安全生產(chǎn)事故督辦制度_第1頁
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PAGE安全生產(chǎn)事故督辦制度一、總則(一)目的為加強公司安全生產(chǎn)事故的預防和應對能力,規(guī)范事故調查處理工作,嚴肅追究事故責任,保障員工生命財產(chǎn)安全,促進公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,特制定本安全生產(chǎn)事故督辦制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故,包括但不限于火災、爆炸、坍塌、觸電、中毒、窒息等事故。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴格按照國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標準開展事故督辦工作,確保程序合法、責任明確。2.實事求是原則:以事實為依據(jù),準確查明事故原因、經(jīng)過和損失,客觀認定事故責任。3.嚴肅認真原則:對事故調查處理工作高度重視,嚴肅對待每一個環(huán)節(jié),確保事故得到妥善處理。4.及時高效原則:及時啟動事故督辦程序,盡快查明事故真相,采取有效措施防止事故擴大,減少損失。(四)職責分工1.安全生產(chǎn)管理部門負責組織或參與事故調查,提出事故處理建議。跟蹤事故調查處理進展情況,及時向公司領導匯報。督促相關部門落實事故整改措施,對整改情況進行檢查。2.事故發(fā)生部門負責保護事故現(xiàn)場,提供與事故有關的原始資料和情況。配合事故調查工作,如實陳述事故經(jīng)過和原因。按照要求落實事故整改措施,防止類似事故再次發(fā)生。3.其他相關部門根據(jù)職責分工,配合事故調查處理工作,提供必要的技術支持和協(xié)助。負責本部門事故整改措施的落實,并向安全生產(chǎn)管理部門報告整改情況。4.公司領導對事故調查處理工作進行領導和決策。審批事故調查報告和處理意見。二、事故報告與初步核實(一)事故報告1.事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本部門負責人。2.部門負責人接到報告后,應當于1小時內向公司安全生產(chǎn)管理部門和公司領導報告。3.安全生產(chǎn)管理部門接到報告后,應當按照規(guī)定及時向上級主管部門和當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門報告。報告內容應當包括事故發(fā)生的時間、地點、單位、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、初步估計的直接經(jīng)濟損失、已經(jīng)采取的措施等。(二)初步核實1.安全生產(chǎn)管理部門接到事故報告后,應當立即組織人員對事故情況進行初步核實。核實內容包括事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、傷亡情況、損失情況、現(xiàn)場保護情況等。2.根據(jù)初步核實情況,安全生產(chǎn)管理部門應當及時向公司領導匯報,并提出事故應急處置建議。3.公司領導根據(jù)初步核實情況,決定是否啟動事故調查程序。三、事故調查(一)成立事故調查組1.對于一般事故(造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故),由公司安全生產(chǎn)管理部門牽頭,會同事故發(fā)生部門及相關部門組成事故調查組進行調查。2.對于較大事故(造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故),由公司主要領導擔任組長,安全生產(chǎn)管理部門、事故發(fā)生部門及相關部門負責人為成員組成事故調查組進行調查。3.對于重大事故(造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故)和特別重大事故(造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故),按照國家有關規(guī)定,配合政府有關部門進行調查。(二)事故調查組職責1.查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失。2.認定事故的性質和事故責任。3.提出對事故責任者的處理建議。4.總結事故教訓,提出防范和整改措施。5.提交事故調查報告。(三)事故調查程序1.事故調查組應當自事故發(fā)生之日起規(guī)定時間內開展調查工作。一般事故的調查期限為30日,較大事故的調查期限為60日,特殊情況下經(jīng)批準可以適當延長。2.事故調查組到達事故現(xiàn)場后,應當立即對事故現(xiàn)場進行勘查,收集與事故有關的證據(jù)材料,包括現(xiàn)場照片、錄像、實物、證人證言、原始記錄等。3.事故調查組應當對事故發(fā)生單位的相關人員進行詢問,了解事故發(fā)生的經(jīng)過、原因及相關情況。詢問應當制作筆錄,并由被詢問人簽字確認。4.事故調查組應當對事故涉及的技術問題進行分析和鑒定,必要時可以聘請有關專家參與調查工作。5.事故調查組應當在調查結束后,組織召開事故分析會,對事故原因、責任認定等問題進行討論和研究,形成事故調查報告初稿。6.事故調查報告初稿應當征求事故發(fā)生單位、相關部門及有關人員的意見,對提出的意見應當進行認真研究和處理。7.事故調查組應當根據(jù)征求意見后的情況,對事故調查報告初稿進行修改完善,形成事故調查報告。(四)事故調查報告內容1.事故發(fā)生單位概況。2.事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況。3.事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失。4.事故發(fā)生的原因和事故性質。5.事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議。6.事故防范和整改措施。四、事故處理(一)事故處理原則1.事故處理應當堅持“四不放過”原則,即事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。2.根據(jù)事故的性質和嚴重程度,按照國家法律法規(guī)和公司有關規(guī)定,對事故責任者給予相應的行政處分、經(jīng)濟處罰或追究刑事責任。(二)事故處理程序1.事故調查組提交事故調查報告后,公司安全生產(chǎn)管理部門應當將事故調查報告提交公司領導審批。2.公司領導根據(jù)事故調查報告和審批意見,作出事故處理決定。3.事故處理決定應當包括對事故責任者的處理意見、事故整改措施及完成期限等內容。4.事故發(fā)生部門應當按照事故處理決定,落實事故整改措施,并將整改情況及時報告公司安全生產(chǎn)管理部門。5.安全生產(chǎn)管理部門應當對事故整改措施的落實情況進行跟蹤檢查,確保整改措施得到有效執(zhí)行。(三)事故處理結果公示1.事故處理結果應當在公司內部進行公示,公示期為[X]個工作日。公示內容包括事故經(jīng)過、原因、責任認定、處理結果及整改措施等。2.在公示期內,如有員工對事故處理結果提出異議,公司應當進行認真調查核實,并根據(jù)調查結果作出相應處理。五、事故整改與復查(一)事故整改措施制定1.事故發(fā)生部門應當根據(jù)事故調查結果和事故處理決定,制定切實可行的事故整改措施。整改措施應當包括技術措施、管理措施、教育措施等,明確整改責任人和整改期限。2.事故整改措施應當報公司安全生產(chǎn)管理部門審核備案。安全生產(chǎn)管理部門應當對整改措施的可行性和有效性進行審查,提出意見和建議。(二)事故整改措施實施1.事故發(fā)生部門應當按照審核備案后的事故整改措施,組織實施整改工作。整改過程中應當明確專人負責,確保整改工作順利進行。2.安全生產(chǎn)管理部門應當對事故整改措施的實施情況進行跟蹤檢查,及時協(xié)調解決整改過程中出現(xiàn)的問題。(三)事故整改復查1.事故整改措施完成后,事故發(fā)生部門應當向公司安全生產(chǎn)管理部門提交事故整改復查申請。2.安全生產(chǎn)管理部門應當組織相關人員對事故整改情況進行復查。復查內容包括整改措施的落實情況、事故隱患的消除情況、員工的安全意識和操作技能提升情況等。3.經(jīng)復查,事故整改措施落實到位,事故隱患消除,達到安全生產(chǎn)要求的,由安全生產(chǎn)管理部門出具事故整改復查意見書。4.如復查發(fā)現(xiàn)事故整改措施未落實到位,事故隱患仍然存在的,安全生產(chǎn)管理部門應當責令事故發(fā)生部門繼續(xù)整改,并對整改情況進行跟蹤檢查,直至達到安全生產(chǎn)要求。六、事故統(tǒng)計與檔案管理(一)事故統(tǒng)計1.安全生產(chǎn)管理部門應當建立健全事故統(tǒng)計制度,對公司內發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故進行統(tǒng)計分析。2.事故統(tǒng)計內容包括事故發(fā)生的時間、地點、單位、類型、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失、事故原因、處理結果等。3.安全生產(chǎn)管理部門應當定期對事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行匯總分析,形成事故統(tǒng)計報告,報送公司領導,并通報各部門。(二)事故檔案管理1.安全生產(chǎn)管理部門應當建立事

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