2026年資源回收公司特種設(shè)備安全管理制度一、總則（一）目的為規(guī)范公司特種設(shè)備安全管理工作，建立標(biāo)準(zhǔn)化、全流程的特種設(shè)備安全管控體系，明確特種設(shè)備采購(gòu)、登記、使用、維護(hù)、檢驗(yàn)、報(bào)廢等環(huán)節(jié)的安全要求及責(zé)任分工，防范特種設(shè)備故障、泄漏、傾覆等安全事故，保障作業(yè)人員生命安全及公司財(cái)產(chǎn)安全，確保特種設(shè)備合規(guī)有序運(yùn)行，依據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司業(yè)務(wù)實(shí)際（含起重機(jī)械、場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛、壓力容器等特種設(shè)備），制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所有特種設(shè)備的安全管理工作，涵蓋特種設(shè)備從采購(gòu)進(jìn)場(chǎng)、安裝驗(yàn)收、登記備案、日常使用、維護(hù)檢修、檢驗(yàn)檢測(cè)到報(bào)廢處置的全生命周期管控，包括回收作業(yè)中使用的叉車、起重機(jī)、液壓打包機(jī)、壓力容器等各類特種設(shè)備。參與特種設(shè)備采購(gòu)、使用、操作、維護(hù)、監(jiān)督的各部門、崗位人員，均需嚴(yán)格遵守本制度要求。（三）基本原則依法合規(guī)原則：嚴(yán)格遵守特種設(shè)備安全相關(guān)法律法規(guī)，設(shè)備采購(gòu)、使用、檢驗(yàn)等全環(huán)節(jié)符合法定要求，杜絕違規(guī)操作、無證使用等行為。2.安全優(yōu)先原則：堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”，強(qiáng)化全流程安全管控，提前排查化解安全隱患。3.全程管控原則：對(duì)特種設(shè)備全生命周期實(shí)施閉環(huán)管理，確保每環(huán)節(jié)安全責(zé)任落實(shí)到位、操作規(guī)范合規(guī)。4.權(quán)責(zé)明晰原則：明確各部門、崗位特種設(shè)備安全管理職責(zé)，落實(shí)驗(yàn)證責(zé)任，避免權(quán)責(zé)脫節(jié)。5.動(dòng)態(tài)管控原則：建立特種設(shè)備安全動(dòng)態(tài)檔案，實(shí)時(shí)跟蹤設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，及時(shí)更新維護(hù)、檢驗(yàn)信息。二、組織與職責(zé)（一）特種設(shè)備安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組由公司高層管理人員、安全管理部門負(fù)責(zé)人、設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)人、回收運(yùn)營(yíng)部門負(fù)責(zé)人、維修部門負(fù)責(zé)人組成，作為特種設(shè)備安全管理的決策機(jī)構(gòu)。主要職責(zé)：審批特種設(shè)備安全管控方案、采購(gòu)計(jì)劃及報(bào)廢處置方案；審核安全事故應(yīng)急處置預(yù)案及重大隱患整改方案；審定特種設(shè)備安全考核結(jié)果及獎(jiǎng)懲決定；監(jiān)督制度落地執(zhí)行及安全管控成效；裁決特種設(shè)備安全管理中的重大爭(zhēng)議。（二）安全管理部門（牽頭部門）作為特種設(shè)備安全管理的牽頭執(zhí)行部門，負(fù)責(zé)制定特種設(shè)備安全操作規(guī)程及管控細(xì)則；組織開展特種設(shè)備安全培訓(xùn)、應(yīng)急演練；監(jiān)督特種設(shè)備采購(gòu)、安裝、使用、維護(hù)等環(huán)節(jié)的安全合規(guī)性；牽頭開展特種設(shè)備安全隱患排查，督促限期整改；建立特種設(shè)備安全檔案，記錄全生命周期信息；對(duì)接特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，組織開展定期檢驗(yàn)；參與安全事故調(diào)查處置，落實(shí)責(zé)任追究；牽頭開展特種設(shè)備安全考核評(píng)估。（三）配合部門設(shè)備管理部門：負(fù)責(zé)特種設(shè)備采購(gòu)、登記備案及臺(tái)賬管理，核查供應(yīng)商資質(zhì)及設(shè)備合格證明；組織特種設(shè)備安裝驗(yàn)收，辦理登記備案手續(xù)；跟蹤設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，協(xié)調(diào)開展維護(hù)檢修；提出特種設(shè)備更新、報(bào)廢建議，配合開展檢驗(yàn)檢測(cè)；建立設(shè)備技術(shù)檔案，同步更新安全管理信息。2.回收運(yùn)營(yíng)部門（使用部門）：負(fù)責(zé)特種設(shè)備日常使用管理，督促操作人員規(guī)范作業(yè)；配合開展設(shè)備日常檢查及隱患排查；反饋設(shè)備使用過程中的故障、異常情況；參與特種設(shè)備安全培訓(xùn)及應(yīng)急演練；落實(shí)設(shè)備使用環(huán)節(jié)的安全防護(hù)措施。3.維修部門：負(fù)責(zé)特種設(shè)備日常維護(hù)、故障檢修及應(yīng)急維修，配備專業(yè)維修人員及工具；制定維護(hù)檢修計(jì)劃，按規(guī)范開展維護(hù)作業(yè)；記錄維護(hù)檢修信息，出具檢修報(bào)告；配合檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展檢驗(yàn)檢測(cè)，協(xié)助落實(shí)整改要求。4.采購(gòu)部門：配合設(shè)備管理部門開展特種設(shè)備采購(gòu)，核查供應(yīng)商資質(zhì)、生產(chǎn)許可及設(shè)備合格證明；簽訂采購(gòu)合同，明確設(shè)備質(zhì)量及安全保障條款；協(xié)助組織設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收，對(duì)接供應(yīng)商處理質(zhì)量及安全問題。5.培訓(xùn)部門：配合安全管理部門開展特種設(shè)備安全培訓(xùn)，制定培訓(xùn)計(jì)劃，編寫培訓(xùn)教材（含操作規(guī)程、安全風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)急處置等）；組織操作人員崗前培訓(xùn)及在崗復(fù)訓(xùn)，考核培訓(xùn)效果，確保操作人員持證上崗。6.法務(wù)部門：審核特種設(shè)備采購(gòu)合同、供應(yīng)商資質(zhì)的合規(guī)性；確保安全管理流程、事故處置符合法律法規(guī)要求；協(xié)助處理特種設(shè)備安全相關(guān)法律糾紛，防范合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。（四）核心崗位職責(zé)特種設(shè)備操作員：必須持證上崗，熟練掌握設(shè)備操作規(guī)程及安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；嚴(yán)格按規(guī)范操作設(shè)備，做好開機(jī)前檢查及停機(jī)后清理；發(fā)現(xiàn)設(shè)備異常立即停機(jī)上報(bào)，嚴(yán)禁帶故障作業(yè)；參與安全培訓(xùn)及應(yīng)急演練，提升安全操作能力。2.設(shè)備管理員：負(fù)責(zé)特種設(shè)備臺(tái)賬管理，記錄設(shè)備采購(gòu)、驗(yàn)收、登記、運(yùn)行等信息；跟蹤設(shè)備檢驗(yàn)周期，提前組織定期檢驗(yàn)；配合開展隱患排查，督促落實(shí)整改；保管設(shè)備技術(shù)資料及檢驗(yàn)報(bào)告，確保檔案完整。3.維修人員：具備相應(yīng)維修資質(zhì)，按維護(hù)計(jì)劃開展設(shè)備日常維護(hù)；規(guī)范處置設(shè)備故障，做好檢修記錄；定期檢查維修工具及備件，確保滿足檢修需求；配合檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)開展工作，協(xié)助整改檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的問題。4.安全員：負(fù)責(zé)日常安全監(jiān)督巡查，核查操作人員持證上崗及規(guī)范作業(yè)情況；排查設(shè)備安全隱患，下達(dá)整改通知并跟蹤落實(shí)；參與安全事故應(yīng)急處置，做好現(xiàn)場(chǎng)安全管控；記錄安全巡查信息，上報(bào)重大安全問題。三、特種設(shè)備全流程安全管控（一）采購(gòu)與進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收管控采購(gòu)管控：設(shè)備管理部門聯(lián)合采購(gòu)、安全部門制定采購(gòu)計(jì)劃，明確設(shè)備型號(hào)、安全標(biāo)準(zhǔn)及資質(zhì)要求；優(yōu)先選擇具備合法生產(chǎn)資質(zhì)、信譽(yù)良好的供應(yīng)商，核查供應(yīng)商生產(chǎn)許可證、特種設(shè)備制造許可證及產(chǎn)品合格證明；簽訂采購(gòu)合同，明確設(shè)備質(zhì)量、安全保障及售后服務(wù)條款，嚴(yán)禁采購(gòu)無資質(zhì)、不合格或國(guó)家明令淘汰的特種設(shè)備。2.進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收：設(shè)備運(yùn)至現(xiàn)場(chǎng)后，設(shè)備管理部門牽頭，聯(lián)合安全、維修、使用部門開展驗(yàn)收；核查設(shè)備外觀、規(guī)格型號(hào)、附件配件是否與合同一致，核對(duì)產(chǎn)品合格證、技術(shù)資料是否齊全；對(duì)需要安裝的設(shè)備，需由具備相應(yīng)安裝資質(zhì)的單位實(shí)施安裝，安裝完成后組織調(diào)試驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用；驗(yàn)收不合格的，立即退回供應(yīng)商，限期整改或更換。（二）登記與備案管控特種設(shè)備驗(yàn)收合格后30日內(nèi)，設(shè)備管理部門需向當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門申請(qǐng)辦理使用登記，提交設(shè)備合格證、安裝驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、操作人員資質(zhì)證明等資料，領(lǐng)取使用登記證書及登記標(biāo)志；將登記標(biāo)志張貼在設(shè)備顯著位置，嚴(yán)禁無登記標(biāo)志的特種設(shè)備投入使用。設(shè)備信息發(fā)生變更（如移裝、改造、報(bào)廢等）時(shí)，需在30日內(nèi)辦理變更登記或注銷手續(xù)，確保登記信息與設(shè)備實(shí)際情況一致。（三）使用與操作管控人員管控：特種設(shè)備操作員必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，考核合格取得相應(yīng)操作資質(zhì)證書后，方可上崗作業(yè)；嚴(yán)禁無證操作、超資質(zhì)范圍操作，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借操作證書。操作人員上崗前需熟悉設(shè)備操作規(guī)程、安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及應(yīng)急處置方法，穿戴相應(yīng)防護(hù)裝備；上崗期間不得擅自離崗、酒后作業(yè)，不得違規(guī)超負(fù)荷、超范圍使用設(shè)備。2.日常操作：操作人員開機(jī)前需檢查設(shè)備外觀、制動(dòng)系統(tǒng)、安全防護(hù)裝置等，確認(rèn)無異常后方可啟動(dòng)；作業(yè)中嚴(yán)格按操作規(guī)程操作，密切關(guān)注設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)異響、泄漏、故障等異常情況，立即停機(jī)切斷電源，做好現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)并上報(bào)設(shè)備管理員及安全員，嚴(yán)禁帶故障作業(yè)。作業(yè)完成后，清理設(shè)備及作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，關(guān)閉電源、氣源，做好運(yùn)行記錄，注明設(shè)備運(yùn)行時(shí)長(zhǎng)、作業(yè)內(nèi)容及是否存在異常。3.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管控：特種設(shè)備作業(yè)區(qū)域需設(shè)置明顯安全警示標(biāo)識(shí)，劃分作業(yè)范圍，禁止無關(guān)人員進(jìn)入；作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)需保持整潔暢通，無障礙物影響設(shè)備運(yùn)行；多臺(tái)設(shè)備同時(shí)作業(yè)時(shí)，需明確作業(yè)順序及安全距離，配備專人指揮，防范碰撞、干涉等安全風(fēng)險(xiǎn)。（四）維護(hù)與檢修管控日常維護(hù)：維修部門制定特種設(shè)備日常維護(hù)計(jì)劃，明確維護(hù)周期、內(nèi)容及責(zé)任人；按計(jì)劃開展清潔、潤(rùn)滑、緊固、調(diào)整等維護(hù)作業(yè)，重點(diǎn)檢查安全防護(hù)裝置、制動(dòng)系統(tǒng)、液壓系統(tǒng)等關(guān)鍵部件，確保設(shè)備處于良好運(yùn)行狀態(tài)；做好維護(hù)記錄，詳細(xì)注明維護(hù)時(shí)間、內(nèi)容、維護(hù)人員及設(shè)備狀態(tài)。2.故障檢修：設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí)，操作人員立即停機(jī)上報(bào)，維修人員接到通知后需在2小時(shí)內(nèi)到場(chǎng)核查；按規(guī)范開展故障檢修，嚴(yán)禁違規(guī)拆解設(shè)備、更換不合格配件；檢修完成后進(jìn)行調(diào)試，確保設(shè)備性能達(dá)標(biāo)、安全可靠，出具檢修報(bào)告，經(jīng)設(shè)備管理員及安全員驗(yàn)收合格后，方可投入使用。3.維護(hù)禁忌：維護(hù)檢修過程中需切斷設(shè)備電源、氣源，懸掛“檢修中，禁止啟動(dòng)”警示標(biāo)識(shí)；涉及高空、動(dòng)火等危險(xiǎn)作業(yè)的，需辦理相應(yīng)作業(yè)許可，配備防護(hù)設(shè)施及監(jiān)護(hù)人員；嚴(yán)禁在設(shè)備運(yùn)行中進(jìn)行維護(hù)檢修，嚴(yán)禁使用過期、不合格的維修備件。（五）檢驗(yàn)與檢測(cè)管控定期檢驗(yàn)：設(shè)備管理部門跟蹤特種設(shè)備檢驗(yàn)周期，提前1個(gè)月向具備相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)定期檢驗(yàn)；檢驗(yàn)前做好設(shè)備清潔、調(diào)試等準(zhǔn)備工作，配合檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展檢驗(yàn)，提供設(shè)備技術(shù)資料及運(yùn)行記錄；檢驗(yàn)完成后，及時(shí)領(lǐng)取檢驗(yàn)報(bào)告，對(duì)檢驗(yàn)合格的設(shè)備，更新安全檔案及檢驗(yàn)信息；對(duì)檢驗(yàn)不合格的設(shè)備，立即停止使用，制定整改方案，限期整改后申請(qǐng)復(fù)檢，復(fù)檢合格后方可恢復(fù)使用，嚴(yán)禁使用超期未檢或檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備。2.專項(xiàng)檢測(cè)：對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)過改造或長(zhǎng)期停用的特種設(shè)備，需委托檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)開展專項(xiàng)檢測(cè)，檢測(cè)合格后方可投入使用；安全管理部門定期組織開展特種設(shè)備安全性能抽檢，重點(diǎn)核查安全防護(hù)裝置有效性，發(fā)現(xiàn)問題立即督促整改。（六）報(bào)廢與處置管控特種設(shè)備達(dá)到使用年限、嚴(yán)重?fù)p壞無法修復(fù)或經(jīng)檢驗(yàn)不符合安全要求的，設(shè)備管理部門提出報(bào)廢申請(qǐng)，上報(bào)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批；審批通過后，向當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷登記，摘除登記標(biāo)志；報(bào)廢設(shè)備需委托具備相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行拆解、處置，嚴(yán)禁擅自拆解、變賣或轉(zhuǎn)讓報(bào)廢設(shè)備的主要部件；處置完成后，更新設(shè)備安全檔案，注明報(bào)廢處置時(shí)間、方式及處置單位信息，確保處置全程合規(guī)。（七）檔案與臺(tái)賬管控設(shè)備管理部門建立特種設(shè)備安全動(dòng)態(tài)檔案，實(shí)行紙質(zhì)與電子雙重記錄，詳細(xì)記錄設(shè)備采購(gòu)合同、合格證、安裝驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、登記證書、運(yùn)行記錄、維護(hù)檢修記錄、檢驗(yàn)報(bào)告、報(bào)廢處置記錄等信息，確保每臺(tái)設(shè)備全生命周期可追溯。檔案需由專人保管，嚴(yán)禁擅自篡改、銷毀；紙質(zhì)檔案存入專用檔案柜，電子檔案加密存儲(chǔ)，歸檔期限不少于設(shè)備報(bào)廢后5年。四、核心特種設(shè)備安全要求（一）場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛（叉車等）操作員需持有相應(yīng)操作資質(zhì)證書，作業(yè)前檢查制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、燈光等系統(tǒng)，確認(rèn)無異常后方可作業(yè)；嚴(yán)禁超載、超速行駛，嚴(yán)禁載人行駛，嚴(yán)禁在坡道上停車未拉手剎；作業(yè)時(shí)與行人、障礙物保持安全距離，轉(zhuǎn)彎時(shí)減速鳴笛；定期檢查輪胎氣壓、液壓系統(tǒng)，做好日常潤(rùn)滑維護(hù)；存放時(shí)停放在指定區(qū)域，拉好手剎、關(guān)閉電源，放置警示標(biāo)識(shí)。（二）起重機(jī)械（起重機(jī)、電動(dòng)葫蘆等）作業(yè)前檢查吊鉤、鋼絲繩、制動(dòng)裝置等關(guān)鍵部件，確認(rèn)無磨損、斷裂等問題；嚴(yán)禁超載、斜吊、吊物下方站人，嚴(yán)禁在雷雨、大風(fēng)等惡劣天氣下作業(yè)；作業(yè)時(shí)由專人指揮，指揮信號(hào)清晰統(tǒng)一；定期對(duì)鋼絲繩、吊鉤進(jìn)行潤(rùn)滑、檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)磨損超標(biāo)立即更換；閑置時(shí)將吊鉤升至安全高度，切斷電源，做好防護(hù)措施。（三）壓力容器（儲(chǔ)氣罐等）嚴(yán)格按額定壓力、溫度使用，嚴(yán)禁超壓、超溫運(yùn)行；定期檢查壓力容器密封性、安全閥、壓力表等安全附件，確保靈敏有效；安全閥、壓力表需按規(guī)定周期校驗(yàn)，校驗(yàn)合格后方可使用；發(fā)現(xiàn)泄漏、異常振動(dòng)等情況，立即停機(jī)泄壓，采取應(yīng)急措施并上報(bào)；維護(hù)檢修需由具備相應(yīng)資質(zhì)的人員實(shí)施，嚴(yán)禁違規(guī)拆解。（四）液壓打包機(jī)等專用設(shè)備作業(yè)前檢查液壓系統(tǒng)、門鎖裝置等，確認(rèn)無泄漏、卡阻等問題；嚴(yán)禁在設(shè)備運(yùn)行中伸手進(jìn)入進(jìn)料口，嚴(yán)禁將身體部位靠近運(yùn)動(dòng)部件；打包完成后，待設(shè)備完全復(fù)位方可取料；定期清理設(shè)備內(nèi)部雜物，檢查液壓油液位及純度，及時(shí)更換變質(zhì)液壓油；發(fā)現(xiàn)故障立即停機(jī)，嚴(yán)禁擅自拆卸液壓系統(tǒng)。五、監(jiān)督與責(zé)任追究（一）監(jiān)督管理日常監(jiān)督：安全管理部門每日開展特種設(shè)備安全巡查，核查操作人員持證上崗、規(guī)范作業(yè)情況，檢查設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)及安全隱患，做好巡查記錄，對(duì)違規(guī)行為現(xiàn)場(chǎng)督促整改。2.定期監(jiān)督：特種設(shè)備安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組每季度開展一次專項(xiàng)檢查，審核設(shè)備登記、檢驗(yàn)、維護(hù)等合規(guī)性，評(píng)估安全管控成效，提出優(yōu)化改進(jìn)意見。3.專項(xiàng)監(jiān)督：針對(duì)重大節(jié)假日、批量設(shè)備檢修等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展特種設(shè)備安全專項(xiàng)監(jiān)督，重點(diǎn)核查應(yīng)急設(shè)施有效性、隱患整改落實(shí)情況，防范重大安全風(fēng)險(xiǎn)。4.投訴舉報(bào)：?jiǎn)T工發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備違規(guī)操作、安全隱患或管理漏洞，可向安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組或紀(jì)檢部門舉報(bào)，相關(guān)部門接到舉報(bào)后3個(gè)工作日內(nèi)核查處理，反饋舉報(bào)人員，并對(duì)舉報(bào)信息保密。（二）責(zé)任追究情形操作人員無證操作、違規(guī)作業(yè)，或發(fā)現(xiàn)設(shè)備異常未及時(shí)上報(bào)導(dǎo)致事故的；2.設(shè)備管理員未按要求辦理設(shè)備登記、檢驗(yàn)手續(xù)，或臺(tái)賬記錄不實(shí)、缺失的；3.維修人員違規(guī)檢修、使用不合格備件，或未按計(jì)劃開展維護(hù)導(dǎo)致設(shè)備故障的；4.各部門負(fù)責(zé)人未落安全管理職責(zé)，導(dǎo)致特種設(shè)備管理混亂、隱患未及時(shí)整改的；5.采購(gòu)部門采購(gòu)無資質(zhì)、不合格特種設(shè)備的；6.隱瞞特種設(shè)備安全事故、違規(guī)處置報(bào)廢設(shè)備的；7.未按要求開展安全培訓(xùn)、應(yīng)急演練，導(dǎo)致操作人員安全意識(shí)不足的。（三）責(zé)任追究方式根據(jù)情節(jié)輕重，采取以下追究方式：1.情節(jié)較輕的，給予批評(píng)教育、通報(bào)批評(píng)、績(jī)效扣分、罰款；2.情節(jié)較重的，給予崗位調(diào)整、