第1篇一、總則第一條為了加強(qiáng)國(guó)有土地管理，維護(hù)土地所有者和使用者的合法權(quán)益，促進(jìn)土地資源的合理利用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。第二條本制度適用于國(guó)有土地的日常管理，包括土地調(diào)查、土地登記、土地利用規(guī)劃、土地供應(yīng)、土地征收、土地儲(chǔ)備、土地開(kāi)發(fā)、土地保護(hù)、土地執(zhí)法等工作。第三條國(guó)有土地日常管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）依法管理，確保土地管理工作的合法性、合規(guī)性；（二）科學(xué)規(guī)劃，合理利用土地資源，提高土地利用效率；（三）保護(hù)耕地，嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)用地，保障國(guó)家糧食安全；（四）公開(kāi)透明，保障土地所有者和使用者的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)；（五）權(quán)責(zé)明確，明確各級(jí)土地管理部門的職責(zé)，確保土地管理工作高效有序。二、土地調(diào)查與登記第四條土地調(diào)查與登記是國(guó)有土地日常管理的基礎(chǔ)工作。第五條土地調(diào)查應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）土地權(quán)屬調(diào)查，明確土地所有權(quán)、使用權(quán)、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等權(quán)利歸屬；（二）土地利用現(xiàn)狀調(diào)查，掌握土地利用類型、面積、分布等情況；（三）土地質(zhì)量調(diào)查，了解土地質(zhì)量等級(jí)、土壤類型、土壤肥力等；（四）土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查，解決土地權(quán)屬糾紛。第六條土地登記應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）土地權(quán)屬登記，明確土地所有權(quán)、使用權(quán)、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等權(quán)利歸屬；（二）土地利用現(xiàn)狀登記，記錄土地利用類型、面積、分布等情況；（三）土地質(zhì)量登記，記錄土地質(zhì)量等級(jí)、土壤類型、土壤肥力等；（四）土地權(quán)屬爭(zhēng)議登記，記錄土地權(quán)屬糾紛情況。第七條土地調(diào)查與登記應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：（一）制定調(diào)查與登記方案；（二）組織實(shí)施調(diào)查與登記；（三）審核、審批調(diào)查與登記結(jié)果；（四）公告調(diào)查與登記結(jié)果。三、土地利用規(guī)劃第八條土地利用規(guī)劃是國(guó)有土地日常管理的重要依據(jù)。第九條土地利用規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）土地利用總體布局，明確各類土地利用區(qū)域；（二）土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)；（三）土地資源保護(hù)，加強(qiáng)土地資源保護(hù)措施；（四）土地供應(yīng)計(jì)劃，合理安排土地供應(yīng)。第十條土地利用規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）符合國(guó)家法律法規(guī)和政策要求；（二）符合土地資源實(shí)際狀況；（三）符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要；（四）符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求。第十一條土地利用規(guī)劃應(yīng)當(dāng)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。四、土地供應(yīng)第十二條土地供應(yīng)是國(guó)有土地日常管理的重要內(nèi)容。第十三條土地供應(yīng)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）公開(kāi)、公平、公正；（二）合理利用土地資源，提高土地利用效率；（三）保障土地所有者和使用者的合法權(quán)益；（四）符合土地利用規(guī)劃。第十四條土地供應(yīng)方式包括：（一）出讓；（二）劃撥；（三）租賃；（四）作價(jià)出資；（五）其他方式。第十五條土地供應(yīng)程序：（一）編制土地供應(yīng)計(jì)劃；（二）發(fā)布土地供應(yīng)公告；（三）組織土地供應(yīng)活動(dòng)；（四）簽訂土地供應(yīng)合同；（五）辦理土地供應(yīng)手續(xù)。五、土地征收與儲(chǔ)備第十六條土地征收與儲(chǔ)備是國(guó)有土地日常管理的重要環(huán)節(jié)。第十七條土地征收應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）依法征收，確保征收程序的合法性；（二）合理補(bǔ)償，保障被征收者的合法權(quán)益；（三）公開(kāi)透明，接受社會(huì)監(jiān)督。第十八條土地征收程序：（一）編制土地征收計(jì)劃；（二）發(fā)布土地征收公告；（三）組織土地征收活動(dòng)；（四）簽訂土地征收補(bǔ)償協(xié)議；（五）辦理土地征收手續(xù)。第十九條土地儲(chǔ)備應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）合理儲(chǔ)備，滿足土地供應(yīng)需求；（二）規(guī)范管理，確保土地儲(chǔ)備質(zhì)量；（三）公開(kāi)透明，接受社會(huì)監(jiān)督。第二十條土地儲(chǔ)備程序：（一）編制土地儲(chǔ)備計(jì)劃；（二）發(fā)布土地儲(chǔ)備公告；（三）組織實(shí)施土地儲(chǔ)備；（四）辦理土地儲(chǔ)備手續(xù)。六、土地開(kāi)發(fā)與保護(hù)第二十一條土地開(kāi)發(fā)與保護(hù)是國(guó)有土地日常管理的重要任務(wù)。第二十二條土地開(kāi)發(fā)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）合理開(kāi)發(fā)，提高土地利用效率；（二）保護(hù)生態(tài)環(huán)境，防止土地資源退化；（三）節(jié)約集約，降低土地開(kāi)發(fā)成本。第二十三條土地開(kāi)發(fā)程序：（一）編制土地開(kāi)發(fā)計(jì)劃；（二）發(fā)布土地開(kāi)發(fā)公告；（三）組織實(shí)施土地開(kāi)發(fā)；（四）辦理土地開(kāi)發(fā)手續(xù)。第二十四條土地保護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）保護(hù)耕地，嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)用地；（二）保護(hù)生態(tài)環(huán)境，防止土地資源退化；（三）加強(qiáng)土地執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊土地違法行為。第二十五條土地保護(hù)措施：（一）加強(qiáng)土地資源調(diào)查與監(jiān)測(cè)；（二）完善土地保護(hù)政策法規(guī)；（三）加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)管；（四）推廣土地節(jié)約集約利用技術(shù)。七、土地執(zhí)法第二十六條土地執(zhí)法是國(guó)有土地日常管理的重要保障。第二十七條土地執(zhí)法應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）依法行政，確保執(zhí)法程序的合法性；（二）嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊土地違法行為；（三）公開(kāi)透明，接受社會(huì)監(jiān)督。第二十八條土地執(zhí)法職責(zé)：（一）查處土地違法行為；（二）監(jiān)督土地管理法律法規(guī)的執(zhí)行；（三）受理土地違法投訴舉報(bào)；（四）指導(dǎo)、監(jiān)督下級(jí)土地執(zhí)法工作。第二十九條土地執(zhí)法程序：（一）受理土地違法案件；（二）調(diào)查取證；（三）作出行政處罰決定；（四）執(zhí)行行政處罰決定。八、附則第三十條本制度自發(fā)布之日起施行。第三十一條本制度由國(guó)務(wù)院土地管理部門負(fù)責(zé)解釋。第三十二條本制度未盡事宜，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第2篇一、總則第一條為了加強(qiáng)國(guó)有土地管理，保障土地資源合理利用，維護(hù)土地市場(chǎng)秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》等法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)國(guó)有土地的征收、儲(chǔ)備、供應(yīng)、開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)、流轉(zhuǎn)等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理。第三條國(guó)有土地管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）依法管理，確保土地權(quán)益；（二）節(jié)約集約，提高土地利用效率；（三）公開(kāi)透明，維護(hù)社會(huì)公平正義；（四）權(quán)責(zé)一致，強(qiáng)化監(jiān)督管理。二、國(guó)有土地征收管理第四條國(guó)有土地征收應(yīng)當(dāng)遵循法定程序，依法進(jìn)行。第五條征收國(guó)有土地，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：（一）符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃；（二）符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；（三）符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策；（四）符合公共利益需要。第六條征收國(guó)有土地，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行補(bǔ)償安置。第七條征收國(guó)有土地，應(yīng)當(dāng)簽訂征收協(xié)議，明確征收范圍、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式等事項(xiàng)。第八條征收國(guó)有土地，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。三、國(guó)有土地儲(chǔ)備管理第九條國(guó)有土地儲(chǔ)備應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）依法儲(chǔ)備，確保土地權(quán)益；（二）合理布局，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)；（三）動(dòng)態(tài)管理，提高儲(chǔ)備效率。第十條國(guó)有土地儲(chǔ)備范圍包括：（一）依法收回的土地；（二）依法征收的土地；（三）依法收購(gòu)的土地；（四）依法置換的土地。第十一條國(guó)有土地儲(chǔ)備應(yīng)當(dāng)簽訂儲(chǔ)備協(xié)議，明確儲(chǔ)備范圍、期限、條件等事項(xiàng)。第十二條國(guó)有土地儲(chǔ)備應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行盤點(diǎn)，確保儲(chǔ)備土地安全、有效。四、國(guó)有土地供應(yīng)管理第十三條國(guó)有土地供應(yīng)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）公開(kāi)透明，確保公平競(jìng)爭(zhēng)；（二）合理定價(jià)，實(shí)現(xiàn)土地價(jià)值最大化；（三）規(guī)范交易，維護(hù)市場(chǎng)秩序。第十四條國(guó)有土地供應(yīng)方式包括：（一）招標(biāo)；（二）拍賣；（三）掛牌；（四）協(xié)議出讓。第十五條國(guó)有土地供應(yīng)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行，簽訂供應(yīng)合同，明確供應(yīng)范圍、期限、條件等事項(xiàng)。第十六條國(guó)有土地供應(yīng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。五、國(guó)有土地開(kāi)發(fā)管理第十七條國(guó)有土地開(kāi)發(fā)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）依法開(kāi)發(fā)，確保土地權(quán)益；（二）節(jié)約集約，提高土地利用效率；（三）環(huán)境保護(hù)，維護(hù)生態(tài)平衡。第十八條國(guó)有土地開(kāi)發(fā)應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃。第十九條國(guó)有土地開(kāi)發(fā)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。第二十條國(guó)有土地開(kāi)發(fā)應(yīng)當(dāng)簽訂開(kāi)發(fā)合同，明確開(kāi)發(fā)范圍、期限、條件等事項(xiàng)。六、國(guó)有土地利用管理第二十一條國(guó)有土地利用應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）依法利用，確保土地權(quán)益；（二）節(jié)約集約，提高土地利用效率；（三）合理布局，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)。第二十二條國(guó)有土地利用應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃。第二十三條國(guó)有土地利用應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行土地登記。第二十四條國(guó)有土地利用應(yīng)當(dāng)簽訂土地使用合同，明確土地使用范圍、期限、條件等事項(xiàng)。七、國(guó)有土地保護(hù)管理第二十五條國(guó)有土地保護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）依法保護(hù)，確保土地權(quán)益；（二）節(jié)約集約，提高土地利用效率；（三）防治土地荒漠化、鹽堿化、水土流失等自然災(zāi)害。第二十六條國(guó)有土地保護(hù)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行土地調(diào)查、監(jiān)測(cè)和評(píng)估。第二十七條國(guó)有土地保護(hù)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行土地整治和修復(fù)。八、監(jiān)督管理第二十八條國(guó)土資源管理部門負(fù)責(zé)國(guó)有土地的監(jiān)督管理。第二十九條國(guó)土資源管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全國(guó)有土地管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)土地信息共享。第三十條國(guó)土資源管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)有土地管理的監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。九、法律責(zé)任第三十一條違反本制度，有下列行為之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）非法征收、供應(yīng)、開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)國(guó)有土地的；（二）違反法定程序征收、供應(yīng)、開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)國(guó)有土地的；（三）擅自改變國(guó)有土地用途的；（四）破壞國(guó)有土地資源的；（五）其他違反本制度的行為。十、附則第三十二條本制度自發(fā)布之日起施行。第三十三條本制度由國(guó)土資源管理部門負(fù)責(zé)解釋。第三十四條本制度未盡事宜，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第3篇一、總則第一條為了加強(qiáng)國(guó)有土地管理，保障國(guó)有土地資源合理利用，維護(hù)土地市場(chǎng)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》等法律法規(guī)，結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于我國(guó)境內(nèi)國(guó)有土地的日常管理，包括土地權(quán)屬登記、土地利用規(guī)劃、土地征收征用、土地供應(yīng)、土地開(kāi)發(fā)、土地整治、土地儲(chǔ)備、土地抵押、土地糾紛調(diào)處等各個(gè)環(huán)節(jié)。第三條國(guó)有土地日常管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）依法管理，嚴(yán)格規(guī)范，確保土地管理法律法規(guī)得到全面貫徹實(shí)施；（二）保護(hù)耕地，節(jié)約集約，合理利用土地資源；（三）公開(kāi)透明，公平公正，維護(hù)土地市場(chǎng)秩序；（四）權(quán)責(zé)明確，責(zé)任到人，確保土地管理職責(zé)落實(shí)到位。二、土地權(quán)屬登記管理第四條土地權(quán)屬登記是國(guó)家依法確認(rèn)土地所有權(quán)、使用權(quán)和其他土地權(quán)利的重要法律手段。第五條土地權(quán)屬登記應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)定：（一）土地權(quán)屬登記實(shí)行統(tǒng)一登記、分級(jí)管理、屬地負(fù)責(zé)的原則；（二）土地權(quán)屬登記應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督；（三）土地權(quán)屬登記應(yīng)當(dāng)保證真實(shí)、準(zhǔn)確、完整；（四）土地權(quán)屬登記應(yīng)當(dāng)及時(shí)、高效、便民。第六條土地權(quán)屬登記程序：（一）申請(qǐng)人向土地登記機(jī)關(guān)提交土地權(quán)屬登記申請(qǐng)材料；（二）土地登記機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，符合規(guī)定的，予以受理；（三）土地登記機(jī)關(guān)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，核實(shí)土地權(quán)屬情況；（四）土地登記機(jī)關(guān)依法對(duì)土地權(quán)屬進(jìn)行確認(rèn)，制作土地權(quán)屬證書；（五）申請(qǐng)人領(lǐng)取土地權(quán)屬證書。三、土地利用規(guī)劃管理第七條土地利用規(guī)劃是國(guó)家對(duì)土地資源進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要手段。第八條土地利用規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)定：（一）土地利用規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家土地管理法律法規(guī)和政策要求；（二）土地利用規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家宏觀調(diào)控和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略；（三）土地利用規(guī)劃應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)節(jié)約集約、保護(hù)耕地、改善生態(tài)環(huán)境的要求；（四）土地利用規(guī)劃應(yīng)當(dāng)具有前瞻性、科學(xué)性和可操作性。第九條土地利用規(guī)劃編制程序：（一）編制單位提出土地利用規(guī)劃編制申請(qǐng)；（二）規(guī)劃主管部門對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審查，符合規(guī)定的，予以批準(zhǔn)；（三）編制單位依據(jù)批準(zhǔn)的規(guī)劃編制方案，組織編制土地利用規(guī)劃；（四）規(guī)劃主管部門對(duì)土地利用規(guī)劃進(jìn)行審查，提出修改意見(jiàn)；（五）編制單位根據(jù)審查意見(jiàn)修改土地利用規(guī)劃；（六）規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)土地利用規(guī)劃。四、土地征收征用管理第十條土地征收征用是國(guó)家依法取得土地的重要手段。第十一條土地征收征用應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)定：（一）土地征收征用應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行，保障被征收征用土地單位的合法權(quán)益；（二）土地征收征用應(yīng)當(dāng)合理補(bǔ)償，不得損害被征收征用土地單位的合法權(quán)益；（三）土地征收征用應(yīng)當(dāng)公開(kāi)透明，接受社會(huì)監(jiān)督；（四）土地征收征用應(yīng)當(dāng)確保被征收征用土地單位的土地權(quán)益得到妥善安置。第十二條土地征收征用程序：（一）征收征用單位提出土地征收征用申請(qǐng)；（二）土地征收征用機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審查，符合規(guī)定的，予以批準(zhǔn)；（三）征收征用單位依法實(shí)施土地征收征用；（四）征收征用單位對(duì)被征收征用土地單位進(jìn)行補(bǔ)償安置；（五）征收征用單位與被征收征用土地單位簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議。五、土地供應(yīng)管理第十三條土地供應(yīng)是國(guó)家依法供應(yīng)土地的重要手段。第十四條土地供應(yīng)應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)定：（一）土地供應(yīng)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家土地管理法律法規(guī)和政策要求；（二）土地供應(yīng)應(yīng)當(dāng)符合土地利用規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃；（三）土地供應(yīng)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)透明，接受社會(huì)監(jiān)督；（四）土地供應(yīng)應(yīng)當(dāng)公平公正，確保土地資源合理利用。第十五條土地供應(yīng)程序：（一）土地供應(yīng)單位提出土地供應(yīng)申請(qǐng)；（二）土地供應(yīng)機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審查，符合規(guī)定的，予以批準(zhǔn)；（三）土地供應(yīng)單位依法實(shí)施土地供應(yīng)；（四）土地供應(yīng)單位與土地使用者簽訂土地供應(yīng)合同。六、土地開(kāi)發(fā)管理第十六條土地開(kāi)發(fā)是國(guó)家依法對(duì)土地進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用的重要手段。第十七條土地開(kāi)發(fā)應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)定：（一）土地開(kāi)發(fā)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家土地管理法律法規(guī)和政策要求；（二）土地開(kāi)發(fā)應(yīng)當(dāng)符合土地利用規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃；（三）土地開(kāi)發(fā)應(yīng)當(dāng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，合理利用土地資源；（四）土地開(kāi)發(fā)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行，確保土地資源合理利用。第十八條土地開(kāi)發(fā)程序：（一）土地開(kāi)發(fā)單位提出土地開(kāi)發(fā)申請(qǐng)；（二）土地開(kāi)發(fā)機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審查，符合規(guī)定的，予以批準(zhǔn)；（三）土地開(kāi)發(fā)單位依法實(shí)施土地開(kāi)發(fā)；（四）土地開(kāi)發(fā)單位進(jìn)行土地開(kāi)發(fā)利用。七、土地整治管理第十九條土地整治是國(guó)家依法對(duì)土地進(jìn)行整理、改良、保護(hù)的重要手段。第二十條土地整治應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)定：（一）土地整治應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家土地管理法律法規(guī)和政策要求；（二）土地整治應(yīng)當(dāng)符合土地利用規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃；（三）土地整治應(yīng)當(dāng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，合理利用土地資源；（四）土地整治應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行，確保土地資源合理利用。第二十一條土地整治程序：（一）土地整治單位提出土地整治申請(qǐng)；（二）土地整治機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審查，符合規(guī)定的，予以批準(zhǔn)；（三）土地整治單位依法實(shí)施土地整治；（四）土地整治單位進(jìn)行土地整治。八、土地儲(chǔ)備管理第二十二條土地儲(chǔ)備是國(guó)家依法對(duì)土地進(jìn)行儲(chǔ)備的重要手段。第二十三條土地儲(chǔ)備應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)定：（一）土地儲(chǔ)備應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家土地管理法律法規(guī)和政策要求；（二）土地儲(chǔ)備應(yīng)當(dāng)符合土地利用規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃；（三）土地儲(chǔ)備應(yīng)當(dāng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，合理利用土地資源；（四）土地儲(chǔ)備應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行，確保土地資源合理利用。第二十四條土地儲(chǔ)備程序：（一）土地儲(chǔ)備單位提出土地儲(chǔ)備申請(qǐng)；（二）土地儲(chǔ)備機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審查，符合規(guī)定的，予以批準(zhǔn)；（三）土地儲(chǔ)備單位依法實(shí)施土地儲(chǔ)備；（四）土地儲(chǔ)備單位進(jìn)行土地儲(chǔ)備。九、土地抵押管理第二十五條土地抵押是國(guó)家依法對(duì)土地進(jìn)行抵押的重要手段。第二十六條土地抵押