PAGE文廣局安全生產(chǎn)督查制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)文化廣電領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，有效防范和遏制各類(lèi)生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)文化廣電事業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我局實(shí)際情況，制定本安全生產(chǎn)督查制度。（二）適用范圍本制度適用于局機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位以及轄區(qū)內(nèi)文化廣電經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)督查工作。（三）基本原則安全生產(chǎn)督查工作應(yīng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，確保安全生產(chǎn)督查工作全面、深入、有效開(kāi)展。二、督查職責(zé)分工（一）局安全生產(chǎn)督查領(lǐng)導(dǎo)小組成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各科室、直屬單位負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)督查領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全局安全生產(chǎn)督查工作，研究解決安全生產(chǎn)督查工作中的重大問(wèn)題，決策部署安全生產(chǎn)督查工作重要事項(xiàng)。（二）局安全生產(chǎn)督查辦公室局安全生產(chǎn)督查辦公室設(shè)在局辦公室，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)督查工作的日常組織協(xié)調(diào)、文件資料整理、信息匯總上報(bào)等工作。（三）各科室、直屬單位職責(zé)1.業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)對(duì)本業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)文化廣電經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行日常檢查和指導(dǎo)，督促經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，排查治理安全隱患。2.直屬單位負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)管理工作，建立健全安全生產(chǎn)管理制度，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)自查自糾，配合局安全生產(chǎn)督查工作。三、督查內(nèi)容（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況1.檢查各單位是否建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。2.查看安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)簽訂情況，是否將安全生產(chǎn)責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)崗位和人員。（二）安全生產(chǎn)管理制度建立與執(zhí)行情況1.查閱安全生產(chǎn)管理制度文件，包括安全生產(chǎn)會(huì)議制度、安全檢查制度、隱患排查治理制度、安全教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急救援制度等是否完善。2.檢查各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況，是否嚴(yán)格按照制度要求開(kāi)展安全生產(chǎn)工作。（三）安全設(shè)施設(shè)備配備與運(yùn)行情況1.檢查文化廣電經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的消防設(shè)施設(shè)備是否完好有效，如滅火器、消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)等是否定期維護(hù)保養(yǎng)，是否在有效期內(nèi)。2.查看電氣設(shè)備、線(xiàn)路是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)，是否存在私拉亂接、過(guò)載運(yùn)行等安全隱患。3.檢查廣播電視發(fā)射、傳輸、接收等設(shè)備的運(yùn)行狀況，是否有完善的安全防護(hù)措施。（四）人員安全培訓(xùn)教育情況1.查閱從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案，檢查是否按規(guī)定組織開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，培訓(xùn)內(nèi)容是否符合要求。2.詢(xún)問(wèn)從業(yè)人員對(duì)安全生產(chǎn)知識(shí)和技能的掌握情況，是否熟悉本崗位操作規(guī)程。（五）應(yīng)急管理工作情況1.檢查各單位是否制定應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案是否涵蓋各類(lèi)突發(fā)事件，是否具有可操作性。2.查看應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備情況，物資是否充足、完好，是否定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。3.了解是否組織開(kāi)展應(yīng)急演練，演練記錄是否完整，演練效果是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。（六）安全隱患排查治理情況1.檢查各單位是否建立安全隱患排查治理臺(tái)賬，是否定期開(kāi)展安全隱患排查工作。2.查看隱患排查記錄，對(duì)排查出的安全隱患是否及時(shí)進(jìn)行整改，整改措施是否到位，整改結(jié)果是否進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。四、督查方式（一）定期督查1.局安全生產(chǎn)督查辦公室每季度組織一次全局范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)督查，制定詳細(xì)的督查計(jì)劃，明確督查內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求。2.各科室、直屬單位按照督查計(jì)劃，對(duì)本業(yè)務(wù)領(lǐng)域和本單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面自查，并形成自查報(bào)告報(bào)局安全生產(chǎn)督查辦公室。（二）專(zhuān)項(xiàng)督查1.根據(jù)安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況，針對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查。如在重大節(jié)日、重要活動(dòng)期間，對(duì)文化廣電經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)安全檢查。2.對(duì)存在安全生產(chǎn)突出問(wèn)題或事故隱患的單位進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查，督促其限期整改到位。（三）隨機(jī)抽查1.局安全生產(chǎn)督查辦公室不定期對(duì)文化廣電經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行隨機(jī)抽查，抽查比例不低于轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)單位總數(shù)的[X]%。2.隨機(jī)抽查可采取不打招呼、直奔現(xiàn)場(chǎng)的方式，確保督查結(jié)果真實(shí)可靠。五、督查程序（一）督查準(zhǔn)備1.根據(jù)督查任務(wù)和要求，成立督查組，明確督查組成員的分工。2.收集與督查內(nèi)容相關(guān)的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、政策文件等資料，準(zhǔn)備督查所需的表格、文書(shū)等。（二）督查實(shí)施1.督查組到達(dá)被督查單位后，首先向被督查單位介紹督查目的、內(nèi)容和程序。2.通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)查看、詢(xún)問(wèn)從業(yè)人員等方式進(jìn)行全面檢查，并做好檢查記錄。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)與被督查單位交換意見(jiàn)，提出整改要求和建議。（三）督查反饋1.督查結(jié)束后，督查組及時(shí)整理督查情況，形成督查報(bào)告。2.向被督查單位反饋督查意見(jiàn)，通報(bào)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出整改期限和要求。3.被督查單位對(duì)督查意見(jiàn)進(jìn)行簽收，并對(duì)整改工作作出承諾。（四）整改跟蹤1.被督查單位按照督查意見(jiàn)制定整改方案，明確整改措施、責(zé)任人和整改期限，并將整改方案報(bào)局安全生產(chǎn)督查辦公室備案。2.局安全生產(chǎn)督查辦公室對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，定期了解整改進(jìn)展情況。3.對(duì)整改不力或拒不整改的單位，依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。六、督查結(jié)果運(yùn)用（一）納入年度考核將安全生產(chǎn)督查結(jié)果納入各科室、直屬單位年度績(jī)效考核內(nèi)容，對(duì)安全生產(chǎn)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力、發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。（二）與評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤在各類(lèi)評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)中，將安全生產(chǎn)工作情況作為重要參考依據(jù)，對(duì)安全生產(chǎn)工作不達(dá)標(biāo)的單位實(shí)行“一票否決制”。（三）推動(dòng)行業(yè)安全發(fā)展通過(guò)安全生產(chǎn)督查，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，分析研究安全生產(chǎn)工作中存在的共性問(wèn)題，采取針對(duì)性措施加以解決，推動(dòng)文化廣電行業(yè)安全生產(chǎn)水平整體提升。七、信息報(bào)告與公開(kāi)（一）信息報(bào)告1.各科室、直屬單位在安全生產(chǎn)督查工作中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患、生產(chǎn)安全事故等重要信息，應(yīng)及時(shí)報(bào)告局安全生產(chǎn)督查辦公室。2.局安全生產(chǎn)督查辦公室對(duì)收集到的安全生產(chǎn)信息進(jìn)行整理分析，定期向上級(jí)主管部門(mén)和局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況。（二）信息公開(kāi)1.建立安全生產(chǎn)督查信息公開(kāi)制度，定期在局官方網(wǎng)站、政務(wù)公開(kāi)欄等平臺(tái)公開(kāi)安全生產(chǎn)督查工作情況，包括督查計(jì)劃、督查結(jié)果、整改情況等，接受社會(huì)監(jiān)督。2.對(duì)涉及群眾切身利益的安全生產(chǎn)問(wèn)題，及時(shí)向社會(huì)公布處理結(jié)果，回應(yīng)群眾關(guān)切。八、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)1.定期組織全局安全生產(chǎn)督查人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、督查方法和技巧等知識(shí)，提高督查人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.督促各科室、直屬單位加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能。（二）宣傳1.利用多種渠道廣泛