第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁盜竊搶劫事件應(yīng)急預(yù)案(門店、倉庫、運鈔車)一、總則1、適用范圍本預(yù)案適用于公司所有門店、倉庫及運鈔車在遭遇盜竊搶劫事件時的應(yīng)急響應(yīng)。涵蓋從初步接觸警情到處置結(jié)束的全流程管理，包括但不限于現(xiàn)金、貴重物品、設(shè)備設(shè)施等直接被盜搶，或因被盜搶風險引發(fā)的恐慌性擠兌、停產(chǎn)等間接影響。以某連鎖藥店因運鈔車遭劫導致日均銷售額下降30%的案例為鑒，必須確保應(yīng)急響應(yīng)的時效性和針對性，覆蓋從單點事件到多點聯(lián)動的各類場景。2、響應(yīng)分級根據(jù)事件危害程度劃分三級響應(yīng)機制。Ⅰ級（重大）為門店或倉庫直接遭受武裝搶劫，涉及金額超百萬元或造成人員傷亡；Ⅱ級（較大）為運鈔車被劫持但無人傷亡，或多次發(fā)生同類事件導致社會影響；Ⅲ級（一般）為非武裝盜竊或財產(chǎn)損失低于10萬元的事件。分級原則以響應(yīng)資源需求為基準：Ⅰ級需立即啟動跨區(qū)域聯(lián)動，調(diào)集安保集團支援；Ⅱ級由區(qū)域總部主導，配合警方處置；Ⅲ級由門店自主完成，必要時請求總部技術(shù)支持。某電子廠倉庫因監(jiān)控失效遭多次盜竊，最終升級為Ⅱ級響應(yīng)時，發(fā)現(xiàn)初期未按分級標準上報導致?lián)p失擴大超50%，此案例警示必須嚴格遵循“分級明確、逐級上報”原則。二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責1、組織形式與構(gòu)成成立盜竊搶劫事件應(yīng)急指揮部，由公司主管安全的高管擔任總指揮，下設(shè)四個專項工作組。構(gòu)成單位涵蓋門店運營部、倉儲部、運輸部、保安部、財務(wù)部、法務(wù)部及IT支持中心。門店或倉庫負責人為現(xiàn)場處置第一責任人，必須具備獨立判斷權(quán)。運鈔車事件中，駕駛員與押運員組成現(xiàn)場核心處置單元，需經(jīng)過專項技能培訓。2、專項工作組職責（1）現(xiàn)場警戒組：由保安部牽頭，倉儲部、門店運營部配合，負責封鎖事件現(xiàn)場，設(shè)置警戒線，配合警方勘查，禁止無關(guān)人員進入。需配備移動式警燈、擴音器等設(shè)備，某珠寶店案中，警戒區(qū)域劃分不清導致證據(jù)滅失，必須明確以案發(fā)現(xiàn)場為中心半徑50米為初始范圍。（2）人員疏散組：由運營部、倉儲部負責人擔任組長，負責清點涉事人員，有序引導至安全區(qū)域，安撫情緒。需制定不同場景疏散預(yù)案，如運鈔車遇劫時需第一時間撤離周邊商戶，某超市因未預(yù)設(shè)與周邊商戶聯(lián)動疏散方案，造成踩踏險情。（3）善后處置組：法務(wù)部、財務(wù)部、IT中心組成，負責財產(chǎn)損失統(tǒng)計，配合警方進行涉案資金流追溯，修復被破壞監(jiān)控系統(tǒng)。需建立電子化財產(chǎn)登記臺賬，某倉庫案中，因原始記錄缺失導致保險公司拒賠80%損失。（4）對外聯(lián)絡(luò)組：由公關(guān)部、法務(wù)部人員組成，負責與公安機關(guān)、保險公司、媒體等第三方溝通，統(tǒng)一發(fā)布信息。需準備標準說辭庫，某便利店事件中，因?qū)ν饪趶交靵y引發(fā)輿論發(fā)酵，最終調(diào)高賠付比例20%。各小組需明確“1小時內(nèi)完成信息匯總上報”的協(xié)同時限要求。三、信息接報1、應(yīng)急值守與接報設(shè)立24小時應(yīng)急值守熱線（號碼保密），由保安部專人值守，必須做到全年無休。接報時需記錄事件發(fā)生時間、地點、性質(zhì)、涉及人員、財物初步損失等要素，錄音存檔。責任人必須是當班保安隊長，某次運鈔車劫持事件中，因接警員記錄要素不全導致警方初期研判耗時2小時，必須強調(diào)“要素完整即有效報告”原則。2、內(nèi)部通報程序接報后30分鐘內(nèi)，保安部通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如加密對講機、企業(yè)微信）向門店/倉庫負責人、運營部、財務(wù)部同步信息。通報內(nèi)容需包含“已啟動X級響應(yīng)，請即刻準備XX工作”等指令性要素。責任人必須是保安部值班長，某倉庫夜間盜竊事件中，因通報延遲1小時導致財物轉(zhuǎn)移，證明“黃金1小時”的重要性。3、向上級及單位報告流程Ⅰ級事件需2小時內(nèi)通過加密電話向區(qū)域總部匯報，同時抄送公安機關(guān)；Ⅱ級事件4小時內(nèi)匯報，抄送公安機關(guān)及市商務(wù)局；Ⅲ級事件8小時內(nèi)匯總上報。報告內(nèi)容必須附《事件初始信息表》，包含現(xiàn)場照片、視頻等證據(jù)材料。責任人分別為區(qū)域安全總監(jiān)、門店經(jīng)理，某藥店案中，因未按級別上報被通報批評，教訓是“級別判斷失誤即責任事故”。4、外部通報規(guī)范向公安機關(guān)通報時需提供準確地址、實時情況，配合出警；向保險公司通報需在事件發(fā)生后4小時內(nèi)提交《損失初步報告》；向市場監(jiān)管部門通報須在24小時內(nèi)說明影響范圍。通報方式優(yōu)先選用公安機關(guān)指定的加密短信平臺，責任人必須是法務(wù)部聯(lián)絡(luò)員，某工廠案中，因未使用指定平臺導致通報無效，需建立《外部單位聯(lián)絡(luò)白名單》。對外通報必須遵循“同步調(diào)、分批次”原則，避免信息過載。四、信息處置與研判1、響應(yīng)啟動程序接報后15分鐘內(nèi)，應(yīng)急指揮部對事件信息進行“五問”研判：性質(zhì)是否為盜竊搶劫？是否達分級標準？是否可控？影響范圍多大？是否需外部增援？研判結(jié)果由總指揮確認。Ⅰ級、Ⅱ級事件由總指揮簽發(fā)啟動令，通過衛(wèi)星電話或?qū)Ｓ镁W(wǎng)絡(luò)下達；Ⅲ級事件由現(xiàn)場負責人視情決定，但需2小時內(nèi)向指揮部報備。某運鈔車劫持事件中，因判斷為Ⅱ級卻按Ⅲ級啟動，導致增援延遲20分鐘，印證了“分級是啟動的生命線”。2、自動啟動機制盜竊搶劫事件信息達到Ⅰ級標準時，應(yīng)急系統(tǒng)自動觸發(fā)警報，同步解鎖現(xiàn)場所有監(jiān)控錄像回放權(quán)限，通知銀行暫停該網(wǎng)點所有交易。該機制需每年測試一次，某次測試失敗導致系統(tǒng)癱瘓，可見“自動不自動，測試說了算”。3、預(yù)警啟動決策對于接近Ⅱ級標準但未達條件的事件，由現(xiàn)場警戒組提出預(yù)警建議，指揮部在1小時內(nèi)召開遠程會商，決定是否啟動預(yù)警。預(yù)警期間，事發(fā)地門店需進入“亮燈模式”，所有出入口加裝臨時攔欄。某超市夜盜事件預(yù)警期間，發(fā)現(xiàn)嫌疑人蹤跡及時抓獲，體現(xiàn)預(yù)警價值。4、響應(yīng)調(diào)整機制啟動后每30分鐘進行一次事態(tài)評估，由現(xiàn)場處置組提交《事態(tài)發(fā)展簡報》，指揮部根據(jù)新增信息調(diào)整級別。Ⅰ級降為Ⅱ級需總部批準，Ⅱ級升為Ⅰ級需現(xiàn)場負責人+區(qū)域總監(jiān)聯(lián)名申請。某倉庫火災(zāi)誤報為搶劫，因及時降級避免了消防力量過度集結(jié)，證明“動態(tài)調(diào)整是藝術(shù)”。響應(yīng)終止需由總指揮簽發(fā)，并形成《響應(yīng)調(diào)整記錄表》。五、預(yù)警1、預(yù)警啟動啟動預(yù)警時，通過以下渠道發(fā)布信息：①門店/倉庫內(nèi)部廣播循環(huán)播放“XX地點發(fā)生可疑情況，請保持警惕”；②全體員工對講機發(fā)布“收到預(yù)警，進入防御狀態(tài)”；③鄰近商戶通過加密短信通知“注意可疑人員”。內(nèi)容必須包含“事件性質(zhì)（可疑盜竊/搶劫）、時間、地點、建議措施（鎖好門窗/停止現(xiàn)金收付）”，例如某運鈔車待命期間因預(yù)警發(fā)布不清，導致駕駛員誤判延誤5分鐘，必須強調(diào)“簡潔即有效”。2、響應(yīng)準備預(yù)警期間需完成以下準備：隊伍方面，保安部集結(jié)30分鐘內(nèi)到達關(guān)鍵點位；物資方面，檢查防刺背心、強光手電、滅火器等是否在位；裝備方面，所有監(jiān)控中心切換至“防盜模式”，錄像分辨率提升至最高；后勤方面，準備應(yīng)急飲用水、簡易醫(yī)療包；通信方面，建立臨時對講機頻道，確保總部與現(xiàn)場雙向通聯(lián)。某次夜間預(yù)警演練中，因?qū)χv機頻道錯誤導致通信中斷，凸顯“準備要預(yù)演”。3、預(yù)警解除預(yù)警解除由總指揮根據(jù)警方指令或現(xiàn)場評估決定?；緱l件是：現(xiàn)場危險因素完全消除，嫌疑人已抓獲或逃離，經(jīng)警方確認無進一步威脅。解除要求：發(fā)布解除指令時需明確“XX時間解除預(yù)警，恢復正常營業(yè)”，同時通知所有涉事員工。責任人必須是現(xiàn)場負責人，某超市因未正式解除預(yù)警，導致第二天客流量異常下降10%，教訓是“解除即責任終結(jié)”。六、應(yīng)急響應(yīng)1、響應(yīng)啟動啟動后立即開展五項工作：①30分鐘內(nèi)召開應(yīng)急指揮視頻會，確認級別；②信息按分級標準上報，同時通過加密渠道向公安機關(guān)同步實時畫面；③保安部協(xié)調(diào)總部資源增援，倉儲部、財務(wù)部準備資金；④法務(wù)部準備標準答復口徑，公關(guān)部向授權(quán)媒體發(fā)布“正在處置”；⑤后勤部確保應(yīng)急車輛、通訊設(shè)備滿電待命。某運鈔車劫持事件中，因未同步畫面導致警方誤判方向，暴露了“啟動即同步”的重要性。2、應(yīng)急處置事故現(xiàn)場處置需遵循“先控制、后處置”原則：警戒疏散，設(shè)立三級警戒區(qū)，疏散路線必須避開建筑死角；人員搜救，由受過反劫持培訓的員工組成小組，佩戴反光標識；醫(yī)療救治，設(shè)置臨時醫(yī)療點，準備止血包扎藥品；現(xiàn)場監(jiān)測，重點監(jiān)測易燃易爆品，運鈔車事件需監(jiān)測爆炸物；技術(shù)支持，IT中心恢復系統(tǒng)，法務(wù)部準備法律文書；工程搶險，修復被破壞門窗；環(huán)境保護，處理廢棄物時避免二次污染。防護要求是所有現(xiàn)場人員必須佩戴防刺背心、護目鏡，使用防爆通訊設(shè)備。某倉庫案例顯示，未按規(guī)定防護導致3名安保受傷，違反了“防護先行”鐵律。3、應(yīng)急支援當現(xiàn)場力量不足時，通過以下程序請求支援：①現(xiàn)場負責人5分鐘內(nèi)撥打支援熱線，說明“級別、地址、需求”；②指揮部10分鐘內(nèi)制定《支援需求清單》，包括“人員數(shù)量、裝備清單、交通路線”；③聯(lián)動時，外部力量到達后由總指揮統(tǒng)一調(diào)度，原現(xiàn)場負責人轉(zhuǎn)為安全員角色，必須服從現(xiàn)場總指揮。某次模擬演練中，因未明確指揮關(guān)系導致現(xiàn)場混亂，證明“指揮是核心”。4、響應(yīng)終止終止條件是：嫌疑人已被控制，現(xiàn)場危險已排除，無次生災(zāi)害可能，經(jīng)評估確認安全。終止要求是：由總指揮簽發(fā)《響應(yīng)終止令》，現(xiàn)場負責人向指揮部提交《處置報告》，包括“處置過程、損失統(tǒng)計、經(jīng)驗教訓”。責任人必須是總指揮，某藥店案中因未正式終止，導致后續(xù)保險理賠受阻，教訓是“終止即閉環(huán)”。七、后期處置1、污染物處理針對事件可能造成的污染物，如運鈔車泄漏的現(xiàn)金、打斗產(chǎn)生的血液、破壞的消防設(shè)施等，由倉儲部牽頭，保安部配合，在警方許可后開展清理。必須使用防靜電工具，血液污漬按醫(yī)療廢物處理，現(xiàn)場消毒需使用專業(yè)消毒劑并記錄。某次運鈔車現(xiàn)金散落引發(fā)地面腐蝕，因未規(guī)范處理導致后續(xù)賠償增加，證明“清理要專業(yè)”。2、生產(chǎn)秩序恢復恢復工作按“先外圍、后內(nèi)部”原則推進。門店需在24小時內(nèi)完成門窗修復、監(jiān)控系統(tǒng)調(diào)試，運營部組織員工進行流程復盤。倉庫需由專業(yè)機構(gòu)評估貨架受損情況，運輸部恢復運鈔車日常檢查?；謴蜆藴适恰鞍踩u估合格、運營指標達標”，例如某超市因未全面檢測電路，重啟后導致設(shè)備短路，警示“恢復要驗收”。3、人員安置安置工作由人力資源部與工會聯(lián)合負責。對受驚嚇員工提供心理疏導，嚴重者安排專業(yè)干預(yù)。財務(wù)部做好撫恤金發(fā)放，標準參照《勞動法》及公司制度。涉事員工需進行背景調(diào)查，表現(xiàn)良好者可在一個月內(nèi)恢復崗位。某工廠事件顯示，及時的心理安撫減少了員工離職率，體現(xiàn)“人文關(guān)懷是保障”。八、應(yīng)急保障1、通信與信息保障設(shè)立應(yīng)急通信總臺賬，包含所有相關(guān)部門及外部單位聯(lián)系方式：①保安部掌握所有轄區(qū)派出所、反恐中心直接聯(lián)系方式；②運營部維護商戶聯(lián)動電話本；③IT中心負責應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)線路備用方案。方法上，優(yōu)先使用加密對講機和衛(wèi)星電話，備用傳統(tǒng)電話或手機短信。備用方案是：當主網(wǎng)絡(luò)中斷時，所有門店開通應(yīng)急廣播系統(tǒng)，運輸線路啟用備用通訊衛(wèi)星。責任人分別為各部門通訊聯(lián)絡(luò)員，某次通訊中斷演練暴露，所有部門負責人必須親自測試備用方案。必須建立“聯(lián)絡(luò)員每周通話測試”制度。2、應(yīng)急隊伍保障人力資源部統(tǒng)一管理三類隊伍：①內(nèi)部專家?guī)欤▌?wù)、財會、心理專家，24小時待命；②專兼職隊伍，門店保安為兼職，每月培訓；③協(xié)議隊伍，與安保集團簽訂反劫持協(xié)議，每年演練。例如某運鈔車事件中，快速調(diào)動協(xié)議隊伍是控制事態(tài)關(guān)鍵，需明確“三類隊伍使用流程和費用結(jié)算方式”。所有隊伍必須進行反劫持專項技能認證。3、物資裝備保障建立電子化臺賬，記錄所有應(yīng)急物資：①防護類，防刺背心（數(shù)量XX，存放于XX柜，每月檢查）；②通訊類，對講機（型號XX，XX臺，存放于XX室）；③破拆類，消防斧（XX把，維護于XX處）；④照明類，防爆手電（XX個，XX倉庫存放）。更新規(guī)則是“每年盤點，損壞即補，先進先出”。運輸需確保車輛符合裝載要求，使用時需辦理出庫單。責任人必須是倉儲部主管，某次事件因缺少強光手電導致處置延遲，證明“臺賬不是擺設(shè)”。九、其他保障1、能源保障確保關(guān)鍵場所雙路供電或備用發(fā)電機。門店、倉庫、運鈔車配備應(yīng)急照明燈，檢查周期為每月一次。發(fā)電機需每月試運行，保證油料充足。某倉庫因發(fā)電機維護不當，斷電時無法啟動，導致監(jiān)控系統(tǒng)癱瘓，必須強調(diào)“能源保障要雙保險”。2、經(jīng)費保障法務(wù)部負責建立應(yīng)急專項經(jīng)費賬戶，包含處置費、賠償預(yù)備金、修復費。每年預(yù)算金額需覆蓋近三年平均損失水平。支出需專款專用，并建立審批流程。某次盜竊案因賠償準備不足，導致公司現(xiàn)金流緊張，證明“經(jīng)費保障要適度超前”。3、交通運輸保障保安部維護應(yīng)急車輛使用臺賬，確保運鈔車、巡邏車時刻處于良好狀態(tài)。建立備用交通工具清單，包含出租車合作電話、周邊單位協(xié)助聯(lián)系方式。某次運鈔車故障時，備用方案及時有效，說明“運輸保障要活絡(luò)”。4、治安保障保安部與轄區(qū)派出所建立常態(tài)化聯(lián)系，定期召開聯(lián)席會議。運鈔車路線需提前報備，并配備防暴恐裝甲車（條件允許）。某次武裝搶劫案中，提前布控是成功攔截關(guān)鍵，證明“治安保障要提前量”。5、技術(shù)保障IT中心負責所有監(jiān)控系統(tǒng)、報警系統(tǒng)的維護，確保7x24小時運行。建立數(shù)據(jù)備份機制，異地存儲關(guān)鍵視頻資料。某超市因系統(tǒng)故障丟失案發(fā)錄像，教訓是“技術(shù)保障要備份”。6、醫(yī)療保障門店、倉庫配備急救箱，由人力資源部定期檢查藥品有效性。與就近醫(yī)院簽訂綠色通道協(xié)議。運輸途中如遇傷員，駕駛員需掌握基本急救知識，優(yōu)先聯(lián)系醫(yī)院。某次押運員輕微傷事件，因綠色通道協(xié)議節(jié)省了2小時治療時間，體現(xiàn)“醫(yī)療保障要高效”。7、后勤保障行政部負責應(yīng)急期間的餐飲、住宿安排。為參與處置人員提供必要生活保障品，如雨衣、保暖衣物等。某次跨區(qū)域處置事件中，后勤保障到位有效緩解了隊伍壓力，說明“后勤保障要細致”。十、應(yīng)急預(yù)案培訓1、培訓內(nèi)容培訓內(nèi)容覆蓋應(yīng)急預(yù)案全流程：包括總則、組織架構(gòu)、響應(yīng)分級、各環(huán)節(jié)處置措施（接報、預(yù)警、響應(yīng)、終止）、外部聯(lián)絡(luò)、善后處理等核心模塊。需重點講解“五問研判法”（性質(zhì)、級別、可控性、影響范圍、增援需求）和各類場景的處置要點。結(jié)合《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導則》（GB/T296392020）要求，確保培訓內(nèi)容合法合規(guī)。2、關(guān)鍵培訓人員法務(wù)部、運營部、倉儲部、運輸部、保安部、IT中心等部門負責人必須參加，并達到“懂流程、會決策”標準。他們是政策傳遞和執(zhí)行的骨干，培訓后需簽署《培訓考核承諾書》。例如某次演練失敗，根源在于部門負責人對預(yù)案不熟，凸顯了“關(guān)鍵人員要精通”。3、參加培訓人員所有員工需接受基礎(chǔ)培訓，掌握“本崗位應(yīng)急處置職責”和“緊急疏散路線”。保安部人員