第1篇第一章總則第一條為加強市場跨區(qū)域協(xié)作管理，提高市場競爭力，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補，特制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)各市場、企業(yè)及相關(guān)部門之間的跨區(qū)域協(xié)作。第三條市場跨區(qū)域協(xié)作應(yīng)以市場為導向，以企業(yè)為主體，以政府為引導，以法律、法規(guī)為依據(jù)，以誠信、共贏為原則。第四條市場跨區(qū)域協(xié)作應(yīng)遵循以下原則：1.市場原則：充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，以市場需求為導向，實現(xiàn)市場資源優(yōu)化配置。2.互利共贏原則：各方在協(xié)作過程中應(yīng)堅持互利共贏，實現(xiàn)共同發(fā)展。3.誠信原則：各方應(yīng)遵循誠信原則，保證協(xié)作過程中的合法權(quán)益。4.協(xié)同創(chuàng)新原則：各方應(yīng)加強技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)升級。第二章組織機構(gòu)及職責第五條市場跨區(qū)域協(xié)作領(lǐng)導小組1.組成：由市政府分管領(lǐng)導、相關(guān)部門負責人、各市場負責人組成。2.職責：（1）制定市場跨區(qū)域協(xié)作發(fā)展規(guī)劃和政策；（2）協(xié)調(diào)解決市場跨區(qū)域協(xié)作中的重大問題；（3）監(jiān)督指導市場跨區(qū)域協(xié)作的實施；（4）總結(jié)推廣市場跨區(qū)域協(xié)作的先進經(jīng)驗。第六條市場跨區(qū)域協(xié)作辦公室1.組成：由市政府相關(guān)部門、各市場及企業(yè)代表組成。2.職責：（1）組織實施市場跨區(qū)域協(xié)作發(fā)展規(guī)劃和政策；（2）協(xié)調(diào)處理市場跨區(qū)域協(xié)作中的具體問題；（3）收集、整理、分析市場跨區(qū)域協(xié)作信息；（4）開展市場跨區(qū)域協(xié)作宣傳、培訓、交流等活動。第三章市場跨區(qū)域協(xié)作內(nèi)容第七條市場跨區(qū)域協(xié)作主要包括以下內(nèi)容：1.產(chǎn)業(yè)協(xié)作：推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的合作，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈條完整、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。2.技術(shù)協(xié)作：促進企業(yè)間技術(shù)交流、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)引進，提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。3.資源協(xié)作：優(yōu)化資源配置，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補。4.人才協(xié)作：加強人才交流與合作，提高人才素質(zhì)和創(chuàng)新能力。5.市場營銷協(xié)作：聯(lián)合開展市場營銷活動，提高市場競爭力。6.政策協(xié)作：推動政策協(xié)同，為市場跨區(qū)域協(xié)作提供政策支持。第四章市場跨區(qū)域協(xié)作機制第八條建立市場跨區(qū)域協(xié)作機制，包括：1.信息共享機制：建立市場跨區(qū)域協(xié)作信息平臺，實現(xiàn)信息共享。2.交流合作機制：定期舉辦市場跨區(qū)域協(xié)作論壇、研討會等活動，促進交流合作。3.重點項目協(xié)作機制：對具有示范意義和市場潛力的重點項目，實行重點扶持、重點推進。4.監(jiān)督考核機制：對市場跨區(qū)域協(xié)作項目進行跟蹤、監(jiān)督和考核，確保項目順利實施。第五章市場跨區(qū)域協(xié)作保障措施第九條加強政策支持1.制定優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)參與市場跨區(qū)域協(xié)作。2.優(yōu)化稅收政策，降低企業(yè)協(xié)作成本。3.加大財政投入，支持市場跨區(qū)域協(xié)作項目。第十條加強組織保障1.建立健全市場跨區(qū)域協(xié)作組織機構(gòu)，明確職責分工。2.加強隊伍建設(shè)，提高協(xié)作能力。3.完善協(xié)作制度，規(guī)范協(xié)作行為。第十一條加強宣傳引導1.利用各種媒體，宣傳市場跨區(qū)域協(xié)作的重要意義。2.組織開展市場跨區(qū)域協(xié)作培訓，提高企業(yè)協(xié)作意識。3.宣傳市場跨區(qū)域協(xié)作的成功案例，發(fā)揮示范作用。第六章附則第十二條本制度由市政府負責解釋。第十三條本制度自發(fā)布之日起施行。注：本制度可根據(jù)實際情況進行調(diào)整和完善。第2篇第一章總則第一條為加強市場跨區(qū)域協(xié)作管理，提高市場資源配置效率，促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)內(nèi)跨區(qū)域市場協(xié)作的各類市場主體，包括企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、政府部門等。第三條市場跨區(qū)域協(xié)作管理應(yīng)遵循以下原則：（一）依法依規(guī)，規(guī)范運作；（二）市場主導，政府引導；（三）資源共享，優(yōu)勢互補；（四）互利共贏，共同發(fā)展。第二章組織機構(gòu)與職責第四條市場跨區(qū)域協(xié)作管理由以下機構(gòu)負責：（一）市場跨區(qū)域協(xié)作領(lǐng)導小組：負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地區(qū)市場跨區(qū)域協(xié)作工作，研究制定相關(guān)政策，協(xié)調(diào)解決重大問題。（二）市場跨區(qū)域協(xié)作辦公室：負責具體組織實施市場跨區(qū)域協(xié)作工作，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，提供政策咨詢和服務(wù)。第五條市場跨區(qū)域協(xié)作領(lǐng)導小組職責：（一）研究制定市場跨區(qū)域協(xié)作發(fā)展規(guī)劃；（二）協(xié)調(diào)解決市場跨區(qū)域協(xié)作中的重大問題；（三）指導市場跨區(qū)域協(xié)作辦公室開展工作；（四）組織開展市場跨區(qū)域協(xié)作活動。第六條市場跨區(qū)域協(xié)作辦公室職責：（一）貫徹執(zhí)行市場跨區(qū)域協(xié)作領(lǐng)導小組的決策；（二）制定市場跨區(qū)域協(xié)作具體實施方案；（三）協(xié)調(diào)各方資源，推動市場跨區(qū)域協(xié)作項目實施；（四）收集、整理、分析市場跨區(qū)域協(xié)作相關(guān)信息；（五）提供市場跨區(qū)域協(xié)作政策咨詢和服務(wù)。第三章協(xié)作內(nèi)容與方式第七條市場跨區(qū)域協(xié)作主要包括以下內(nèi)容：（一）市場信息共享；（二）產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展；（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；（四）品牌推廣與保護；（五）人才交流與合作；（六）其他有利于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)作事項。第八條市場跨區(qū)域協(xié)作方式：（一）建立市場信息共享平臺，實現(xiàn)信息互聯(lián)互通；（二）簽訂合作協(xié)議，明確各方權(quán)利義務(wù)；（三）開展聯(lián)合招商、項目推介等活動；（四）舉辦區(qū)域合作論壇、研討會等；（五）加強人才交流與合作，舉辦培訓班、研討會等；（六）開展其他有利于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)作活動。第四章政策支持與保障第九條政府對市場跨區(qū)域協(xié)作給予以下政策支持：（一）資金支持：設(shè)立市場跨區(qū)域協(xié)作專項資金，用于支持協(xié)作項目的實施；（二）稅收優(yōu)惠：對參與市場跨區(qū)域協(xié)作的企業(yè)給予稅收優(yōu)惠政策；（三）土地政策：優(yōu)先保障市場跨區(qū)域協(xié)作項目用地需求；（四）人才政策：支持人才跨區(qū)域流動，為協(xié)作項目提供人才保障；（五）其他政策支持。第十條市場跨區(qū)域協(xié)作保障措施：（一）建立健全市場跨區(qū)域協(xié)作協(xié)調(diào)機制，確保協(xié)作項目順利實施；（二）加強市場監(jiān)管，維護市場秩序，保障各方合法權(quán)益；（三）加強宣傳引導，提高市場跨區(qū)域協(xié)作意識；（四）加強監(jiān)督檢查，確保政策落實到位。第五章監(jiān)督檢查與考核第十一條市場跨區(qū)域協(xié)作領(lǐng)導小組負責對市場跨區(qū)域協(xié)作工作進行監(jiān)督檢查。第十二條市場跨區(qū)域協(xié)作辦公室負責對協(xié)作項目實施情況進行跟蹤管理，定期向領(lǐng)導小組報告。第十三條建立市場跨區(qū)域協(xié)作考核制度，對協(xié)作項目實施情況進行考核評估。第十四條考核內(nèi)容包括：（一）協(xié)作項目完成情況；（二）協(xié)作效果；（三）政策落實情況；（四）其他應(yīng)考核內(nèi)容。第十五條對考核不合格的協(xié)作項目，責令限期整改；對整改仍不合格的，取消協(xié)作資格。第六章附則第十六條本制度自發(fā)布之日起施行。第十七條本制度由市場跨區(qū)域協(xié)作領(lǐng)導小組負責解釋。第十八條本制度未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)和政策執(zhí)行。第十九條本制度如有與國家法律法規(guī)和政策相抵觸之處，以國家法律法規(guī)和政策為準。第3篇第一章總則第一條為加強市場跨區(qū)域協(xié)作，提高市場資源配置效率，促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)內(nèi)跨區(qū)域協(xié)作的市場主體、政府部門、行業(yè)協(xié)會等。第三條市場跨區(qū)域協(xié)作應(yīng)遵循以下原則：（一）市場主導原則：充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，尊重市場規(guī)律，保障市場主體合法權(quán)益。（二）政府引導原則：政府在市場跨區(qū)域協(xié)作中發(fā)揮引導、協(xié)調(diào)、服務(wù)作用，營造良好的市場環(huán)境。（三）互利共贏原則：促進區(qū)域間優(yōu)勢互補，實現(xiàn)資源共享，共同發(fā)展。（四）規(guī)范有序原則：建立健全市場跨區(qū)域協(xié)作機制，規(guī)范市場秩序，防止不正當競爭。第二章組織機構(gòu)與職責第四條市場跨區(qū)域協(xié)作領(lǐng)導小組設(shè)立市場跨區(qū)域協(xié)作領(lǐng)導小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地區(qū)市場跨區(qū)域協(xié)作工作。領(lǐng)導小組組成人員如下：（一）組長：由市政府分管領(lǐng)導擔任。（二）副組長：由市商務(wù)局、發(fā)改委、經(jīng)信委等相關(guān)部門負責人擔任。（三）成員：由市商務(wù)局、發(fā)改委、經(jīng)信委、工商局、質(zhì)監(jiān)局、統(tǒng)計局等相關(guān)部門及行業(yè)協(xié)會代表組成。領(lǐng)導小組職責：1.制定市場跨區(qū)域協(xié)作發(fā)展規(guī)劃和政策措施；2.協(xié)調(diào)解決市場跨區(qū)域協(xié)作中的重大問題；3.監(jiān)督檢查市場跨區(qū)域協(xié)作工作落實情況；4.推動區(qū)域間市場資源整合和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。第五條市場跨區(qū)域協(xié)作辦公室設(shè)立市場跨區(qū)域協(xié)作辦公室，負責日常工作。辦公室職責：1.負責市場跨區(qū)域協(xié)作發(fā)展規(guī)劃、政策措施的起草和實施；2.組織開展市場跨區(qū)域協(xié)作活動，促進區(qū)域間經(jīng)貿(mào)往來；3.收集、整理、分析市場跨區(qū)域協(xié)作相關(guān)數(shù)據(jù)和信息；4.負責市場跨區(qū)域協(xié)作宣傳、培訓和咨詢服務(wù)。第三章市場主體協(xié)作第六條市場主體應(yīng)積極參與市場跨區(qū)域協(xié)作，發(fā)揮自身優(yōu)勢，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補。第七條市場主體協(xié)作方式：1.產(chǎn)業(yè)合作：推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)跨區(qū)域合作，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展；2.技術(shù)合作：促進企業(yè)間技術(shù)交流與合作，提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平；3.資源共享：共享市場信息、物流、人才等資源，降低企業(yè)運營成本；4.市場拓展：共同開拓國內(nèi)外市場，擴大市場份額。第八條市場主體協(xié)作流程：1.主體申報：市場主體向市場跨區(qū)域協(xié)作辦公室提交協(xié)作申請；2.審核批準：市場跨區(qū)域協(xié)作辦公室對申請進行審核，提出協(xié)作方案；3.協(xié)作實施：市場主體按照協(xié)作方案開展合作；4.監(jiān)督評估：市場跨區(qū)域協(xié)作辦公室對協(xié)作項目進行監(jiān)督評估。第四章政府引導與支持第九條政府應(yīng)加強市場跨區(qū)域協(xié)作的引導和支持，優(yōu)化政策環(huán)境，營造良好市場氛圍。第十條政府引導和支持措施：1.制定優(yōu)惠政策：對參與市場跨區(qū)域協(xié)作的企業(yè)給予稅收優(yōu)惠、財政補貼等政策支持；2.優(yōu)化營商環(huán)境：簡化行政審批流程，提高政務(wù)服務(wù)效率；3.加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：完善交通、物流、信息等基礎(chǔ)設(shè)施，提高區(qū)域間互聯(lián)互通水平；4.加強人才交流：促進區(qū)域間人才流動，提高人才素質(zhì)。第五章