PAGE村干部培訓(xùn)財(cái)務(wù)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)村干部財(cái)務(wù)管理，規(guī)范村級財(cái)務(wù)行為，提高資金使用效益，保障村級組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，結(jié)合本村實(shí)際情況，制定本財(cái)務(wù)制度。（二）適用范圍本制度適用于本村范圍內(nèi)的所有財(cái)務(wù)活動，包括但不限于村級收入、支出、資產(chǎn)、負(fù)債等管理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，確保村級財(cái)務(wù)活動合法合規(guī)。2.民主公開原則實(shí)行民主理財(cái)，財(cái)務(wù)事項(xiàng)公開透明，接受村民監(jiān)督。3.收支平衡原則量入為出，合理安排各項(xiàng)支出，確保村級財(cái)務(wù)收支平衡。4.規(guī)范管理原則建立健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)審批流程，加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算和監(jiān)督。二、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與人員（一）財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置設(shè)立村級財(cái)務(wù)核算小組，負(fù)責(zé)本村財(cái)務(wù)核算工作。核算小組由村黨支部書記、村委會主任、報(bào)賬員等組成，報(bào)賬員負(fù)責(zé)具體的財(cái)務(wù)核算和報(bào)賬工作。（二）人員職責(zé)1.村黨支部書記對本村財(cái)務(wù)工作負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督財(cái)務(wù)工作，確保財(cái)務(wù)制度的貫徹執(zhí)行。2.村委會主任協(xié)助村黨支部書記管理財(cái)務(wù)工作，負(fù)責(zé)審核各項(xiàng)財(cái)務(wù)支出，簽署審批意見。3.報(bào)賬員負(fù)責(zé)村級財(cái)務(wù)收支的核算、報(bào)賬和檔案管理工作，定期向村民公布財(cái)務(wù)收支情況。三、財(cái)務(wù)收支管理（一）收入管理1.村級收入來源包括財(cái)政補(bǔ)助收入、上級專項(xiàng)撥款、村集體經(jīng)濟(jì)收入、村民捐贈等。2.收入確認(rèn)與核算各項(xiàng)收入應(yīng)及時足額入賬，按照收入性質(zhì)進(jìn)行分類核算，確保收入數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。3.收入票據(jù)管理使用統(tǒng)一規(guī)定的收款票據(jù)，票據(jù)開具應(yīng)規(guī)范、完整，注明收款日期、項(xiàng)目、金額等信息，并加蓋村級財(cái)務(wù)專用章。（二）支出管理1.支出范圍主要包括村級辦公經(jīng)費(fèi)、公益事業(yè)支出、村干部報(bào)酬、社會保障支出等。2.支出審批程序（1）一般支出由經(jīng)辦人填寫支出報(bào)銷單，注明支出事由、金額、日期等信息，經(jīng)證明人簽字后，報(bào)村黨支部書記或村委會主任審批。（2）重大支出超過一定金額的重大支出，需經(jīng)村民代表會議討論通過后，方可列支。3.支出報(bào)銷要求（1）報(bào)銷憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效，發(fā)票內(nèi)容應(yīng)與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)相符，不得虛開發(fā)票。（2）報(bào)銷憑證應(yīng)具備完整的審批手續(xù)，包括經(jīng)辦人、證明人、審批人簽字等。（3）嚴(yán)格控制現(xiàn)金支出，超過規(guī)定限額的支出應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬等方式支付。四、財(cái)務(wù)審批制度（一）審批權(quán)限1.村黨支部書記和村委會主任對本村日常財(cái)務(wù)支出具有審批權(quán)，但重大支出需經(jīng)村民代表會議討論通過。2.村民代表會議對本村重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)具有決策權(quán)，包括大額資金使用、項(xiàng)目建設(shè)等。（二）審批流程1.經(jīng)辦人填寫支出報(bào)銷單，并附上相關(guān)證明材料。2.證明人對支出事項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)，并簽字確認(rèn)。3.報(bào)賬員對報(bào)銷憑證進(jìn)行初審，確保憑證合規(guī)、手續(xù)齊全。4.村黨支部書記或村委會主任進(jìn)行審批，簽署審批意見。5.超過審批權(quán)限的重大支出，報(bào)村民代表會議討論通過后，由村黨支部書記或村委會主任簽署審批意見。五、財(cái)務(wù)核算與檔案管理（一）財(cái)務(wù)核算1.核算方法采用權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行會計(jì)核算，按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度設(shè)置會計(jì)科目，進(jìn)行賬務(wù)處理。2.核算周期按月進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，編制財(cái)務(wù)報(bào)表，及時反映村級財(cái)務(wù)狀況和收支情況。（二）檔案管理1.檔案范圍包括會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表、合同協(xié)議、票據(jù)存根等財(cái)務(wù)資料。2.檔案整理與保管報(bào)賬員應(yīng)定期對財(cái)務(wù)檔案進(jìn)行整理、裝訂，妥善保管。財(cái)務(wù)檔案保管期限按照國家規(guī)定執(zhí)行，期滿后按照規(guī)定程序進(jìn)行銷毀。3.檔案查閱與借閱因工作需要查閱或借閱財(cái)務(wù)檔案的，應(yīng)經(jīng)村黨支部書記或村委會主任批準(zhǔn)，并辦理相關(guān)手續(xù)。查閱或借閱人員不得擅自涂改、銷毀財(cái)務(wù)檔案。六、財(cái)務(wù)監(jiān)督與審計(jì)（一）內(nèi)部監(jiān)督1.民主理財(cái)小組成立民主理財(cái)小組，由村民代表組成，負(fù)責(zé)對本村財(cái)務(wù)活動進(jìn)行民主監(jiān)督。民主理財(cái)小組定期對村級財(cái)務(wù)進(jìn)行審查，提出意見和建議。2.財(cái)務(wù)公開定期將村級財(cái)務(wù)收支情況在村務(wù)公開欄進(jìn)行公開，接受村民監(jiān)督。公開內(nèi)容應(yīng)包括收入、支出、資產(chǎn)、負(fù)債等詳細(xì)信息，公開時間不少于[X]天。（二）外部審計(jì)1.審計(jì)主體接受上級政府部門或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)的審計(jì)監(jiān)督。2.審計(jì)內(nèi)容包括村級財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性、合規(guī)性，以及財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況等。3.審計(jì)結(jié)果處理對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時進(jìn)行整改，并將整改情況向村民公開。七、資產(chǎn)與負(fù)債管理（一）資產(chǎn)管理1.資產(chǎn)分類包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。2.資產(chǎn)登記與核算建立資產(chǎn)臺賬，對各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)登記，定期進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符。資產(chǎn)的增減變動應(yīng)及時進(jìn)行賬務(wù)處理。3.資產(chǎn)處置資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行，經(jīng)村民代表會議討論通過后，報(bào)上級主管部門批準(zhǔn)。資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時足額入賬。（二）負(fù)債管理1.負(fù)債分類包括短期負(fù)債、長期負(fù)債等。2.負(fù)債審批與控制村級舉債應(yīng)經(jīng)村民代表會議討論通過，并報(bào)上級主管部門批準(zhǔn)。嚴(yán)格控制村級負(fù)債規(guī)模，防范債務(wù)風(fēng)險。3.債務(wù)償還按照債務(wù)合同約定，按時足額償還債務(wù)本息。八、附則（一）制度解釋本制度由本村村民委員