——在XX鎮(zhèn)2026年第一季度安全生產工作安排部署會上的講話同志們：新年伊始，萬象更新。今天我們在這里召開全鎮(zhèn)2026年第一季度安全生產工作安排部署會，這既是貫徹落實上級關于安全生產系列決策部署的動員會，也是為全年安全生產工作開好局、起好步的誓師會。會議的主要任務是，回顧總結2025年全鎮(zhèn)安全生產工作，分析研判當前面臨的嚴峻形勢，安排部署今年第一季度特別是春節(jié)期間的安全生產重點工作，動員全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一思想、提高認識、壓實責任，以最高標準、最嚴要求、最實舉措，堅決守住安全生產這條不可逾越的紅線。剛才，我們共同學習了XX省《森林草原防火條例》和省政府辦公廳《關于做好今冬明春寒潮大風大霧災害防范應對工作的通知》，這些文件具有很強的指導性和針對性，大家要深刻領會，認真抓好貫徹落實。下面，我就做好第一季度安全生產工作，再強調幾點意見。一、認清形勢，正視問題，時刻繃緊安全生產這根弦回顧2025年，在全鎮(zhèn)上下的共同努力下，我們的安全生產形勢總體保持了平穩(wěn)可控的良好態(tài)勢。全年的安全生產事故起數(shù)、死亡人數(shù)實現(xiàn)了“雙下降”，未發(fā)生較大及以上生產安全事故，安全生產責任體系進一步健全，隱患排查治理效能有所提升，群眾的安全意識普遍增強。這些成績的取得，是全鎮(zhèn)各級干部、各村居、各單位以及廣大企業(yè)主和人民群眾共同奮斗的結果。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府，向辛勤工作在安全生產一線的同志們，表示衷心的感謝!但是，在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到，當前我鎮(zhèn)安全生產領域依然面臨著極其嚴峻復雜的挑戰(zhàn)，基礎不牢、短板不少、風險點多的根本性問題尚未得到徹底解決?？梢哉f，我們的工作如履薄冰，容不得半點疏忽和懈怠。從去年的情況看，一些領域的零星事故仍時有發(fā)生。比如，去年第三季度，我鎮(zhèn)XX村發(fā)生了一起因自建房施工腳手架坍塌導致1人重傷的事故，暴露出我們在農村建筑施工領域的監(jiān)管存在盲區(qū)和漏洞。又比如，去年入冬以來，因用電取暖負荷激增，XX社區(qū)一處老舊民房發(fā)生了電氣火災，雖然撲救及時未造成人員傷亡，但給我們敲響了警鐘。這些事故，雖然未造成重大影響，但每一個數(shù)字背后都是一個家庭的傷痛，每一次事故都警示我們，安全生產工作永遠在路上，只有起點，沒有終點。從當前的時間節(jié)點看，我們正處于歲末年初的關鍵時期。第一季度，我們將迎來春節(jié)、元宵節(jié)等傳統(tǒng)佳節(jié)，人流、物流、車流高度集中；企業(yè)進入生產經(jīng)營的黃金期，趕工期、搶任務現(xiàn)象普遍；冬季天氣寒冷干燥，雨雪冰凍等極端天氣多發(fā)，用火用電用氣量劇增，誘發(fā)事故的因素明顯增多。特別是春節(jié)期間，群眾探親訪友、聚會娛樂、燃放煙花爆竹等活動頻繁，各類風險交織疊加，安全防范壓力空前巨大?？梢哉f，抓好第一季度的安全生產工作，對于穩(wěn)定全年大局具有決定性意義。從我們自身工作來看，一些深層次、根源性的問題仍然亟待解決。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是“紅線”意識樹得不夠牢。少數(shù)干部和企業(yè)負責人存在麻痹思想和僥幸心理，認為安全生產是“軟指標”，說起來重要、做起來次要、忙起來不要。有的對上級文件精神學習不深不透，滿足于“以會議落實會議、以文件落實文件”，工作停留在表面。有的村居干部對屬地管理責任認識不清，認為安全生產是安監(jiān)辦和企業(yè)的事，自己是“門外漢”，存在“等、靠、要”思想。這種“上熱、中溫、下冷”的現(xiàn)象，是安全生產責任落實的最大阻礙。二是責任鏈條擰得不夠緊。雖然我們常說“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”，但在實際操作中，一些單位和個人的責任邊界不清、任務不明，壓力傳導層層遞減。有的行業(yè)主管部門監(jiān)管存在“寬松軟”現(xiàn)象，執(zhí)法檢查“走過場”，對發(fā)現(xiàn)的隱患“一罰了之”，跟蹤整改不力，導致隱患長期存在，養(yǎng)癰成患。有的企業(yè)主體責任懸空，安全投入不足，安全培訓不到位，規(guī)章制度形同虛設，一線員工“三違”現(xiàn)象屢禁不止。三是隱患排查治得不夠實。拉網(wǎng)式、起底式的排查做得還不夠，存在不少盲區(qū)和死角。特別是對“九小場所”、家庭作坊、農村自建房、臨時租賃倉庫等點多面廣、情況復雜的監(jiān)管對象，還缺乏有效的監(jiān)管手段。排查出的隱患，有的整改不及時、不徹底，甚至出現(xiàn)“前腳改、后腳犯”的回潮現(xiàn)象。重大隱患“一票否決”的威懾力還沒有完全發(fā)揮出來，對隱患整改的閉環(huán)管理機制尚未完全形成。四是重點領域管得不夠嚴。道路交通方面，農用車、三輪車違法載人，酒駕醉駕，超速超載等頑瘴痼疾尚未根除，特別是農村道路臨水臨崖、急彎陡坡路段的安全警示設施還不夠完善。消防安全方面，商場超市、養(yǎng)老院、學校等人員密集場所的消防通道堵塞、消防設施缺失或損壞、用火用電不規(guī)范等問題依然突出，特別是電動自行車違規(guī)停放、“飛線充電”現(xiàn)象普遍，已成為火災事故的主要誘因。煙花爆竹、建筑施工、食品藥品等領域的風險也不容忽視。同志們，安全生產大于天，人民利益高于一切。我們必須深刻認識到當前安全生產工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，切實增強“時時放心不下”的責任感，把問題想得更復雜一些，把困難估計得更充分一些，以對黨和人民高度負責的精神，把各項工作抓得更緊、更實、更細。二、聚焦重點，精準發(fā)力，堅決打贏一季度安全生產攻堅戰(zhàn)做好第一季度的安全生產工作，任務艱巨，責任重大。全鎮(zhèn)上下必須立即行動起來，把思想和行動統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署上來，以“開局即決戰(zhàn)，起步即沖刺”的姿態(tài)，全面發(fā)起安全生產攻堅。具體要抓好以下四個方面的工作：（一）提升站位，壓實責任，構建“橫向到邊、縱向到底”的責任體系。安全生產，責任是核心。我們要進一步健全和完善責任體系，將安全生產的壓力和責任，無縫傳導到每一個層級、每一個崗位、每一個環(huán)節(jié)。一要壓實領導責任。鎮(zhèn)黨政主要負責同志要親自掛帥、靠前指揮，定期聽取安全生產工作匯報，研究解決重大問題。各科級包村領導要切實履行“一崗雙責”，將安全生產工作與分管業(yè)務同部署、同檢查、同落實，深入包聯(lián)村居和分管領域開展督導檢查。要嚴格執(zhí)行我們推行的“日巡查+周整改”機制，領導干部要帶頭深入一線，把辦公室搬到現(xiàn)場去，真正做到情況在一線掌握、問題在一線解決、工作在一線推進。二要壓實部門監(jiān)管責任。各職能部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經(jīng)營必須管安全”的原則，切實擔負起主管行業(yè)領域的安全監(jiān)管職責。鎮(zhèn)安監(jiān)辦要發(fā)揮好牽頭抓總、綜合協(xié)調作用，加強對全鎮(zhèn)安全生產工作的指導、監(jiān)督和考核。派出所要牽頭負責道路交通、煙花爆-竹銷售燃放等領域的安全監(jiān)管。市場監(jiān)管所要重點抓好特種設備、食品藥品、工商貿領域的“九小場所”安全。綜合執(zhí)法隊要加強對建筑施工、燃氣安全、占道經(jīng)營等的監(jiān)管。農業(yè)服務中心要抓好農機安全和森林防火工作。社會事務辦要督促指導學校、衛(wèi)生院、養(yǎng)老院等單位落實好內部安全管理。各部門要打破壁壘，加強聯(lián)合執(zhí)法和信息共享，形成監(jiān)管合力。三要壓實屬地管理責任。各村（社區(qū)）是安全生產的前沿陣地和第一道防線。各村（社區(qū)）黨組織書記作為本轄區(qū)安全生產的第一責任人，必須把安全生產工作牢牢抓在手上、扛在肩上。要充分發(fā)揮村“兩委”干部、駐村工作隊、網(wǎng)格員的作用，對轄區(qū)內的企業(yè)、場所、住戶進行地毯式排查，做到“村不漏戶、戶不漏人”。要嚴格落實紅白喜事、自建房施工等群眾性活動的報備管理制度，提前介入，加強安全指導和現(xiàn)場監(jiān)督。我們將把安全生產工作納入村級年度綜合考核，加大權重，對發(fā)生生產安全責任事故的，堅決實行“一票否決”。（二）緊盯關鍵，重拳出擊，全面打響“四大領域”專項整治戰(zhàn)役。針對當前風險突出的重點行業(yè)領域，我們必須采取超常措施，集中力量，開展專項整治，堅決遏制事故多發(fā)勢頭。一要堅決打好道路交通安全保衛(wèi)戰(zhàn)。派出所要聯(lián)合交警中隊、綜合執(zhí)法隊，以國省道、縣鄉(xiāng)道和村組道路為重點，開展常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法。要嚴厲查處農用車、三輪車違法載人，酒后駕駛、無證駕駛，以及客車、貨車“三超一疲勞”等嚴重交通違法行為。要對全鎮(zhèn)臨水臨崖、急彎陡坡、視線不良等危險路段進行一次全面排查，立即增設完善警示標識、防護欄、減速帶等安防設施。要加強對中小學生上學放學交通安全的宣傳教育和路面勸導，確保孩子們的出行安全。二要堅決打好消防安全隱患殲滅戰(zhàn)。要立即在全鎮(zhèn)范圍內組織開展一次拉網(wǎng)式、全覆蓋的消防安全大檢查。重點是商場超市、賓館飯店、學校醫(yī)院、養(yǎng)老機構、KTV等人員密集場所，以及“三合一”“多合一”場所和群租房。檢查內容要聚焦是否堵塞占用消防通道、疏散通道，消防設施器材是否完好有效，電氣線路是否存在私拉亂接、老化破損，以及電動自行車是否違規(guī)在室內、樓道充電等突出問題。對檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患，必須建立臺賬，限期整改，跟蹤銷賬。要廣泛開展消防宣傳“進企業(yè)、進農村、進社區(qū)、進學校、進家庭”活動，普及防火、滅火和逃生自救知識。三要堅決打好危險化學品和煙花爆竹管控戰(zhàn)。要對轄區(qū)內的加油站、煙花爆竹經(jīng)營（零售）點等進行重點檢查，嚴格規(guī)范其儲存、銷售行為，嚴厲打擊非法經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹的行為。要按照統(tǒng)一規(guī)劃，科學劃定春節(jié)期間煙花爆竹的集中燃放區(qū)域，并向社會公布。在禁放區(qū)、禁放時段，要加強巡查管控，及時勸阻和制止違規(guī)燃放行為，營造安全文明的節(jié)日氛圍。四要堅決打好冬季民生安全守護戰(zhàn)。各村（社區(qū)）要組織干部進村入戶，重點針對獨居老人、留守兒童、困難家庭等特殊群體，開展冬季取暖安全排查和宣傳。要大力宣傳普及預防一氧化碳中毒、安全用電用氣等常識，檢查群眾家中的取暖設備、通風設施，及時消除安全隱患。要密切關注天氣變化，做好寒潮、大風、大霧、雨雪冰凍等災害性天氣的預警信息發(fā)布和防范應對工作，確保人民群眾溫暖過冬、安全過冬。（三）創(chuàng)新機制，強化監(jiān)督，織密“群防群治、社會共治”的安全網(wǎng)絡。安全生產是一項社會系統(tǒng)工程，必須依靠群眾、發(fā)動群眾，形成全社會齊抓共管的良好局面。一要暢通監(jiān)督舉報渠道。我們要向社會公布安全生產舉報電話、郵箱，鼓勵廣大群眾舉報身邊的安全隱患和違法行為。對舉報屬實的，要給予一定的物質獎勵，并嚴格為舉報人保密。要讓每一個群眾都成為安全生產的“監(jiān)督員”和“吹哨人”，讓各類安全隱患無處遁形。二要強化宣傳教育引導。要充分利用廣播、電視、微信公眾號、村務公開欄、宣傳車等多種載體，全方位、多角度、高頻次地宣傳安全生產法律法規(guī)、安全知識和典型事故案例。要通過以案說法的形式，讓安全生產的理念深入人心，引導廣大群眾和企業(yè)職工自覺抵制不安全行為，養(yǎng)成良好的安全習慣，在全鎮(zhèn)營造“關愛生命、關注安全”的濃厚氛圍。三要發(fā)揮網(wǎng)格化管理優(yōu)勢。要進一步做實做細安全生產網(wǎng)格化管理，明確每個網(wǎng)格的網(wǎng)格長、網(wǎng)格員及其工作職責。網(wǎng)格員要履行好日常巡查、信息采集、隱患報告、宣傳勸導等職責，做到“人在格中走、事在格中辦”，打通安全監(jiān)管的“最后一米”。（四）立足實戰(zhàn)，強化應急，筑牢“防范未然、高效處置”的最后防線。做好應急準備是安全生產的最后一道屏障。我們必須堅持底線思維，未雨綢繆，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠拉得出、沖得上、打得贏。一要完善應急預案。各村（社區(qū)）、各單位要結合自身實際，修訂完善各類安全生產事故應急預案，特別是針對春節(jié)期間可能發(fā)生的突發(fā)情況，要制定專項預案。預案不能只停留在紙面上，要組織開展實戰(zhàn)化應急演練，檢驗預案的科學性、實用性和可操作性，提高應急隊伍的協(xié)同作戰(zhàn)能力。二要加強應急值守。從現(xiàn)在開始，全鎮(zhèn)立即啟動安全生產應急值守升級模式。嚴格執(zhí)行24小時領導帶班和專人值班制度，確保信息渠道暢通。所有值班人員必須堅守崗位，盡職盡責，決不允許出現(xiàn)脫崗、漏崗現(xiàn)象。各村（社區(qū)）和重點企業(yè)也要安排好應急值班，確保遇有緊急情況能第一時間報告、第一時間處置。三要充實應急力量。要加強鎮(zhèn)級應急救援隊伍和村級義務消防隊、應急小分隊的建設和培訓，配齊配足必要的應急救援裝備和物資，并加強日常維護保養(yǎng)，確保隨時處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。要整合公安、消防、醫(yī)療、電力等各方應急資源，建