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PAGE安全生產(chǎn)監(jiān)督抽查制度一、總則(一)目的為加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督抽查行為,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司/組織實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位以及相關(guān)作業(yè)場所的安全生產(chǎn)監(jiān)督抽查活動。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)開展監(jiān)督抽查工作,確保監(jiān)督抽查行為合法合規(guī)。2.科學(xué)公正原則:運用科學(xué)的方法和手段,客觀、公正地實施監(jiān)督抽查,保證抽查結(jié)果真實可靠。3.問題導(dǎo)向原則:以發(fā)現(xiàn)和解決安全生產(chǎn)問題為出發(fā)點,重點檢查容易引發(fā)事故的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位。4.注重實效原則:通過監(jiān)督抽查,切實推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故。二、監(jiān)督抽查職責(zé)分工(一)安全管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定年度安全生產(chǎn)監(jiān)督抽查計劃,并組織實施。2.組建和管理安全生產(chǎn)監(jiān)督抽查隊伍,定期開展培訓(xùn)和考核。3.匯總、分析監(jiān)督抽查結(jié)果,向公司/組織領(lǐng)導(dǎo)報告,并通報相關(guān)部門。4.對監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,負(fù)責(zé)跟蹤督促整改落實。(二)各業(yè)務(wù)部門職責(zé)1.配合安全管理部門開展本業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督抽查工作。2.對本部門所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)狀況進行日常檢查,并及時向安全管理部門報告發(fā)現(xiàn)的問題。3.根據(jù)安全管理部門的要求,負(fù)責(zé)組織對本部門存在的安全隱患進行整改。(三)生產(chǎn)經(jīng)營單位職責(zé)1.接受并配合公司/組織的安全生產(chǎn)監(jiān)督抽查,如實提供有關(guān)資料和情況。2.對監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,立即采取措施進行整改,確保生產(chǎn)安全。3.建立健全安全生產(chǎn)管理制度,加強員工安全教育培訓(xùn),提高安全生產(chǎn)管理水平。三、監(jiān)督抽查內(nèi)容(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況1.檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員及各崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和落實情況。2.查看是否明確各部門、各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé),以及安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核和獎懲情況。(二)安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和執(zhí)行情況1.查閱安全生產(chǎn)規(guī)章制度,包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、事故應(yīng)急預(yù)案等是否健全。2.檢查各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況,是否存在違規(guī)操作、違章指揮等行為。(三)安全投入及安全設(shè)施設(shè)備運行情況1.審查生產(chǎn)經(jīng)營單位安全投入的保障情況,是否按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用。2.檢查安全設(shè)施設(shè)備的配備、安裝、使用、維護、保養(yǎng)和檢測情況,確保其正常運行。(四)安全教育培訓(xùn)情況1.查看生產(chǎn)經(jīng)營單位安全教育培訓(xùn)計劃的制定和實施情況,是否對從業(yè)人員進行了三級安全教育培訓(xùn)。2.檢查特種作業(yè)人員是否持證上崗,是否按規(guī)定進行復(fù)審。(五)應(yīng)急管理情況1.檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位事故應(yīng)急預(yù)案的制定、演練和修訂情況。2.查看應(yīng)急救援物資、設(shè)備的配備和維護情況,以及應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)和培訓(xùn)情況。(六)現(xiàn)場安全管理情況1.檢查作業(yè)現(xiàn)場的安全防護設(shè)施是否完善,是否存在安全隱患。2.查看危險物品的儲存、使用和運輸是否符合安全規(guī)定,是否存在違規(guī)作業(yè)行為。四、監(jiān)督抽查方式(一)日常檢查安全管理部門及各業(yè)務(wù)部門定期對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行日常安全生產(chǎn)檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決安全問題。(二)專項檢查針對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點部位或季節(jié)性特點,組織開展專項安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,深入排查安全隱患。(三)隨機抽查采用隨機抽取檢查對象、隨機選派檢查人員的方式,對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行安全生產(chǎn)監(jiān)督抽查,增強監(jiān)督檢查的隨機性和震懾力。(四)交叉互查組織各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位之間開展交叉互查,相互學(xué)習(xí)借鑒,共同提高安全生產(chǎn)管理水平。五、監(jiān)督抽查程序(一)制定計劃安全管理部門根據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及公司/組織安全生產(chǎn)工作實際,每年年初制定年度安全生產(chǎn)監(jiān)督抽查計劃,明確抽查的對象、內(nèi)容、方式、時間安排等。(二)組織實施1.按照監(jiān)督抽查計劃,成立監(jiān)督抽查組,明確檢查人員的分工和職責(zé)。2.監(jiān)督抽查組提前通知被檢查單位,告知檢查的時間、內(nèi)容和要求。3.檢查人員通過查閱資料、現(xiàn)場檢查、人員詢問等方式,對被檢查單位的安全生產(chǎn)狀況進行全面檢查,并做好檢查記錄。(三)結(jié)果反饋1.監(jiān)督抽查結(jié)束后,監(jiān)督抽查組及時向被檢查單位反饋檢查情況,提出存在的問題和整改要求。2.被檢查單位對檢查結(jié)果有異議的,可以在規(guī)定時間內(nèi)提出申訴,安全管理部門應(yīng)進行復(fù)查核實。(四)整改跟蹤1.安全管理部門負(fù)責(zé)對被檢查單位的整改情況進行跟蹤督促,確保安全隱患得到及時整改。2.被檢查單位應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)將整改情況書面報告安全管理部門,安全管理部門對整改結(jié)果進行復(fù)查驗收。六、監(jiān)督抽查結(jié)果處理(一)一般問題對監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的一般安全問題,監(jiān)督抽查組應(yīng)責(zé)令被檢查單位立即整改,并將整改情況記錄在案。(二)重大隱患1.對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,安全管理部門應(yīng)下達整改通知書,責(zé)令被檢查單位限期整改,并跟蹤督促整改落實情況。2.在重大隱患整改期間,被檢查單位應(yīng)采取有效的防范措施,確保安全生產(chǎn)。對整改不力或拒不整改的,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。(三)違法行為對監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,安全管理部門應(yīng)依法依規(guī)進行立案查處,并及時向公司/組織領(lǐng)導(dǎo)報告。(四)結(jié)果通報安全管理部門定期對安全生產(chǎn)監(jiān)督抽查結(jié)果進行匯總分析,向公司/組織內(nèi)各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位進行通報,對安全生產(chǎn)工作突出的單位進行表揚,對存在問題較多的單位進行批評。七、監(jiān)督抽查紀(jì)律(一)檢查人員應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和公司/組織的各項規(guī)章制度,依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)。(二)檢查人員應(yīng)公正廉潔,不得接受被檢查單位的禮品、宴請或其他利益,不得泄露被檢查單位的商業(yè)秘密。(三)檢查人員應(yīng)認(rèn)真做好檢查記錄,如實反映檢查
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