié)調(diào)會(huì)議的組織：監(jiān)理單位應(yīng)定期組織協(xié)調(diào)會(huì)議，通報(bào)工程進(jìn)度情況，協(xié)調(diào)解決進(jìn)度相關(guān)問題，確保各方目標(biāo)一致、行動(dòng)協(xié)同。3.溝通機(jī)制的建立：監(jiān)理單位應(yīng)建立有效的溝通機(jī)制，如定期例會(huì)、進(jìn)度信息共享平臺(tái)、進(jìn)度聯(lián)絡(luò)人制度等，確保信息及時(shí)傳遞、問題及時(shí)解決。4.溝通內(nèi)容的細(xì)化：監(jiān)理單位應(yīng)明確溝通內(nèi)容，如工程進(jìn)度、問題反饋、整改要求、資源調(diào)配等，確保溝通內(nèi)容具體、有針對(duì)性。5.溝通記錄與歸檔：監(jiān)理單位應(yīng)做好溝通記錄，形成會(huì)議紀(jì)要、溝通報(bào)告等文件，作為后續(xù)進(jìn)度控制的依據(jù)。五、工程進(jìn)度監(jiān)理的驗(yàn)收與評(píng)估5.5工程進(jìn)度監(jiān)理的驗(yàn)收與評(píng)估工程進(jìn)度監(jiān)理的驗(yàn)收與評(píng)估是確保工程按計(jì)劃推進(jìn)的重要環(huán)節(jié)，主要包括以下內(nèi)容：1.進(jìn)度驗(yàn)收的依據(jù)：進(jìn)度驗(yàn)收應(yīng)依據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》《指南》及合同約定，結(jié)合工程實(shí)際進(jìn)度，對(duì)階段性目標(biāo)進(jìn)行驗(yàn)收。2.進(jìn)度驗(yàn)收的流程：監(jiān)理單位應(yīng)組織各方對(duì)階段性目標(biāo)進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收內(nèi)容包括進(jìn)度完成情況、質(zhì)量控制情況、資源投入情況等，確保驗(yàn)收內(nèi)容全面、客觀。3.進(jìn)度評(píng)估的指標(biāo)與方法：監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)《指南》中關(guān)于進(jìn)度評(píng)估的指標(biāo)，如進(jìn)度偏差率、進(jìn)度完成率、資源利用率等，對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行評(píng)估，為后續(xù)進(jìn)度控制提供依據(jù)。4.進(jìn)度評(píng)估的報(bào)告與反饋：監(jiān)理單位應(yīng)形成進(jìn)度評(píng)估報(bào)告，向建設(shè)單位及相關(guān)部門匯報(bào)評(píng)估結(jié)果，提出改進(jìn)建議，確保工程進(jìn)度持續(xù)優(yōu)化。5.進(jìn)度評(píng)估的持續(xù)性：監(jiān)理單位應(yīng)將進(jìn)度評(píng)估納入監(jiān)理工作的常態(tài)化管理，定期進(jìn)行評(píng)估，確保工程進(jìn)度的科學(xué)性和有效性。工程進(jìn)度監(jiān)理是確?；A(chǔ)設(shè)施工程順利實(shí)施的重要環(huán)節(jié)，其依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)明確，實(shí)施內(nèi)容全面，檢查與控制科學(xué)，協(xié)調(diào)與溝通高效，驗(yàn)收與評(píng)估嚴(yán)謹(jǐn)。監(jiān)理單位應(yīng)結(jié)合《指南》及實(shí)際工程特點(diǎn)，制定科學(xué)、合理的進(jìn)度監(jiān)理方案，確保工程按計(jì)劃推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量建設(shè)目標(biāo)。第6章工程安全與環(huán)保監(jiān)理一、工程安全監(jiān)理的依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)6.1工程安全監(jiān)理的依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)工程安全監(jiān)理的實(shí)施，必須以國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及工程設(shè)計(jì)文件為依據(jù)。根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011）、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ80-2016）等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，以及《基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理指南》（以下簡(jiǎn)稱《指南》）中的具體要求，監(jiān)理單位需對(duì)工程全過程實(shí)施安全控制。根據(jù)《指南》中關(guān)于工程安全監(jiān)理的規(guī)范，監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理工作：-國(guó)家和行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)；-國(guó)家及地方關(guān)于安全生產(chǎn)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；-建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范（GB/T50319-2013）；-建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例；-建設(shè)工程監(jiān)理合同中的約定。例如，根據(jù)《指南》中關(guān)于“施工安全控制”的規(guī)定，監(jiān)理單位需在施工前、施工中、施工后對(duì)工程安全進(jìn)行全過程監(jiān)控，確保施工過程符合安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。6.2工程安全監(jiān)理的實(shí)施內(nèi)容工程安全監(jiān)理的實(shí)施內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面：1.施工前安全監(jiān)理在工程開工前，監(jiān)理單位需對(duì)施工單位的安全資質(zhì)、安全措施、應(yīng)急預(yù)案等進(jìn)行審查，確保施工單位具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)條件。根據(jù)《指南》要求，監(jiān)理單位應(yīng)核查施工單位的安全生產(chǎn)許可證、特種作業(yè)人員持證上崗情況、施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施等。2.施工中安全監(jiān)理施工過程中，監(jiān)理單位需對(duì)施工過程中的安全控制進(jìn)行監(jiān)督，包括：-安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置與驗(yàn)收；-臨時(shí)用電、高空作業(yè)、起重機(jī)械等特種作業(yè)的安全管理；-安全教育培訓(xùn)與交底制度的落實(shí)；-安全檢查與整改的實(shí)施。根據(jù)《指南》中關(guān)于“施工過程安全控制”的規(guī)定，監(jiān)理單位應(yīng)定期進(jìn)行安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改，并記錄檢查情況。3.施工后安全監(jiān)理在工程竣工驗(yàn)收前，監(jiān)理單位需對(duì)施工過程中的安全問題進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，確保工程符合安全要求。根據(jù)《指南》規(guī)定，監(jiān)理單位應(yīng)提交安全監(jiān)理報(bào)告，對(duì)施工過程中存在的安全隱患進(jìn)行分析，并提出整改建議。6.3工程安全監(jiān)理的檢查與監(jiān)督工程安全監(jiān)理的檢查與監(jiān)督是確保工程安全的重要環(huán)節(jié)。監(jiān)理單位應(yīng)通過定期檢查、專項(xiàng)檢查、平行檢查等方式，對(duì)工程安全進(jìn)行全過程監(jiān)督。1.定期檢查監(jiān)理單位應(yīng)按照《指南》要求，定期對(duì)施工單位的安全管理情況進(jìn)行檢查，包括：-安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況；-安全教育培訓(xùn)的開展情況；-安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置與維護(hù)情況；-安全生產(chǎn)事故的預(yù)防與應(yīng)急措施。2.專項(xiàng)檢查對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)、重點(diǎn)工程或特殊施工階段，監(jiān)理單位應(yīng)組織專項(xiàng)安全檢查，重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容：-臨時(shí)用電、高空作業(yè)、起重機(jī)械等特種作業(yè)的安全措施；-安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置是否符合規(guī)范；-施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理；-安全教育培訓(xùn)的記錄與落實(shí)情況。3.平行檢查監(jiān)理單位可采用平行檢查的方式，對(duì)施工單位的安全管理進(jìn)行獨(dú)立評(píng)估，確保其符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。根據(jù)《指南》要求，監(jiān)理單位應(yīng)建立安全檢查臺(tái)賬，記錄檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)問題、整改情況等，確保檢查工作有據(jù)可依。6.4工程安全監(jiān)理的應(yīng)急預(yù)案工程安全監(jiān)理的應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的重要手段。監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和施工環(huán)境，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并在施工過程中實(shí)施。1.應(yīng)急預(yù)案的制定根據(jù)《指南》要求，監(jiān)理單位應(yīng)制定針對(duì)工程施工過程中可能發(fā)生的各類安全事故的應(yīng)急預(yù)案，包括：-事故類型及可能發(fā)生的后果；-應(yīng)急救援組織架構(gòu)；-應(yīng)急物資儲(chǔ)備與調(diào)配；-應(yīng)急預(yù)案的演練與培訓(xùn)。2.應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位制定并落實(shí)應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練，確保應(yīng)急響應(yīng)能力。3.應(yīng)急預(yù)案的檢查與更新監(jiān)理單位應(yīng)定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行檢查和更新，確保其符合最新的安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。根據(jù)《指南》中關(guān)于“應(yīng)急預(yù)案管理”的規(guī)定，監(jiān)理單位應(yīng)確保施工單位的應(yīng)急預(yù)案具備可操作性，并在施工過程中嚴(yán)格執(zhí)行。6.5工程安全與環(huán)保監(jiān)理的報(bào)告與整改工程安全與環(huán)保監(jiān)理的報(bào)告與整改是確保工程安全與環(huán)保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要環(huán)節(jié)。監(jiān)理單位應(yīng)按照《指南》要求，對(duì)工程安全與環(huán)保情況進(jìn)行總結(jié)和整改。1.安全與環(huán)保監(jiān)理報(bào)告監(jiān)理單位應(yīng)定期編制安全與環(huán)保監(jiān)理報(bào)告，內(nèi)容包括：-安全監(jiān)理工作開展情況；-安全隱患排查與整改情況；-環(huán)保措施落實(shí)情況；-工程安全與環(huán)保目標(biāo)的達(dá)成情況。2.整改落實(shí)與跟蹤對(duì)于監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和環(huán)保問題，監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位進(jìn)行整改，并跟蹤整改落實(shí)情況，確保問題得到徹底解決。3.整改閉環(huán)管理監(jiān)理單位應(yīng)建立整改閉環(huán)管理機(jī)制，對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查，確保整改到位，防止問題反復(fù)發(fā)生。根據(jù)《指南》中關(guān)于“監(jiān)理報(bào)告與整改”的規(guī)定，監(jiān)理單位應(yīng)確保報(bào)告內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確，整改落實(shí)到位，形成閉環(huán)管理，提升工程安全與環(huán)保管理水平。工程安全與環(huán)保監(jiān)理是保障基礎(chǔ)設(shè)施工程順利實(shí)施的重要環(huán)節(jié)，監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，全面履行監(jiān)理職責(zé)，確保工程安全與環(huán)保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第7章工程造價(jià)監(jiān)理一、工程造價(jià)監(jiān)理的依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)7.1工程造價(jià)監(jiān)理的依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)工程造價(jià)監(jiān)理是基于國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及工程合同等文件進(jìn)行的全過程、全方位的監(jiān)督管理活動(dòng)。在基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理中，監(jiān)理工作必須嚴(yán)格遵循《中華人民共和國(guó)建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319-2013）以及《工程造價(jià)咨詢規(guī)范》（GB/T51028-2016）等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范。根據(jù)《基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理指南》（以下簡(jiǎn)稱《指南》），監(jiān)理工作應(yīng)以“全過程、全要素、全周期”為原則，確保工程造價(jià)的合理控制與有效管理。監(jiān)理依據(jù)主要包括：1.法律法規(guī)：如《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》等，確保工程造價(jià)管理的合法性與合規(guī)性；2.合同文件：包括承包合同、監(jiān)理合同、設(shè)計(jì)文件、施工組織設(shè)計(jì)等，是監(jiān)理工作的基本依據(jù)；3.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：如《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2016）、《建設(shè)工程造價(jià)咨詢規(guī)范》（GB/T51028-2016）等，確保工程造價(jià)的科學(xué)性與準(zhǔn)確性；4.工程造價(jià)信息：如國(guó)家或地方的工程造價(jià)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，用于工程造價(jià)的比較與分析?！吨改稀访鞔_指出，監(jiān)理單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，并按照《建設(shè)工程監(jiān)理與服務(wù)合同》的約定，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行全過程的監(jiān)督與控制。監(jiān)理過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵循“質(zhì)量第一、效益優(yōu)先”的原則，確保工程造價(jià)的合理性和合規(guī)性。二、工程造價(jià)監(jiān)理的實(shí)施內(nèi)容7.2工程造價(jià)監(jiān)理的實(shí)施內(nèi)容工程造價(jià)監(jiān)理的實(shí)施內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面：1.工程造價(jià)的前期控制：在工程立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等階段，監(jiān)理單位應(yīng)參與并監(jiān)督相關(guān)工作，確保工程造價(jià)的合理確定與控制。例如，在設(shè)計(jì)階段，監(jiān)理單位應(yīng)審核設(shè)計(jì)方案的合理性，確保其符合工程造價(jià)控制目標(biāo)；2.工程造價(jià)的中期控制：在施工階段，監(jiān)理單位應(yīng)通過工程計(jì)量、進(jìn)度款支付、變更簽證等方式，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。根據(jù)《指南》要求，監(jiān)理單位應(yīng)定期對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正偏差；3.工程造價(jià)的后期控制：在竣工結(jié)算階段，監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)助業(yè)主完成工程造價(jià)的審核與結(jié)算，確保工程造價(jià)的準(zhǔn)確性和合規(guī)性。監(jiān)理單位還應(yīng)參與工程變更、索賠、合同爭(zhēng)議等事項(xiàng)的處理，確保工程造價(jià)的合理性和公平性。三、工程造價(jià)監(jiān)理的審核與控制7.3工程造價(jià)監(jiān)理的審核與控制工程造價(jià)監(jiān)理的核心在于審核與控制，其主要目標(biāo)是確保工程造價(jià)的合理、合規(guī)與有效管理。在基礎(chǔ)設(shè)施工程中，監(jiān)理單位應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行審核與控制：1.工程量審核：監(jiān)理單位應(yīng)按照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2016）對(duì)工程量進(jìn)行審核，確保工程量的準(zhǔn)確性和合理性；2.單價(jià)審核：監(jiān)理單位應(yīng)審核工程單價(jià)，確保其符合市場(chǎng)行情和工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，防止單價(jià)過高或過低；3.綜合單價(jià)審核：監(jiān)理單位應(yīng)審核綜合單價(jià)的合理性，確保其涵蓋人工、材料、機(jī)械、管理、利潤(rùn)等各項(xiàng)費(fèi)用；4.變更簽證審核：監(jiān)理單位應(yīng)審核工程變更的簽證文件，確保變更的必要性和合理性，防止無根據(jù)的變更導(dǎo)致工程造價(jià)的不合理增加；5.支付審核：監(jiān)理單位應(yīng)審核工程進(jìn)度款支付，確保支付金額與實(shí)際工程量相符，防止虛報(bào)、冒報(bào)等行為。根據(jù)《指南》要求，監(jiān)理單位應(yīng)建立完善的審核制度，確保工程造價(jià)的審核過程公開、透明、公正。同時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)定期向業(yè)主提交工程造價(jià)分析報(bào)告，為業(yè)主提供決策依據(jù)。四、工程造價(jià)監(jiān)理的計(jì)量與支付7.4工程造價(jià)監(jiān)理的計(jì)量與支付工程造價(jià)監(jiān)理的計(jì)量與支付是確保工程造價(jià)控制有效實(shí)施的重要環(huán)節(jié)。監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格按照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2016）和《建設(shè)工程造價(jià)咨詢規(guī)范》（GB/T51028-2016）進(jìn)行工程量的計(jì)量與支付。1.工程量計(jì)量：監(jiān)理單位應(yīng)按照工程進(jìn)度進(jìn)行工程量的計(jì)量，確保計(jì)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。在工程實(shí)施過程中，監(jiān)理單位應(yīng)定期對(duì)工程量進(jìn)行核驗(yàn)，防止計(jì)量誤差；2.支付審核：監(jiān)理單位應(yīng)審核工程進(jìn)度款支付，確保支付金額與實(shí)際工程量相符，防止虛報(bào)、冒報(bào)等行為。根據(jù)《指南》要求，監(jiān)理單位應(yīng)建立完善的支付審核機(jī)制，確保支付過程的透明與合規(guī)；3.支付方式：監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)合同約定，審核工程支付方式，確保支付方式的合理性和合規(guī)性。例如，可以選擇按月支付、按階段支付或按工程量支付等方式；4.支付控制：監(jiān)理單位應(yīng)建立支付控制機(jī)制，對(duì)工程支付進(jìn)行全過程監(jiān)控，確保支付過程的合規(guī)性與合理性。根據(jù)《指南》要求，監(jiān)理單位應(yīng)建立完善的計(jì)量與支付制度，確保工程造價(jià)的合理控制與有效管理。五、工程造價(jià)監(jiān)理的爭(zhēng)議處理與結(jié)算7.5工程造價(jià)監(jiān)理的爭(zhēng)議處理與結(jié)算在基礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)施過程中，可能會(huì)出現(xiàn)工程造價(jià)相關(guān)的爭(zhēng)議，如工程變更、索賠、結(jié)算等。監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)《建設(shè)工程造價(jià)咨詢規(guī)范》（GB/T51028-2016）和《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319-2013）等相關(guān)規(guī)定，對(duì)爭(zhēng)議進(jìn)行處理與結(jié)算。1.爭(zhēng)議的處理：監(jiān)理單位應(yīng)按照合同約定，對(duì)爭(zhēng)議事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查與分析，提出處理意見，并與業(yè)主、承包商進(jìn)行協(xié)商，確保爭(zhēng)議處理的公正性與合理性；2.結(jié)算的審核：監(jiān)理單位應(yīng)審核工程結(jié)算文件，確保結(jié)算的合理性和合規(guī)性。根據(jù)《指南》要求，監(jiān)理單位應(yīng)建立完善的結(jié)算審核機(jī)制，確保結(jié)算過程的透明與公正；3.結(jié)算的依據(jù)：工程結(jié)算應(yīng)以合同、設(shè)計(jì)文件、工程量清單、施工記錄等為依據(jù)，確保結(jié)算的合法性和準(zhǔn)確性；4.結(jié)算的程序：監(jiān)理單位應(yīng)按照合同約定，對(duì)工程結(jié)算進(jìn)行審核，并提交結(jié)算報(bào)告，供業(yè)主審定。根據(jù)《指南》要求，監(jiān)理單位應(yīng)建立完善的爭(zhēng)議處理與結(jié)算機(jī)制，確保工程造價(jià)的合理控制與有效管理?？偨Y(jié)：工程造價(jià)監(jiān)理是基礎(chǔ)設(shè)施工程管理中不可或缺的一環(huán)，其核心目標(biāo)是確保工程造價(jià)的合理、合規(guī)與有效控制。監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從依據(jù)、實(shí)施、審核、計(jì)量、支付、爭(zhēng)議處理等多個(gè)方面進(jìn)行全過程的監(jiān)督管理。通過科學(xué)的監(jiān)理方法和規(guī)范的管理流程，確保工程造價(jià)的合理控制，為基礎(chǔ)設(shè)施工程的順利實(shí)施和高質(zhì)量完成提供保障。第8章監(jiān)理工作的總結(jié)與歸檔一、監(jiān)理工作的總結(jié)與評(píng)估1.1監(jiān)理工作的總結(jié)與評(píng)估監(jiān)理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性、專業(yè)性極強(qiáng)的工程管理活動(dòng)，其核心在于對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中的各項(xiàng)管理行為進(jìn)行系統(tǒng)性回顧與評(píng)價(jià)。在基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理過程中，監(jiān)理單位需對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本等關(guān)鍵要素進(jìn)行全面的總結(jié)與評(píng)估，以確保項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和監(jiān)理工作的有效性。根據(jù)《基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理指南》的要求，監(jiān)理工作應(yīng)遵循“全過程、全要素、全周期”的管理理念，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行跟蹤與評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容應(yīng)包括但不限于以下方面：-工程進(jìn)度是否按計(jì)劃完成；-工程質(zhì)量是否符合設(shè)計(jì)要求和相關(guān)規(guī)范；-安全生產(chǎn)是否得到有效控制；-工程成本是否在預(yù)算范圍內(nèi)；-項(xiàng)目管理是否符合合同約定和相關(guān)法律法規(guī)。通過系統(tǒng)性總結(jié)與評(píng)估，監(jiān)理單位能夠發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題和不足，為后續(xù)的改進(jìn)提供依據(jù)。同時(shí)，評(píng)估結(jié)果也為后續(xù)的監(jiān)理工作提供參考，確保監(jiān)理工作持續(xù)優(yōu)化。1.2監(jiān)理資料的整理與歸檔監(jiān)理資料的整理與歸檔是監(jiān)理工作的重要組成部分，是監(jiān)理工作成果的體現(xiàn)，也是項(xiàng)目驗(yàn)收、審計(jì)、結(jié)算等后續(xù)工作的基礎(chǔ)。根據(jù)《基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理指南》的要求，監(jiān)理資料應(yīng)做到“齊全、準(zhǔn)確、規(guī)范、完整”。監(jiān)理資料的整理應(yīng)遵循以下原則：-完整性：確保所有與項(xiàng)目相關(guān)的監(jiān)理資料齊全，包括監(jiān)理日志、會(huì)議紀(jì)要、檢驗(yàn)報(bào)告、驗(yàn)收記錄、變更通知、會(huì)議記錄等；-準(zhǔn)確性：資料內(nèi)容應(yīng)真實(shí)反映項(xiàng)目實(shí)施過程，不得遺漏或篡改；-規(guī)范性：資料應(yīng)按照統(tǒng)一的格式和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整理，便于后續(xù)查閱和歸檔；-可追溯性：資料應(yīng)具備可追溯性，便于在項(xiàng)目驗(yàn)收、審計(jì)或糾紛處理時(shí)提供依