廢機(jī)油循環(huán)利用管理辦法及制度廢機(jī)油作為含有多種污染物的危險廢物，若處置不當(dāng)會對土壤、水體、大氣造成復(fù)合污染；但經(jīng)合規(guī)處理后，可通過再生工藝轉(zhuǎn)化為潤滑油基礎(chǔ)油、燃料油等資源，兼具環(huán)境風(fēng)險防控與資源循環(huán)利用的雙重價值。為規(guī)范廢機(jī)油全生命周期管理，落實“減量化、資源化、無害化”原則，結(jié)合《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》等法律法規(guī)及行業(yè)實踐，制定本管理辦法及制度。第一章總則1.1目的通過規(guī)范廢機(jī)油的產(chǎn)生、收集、運輸、貯存、處理、利用全流程行為，防范環(huán)境風(fēng)險，提升資源利用效率，推動廢機(jī)油管理從“被動處置”向“主動循環(huán)”轉(zhuǎn)型。1.2適用范圍本辦法適用于轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)生、收集、運輸、貯存、處理、利用廢機(jī)油的企事業(yè)單位、個體經(jīng)營者及其他組織（以下簡稱“相關(guān)單位”）。家庭產(chǎn)生的少量廢機(jī)油，按屬地社區(qū)或環(huán)保部門指引的合規(guī)渠道處置。1.3職責(zé)分工生態(tài)環(huán)境部門：負(fù)責(zé)廢機(jī)油環(huán)境監(jiān)管，審批危險廢物經(jīng)營許可證，查處環(huán)境違法行為，建立跨區(qū)域協(xié)作監(jiān)管機(jī)制。工業(yè)和信息化部門：推動廢機(jī)油再生利用技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，發(fā)布行業(yè)先進(jìn)技術(shù)目錄，引導(dǎo)企業(yè)升級工藝。市場監(jiān)督管理部門：查處無資質(zhì)經(jīng)營、假冒偽劣再生油品等行為，抽檢再生產(chǎn)品質(zhì)量，維護(hù)市場秩序。廢機(jī)油產(chǎn)生單位：承擔(dān)污染防治主體責(zé)任，規(guī)范貯存、轉(zhuǎn)移廢機(jī)油，建立全流程管理臺賬。第二章廢機(jī)油收集管理2.1收集單位資質(zhì)要求從事廢機(jī)油收集的單位，需取得危險廢物經(jīng)營許可證（經(jīng)營范圍含“廢礦物油（含廢機(jī)油）收集”），并在許可范圍內(nèi)開展活動。禁止個人或無資質(zhì)單位從事經(jīng)營性廢機(jī)油收集。2.2產(chǎn)生單位管理要求臺賬管理：產(chǎn)生單位需建立《廢機(jī)油管理臺賬》，如實記錄廢機(jī)油產(chǎn)生日期、產(chǎn)生量、成分（如含油率、污染物種類）、貯存位置、轉(zhuǎn)移去向等信息，臺賬保存期不少于5年。貯存規(guī)范：廢機(jī)油應(yīng)分類貯存（如按污染程度、油品類型區(qū)分），使用防滲漏、防揮發(fā)、帶標(biāo)識的專用容器（如HDPE材質(zhì)儲罐、密封鐵桶）；貯存場所需硬化地面、設(shè)置防滲圍堰，遠(yuǎn)離水源地、居民區(qū)等敏感區(qū)域。轉(zhuǎn)移要求：產(chǎn)生單位應(yīng)與具備資質(zhì)的收集單位簽訂委托協(xié)議，通過“全國固體廢物管理信息系統(tǒng)”申報轉(zhuǎn)移計劃，獲批后執(zhí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。第三章運輸管理3.1運輸單位及人員資質(zhì)運輸單位需取得危險貨物道路運輸經(jīng)營許可證，運輸車輛需安裝衛(wèi)星定位裝置、配備應(yīng)急物資（如吸油氈、滅火器），并定期檢測維護(hù)。駕駛員、押運員需持危險貨物運輸從業(yè)資格證，接受應(yīng)急處置培訓(xùn)（如泄漏、火災(zāi)等場景的應(yīng)對流程）。3.2運輸流程規(guī)范轉(zhuǎn)移聯(lián)單：運輸前需取得危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單（一式五聯(lián)，產(chǎn)生、運輸、處置單位及兩地生態(tài)環(huán)境部門各留存一聯(lián)），聯(lián)單信息需與實際運輸量、去向一致。運輸操作：運輸路線應(yīng)避開學(xué)校、醫(yī)院、飲用水源保護(hù)區(qū)等區(qū)域；裝卸時檢查容器密封性，禁止超載、混裝其他危險廢物；運輸過程中實時監(jiān)控車輛位置與狀態(tài)，突發(fā)泄漏時立即啟動應(yīng)急預(yù)案（如封堵泄漏點、清理污染物）。第四章處理與循環(huán)利用管理4.1處理利用單位資質(zhì)處理利用廢機(jī)油的單位，需取得危險廢物經(jīng)營許可證（經(jīng)營范圍含“廢礦物油（含廢機(jī)油）綜合利用”），并具備以下條件：擁有合規(guī)處理工藝（如減壓蒸餾、加氫精制、溶劑萃取等），配套廢氣、廢水、廢渣處理設(shè)施；建立污染防治責(zé)任制，制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案并備案。4.2技術(shù)與質(zhì)量規(guī)范處理工藝：廢機(jī)油再生需通過“預(yù)處理（除雜、脫水）—精制（去除重金屬、膠質(zhì)）—調(diào)和（添加添加劑）”等工序，確保再生油品符合《再生潤滑油基礎(chǔ)油》（GB/T____）或《燃料油》（SH/T0356）等標(biāo)準(zhǔn)。污染控制：處理過程產(chǎn)生的廢氣需經(jīng)活性炭吸附、催化燃燒等裝置處理，廢水需進(jìn)入污水處理系統(tǒng)（如氣浮、生化處理），廢渣（如廢催化劑、油泥）需委托有資質(zhì)單位處置。4.3貯存與臺賬管理處理單位需設(shè)置專用貯存庫，分區(qū)存放不同來源、不同污染程度的廢機(jī)油，庫內(nèi)安裝通風(fēng)、防爆、防滲設(shè)施，設(shè)置“危險廢物”警示標(biāo)識。建立《廢機(jī)油處理利用臺賬》，記錄接收量、處理量、再生產(chǎn)品產(chǎn)量、污染物排放等信息，定期向生態(tài)環(huán)境部門申報。第五章監(jiān)督與考核5.1監(jiān)管部門職責(zé)生態(tài)環(huán)境部門：每季度抽查相關(guān)單位臺賬、污染防治設(shè)施運行情況，開展土壤、水體環(huán)境監(jiān)測；對跨區(qū)域轉(zhuǎn)移的廢機(jī)油，聯(lián)合輸入地生態(tài)環(huán)境部門開展“雙隨機(jī)”檢查。工信部門：每年度發(fā)布《廢機(jī)油再生技術(shù)推廣目錄》，組織企業(yè)開展技術(shù)交流，對采用先進(jìn)技術(shù)的企業(yè)給予政策支持（如綠色信貸、稅收優(yōu)惠）。市場監(jiān)管部門：每半年抽檢再生油品質(zhì)量，查處“以次充好”“假冒品牌”等行為，將違規(guī)企業(yè)納入“黑名單”。5.2違規(guī)行為處罰對無資質(zhì)收集、運輸、處理廢機(jī)油的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處貨值金額3倍以上5倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷相關(guān)許可證。對未按規(guī)定貯存、轉(zhuǎn)移廢機(jī)油，造成環(huán)境污染的，責(zé)令限期整改，并處10萬元以上50萬元以下罰款；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。5.3企業(yè)自律與信用管理鼓勵相關(guān)單位加入廢機(jī)油循環(huán)利用行業(yè)協(xié)會，制定自律公約（如統(tǒng)一收集標(biāo)識、共享運輸網(wǎng)絡(luò)），推動行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。建立“廢機(jī)油管理信用檔案”，將違規(guī)行為納入企業(yè)征信系統(tǒng)；對連續(xù)3年無違規(guī)的單位，在資質(zhì)續(xù)期、政策申報中給予優(yōu)先支持。第六章附則6.1解釋權(quán)本辦法由市生態(tài)環(huán)境局會同市工信局、市市場監(jiān)管局解釋。6.2實施日期本辦法自發(fā)布之日起