工地?fù)P塵治理專項(xiàng)行動(dòng)方案當(dāng)前，建筑施工揚(yáng)塵已成為影響城市空氣質(zhì)量、損害群眾生活環(huán)境的突出問(wèn)題。為切實(shí)解決工地?fù)P塵污染頑疾，持續(xù)改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，結(jié)合轄區(qū)建設(shè)工程管理實(shí)際，特開(kāi)展本次工地?fù)P塵治理專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)施工場(chǎng)地?fù)P塵污染防治水平系統(tǒng)性提升。一、行動(dòng)目標(biāo)通過(guò)為期三個(gè)月的集中整治與長(zhǎng)期鞏固提升，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)建筑工地?fù)P塵防治措施全面規(guī)范、動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)：施工場(chǎng)地圍擋、覆蓋、沖洗等基礎(chǔ)措施落實(shí)率達(dá)95%以上；渣土運(yùn)輸車輛密閉化率、沖洗合格率均達(dá)100%；施工區(qū)域周邊PM10濃度較治理前下降20%以上，群眾揚(yáng)塵投訴量顯著減少，打造“綠色工地”示范樣板。二、治理范圍本次行動(dòng)覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、拆遷改造工地、渣土消納場(chǎng)及臨時(shí)物料堆場(chǎng)，重點(diǎn)排查：建筑面積超5000平方米的在建項(xiàng)目；位于城市主干道、居民密集區(qū)的施工場(chǎng)地；揚(yáng)塵投訴頻發(fā)、媒體曝光的問(wèn)題工地。三、重點(diǎn)治理任務(wù)（一）源頭污染“全封閉”管控施工單位需對(duì)工地內(nèi)裸露土方、砂石料等易揚(yáng)塵物料實(shí)施分級(jí)管控：裸露土方采用≥2000目/100平方厘米的防塵網(wǎng)全覆蓋，覆蓋邊緣壓實(shí)至圍擋底部；水泥、石灰等粉狀物料必須入倉(cāng)存放，散裝物料堆場(chǎng)設(shè)置高度不低于1.8米的密閉式圍擋；工地出入口安裝全自動(dòng)車輛沖洗平臺(tái)，配備高壓沖洗設(shè)備，確保出場(chǎng)車輛輪胎、底盤(pán)無(wú)泥土殘留，沖洗廢水經(jīng)沉淀池處理后循環(huán)使用。（二）過(guò)程動(dòng)態(tài)“精細(xì)化”監(jiān)管施工過(guò)程實(shí)施全時(shí)段、全流程揚(yáng)塵防控：圍擋設(shè)置：施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋高度≥2.5米，采用彩鋼板或混凝土結(jié)構(gòu)，底部設(shè)20厘米高防溢座，嚴(yán)禁圍擋破損、傾斜或留有缺口；道路硬化：施工場(chǎng)內(nèi)主要道路、材料加工區(qū)采用混凝土硬化（厚度≥20厘米），臨時(shí)便道鋪設(shè)鋼板或碎石并定期灑水；降塵作業(yè)：土方開(kāi)挖、爆破拆除等揚(yáng)塵高發(fā)工序必須同步開(kāi)啟霧炮機(jī)、灑水車，作業(yè)區(qū)域每2小時(shí)灑水一次，遇四級(jí)以上大風(fēng)天氣暫停土石方作業(yè)；在線監(jiān)測(cè)：建筑面積超1萬(wàn)平方米的工地必須安裝PM10、PM2.5在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，與生態(tài)環(huán)境部門(mén)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，超標(biāo)時(shí)自動(dòng)觸發(fā)噴淋、霧炮等降塵措施。（三）運(yùn)輸環(huán)節(jié)“全鏈條”治理聯(lián)合交管、城管部門(mén)開(kāi)展渣土車專項(xiàng)整治：運(yùn)輸車輛必須安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)、密閉式苫蓋裝置，車身兩側(cè)設(shè)置沖洗噴頭，出場(chǎng)前對(duì)輪胎、車身全面沖洗；劃定渣土運(yùn)輸專用路線及時(shí)段，避開(kāi)早晚高峰及學(xué)校、醫(yī)院等敏感區(qū)域，運(yùn)輸過(guò)程中嚴(yán)禁超速、遺撒；工地出入口安裝視頻監(jiān)控，實(shí)時(shí)記錄車輛出場(chǎng)時(shí)間、車牌信息，對(duì)違規(guī)車輛倒查施工單位管理責(zé)任。（四）科技賦能“智慧化”升級(jí)推廣揚(yáng)塵治理新技術(shù)、新設(shè)備：試點(diǎn)應(yīng)用生物降解揚(yáng)塵抑制劑，對(duì)長(zhǎng)期裸露的土方、堆場(chǎng)進(jìn)行噴灑，抑制揚(yáng)塵擴(kuò)散；推廣“永臨結(jié)合”施工道路、裝配式圍擋等新技術(shù)，減少臨時(shí)設(shè)施重復(fù)建設(shè)產(chǎn)生的揚(yáng)塵；組織施工單位赴揚(yáng)塵治理示范工地觀摩學(xué)習(xí)，交流智能噴淋系統(tǒng)、移動(dòng)式監(jiān)測(cè)設(shè)備等應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)。四、實(shí)施步驟（一）動(dòng)員部署階段（第1個(gè)月）召開(kāi)專項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng)會(huì)，印發(fā)《工地?fù)P塵防治操作指南》，明確治理標(biāo)準(zhǔn)、整改要求；組織施工單位開(kāi)展自查自糾，建立問(wèn)題臺(tái)賬并于5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送行業(yè)主管部門(mén)；生態(tài)環(huán)境、住建部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《揚(yáng)塵治理負(fù)面清單》，曝光典型違規(guī)行為，形成輿論震懾。（二）集中整治階段（第2-3個(gè)月）成立聯(lián)合執(zhí)法組，采取“四不兩直”方式檢查工地，重點(diǎn)核查圍擋、覆蓋、沖洗等措施落實(shí)情況；對(duì)問(wèn)題工地下達(dá)《整改通知書(shū)》，限期3日內(nèi)整改；逾期未改的，依法暫扣施工許可證，約談項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；每周通報(bào)治理進(jìn)度，曝光“揚(yáng)塵黑榜”，對(duì)整改積極、成效顯著的工地納入“綠色工地”培育庫(kù)。（三）鞏固提升階段（長(zhǎng)期）建立“紅黃綠”三色管理機(jī)制：對(duì)治理達(dá)標(biāo)的工地授“綠牌”，減少檢查頻次；對(duì)問(wèn)題較多的掛“紅牌”，每周復(fù)查；將揚(yáng)塵治理納入施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)，與招投標(biāo)、資質(zhì)升級(jí)掛鉤；對(duì)連續(xù)兩次掛“紅牌”的企業(yè)，限制其參與政府投資項(xiàng)目投標(biāo)；每季度召開(kāi)揚(yáng)塵治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣示范工地經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)治理措施常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化。五、保障措施（一）組織保障成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，生態(tài)環(huán)境、住建、城管、交管等部門(mén)為成員的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，每月召開(kāi)調(diào)度會(huì)，協(xié)調(diào)解決跨部門(mén)治理難題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在住建局，負(fù)責(zé)日常統(tǒng)籌、督導(dǎo)考核。（二）責(zé)任落實(shí)施工單位為揚(yáng)塵治理第一責(zé)任主體，項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)工地?fù)P塵防治負(fù)直接責(zé)任，監(jiān)理單位實(shí)施旁站監(jiān)理，每日記錄揚(yáng)塵防控措施落實(shí)情況；行業(yè)主管部門(mén)按“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則，對(duì)轄區(qū)工地實(shí)行網(wǎng)格化管理，網(wǎng)格員每周至少巡查2次，建立“一工地一檔案”；建立“企業(yè)自查、部門(mén)督查、社會(huì)監(jiān)督”三級(jí)責(zé)任體系，對(duì)履職不力的單位和個(gè)人嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。（三）宣傳監(jiān)督在工地周邊設(shè)置公示牌，公布舉報(bào)電話、治理標(biāo)準(zhǔn)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信息，接受群眾監(jiān)督；開(kāi)展“揚(yáng)塵治理開(kāi)放日”活動(dòng)，邀請(qǐng)市民代表、媒體記者現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，對(duì)積極落實(shí)治理措施的企業(yè)給予媒體宣傳、政策扶持；對(duì)群眾舉報(bào)的揚(yáng)塵問(wèn)題，24小時(shí)內(nèi)響應(yīng)處置，5個(gè)工作日內(nèi)反饋結(jié)果。（四）考核問(wèn)責(zé)將揚(yáng)塵治理納入年度生態(tài)環(huán)境保護(hù)考核，對(duì)完成目標(biāo)的單位予以表彰，對(duì)未完成的約談主要負(fù)責(zé)人；對(duì)因監(jiān)管不力導(dǎo)致?lián)P塵污染頻發(fā)、引發(fā)群體投訴的，移交紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)追究責(zé)任；建立“黑名單”制度，對(duì)嚴(yán)重違規(guī)的施工單位、運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施聯(lián)合懲戒。本次專項(xiàng)行動(dòng)將以“標(biāo)本兼治、常態(tài)長(zhǎng)效”為原則