PAGE山東省鄉(xiāng)醫(yī)培訓(xùn)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)山東省鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平，保障農(nóng)村居民獲得安全、有效、便捷的基本醫(yī)療服務(wù)，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本培訓(xùn)制度。（二）適用范圍本制度適用于在山東省行政區(qū)域內(nèi)依法取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書(shū)，在村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事預(yù)防、保健和一般醫(yī)療服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生。（三）基本原則1.統(tǒng)籌規(guī)劃原則根據(jù)全省農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需求，統(tǒng)籌規(guī)劃鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)工作，確保培訓(xùn)工作的系統(tǒng)性、科學(xué)性和針對(duì)性。2.分類指導(dǎo)原則根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生的學(xué)歷層次、專業(yè)水平、工作年限等因素，實(shí)施分類培訓(xùn)，滿足不同層次鄉(xiāng)村醫(yī)生的學(xué)習(xí)需求。3.注重實(shí)效原則緊密結(jié)合鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)際工作需要，注重培訓(xùn)內(nèi)容的實(shí)用性和可操作性，提高培訓(xùn)質(zhì)量，確保培訓(xùn)效果。4.政府主導(dǎo)原則強(qiáng)化政府在鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)工作中的主導(dǎo)作用，加大投入，完善政策，保障培訓(xùn)工作順利開(kāi)展。二、培訓(xùn)組織與管理（一）管理機(jī)構(gòu)1.省級(jí)管理機(jī)構(gòu)省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)全省鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。設(shè)立專門的鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)管理辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。2.市級(jí)管理機(jī)構(gòu)各市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)工作的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。指定專人負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作的具體落實(shí)，確保各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)按時(shí)完成。3.縣級(jí)管理機(jī)構(gòu)各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)本縣鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。成立鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究解決培訓(xùn)工作中的問(wèn)題。（二）職責(zé)分工1.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)制定培訓(xùn)計(jì)劃、組織培訓(xùn)師資、審核培訓(xùn)教材、監(jiān)督培訓(xùn)質(zhì)量，并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估。2.財(cái)政部門負(fù)責(zé)保障鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，提高資金使用效益。3.教育部門協(xié)助衛(wèi)生健康部門做好鄉(xiāng)村醫(yī)生學(xué)歷教育工作，提供相關(guān)教育資源和支持。4.醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)任務(wù)，按照培訓(xùn)計(jì)劃組織實(shí)施教學(xué)活動(dòng)，負(fù)責(zé)培訓(xùn)師資的選拔和培養(yǎng)，建立健全培訓(xùn)檔案。三、培訓(xùn)內(nèi)容與方式（一）培訓(xùn)內(nèi)容1.基本醫(yī)療服務(wù)技能包括常見(jiàn)疾病的診斷、治療、合理用藥、急救技術(shù)等，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的臨床診療能力。2.公共衛(wèi)生服務(wù)涵蓋國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的內(nèi)容和要求，如居民健康檔案管理、預(yù)防接種、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病管理等，提升鄉(xiāng)村醫(yī)生的公共衛(wèi)生服務(wù)水平。3.醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)與職業(yè)道德學(xué)習(xí)醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生的法律意識(shí)和依法執(zhí)業(yè)能力；加強(qiáng)職業(yè)道德教育，培養(yǎng)鄉(xiāng)村醫(yī)生的敬業(yè)精神和服務(wù)意識(shí)。4.醫(yī)學(xué)新知識(shí)、新技術(shù)及時(shí)了解和掌握醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的新知識(shí)、新技術(shù)，如中醫(yī)藥適宜技術(shù)、遠(yuǎn)程醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療等，拓寬鄉(xiāng)村醫(yī)生的知識(shí)面，提高服務(wù)能力。（二）培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)定期組織鄉(xiāng)村醫(yī)生到縣級(jí)及以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或培訓(xùn)基地進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)理論知識(shí)和實(shí)踐技能。培訓(xùn)時(shí)間根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容確定，一般不少于[X]天。2.遠(yuǎn)程教育利用現(xiàn)代信息技術(shù)，開(kāi)展遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)教育，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為鄉(xiāng)村醫(yī)生提供在線學(xué)習(xí)課程、學(xué)術(shù)講座、病例討論等資源，方便鄉(xiāng)村醫(yī)生隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)。3.臨床進(jìn)修安排鄉(xiāng)村醫(yī)生到上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行臨床進(jìn)修，參與臨床診療工作，提高實(shí)際操作能力。進(jìn)修時(shí)間一般為[X]個(gè)月。4.學(xué)術(shù)交流組織鄉(xiāng)村醫(yī)生參加學(xué)術(shù)會(huì)議、學(xué)術(shù)講座和經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，了解行業(yè)最新動(dòng)態(tài)和發(fā)展趨勢(shì)，促進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)生之間的相互學(xué)習(xí)和交流。四、培訓(xùn)師資（一）師資選拔1.專業(yè)素質(zhì)選拔具有扎實(shí)的醫(yī)學(xué)專業(yè)知識(shí)和豐富的臨床實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任培訓(xùn)師資。優(yōu)先從縣級(jí)及以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中選拔高年資主治醫(yī)師、副主任醫(yī)師及以上職稱的專業(yè)技術(shù)人員。2.教學(xué)能力具備良好的教學(xué)能力和溝通能力，能夠?qū)I(yè)知識(shí)以通俗易懂的方式傳授給鄉(xiāng)村醫(yī)生。通過(guò)試講、培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)評(píng)估等方式選拔優(yōu)秀的培訓(xùn)師資。（二）師資培訓(xùn)定期組織培訓(xùn)師資參加教學(xué)方法培訓(xùn)、專業(yè)知識(shí)更新培訓(xùn)等，提高師資隊(duì)伍的整體素質(zhì)和教學(xué)水平。鼓勵(lì)培訓(xùn)師資開(kāi)展教學(xué)研究和教學(xué)改革，不斷改進(jìn)教學(xué)方法和手段。（三）師資考核建立培訓(xùn)師資考核制度，對(duì)培訓(xùn)師資的教學(xué)質(zhì)量、培訓(xùn)效果等進(jìn)行考核評(píng)價(jià)?？己私Y(jié)果與師資的續(xù)聘、獎(jiǎng)勵(lì)等掛鉤，激勵(lì)培訓(xùn)師資不斷提高教學(xué)質(zhì)量。五、培訓(xùn)計(jì)劃與實(shí)施（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定1.需求調(diào)研每年定期開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)需求調(diào)研，了解鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)水平、知識(shí)結(jié)構(gòu)和培訓(xùn)需求，為制定培訓(xùn)計(jì)劃提供依據(jù)。2.計(jì)劃編制根據(jù)調(diào)研結(jié)果，結(jié)合國(guó)家和省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定年度鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)明確培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)對(duì)象等。（二）培訓(xùn)實(shí)施1.組織報(bào)名各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)生報(bào)名參加培訓(xùn)。按照培訓(xùn)計(jì)劃確定培訓(xùn)人員名單，并通知相關(guān)人員按時(shí)參加培訓(xùn)。2.教學(xué)管理承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照培訓(xùn)計(jì)劃組織教學(xué)活動(dòng)，確保教學(xué)質(zhì)量。建立健全教學(xué)管理制度，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)過(guò)程的管理和監(jiān)督，及時(shí)解決培訓(xùn)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。3.考核評(píng)估培訓(xùn)結(jié)束后，對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行考核評(píng)估?？己朔绞桨ɡ碚摽荚?、實(shí)踐技能操作考核、日常學(xué)習(xí)表現(xiàn)評(píng)價(jià)等?？己私Y(jié)果作為鄉(xiāng)村醫(yī)生繼續(xù)執(zhí)業(yè)注冊(cè)、職稱晉升、評(píng)優(yōu)評(píng)先等的重要依據(jù)。六、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)（一）經(jīng)費(fèi)來(lái)源1.政府財(cái)政投入各級(jí)政府將鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，根據(jù)培訓(xùn)工作實(shí)際需要予以保障。2.其他渠道鼓勵(lì)社會(huì)力量通過(guò)捐贈(zèng)、資助等方式支持鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)工作。（二）經(jīng)費(fèi)使用1.培訓(xùn)費(fèi)用用于支付培訓(xùn)師資費(fèi)用、培訓(xùn)教材編寫與印刷費(fèi)用、培訓(xùn)場(chǎng)地租賃費(fèi)用、教學(xué)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用等。2.學(xué)員補(bǔ)貼對(duì)參加培訓(xùn)的鄉(xiāng)村醫(yī)生給予適當(dāng)?shù)慕煌?、食宿等補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各縣（市、區(qū)）根據(jù)實(shí)際情況確定。3.其他費(fèi)用用于與鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)工作相關(guān)的其他費(fèi)用支出，如培訓(xùn)效果評(píng)估費(fèi)用、學(xué)術(shù)交流活動(dòng)費(fèi)用等。（三）經(jīng)費(fèi)管理1.專款專用培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)必須?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁截留、挪用。建立健全經(jīng)費(fèi)管理制度，嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)審批程序，確保經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范、透明。2.財(cái)務(wù)監(jiān)督加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用情況的財(cái)務(wù)監(jiān)督，定期進(jìn)行審計(jì)。對(duì)違反經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定的單位和個(gè)人，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。七、培訓(xùn)檔案與證書(shū)管理（一）培訓(xùn)檔案1.建立檔案為每位參加培訓(xùn)的鄉(xiāng)村醫(yī)生建立培訓(xùn)檔案，記錄其培訓(xùn)情況，包括培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、考核成績(jī)、培訓(xùn)證書(shū)編號(hào)等。2.檔案管理培訓(xùn)檔案由承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理，保存期限不少于[X]年。培訓(xùn)檔案應(yīng)真實(shí)、完整、規(guī)范，便于查詢和使用。（二）證書(shū)管理1.證書(shū)發(fā)放對(duì)考核合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生頒發(fā)培訓(xùn)合格證書(shū)。培訓(xùn)合格證書(shū)由省衛(wèi)生健康委統(tǒng)一印制，各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)發(fā)放。2.證書(shū)使用培訓(xùn)合格證書(shū)是鄉(xiāng)村醫(yī)生參加培訓(xùn)的有效證明，可作為鄉(xiāng)村醫(yī)生繼續(xù)執(zhí)業(yè)注冊(cè)、職稱晉升、評(píng)優(yōu)評(píng)先等的參考依據(jù)。鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)妥善保管培訓(xùn)合格證書(shū)，不得轉(zhuǎn)借、涂改。八、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.定期檢查各級(jí)衛(wèi)生健康部門定期對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行情況、培訓(xùn)師資配備情況、培訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用情況等。2.隨機(jī)抽查不定期對(duì)培訓(xùn)工作進(jìn)行隨機(jī)抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決培訓(xùn)工作中存在的問(wèn)題。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，責(zé)令限期整改，并跟蹤整改情況。（二）考核評(píng)估1.機(jī)構(gòu)考核對(duì)承擔(dān)鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核評(píng)估，考核內(nèi)容包括培訓(xùn)工作組織管理、教學(xué)質(zhì)量、培訓(xùn)效果、學(xué)員滿意度等?？己私Y(jié)果與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的績(jī)效考核、經(jīng)費(fèi)撥付等掛鉤。2.學(xué)員考