第1篇第一章總則第一條為規(guī)范公共空間運(yùn)營管理，保障公共空間的安全、有序、高效利用，提升公共空間服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境品質(zhì)，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本區(qū)域內(nèi)所有公共空間的運(yùn)營管理，包括但不限于公園、廣場、綠地、體育設(shè)施、文化設(shè)施、商業(yè)設(shè)施等。第三條公共空間運(yùn)營管理應(yīng)遵循以下原則：（一）以人為本，服務(wù)公眾；（二）安全第一，預(yù)防為主；（三）科學(xué)規(guī)劃，合理布局；（四）依法管理，公開透明；（五）持續(xù)改進(jìn)，追求卓越。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條成立公共空間運(yùn)營管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)公共空間運(yùn)營管理的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督考核。第五條公共空間運(yùn)營管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常管理工作，具體職責(zé)如下：（一）貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)公共空間運(yùn)營管理的法律法規(guī)、政策；（二）制定公共空間運(yùn)營管理規(guī)章制度；（三）組織編制公共空間運(yùn)營管理規(guī)劃；（四）協(xié)調(diào)解決公共空間運(yùn)營管理中的重大問題；（五）監(jiān)督公共空間運(yùn)營管理工作的實(shí)施；（六）組織開展公共空間運(yùn)營管理培訓(xùn)和宣傳教育。第六條公共空間運(yùn)營管理部門應(yīng)設(shè)立以下崗位：（一）經(jīng)理：負(fù)責(zé)公共空間運(yùn)營管理的全面工作；（二）副經(jīng)理：協(xié)助經(jīng)理工作，負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域；（三）管理員：負(fù)責(zé)公共空間的日常管理、維護(hù)和保養(yǎng)；（四）安保人員：負(fù)責(zé)公共空間的安全保衛(wèi)工作；（五）清潔人員：負(fù)責(zé)公共空間的清潔衛(wèi)生工作。第三章運(yùn)營管理內(nèi)容第七條公共空間運(yùn)營管理主要包括以下內(nèi)容：（一）規(guī)劃管理1.制定公共空間運(yùn)營管理規(guī)劃，明確空間功能、布局、規(guī)模等；2.依法審批公共空間建設(shè)項(xiàng)目；3.監(jiān)督公共空間建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。（二）設(shè)施管理1.對公共空間內(nèi)的設(shè)施進(jìn)行定期檢查、維修和保養(yǎng)；2.保障設(shè)施的正常運(yùn)行，確保公眾使用安全；3.對損壞、丟失的設(shè)施及時(shí)進(jìn)行修復(fù)或更換。（三）安全管理1.制定公共空間安全管理制度，明確安全責(zé)任；2.定期開展安全檢查，消除安全隱患；3.加強(qiáng)安全宣傳教育，提高公眾安全意識；4.處理公共空間內(nèi)的突發(fā)事件。（四）環(huán)境衛(wèi)生管理1.制定公共空間環(huán)境衛(wèi)生管理制度，明確環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任；2.定期開展環(huán)境衛(wèi)生整治，保持公共空間整潔；3.加強(qiáng)垃圾分類和回收利用，提高環(huán)保意識。（五）服務(wù)管理1.提供便民服務(wù)設(shè)施，方便公眾使用；2.開展公共空間文化活動，豐富公眾精神文化生活；3.加強(qiáng)與周邊社區(qū)、企事業(yè)單位的溝通合作，共同提升公共空間服務(wù)品質(zhì)。第四章運(yùn)營管理措施第八條公共空間運(yùn)營管理采取以下措施：（一）建立健全管理制度1.制定公共空間運(yùn)營管理各項(xiàng)規(guī)章制度，明確管理職責(zé)；2.加強(qiáng)制度執(zhí)行力度，確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。（二）加強(qiáng)人員培訓(xùn)1.定期對管理人員、安保人員、清潔人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)；2.提高人員素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)意識。（三）引入先進(jìn)技術(shù)1.采用智能化管理手段，提高公共空間運(yùn)營管理效率；2.利用信息化手段，實(shí)現(xiàn)公共空間運(yùn)營管理的科學(xué)化、精細(xì)化。（四）加強(qiáng)監(jiān)督檢查1.定期對公共空間運(yùn)營管理工作進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改；2.對違反公共空間運(yùn)營管理規(guī)定的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。第五章運(yùn)營管理考核第九條公共空間運(yùn)營管理考核采取以下方式：（一）年度考核1.對公共空間運(yùn)營管理部門進(jìn)行年度考核，考核內(nèi)容包括：管理制度執(zhí)行情況、設(shè)施管理情況、安全管理情況、環(huán)境衛(wèi)生管理情況、服務(wù)管理情況等；2.對考核結(jié)果進(jìn)行公示，對考核不合格的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評。（二）專項(xiàng)考核1.對公共空間運(yùn)營管理中的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行專項(xiàng)考核；2.對考核結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，對存在問題進(jìn)行整改。第六章附則第十條本制度自發(fā)布之日起施行。第十一條本制度由公共空間運(yùn)營管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。第十二條本制度未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第十三條各級公共空間運(yùn)營管理部門應(yīng)根據(jù)本制度，結(jié)合實(shí)際情況，制定具體實(shí)施辦法。第十四條本制度如有修改，由公共空間運(yùn)營管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)修訂。第十五條本制度如有與國家法律法規(guī)相抵觸之處，以國家法律法規(guī)為準(zhǔn)。第2篇第一章總則第一條為規(guī)范公共空間運(yùn)營管理，保障公共空間的安全、有序、高效利用，提升公共空間服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境品質(zhì)，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本區(qū)域內(nèi)所有公共空間的運(yùn)營管理，包括公園、廣場、綠地、體育設(shè)施、文化設(shè)施、商業(yè)設(shè)施等。第三條公共空間運(yùn)營管理應(yīng)遵循以下原則：（一）以人為本，服務(wù)公眾；（二）安全第一，預(yù)防為主；（三）科學(xué)規(guī)劃，合理布局；（四）依法管理，公開透明；（五）持續(xù)改進(jìn)，追求卓越。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條成立公共空間運(yùn)營管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)公共空間運(yùn)營管理的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織實(shí)施和監(jiān)督考核。第五條公共空間運(yùn)營管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常管理工作，具體職責(zé)如下：（一）制定公共空間運(yùn)營管理規(guī)章制度；（二）組織編制公共空間運(yùn)營管理規(guī)劃；（三）協(xié)調(diào)各部門、單位開展公共空間運(yùn)營管理工作；（四）監(jiān)督公共空間運(yùn)營管理工作的落實(shí)；（五）收集、整理、分析公共空間運(yùn)營管理相關(guān)信息；（六）組織開展公共空間運(yùn)營管理培訓(xùn)和宣傳教育。第六條公共空間運(yùn)營管理部門職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)公共空間的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、維護(hù)和管理工作；（二）負(fù)責(zé)公共空間的安全、衛(wèi)生、綠化、照明等工作；（三）負(fù)責(zé)公共空間的設(shè)施設(shè)備管理、維修和更新；（四）負(fù)責(zé)公共空間的宣傳、推廣和活動組織；（五）負(fù)責(zé)公共空間的收費(fèi)、租賃和廣告等工作；（六）負(fù)責(zé)公共空間的投訴處理和糾紛調(diào)解。第三章運(yùn)營管理內(nèi)容第七條公共空間規(guī)劃管理（一）根據(jù)城市總體規(guī)劃和公共空間專項(xiàng)規(guī)劃，制定公共空間運(yùn)營管理規(guī)劃；（二）對公共空間進(jìn)行合理布局，確保公共空間的功能性和可達(dá)性；（三）對公共空間進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，適應(yīng)社會發(fā)展和公眾需求。第八條公共空間安全管理（一）建立健全公共空間安全管理制度，明確安全責(zé)任；（二）定期開展公共空間安全隱患排查，及時(shí)消除安全隱患；（三）加強(qiáng)公共空間安全宣傳教育，提高公眾安全意識；（四）完善公共空間安全設(shè)施，確保公共空間安全。第九條公共空間衛(wèi)生管理（一）建立健全公共空間衛(wèi)生管理制度，明確衛(wèi)生責(zé)任；（二）定期開展公共空間衛(wèi)生保潔，保持公共空間清潔；（三）加強(qiáng)公共空間垃圾分類和回收利用，提高環(huán)保意識；（四）開展公共空間衛(wèi)生宣傳教育，提高公眾衛(wèi)生習(xí)慣。第十條公共空間綠化管理（一）建立健全公共空間綠化管理制度，明確綠化責(zé)任；（二）定期開展公共空間綠化養(yǎng)護(hù)，保持綠化效果；（三）加強(qiáng)公共空間綠化宣傳教育，提高公眾綠化意識；（四）開展公共空間綠化活動，豐富公眾文化生活。第十一條公共空間設(shè)施設(shè)備管理（一）建立健全公共空間設(shè)施設(shè)備管理制度，明確設(shè)備責(zé)任；（二）定期開展公共空間設(shè)施設(shè)備維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行；（三）加強(qiáng)公共空間設(shè)施設(shè)備安全檢查，及時(shí)排除安全隱患；（四）開展公共空間設(shè)施設(shè)備更新改造，提升設(shè)施設(shè)備水平。第四章運(yùn)營管理措施第十二條加強(qiáng)公共空間運(yùn)營管理隊(duì)伍建設(shè)，提高管理人員素質(zhì)。第十三條實(shí)施公共空間運(yùn)營管理信息化建設(shè)，提高管理效率。第十四條開展公共空間運(yùn)營管理績效考核，確保工作落實(shí)。第十五條加強(qiáng)公共空間運(yùn)營管理宣傳，提高公眾參與度。第十六條建立公共空間運(yùn)營管理投訴舉報(bào)制度，及時(shí)處理公眾投訴。第五章法律責(zé)任第十七條違反本制度，造成公共空間設(shè)施設(shè)備損壞、安全事故、環(huán)境污染等后果的，依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。第十八條違反本制度，未履行公共空間運(yùn)營管理職責(zé)的，由相關(guān)部門依法給予行政處分。第六章附則第十九條本制度由公共空間運(yùn)營管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。第二十條本制度自發(fā)布之日起施行。（注：本制度為示例性文本，具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第3篇第一章總則第一條為規(guī)范公共空間運(yùn)營管理，保障公共空間安全、有序、高效地服務(wù)于公眾，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國物業(yè)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本區(qū)域內(nèi)所有公共空間的運(yùn)營管理，包括但不限于公園、廣場、公共綠地、體育設(shè)施、文化設(shè)施、商業(yè)設(shè)施等。第三條公共空間運(yùn)營管理應(yīng)遵循以下原則：（一）以人為本，服務(wù)公眾；（二）安全第一，預(yù)防為主；（三）依法管理，規(guī)范運(yùn)營；（四）節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境；（五）公開透明，接受監(jiān)督。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條公共空間運(yùn)營管理部門應(yīng)設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)公共空間的運(yùn)營管理工作。第五條公共空間運(yùn)營管理部門的主要職責(zé)：（一）制定公共空間運(yùn)營管理的規(guī)章制度；（二）組織實(shí)施公共空間的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)和管理；（三）負(fù)責(zé)公共空間的日常運(yùn)營，包括設(shè)施設(shè)備的管理、清潔衛(wèi)生、安全巡查等；（四）組織開展公共空間的文化、體育、娛樂等活動；（五）負(fù)責(zé)公共空間的宣傳、推廣和品牌建設(shè)；（六）接受上級主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。第六條公共空間運(yùn)營管理部門下設(shè)以下崗位：（一）主任：負(fù)責(zé)全面工作，主持部門會議，制定工作計(jì)劃，組織實(shí)施各項(xiàng)工作；（二）副主任：協(xié)助主任工作，負(fù)責(zé)部門內(nèi)部管理；（三）設(shè)施設(shè)備管理員：負(fù)責(zé)公共空間設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)和管理；（四）清潔衛(wèi)生管理員：負(fù)責(zé)公共空間的清潔衛(wèi)生工作；（五）安全巡查員：負(fù)責(zé)公共空間的安全巡查工作；（六）活動策劃員：負(fù)責(zé)公共空間文化、體育、娛樂等活動的策劃和組織；（七）宣傳推廣員：負(fù)責(zé)公共空間的宣傳、推廣和品牌建設(shè)工作。第三章規(guī)劃與建設(shè)第七條公共空間規(guī)劃應(yīng)符合城市總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，充分考慮公眾需求，合理布局。第八條公共空間建設(shè)應(yīng)遵循以下原則：（一）符合國家及地方相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；（二）注重環(huán)保，節(jié)約資源；（三）注重質(zhì)量，確保安全；（四）注重人性化設(shè)計(jì)，方便公眾使用。第九條公共空間建設(shè)前，應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)、公眾參與等程序。第十條公共空間建設(shè)完成后，應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收，確保設(shè)施設(shè)備齊全、功能完善。第四章運(yùn)營管理第十一條公共空間運(yùn)營管理應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值班制度，確保公共空間安全有序。第十二條公共空間設(shè)施設(shè)備應(yīng)定期檢查、維護(hù)，確保正常運(yùn)行。第十三條公共空間清潔衛(wèi)生工作應(yīng)實(shí)行定人、定崗、定責(zé)制度，保持環(huán)境整潔。第十四條公共空間安全巡查應(yīng)實(shí)行全天候、全覆蓋，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。第十五條公共空間舉辦活動應(yīng)遵守國家相關(guān)法律法規(guī)，確保活動安全、有序。第十六條公共空間運(yùn)營管理部門應(yīng)定期對公共空間進(jìn)行評估，改進(jìn)運(yùn)營管理。第五章服務(wù)與活動第十七條公共空間運(yùn)營管理部門應(yīng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，滿足公眾需求。第十八條公共空間應(yīng)定期舉辦各類活動，豐富公眾文化生活。第十九條公共空間活動應(yīng)注重公眾參與，提高活動質(zhì)量。第二十條公共空間運(yùn)營管理部門應(yīng)加強(qiáng)與社區(qū)、企事業(yè)單位等合作，共同推動公共空間發(fā)展。第六章監(jiān)督與考核第二十一條公共空間運(yùn)營管理部門應(yīng)建立健全監(jiān)督機(jī)制，接受公眾、媒體等監(jiān)督。第二十二條公共空間運(yùn)營管理部門應(yīng)定期對工作人員進(jìn)行考核，考核內(nèi)容包括工作態(tài)度、業(yè)務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量等。第二十三條