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文檔簡介

一、總則為強化安全生產(chǎn)管理,落實全員安全責任,防范生產(chǎn)安全事故、保障員工生命與企業(yè)財產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律法規(guī),結合企業(yè)實際,制定本制度。本制度適用于企業(yè)各部門、各崗位人員,覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營全流程安全管理。企業(yè)安全生產(chǎn)工作遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”原則,構建全員參與、全過程覆蓋、全方位管控的責任體系。二、安全生產(chǎn)責任體系(一)責任主體與組織架構企業(yè)主要負責人是安全生產(chǎn)第一責任人,依法全面履行安全職責。企業(yè)設立安全生產(chǎn)委員會(簡稱“安委會”),由主要負責人任主任、分管安全負責人任副主任,各部門負責人為成員,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安全重大事項,定期召開會議研究解決安全問題。企業(yè)明確安全生產(chǎn)管理部門(或?qū)B毎踩珕T),負責日常安全監(jiān)督管理;各部門嚴格落實“管行業(yè)、管業(yè)務、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,承擔本領域安全管理職責。(二)全員安全生產(chǎn)責任制企業(yè)建立全員責任制,明確從主要負責人到一線員工的崗位安全責任,將責任分解至部門、崗位、人員,形成“層層負責、人人有責、各負其責”的責任閉環(huán)。各崗位人員須熟知職責,主動履職,確保安全措施落地。三、各崗位安全生產(chǎn)責任(一)主要負責人責任1.組織制定并實施安全規(guī)章制度、操作規(guī)程及應急救援預案;2.保障安全投入(如設施建設、隱患治理、培訓、防護用品等),確保??顚S?;3.定期召開安委會或安全會議,研究部署安全工作,解決重大問題;4.督促檢查安全工作,及時消除事故隱患;5.組織安全培訓與應急演練,提升全員安全能力;6.如實報告事故,組織救援與調(diào)查,落實整改措施。(二)分管安全負責人責任1.協(xié)助主要負責人統(tǒng)籌安全管理,制定中長期規(guī)劃與年度計劃;2.監(jiān)督部門履職,指導安全管理部門開展檢查、隱患整改;3.推進安全生產(chǎn)標準化、風險分級管控與隱患排查治理(雙重預防機制)建設;4.參與新建/改建/擴建項目“三同時”審查,確保合規(guī);5.組織預案制定與演練,提升應急處置能力。(三)其他分管負責人責任生產(chǎn)分管負責人:生產(chǎn)組織中優(yōu)先保障安全,杜絕違章指揮;制定生產(chǎn)環(huán)節(jié)操作規(guī)程,優(yōu)化流程降風險;同步落實生產(chǎn)與安全措施。技術分管負責人:推廣安全工藝/設備,技術方案設計充分考慮安全;參與重大隱患技術論證與整改。設備分管負責人:建立設備安全制度,組織檢測、維護;確保防護裝置有效,督促操作人員持證上崗。(四)部門負責人責任安全管理部門:起草制度規(guī)程,監(jiān)督執(zhí)行;組織日常/專項檢查,跟蹤隱患整改;開展培訓、事故調(diào)查,推動標準化與雙重預防機制。生產(chǎn)部門:落實本部門責任制,融入安全要求;制止違章作業(yè),排查/報告隱患,配合檢查與演練。人力資源部門:將安全納入招聘、培訓、考核;繳納工傷保險,配置安全崗位人員,落實工傷員工待遇。后勤部門:管理辦公/生活區(qū)安全(消防、用電、特種設備等);保障防護用品采購、發(fā)放與質(zhì)量;管理企業(yè)車輛與駕駛員。(五)基層員工責任1.遵守制度規(guī)程,不違章作業(yè),服從安全管理;2.正確佩戴、使用防護用品,掌握操作與應急技能;3.發(fā)現(xiàn)隱患或不安全因素,立即報告;4.參加培訓與演練,提升安全意識;5.有權拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè),緊急情況可停止作業(yè)并撤離。四、安全生產(chǎn)保障措施(一)安全投入保障企業(yè)按規(guī)定提取、使用安全費用,專項用于:安全設施建設/維護、隱患治理、培訓演練、防護用品/應急器材配備、標準化與雙重預防機制建設。財務單獨列賬,安全與財務部門定期審核費用使用。(二)安全教育培訓1.全員培訓:新員工須經(jīng)“廠級+車間級+班組級”三級安全教育方可上崗;轉崗/復工人員經(jīng)崗位培訓,特種作業(yè)人員持證上崗。2.培訓內(nèi)容:法律法規(guī)、制度規(guī)程、風險辨識、應急處置、案例分析等,確保員工具備崗位安全能力。3.培訓記錄:建立培訓檔案,記錄時間、內(nèi)容、考核結果,保存不少于三年。(三)風險管控與隱患排查治理1.風險分級管控:定期辨識危險源,分級(一般/較大/重大)管控,明確責任部門/人員,現(xiàn)場設警示標識。2.隱患排查治理:建立閉環(huán)管理機制,部門自查、安全部門綜合檢查;隱患按“五定”(措施、責任人、期限、資金、預案)整改,重大隱患掛牌督辦,驗收合格后方可復產(chǎn)。(四)應急管理1.制定涵蓋火災、爆炸、機械傷害等事故的應急預案,明確組織、職責、程序與措施。2.每年至少1次綜合/專項演練,每半年1次現(xiàn)場處置方案演練,演練后評估并修訂預案。3.配備應急器材、設備與物資,定期維護;與周邊救援力量聯(lián)動,提升響應能力。五、監(jiān)督考核與責任追究(一)監(jiān)督考核企業(yè)將安全責任落實納入部門、員工績效考核,考核內(nèi)容包括責任履行、隱患整改、培訓、事故管理等。年度考核結果與績效工資、職務晉升掛鉤:合格者發(fā)放獎勵,不合格者扣減績效、調(diào)整崗位。(二)責任追究1.未履行或錯誤履行責任的,視情節(jié)給予批評、責令檢查、通報、經(jīng)濟處罰、崗位調(diào)整等;2.因違章指揮、違規(guī)作業(yè)等導致事故的,依法追究責任;構成犯罪的,移送司法機關;3.事故后遲報、漏報、謊報、瞞報或不配合調(diào)查、不落實整改的,從嚴追責。六、附則1.本制度由安全管理部門解釋

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