PAGE電力安全生產(chǎn)隱患制度一、總則（一）目的為加強電力安全生產(chǎn)管理，及時發(fā)現(xiàn)并消除電力生產(chǎn)過程中的安全隱患，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命安全和企業(yè)財產(chǎn)安全，依據(jù)國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，特制定本電力安全生產(chǎn)隱患制度（以下簡稱“本制度”）。（二）適用范圍本制度適用于公司所管轄的各類發(fā)電、供電、用電設施設備及相關生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全生產(chǎn)隱患管理。（三）引用文件1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》3.《電力設備典型消防規(guī)程》4.其他相關電力行業(yè)標準及規(guī)范（四）術語和定義1.電力安全生產(chǎn)隱患：指電力生產(chǎn)經(jīng)營活動中，可能導致人身傷亡、財產(chǎn)損失、電力安全事故或?qū)ι鐣斐刹涣加绊懙脑O備設施缺陷、人員不安全行為、管理漏洞及環(huán)境危險因素等。2.隱患排查：通過各種檢查手段，對電力生產(chǎn)系統(tǒng)進行全面檢查，查找可能存在的安全隱患。3.隱患治理：針對排查出的安全隱患，采取有效的措施進行消除或控制，降低安全風險。二、隱患排查（一）排查責任主體1.公司各部門、各班組是隱患排查的直接責任主體，負責組織本部門、本班組范圍內(nèi)的隱患排查工作。2.各級管理人員應按照職責分工，對所管轄區(qū)域的安全生產(chǎn)隱患排查工作進行監(jiān)督和指導。（二）排查周期1.日常巡檢：運行人員應按照規(guī)定的巡檢路線和時間間隔，對設備設施進行日常巡檢，及時發(fā)現(xiàn)設備運行異常、缺陷等安全隱患。2.定期排查：公司每月組織一次全面的安全生產(chǎn)隱患排查；各部門每半月組織一次專項隱患排查；各班組每周進行一次安全隱患自查。3.季節(jié)性排查：根據(jù)不同季節(jié)特點，如春季防風、防汛，夏季防暑降溫、防雷，秋季防火、防小動物，冬季防寒、防凍等，組織針對性的隱患排查。4.特殊時期排查：在重大節(jié)日、重要活動、設備檢修、新設備投運等特殊時期，應增加隱患排查頻次。（三）排查內(nèi)容設備設施方面1.發(fā)電設備：鍋爐、汽輪機、發(fā)電機、變壓器等主設備的運行狀況、技術參數(shù)、保護裝置等是否正常。2.供電設備：輸電線路、變電站設備、配電設備等的運行維護情況，包括桿塔、電纜、開關、刀閘等設備的外觀、絕緣性能、運行溫度等。3.用電設備：用戶端電氣設備的安全狀況，如配電箱、插座、燈具等是否符合安全標準，有無過載、漏電等現(xiàn)象。4.安全工器具：各類安全工器具的配備、使用、檢驗、維護情況，如安全帽、安全帶、絕緣手套、驗電器等。5.消防設施：消防器材的配備是否齊全、完好有效，消防通道是否暢通，火災自動報警系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)等是否正常運行。人員行為方面1.員工的安全操作規(guī)程執(zhí)行情況，是否存在違規(guī)操作、冒險作業(yè)等行為。2.員工的安全培訓教育情況，是否熟悉本崗位的安全風險及防范措施。3.員工的勞動防護用品佩戴情況，是否正確佩戴和使用符合標準的勞動防護用品。管理方面1.安全生產(chǎn)責任制的落實情況，各級管理人員和員工的安全職責是否明確。2.安全管理制度的制定和執(zhí)行情況，如安全生產(chǎn)例會制度、安全檢查制度、隱患排查治理制度、事故應急預案等。3.安全培訓教育計劃的實施情況，員工的安全意識和技能是否得到有效提升。4.安全風險評估及管控情況，是否對重大安全風險進行了識別、評估，并采取了有效的管控措施。環(huán)境方面1.作業(yè)現(xiàn)場的環(huán)境條件，如溫度、濕度、通風、照明等是否符合要求。2.設備設施的運行環(huán)境，如機房、配電室、桿塔周圍等是否整潔、無雜物，有無影響設備運行的障礙物。3.自然災害防范情況，是否針對可能發(fā)生的地震、洪水、臺風等自然災害制定了防范措施，相關設施是否完好。（四）排查方法1.現(xiàn)場檢查：通過直接觀察、測量、測試等方法，對設備設施、作業(yè)現(xiàn)場等進行實地檢查。2.資料查閱：查閱設備運行記錄、維護檔案、安全檢查記錄、培訓資料、應急預案等相關文件資料，檢查各項工作的落實情況。3.人員訪談：與員工進行交流，了解其對安全生產(chǎn)知識的掌握程度、安全工作的執(zhí)行情況以及對安全管理的意見和建議。4.儀器檢測：利用專業(yè)檢測儀器，對設備設施的性能、參數(shù)、絕緣狀況等進行檢測，發(fā)現(xiàn)潛在的安全隱患。三、隱患評估（一）評估標準依據(jù)國家相關法律法規(guī)、行業(yè)標準及公司內(nèi)部安全管理要求，對排查出的安全隱患進行評估，確定隱患的嚴重程度和風險等級。評估標準如下：1.一般隱患：指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。2.重大隱患：指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。（二）評估流程1.隱患排查結(jié)束后，各部門、各班組應及時對排查出的隱患進行整理和分析，填寫《電力安全生產(chǎn)隱患排查治理登記表》，詳細記錄隱患的基本信息、發(fā)現(xiàn)時間、發(fā)現(xiàn)地點、隱患描述、可能導致的后果等。2.由公司安全管理部門組織相關專業(yè)人員，對各部門、各班組上報的隱患進行評估。評估人員應根據(jù)隱患的性質(zhì)、危害程度、整改難度等因素，綜合考慮人員傷亡、財產(chǎn)損失、停電范圍、社會影響等后果，確定隱患級別。3.對于重大隱患，應組織召開專題會議，邀請公司領導、各部門負責人、技術專家等共同參與評估，制定切實可行的治理方案。四、隱患治理（一）治理原則1.分級負責原則：一般隱患由發(fā)現(xiàn)部門或班組立即組織整改；重大隱患由公司統(tǒng)一協(xié)調(diào)，明確責任部門和責任人，制定專項治理方案進行整改。2.及時有效原則：對排查出的安全隱患，應立即采取措施進行治理，確保隱患得到及時消除，防止事故發(fā)生。3.綜合治理原則：隱患治理應采取工程技術措施、管理措施、教育措施、應急措施等多種手段相結(jié)合，從根本上消除隱患。（二）治理措施工程技術措施1.針對設備設施存在的缺陷，如更換老化的設備部件、修復損壞的絕緣、加固桿塔基礎等，采取相應的維修、改造措施，確保設備設施安全可靠運行。2.對作業(yè)現(xiàn)場的環(huán)境危險因素，如改善通風條件、增加照明設施、設置防護欄桿等，進行整改，創(chuàng)造良好的作業(yè)環(huán)境。管理措施1.完善安全生產(chǎn)管理制度，明確各級人員的安全職責，加強安全監(jiān)督檢查，確保制度的有效執(zhí)行。2.加強安全培訓教育，提高員工的安全意識和操作技能，使其熟悉本崗位的安全風險及防范措施。3.建立健全安全風險評估及管控機制，定期對安全風險進行評估和更新，采取有效的風險控制措施，降低安全風險。教育措施1.開展針對性的安全培訓，對員工進行安全操作規(guī)程、事故案例分析、應急處置等方面的培訓，提高員工的安全素質(zhì)。2.加強安全宣傳教育，通過安全宣傳欄、安全標語、安全知識競賽等形式，營造濃厚的安全文化氛圍，增強員工的安全意識。應急措施1.完善事故應急預案，明確應急救援的組織機構(gòu)、職責分工、應急響應程序、救援措施等內(nèi)容，確保在事故發(fā)生時能夠迅速、有效地進行應急處置。2.定期組織應急演練，檢驗和提高應急救援隊伍的實戰(zhàn)能力和員工的應急逃生、自救互救能力。（三）治理期限1.一般隱患應在發(fā)現(xiàn)后[X]個工作日內(nèi)完成整改。2.重大隱患應根據(jù)實際情況制定整改計劃，明確整改期限，但最長不得超過[X]個月。在整改期限內(nèi)，應采取有效的防范措施，確保安全生產(chǎn)。（四）治理驗收1.隱患治理完成后，責任部門應組織相關人員進行自驗，確保隱患整改到位，符合安全要求。2.自驗合格后，責任部門應向公司安全管理部門提交《電力安全生產(chǎn)隱患治理驗收申請》，申請驗收。3.公司安全管理部門組織相關專業(yè)人員對隱患治理情況進行驗收。驗收內(nèi)容包括隱患整改措施的落實情況、設備設施的運行狀況、人員行為的規(guī)范情況等。驗收合格后，填寫《電力安全生產(chǎn)隱患治理驗收表》。4.對于驗收不合格的隱患，責任部門應重新進行整改，直至驗收合格為止。五、隱患信息管理（一）信息收集1.各部門應指定專人負責收集本部門范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患信息，并及時上報公司安全管理部門。2.隱患信息收集應包括隱患排查記錄、隱患評估報告、隱患治理方案、整改措施落實情況、驗收報告等相關資料。（二）信息整理與分析1.公司安全管理部門對收集到的隱患信息進行整理和分類，建立電力安全生產(chǎn)隱患信息數(shù)據(jù)庫。2.定期對隱患信息進行分析，總結(jié)隱患發(fā)生的規(guī)律和特點，查找安全管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，為制定安全管理措施提供依據(jù)。（三）信息報告1.對于重大安全隱患，公司應及時向上級主管部門和當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門報告，報告內(nèi)容包括隱患的基本情況、危害程度、整改措施、整改期限等。2.在隱患治理過程中，如發(fā)現(xiàn)隱患情況發(fā)生變化或出現(xiàn)新的安全問題，應及時向上級主管部門和相關部門報告。（四）信息共享1.公司內(nèi)部應建立隱患信息共享平臺，各部門之間可以及時交流隱患排查治理情況，實現(xiàn)信息資源共享。2.通過隱患信息共享平臺，發(fā)布安全管理工作動態(tài)、安全隱患預警信息等，提高全體員工的安全意識和防范能力。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.公司安全管理部門負責對各部門、各班組的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作進行監(jiān)督檢查，定期或不定期對隱患排查治理情況進行抽查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括隱患排查治理制度的執(zhí)行情況、隱患排查的全面性和準確性、隱患評估的科學性和合理性、隱患治理措施的落實情況、隱患