版權(quán)說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請進(jìn)行舉報(bào)或認(rèn)領(lǐng)
文檔簡介
11.1區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化概述11.1.1區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的概念第二次世界大戰(zhàn)后,在科技革命的推動(dòng)下,生產(chǎn)力迅速發(fā)展,各國分工與依賴日益加深,同時(shí)對世界市場的爭奪更加激烈,國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中出現(xiàn)了一種最引人注目的趨勢,即區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。尤其是20世紀(jì)90年代至今,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化迅速發(fā)展,不僅反映了經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的新特點(diǎn),而且反映了世界多極化曲折發(fā)展的新趨勢。加入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織已經(jīng)成了各國提高自身在國際經(jīng)濟(jì)和政治舞臺(tái)上地位的重要手段。下一頁返回11.1區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化概述區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化(RegionalEconomicIntegration)是指某一地理區(qū)域內(nèi)或者區(qū)域之間,兩個(gè)或兩個(gè)以上的國家或地區(qū)為實(shí)現(xiàn)彼此之間的貨物、服務(wù)和要素的自由流動(dòng),實(shí)現(xiàn)各種經(jīng)濟(jì)資源的優(yōu)化配置,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)的互惠互利和協(xié)調(diào)發(fā)展,并以集團(tuán)的力量參與國際市場競爭,通過制定統(tǒng)一的對內(nèi)對外經(jīng)濟(jì)政策、財(cái)政金融政策等,相應(yīng)建立起超國家的組織機(jī)構(gòu)的過程。11.1.2區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的興起與發(fā)展1.區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展階段區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展經(jīng)歷了以下幾個(gè)階段。(1)迅速發(fā)展時(shí)期(二戰(zhàn)后初期至20世紀(jì)70年代初)上一頁下一頁返回11.1區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化概述20世紀(jì)50—60年代,隨著世界政治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、社會(huì)主義制度國家的出現(xiàn),區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的組織開始出現(xiàn)。1949年1月,蘇聯(lián)和東歐國家成立了“經(jīng)濟(jì)互助委員會(huì)”;1951年4月,“歐洲煤鋼共同體”成立;1958年1月1日,歐洲經(jīng)濟(jì)共同體、歐洲原子能共同體成立;1960年5月3日,歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟正式成立。自60年代以后,發(fā)展中國家也相繼建立了20多個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織,如東盟、拉丁美洲一體化協(xié)會(huì)、中美洲共同市場、西非國家經(jīng)濟(jì)共同體(EconomicCommunityofWestAfricanStates,ECOWAS)、海灣阿拉伯國家合作委員會(huì)、阿拉伯合作委員會(huì)等。上一頁下一頁返回11.1區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化概述(2)停滯時(shí)期(20世紀(jì)70年代中期至80年代中期)20世紀(jì)70年代中期至80年代中期,由于世界資本主義經(jīng)濟(jì)處于經(jīng)濟(jì)危機(jī)、能源危機(jī)和貨幣制度危機(jī),生產(chǎn)增長停滯、市場萎縮,貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,貿(mào)易與投資自由化受到極大的阻力。歐共體、歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟及經(jīng)濟(jì)互助委員會(huì)等一體化組織進(jìn)程緩慢;而發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)一體化大多遭受挫折,一些組織中斷了活動(dòng)或解體。(3)高漲時(shí)期(20世紀(jì)80年代中期至今)20世紀(jì)80年代中期以來,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化重新高漲,越來越引起人們的關(guān)注。這一時(shí)期參與經(jīng)濟(jì)一體化的國家日益增多,經(jīng)濟(jì)一體化的層次越來越高。上一頁下一頁返回11.1區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化概述經(jīng)濟(jì)一體化逐漸走向開放型,并突破某一區(qū)域界限,實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨地區(qū)的區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作。當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化趨勢呈現(xiàn)出3個(gè)特點(diǎn):①歐盟等已有的一體化組織正在吸收更多的成員國,且一體化的范圍更加廣泛,目標(biāo)更高;②美國已經(jīng)“并依”區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,并且使工業(yè)發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化成為現(xiàn)實(shí);③發(fā)展中國家之間的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化正恢復(fù)活力,改變戰(zhàn)略,從內(nèi)向型向外向型轉(zhuǎn)變。2.區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的必然性二戰(zhàn)后以來,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展不是一種偶然現(xiàn)象,有其一定的客觀基礎(chǔ)和必然性。上一頁下一頁返回11.1區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化概述(1)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化適應(yīng)了戰(zhàn)后社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展和各國間國際分工日益加深的需要(2)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的產(chǎn)生和發(fā)展(3)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化有利于消除貿(mào)易壁壘,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展11.1.3區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的主要形式目前形成的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn),可以劃分為不同形式。1.按照一體化的程度劃分(1)優(yōu)惠貿(mào)易安排上一頁下一頁返回11.1區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化概述優(yōu)惠貿(mào)易安排(PreferentialTradeArrangement,PTA)是指成員國之間通過簽署優(yōu)先貿(mào)易協(xié)定或其他形式,對全部商品或部分商品互相提供特別的關(guān)稅優(yōu)惠,而對非成員國之間的貿(mào)易設(shè)置較高的貿(mào)易壁壘的一種區(qū)域經(jīng)濟(jì)安排。1932年英國和英聯(lián)邦成員國建立的“英聯(lián)邦特惠制”,以及二戰(zhàn)后建立的東盟均屬此類。優(yōu)惠貿(mào)易安排是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中最低級、最松散的一種組織形式。(2)自由貿(mào)易區(qū)自由貿(mào)易區(qū)(FreeTradeArea,F(xiàn)TA)是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的國家或地區(qū)通過簽訂自由貿(mào)易協(xié)議,相互取消彼此之間的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,實(shí)行自由貿(mào)易,但各成員國仍保留各自對非成員國的貿(mào)易壁壘。上一頁下一頁返回11.1區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化概述自由貿(mào)易區(qū)也是一種較為松散的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織形式,其最重要的特征是一體化組織內(nèi)部的自由貿(mào)易。在自由貿(mào)易區(qū)內(nèi),成員國之間相互取消了關(guān)稅等商品貿(mào)易的障礙,商品可以自由地輸出輸入,真正實(shí)現(xiàn)了商品的自由貿(mào)易。自由貿(mào)易區(qū)的另一個(gè)重要特征是成員國之間沒有共同的對外關(guān)稅,各成員國均可保持獨(dú)立的關(guān)稅結(jié)構(gòu)和其他貿(mào)易壁壘。為防止非成員國利用成員國關(guān)稅稅率的差別進(jìn)入成員國市場,在自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)通常采取“原產(chǎn)地原則”,即只有產(chǎn)自成員國內(nèi)的商品才享有自由貿(mào)易區(qū)免征進(jìn)口關(guān)稅的待遇。一般來說,成品價(jià)值的50%以上是自由貿(mào)易區(qū)成員國生產(chǎn)的商品才能算是原產(chǎn)地產(chǎn)品。上一頁下一頁返回11.1區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化概述而對某些敏感產(chǎn)品,有些貿(mào)易組織甚至要求商品價(jià)值的60%甚或75%以上產(chǎn)自成員國時(shí)才符合原產(chǎn)地原則的規(guī)定。1960年由英國、奧地利、丹麥、挪威、葡萄牙、瑞典、瑞士七國建立的歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟(EuropeanFreeTradeAssociation,EFTA),以及1994年美國、加拿大和墨西哥建立的北美自由貿(mào)易區(qū)(NorthAmericanFreeTradeArea,NAFTA)都是自由貿(mào)易區(qū)的典型代表。(3)關(guān)稅同盟上一頁下一頁返回11.1區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化概述關(guān)稅同盟(CustomsUnion,CU)是指內(nèi)部成員之間完全取消關(guān)稅和其他貿(mào)易壁壘,并對非成員國實(shí)行統(tǒng)一的進(jìn)口關(guān)稅或其他貿(mào)易政策措施的一種區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化形式。與自由貿(mào)易區(qū)相比,關(guān)稅同盟的成員國還要讓渡出一部分國家主權(quán),從而對非成員國建立起統(tǒng)一的關(guān)稅稅率,成員國之間的商品流動(dòng)無須再附加原產(chǎn)地證明,因此它是比自由貿(mào)易區(qū)更高一層次的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化形式,已開始帶有超國家的性質(zhì)。1993年以前的歐共體和東非共同體都屬于關(guān)稅同盟。(4)共同市場上一頁下一頁返回11.1區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化概述共同市場(CommonMarket,CM)是指成員之間通過協(xié)議,不僅實(shí)現(xiàn)自由貿(mào)易,建立了共同對外關(guān)稅,還實(shí)現(xiàn)了服務(wù)、資本和勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素自由流動(dòng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化形式??梢姡餐袌鍪潜茸杂少Q(mào)易區(qū)和關(guān)稅同盟更高一級的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化形式,它也需要成員國讓渡更多方面的國家主權(quán)。共同市場最典型的例子是1958年由原聯(lián)邦德國、法國、意大利、比利時(shí)、荷蘭和盧森堡六國倡導(dǎo)組建的歐洲共同市場。(5)經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟上一頁下一頁返回11.1區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化概述經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟(EconomicUnion,EU)是指成員國之間不但實(shí)現(xiàn)了商品和生產(chǎn)要素的自由流動(dòng),建立了共同的對外關(guān)稅,還制定和執(zhí)行了某些共同的經(jīng)濟(jì)政策和社會(huì)政策,使一體化的程度從商品交換擴(kuò)展到生產(chǎn)、分配乃至整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的一種區(qū)域一體化形式。經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的主要特征是成員國之間在形成共同市場的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步協(xié)調(diào)它們之間的財(cái)政政策、貨幣政策和匯率政策,一些超國家的機(jī)構(gòu)(如中央銀行)開始出現(xiàn)并行使職能。由于貨幣往往與財(cái)政政策、貨幣政策和匯率政策等宏觀政策密切相關(guān),當(dāng)這些政策的協(xié)調(diào)達(dá)到一定程度,以致需要建立成員共同使用的貨幣或統(tǒng)一貨幣時(shí),這種經(jīng)濟(jì)同盟就成了經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟。上一頁下一頁返回11.1區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化概述目前的歐盟就是具有經(jīng)濟(jì)貨幣同盟性質(zhì)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織。(6)完全經(jīng)濟(jì)一體化完全經(jīng)濟(jì)一體化(CompleteEconomicIntegration)是指區(qū)域內(nèi)各成員國在經(jīng)濟(jì)、金融、財(cái)政等政策上完全統(tǒng)一,在成員國間完全消除商品、資金、勞動(dòng)力、服務(wù)等自由流動(dòng)的人為障礙。完全經(jīng)濟(jì)一體化和以上幾種一體化形式的主要區(qū)別在于:它擁有新的超國家的權(quán)威機(jī)構(gòu),并實(shí)際上支配著各成員國的對外經(jīng)濟(jì)主權(quán)。因此,它是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的最高級形式。歐盟的目標(biāo)就是向這種完全一體化方向邁進(jìn)。上一頁下一頁返回11.1區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化概述以上6種區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化形式,雖然依次反映經(jīng)濟(jì)一體化的逐級深化,可以看成一體化發(fā)展的6個(gè)階段,但這并不意味著各階段之間具有必然的發(fā)展過程,也就是說各區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織并不一定從現(xiàn)有形式向較高形式發(fā)展和過渡,最終的形式取決于它們的一體化目標(biāo)的高低和對國家權(quán)力讓渡的接受程度。2.按照成員的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平劃分(1)水平一體化水平一體化(HorizontalIntegration)又稱橫向一體化,是由經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相同或接近的國家所形成的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化形式?,F(xiàn)存的經(jīng)濟(jì)一體化大多屬于這種。上一頁下一頁返回11.1區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化概述發(fā)達(dá)國家之間的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織是最早出現(xiàn)的,我們常稱為“北北型”區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織。發(fā)達(dá)國家之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相似,市場規(guī)模相對較大,合作空間較大,故“北北型”區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展得最為成功,典型的“北北型”區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織就是歐盟。發(fā)展中國家之間的建立的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織,我們常稱為“南南型”區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織。這類一體化組織雖然較多,但由于它們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低,合作內(nèi)容有限,因此合作的效果并不理想。典型的“南南型”區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織有東盟、安第斯共同體、南方共同市場(SouthAmericanCommonMarket,MERCOSUR)等。(2)垂直一體化上一頁下一頁返回11.1區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化概述垂直一體化(VerticalIntegration)又稱縱向一體化,是由經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同的國家形成的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化形式,我們常稱之為“南北型”區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織。這種區(qū)域一體化雖然出現(xiàn)得較晚,但組織成員之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距較大,在經(jīng)濟(jì)上具有更大的互補(bǔ)性,因而合作成果頗為可觀。目前比較成功的垂直一體化組織是1994年建成的北美自由貿(mào)易區(qū),它是由發(fā)達(dá)國家美國、加拿大和發(fā)展中國家墨西哥組成的。3.按照一體化的范圍劃分(1)部門一體化上一頁下一頁返回11.1區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化概述部門一體化(SectoralIntegration)是指區(qū)域內(nèi)各成員的一種或幾種產(chǎn)業(yè)(或商品)的一體化。(2)全盤一體化全盤一體化(OverallIntegration)是指區(qū)域內(nèi)各成員的所有經(jīng)濟(jì)部門一體化,如歐盟。11.1.4區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對國際貿(mào)易的影響1.促進(jìn)了區(qū)域一體化組織內(nèi)部的貿(mào)易增長與投資自由化上一頁下一頁返回11.1區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化概述區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織成立后,通過消除關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,形成區(qū)域性的統(tǒng)一市場,加強(qiáng)了區(qū)域內(nèi)商品、勞務(wù)、技術(shù)、資本和勞動(dòng)力的自由流動(dòng),也逐步取消了投資限制,從而大大加深了區(qū)內(nèi)成員國相互依賴程度,這就使成員國之間的貿(mào)易往來和投資迅速增長,內(nèi)部貿(mào)易和投資量迅速增長。加上國際分工向縱深發(fā)展,致使成員國間的貿(mào)易環(huán)境比第三國市場好得多,從而促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)成員國的貿(mào)易量迅速增長,集團(tuán)內(nèi)部貿(mào)易在成員國對外貿(mào)易總額中的比重明顯提高。2.影響了國際分工格局上一頁下一頁返回11.1區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化概述區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織取消關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,使內(nèi)部市場得以擴(kuò)大,于是各國的資源配置發(fā)生變化,各自生產(chǎn)在一體化區(qū)域內(nèi)具有優(yōu)勢的產(chǎn)品,促進(jìn)了生產(chǎn)格局和國際分工的格局發(fā)生變化,其區(qū)域內(nèi)國際分工更為精細(xì)。區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)專業(yè)化和國際分工也必然影響世界范圍國際分工的格局。3.提高了貿(mào)易集團(tuán)在世界貿(mào)易中的地位上一頁下一頁返回11.1區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化概述由于區(qū)域性貿(mào)易集團(tuán)的不斷擴(kuò)大,各貿(mào)易集團(tuán)的成員日益增加和各貿(mào)易集團(tuán)經(jīng)濟(jì)一體化的程度不斷提高,貿(mào)易集團(tuán)在世界貿(mào)易中的地位顯著提高,其中歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)和亞洲太平洋經(jīng)濟(jì)合作組織(Asian-PacificEconomicCooperation,APEC,以下簡稱亞太經(jīng)合組織)在世界經(jīng)濟(jì)一體化中正形成三大區(qū)域貿(mào)易圈。歐盟和北美自由貿(mào)易區(qū)成員的貨物貿(mào)易在世界貨物貿(mào)易中的比重已占一半以上,且呈上升趨勢。4.具有不同程度的保護(hù)性與排他性上一頁下一頁返回11.1區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化概述區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織內(nèi)部實(shí)行貿(mào)易自由化,生產(chǎn)要素流動(dòng)障礙的逐步消除客觀上形成了保護(hù)性與排他性,出現(xiàn)了以下幾種趨勢:首先,貿(mào)易集團(tuán)內(nèi)部貿(mào)易發(fā)展速度超過對非集團(tuán)國家的貿(mào)易發(fā)展速度。其次,對發(fā)展中國家不利影響較大。大多數(shù)發(fā)展中國家的出口商品結(jié)構(gòu)還比較落后,競爭能力不強(qiáng),進(jìn)入西歐、北美更加困難。一體化導(dǎo)致直接投資在大的發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)集團(tuán)之間相互進(jìn)行,流入發(fā)展中國家的直接投資相互減少。最后,經(jīng)濟(jì)一體化的浪潮、為加強(qiáng)和擴(kuò)大區(qū)域貿(mào)易安排做出的努力,勢必削弱多邊貿(mào)易談判的注意力,不利于多邊貿(mào)易體系的改善,影響世界貿(mào)易的宏觀環(huán)境。上一頁下一頁返回11.1區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化概述5.改變了國際貿(mào)易的地區(qū)分布在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化內(nèi)部貿(mào)易迅速增長的同時(shí),成員國減少了與區(qū)外非成員國的貿(mào)易。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化改變了國際貿(mào)易的地區(qū)分布或地理結(jié)構(gòu),使貿(mào)易更多地趨向于區(qū)域內(nèi)部。從這點(diǎn)來看,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化具有一種“分裂傾向”,它使完整的世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易體系被割裂成一個(gè)個(gè)相對獨(dú)立的區(qū)域。此外,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是以針對加強(qiáng)區(qū)域外國家的貿(mào)易保護(hù)為特征的。隨著一體化的深入和擴(kuò)大,世界范圍的貿(mào)易保護(hù)主義隨之加強(qiáng),由此惡化了國際貿(mào)易環(huán)境,尤其是使區(qū)外發(fā)展中國家的貿(mào)易環(huán)境雪上加霜。上一頁下一頁返回11.1區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化概述總之,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化具有雙重性質(zhì),它以對內(nèi)自由貿(mào)易、對外保護(hù)貿(mào)易為基本特征。對內(nèi),由于取消關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,促進(jìn)了內(nèi)部貿(mào)易的自由化,使區(qū)域內(nèi)各國間的生產(chǎn)專業(yè)化和國際分工更為精細(xì),從而使內(nèi)部貿(mào)易迅速增長。可以說,它是走向世界經(jīng)濟(jì)全球化的一個(gè)階梯,使世界各國的經(jīng)濟(jì)變得更加難以分割。對外,由于貿(mào)易保護(hù)的加強(qiáng),區(qū)域同外部國家間的貿(mào)易相對減弱,從而使本來很緊密的世界經(jīng)濟(jì)分成若干相對獨(dú)立的區(qū)域,不利于世界經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展。上一頁返回11.2區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析11.2.1區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的靜態(tài)效應(yīng)西方學(xué)者大多將關(guān)稅同盟當(dāng)作區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的典型形式。因此,對關(guān)稅同盟的研究也就比較廣泛和深入。系統(tǒng)提出關(guān)稅同盟理論的主要有美國普林斯頓大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授范納(Viner)和李普西(Lipsey)。對區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的靜態(tài)效應(yīng)也集中于分析關(guān)稅同盟的貿(mào)易創(chuàng)造和貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)。所謂關(guān)稅同盟的靜態(tài)效應(yīng),是指假定在經(jīng)濟(jì)資源總量不變,技術(shù)條件沒有改進(jìn)的情況下,關(guān)稅同盟對同盟內(nèi)外國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及福利的影響。1.貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)下一頁返回11.2區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)(TradeCreatingEffect)是指關(guān)稅同盟內(nèi)部由于取消了關(guān)稅壁壘而帶來的同盟內(nèi)部的貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)大與生產(chǎn)要素重新優(yōu)化配置所形成的經(jīng)濟(jì)福利水平提高的效果。這里包括消費(fèi)者利益和生產(chǎn)者利益。首先,由于取消關(guān)稅,每一成員國由原來生產(chǎn)并消費(fèi)本國的高成本、高價(jià)格產(chǎn)品,轉(zhuǎn)向購買其他成員國的低成本、低價(jià)格產(chǎn)品,從而使消費(fèi)者節(jié)省開支,提高福利;其次,生產(chǎn)者提高了生產(chǎn)效率,降低了生產(chǎn)成本。從每一成員國看,以擴(kuò)大的貿(mào)易取代了本國的低效率生產(chǎn);從同盟整體看,生產(chǎn)從高成本的地方轉(zhuǎn)向低成本的地方,同盟內(nèi)部的資源得以重新優(yōu)化配置,提高了要素的利用效率。上一頁下一頁返回11.2區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析具體來說,在締結(jié)關(guān)稅同盟之前,各國對來自境外的商品征收較高的關(guān)稅以限制其進(jìn)口,這樣就過度地保護(hù)了以較高成本生產(chǎn)的低效率的國內(nèi)企業(yè)和產(chǎn)品,導(dǎo)致既不能提高生產(chǎn)要素的產(chǎn)出率,又損害了消費(fèi)者利益。而建立關(guān)稅同盟之后,由于在成員國之間取消了關(guān)稅,使部分原來由本國企業(yè)以較高成本生產(chǎn)的產(chǎn)品轉(zhuǎn)向同盟內(nèi)以較低成本生產(chǎn)的其他成員國的產(chǎn)品,這樣不僅進(jìn)出口雙方國家都可以重新優(yōu)化資源配置,提高生產(chǎn)要素的產(chǎn)出率,而且進(jìn)口國家的消費(fèi)者可以購買到物美價(jià)廉的商品,同時(shí)價(jià)格的降低還可以擴(kuò)大消費(fèi)量,出口國家相應(yīng)地也擴(kuò)大了出口量,增加了國民收入。因此說,關(guān)稅同盟的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)從生產(chǎn)和消費(fèi)兩方面提高了福利水平。上一頁下一頁返回11.2區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析關(guān)稅同盟的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)及其福利效應(yīng)的大小主要取決于以下因素。第一,締結(jié)關(guān)稅同盟前的關(guān)稅水平越高,關(guān)稅同盟使進(jìn)口商品價(jià)格下降的幅度就越快,從而其擴(kuò)大貿(mào)易量的作用便越大。第二,該國供給和需求彈性越大,同等水平的削減關(guān)稅對供給量和需求量的影響就越大,即其對擴(kuò)大貿(mào)易量的作用便越大。第三,其他成員國的生產(chǎn)效率越高,生產(chǎn)成本與進(jìn)口國的成本差距越大,取消關(guān)稅對擴(kuò)大貿(mào)易量的作用便越大。第四,一國在參加貿(mào)易同盟之前貿(mào)易自由化的程度越低,參加關(guān)稅同盟后貿(mào)易量的增加幅度就會(huì)越大。上一頁下一頁返回11.2區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析第五,成員國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)越相似,關(guān)稅同盟的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)就越大。相反,如果該國與其他成員國有較大的結(jié)構(gòu)差異,甚至自己完全不生產(chǎn)某種進(jìn)口商品,那么取消關(guān)稅只能從擴(kuò)大需求量方面增加貿(mào)易量,關(guān)稅同盟的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)便會(huì)較小。2.貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)(TradeDivertingEffect)是指締結(jié)關(guān)稅同盟后,由于對內(nèi)消除貿(mào)易壁壘,對外實(shí)行統(tǒng)一的關(guān)稅壁壘,使成員國從原來向非成員國的第三國進(jìn)口成本最低的產(chǎn)品,轉(zhuǎn)為從同盟內(nèi)成員國進(jìn)口相對成本最低的產(chǎn)品,由此造成整個(gè)社會(huì)財(cái)富的浪費(fèi)和經(jīng)濟(jì)福利水平的下降的效果。上一頁下一頁返回11.2區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析在這里,由于建立了關(guān)稅同盟,成員國之間的相互貿(mào)易取代了成員國與非成員國之間的貿(mào)易,導(dǎo)致從外部非成員國較低成本的進(jìn)口,轉(zhuǎn)向從成員國較高成本的進(jìn)口,發(fā)生“貿(mào)易轉(zhuǎn)移”。這種貿(mào)易轉(zhuǎn)移使消費(fèi)國由原來進(jìn)口外部的較低價(jià)格商品轉(zhuǎn)向進(jìn)口內(nèi)部成員國的較高價(jià)格商品,導(dǎo)致增加了開支,造成福利損失;從全世界角度看,這種生產(chǎn)資源的重新配置導(dǎo)致了生產(chǎn)效率的降低和生產(chǎn)成本的提高,使整個(gè)世界的福利水平降低了。由此可見,這種貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)產(chǎn)生了消極的消費(fèi)效應(yīng)和消極的生產(chǎn)效益,導(dǎo)致了福利水平的下降。貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)及其所造成的福利損失的大小主要取決于以下因素。上一頁下一頁返回11.2區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析第一,原有關(guān)稅水平越低,關(guān)稅同盟對非成員國的貿(mào)易歧視程度越低,由此而產(chǎn)生的貿(mào)易轉(zhuǎn)移的可能性越小。第二,成員國在關(guān)稅同盟建立之前的貿(mào)易往來越密切,貿(mào)易轉(zhuǎn)移的余地便越小。第三,關(guān)稅同盟的成員國越多,貿(mào)易轉(zhuǎn)移的可能性越小。第四,成員國與非成員國之間的成本差異越大,貿(mào)易轉(zhuǎn)移所可能帶來的福利損失便越大。除貿(mào)易創(chuàng)造和貿(mào)易轉(zhuǎn)移外,關(guān)稅同盟的建立還會(huì)帶來一些其他方面的靜態(tài)效應(yīng),主要包括:①降低管理成本。上一頁下一頁返回11.2區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析由于關(guān)稅同盟成員國之間互相取消了關(guān)稅,便無須再配置政府官員來監(jiān)督越過邊境的伙伴國的產(chǎn)品及服務(wù),從而減少政府支出,降低管理成本。②減少走私。建立關(guān)稅同盟后,同盟內(nèi)部的商品實(shí)現(xiàn)了自由流通,這就在同盟內(nèi)部消除了走私;同時(shí),同盟內(nèi)部的商品價(jià)格有所下降,走私的利潤就會(huì)減少,又會(huì)減少與同盟外部的走私活動(dòng)。③增強(qiáng)集團(tuán)談判力量。關(guān)稅同盟建立后,集團(tuán)整體的經(jīng)濟(jì)實(shí)力大大增強(qiáng),從而使其在對外談判特別是在關(guān)稅減讓談判中,擁有比其依靠自身力量參與談判時(shí)更強(qiáng)的討價(jià)還價(jià)能力,有利于同盟成員國地位的提高和貿(mào)易條件的改善。3.關(guān)稅同盟效應(yīng)與成員國構(gòu)成上一頁下一頁返回11.2區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析1)建立關(guān)稅同盟前,各國的資本勞動(dòng)比率相差不大,各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、技術(shù)和收入越接近,就越容易生產(chǎn)類似的商品,產(chǎn)品重疊程度也越高,并形成不完全專業(yè)化。因而,他們之間的競爭非常激烈,這種情況多發(fā)生在工業(yè)化國家之間及各種工業(yè)品之間。因此,相互競爭的國家為了保護(hù)國內(nèi)市場,對競爭性商品征收較高關(guān)稅。而這些國家建立關(guān)稅同盟后,由于相互取消了關(guān)稅,內(nèi)部商品價(jià)格迅速下降,貿(mào)易量增加了。同盟內(nèi)效率最高的成員國的產(chǎn)品占領(lǐng)了同盟內(nèi)的整個(gè)市場,從而資源配置發(fā)生變化,使資源利用率提高,生產(chǎn)效率提高。由此可以看出,關(guān)稅同盟的目的是爭取更多的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)。上一頁下一頁返回11.2區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析2)建立關(guān)稅同盟前,各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、技術(shù)和收入差距越大,各國生產(chǎn)的產(chǎn)品系列就越不同,因而相互之間互補(bǔ)性強(qiáng)而競爭性小。這種情況多發(fā)生在初級產(chǎn)品生產(chǎn)國與工業(yè)制成品生產(chǎn)國之間或初級產(chǎn)品與工業(yè)品之間?;パa(bǔ)性國家之間進(jìn)行貿(mào)易,雙方都能獲利,但這些國家之間建立關(guān)稅同盟,未必能產(chǎn)生很大的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)。因?yàn)殛P(guān)稅同盟建立之前,它們之間對非競爭性商品的關(guān)稅很低,同盟建立后貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)很??;而且同盟內(nèi)的落后部門得到保護(hù),資源重新配置會(huì)導(dǎo)致效率下降。上一頁下一頁返回11.2區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析總的來說,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平接近的工業(yè)發(fā)達(dá)國家之間建立關(guān)稅同盟,貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)大;經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距很大的初級產(chǎn)品出口國和制成品出口國之間不宜締結(jié)關(guān)稅同盟,或者說同盟產(chǎn)生的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)很小。11.2.2區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的動(dòng)態(tài)效應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的動(dòng)態(tài)效應(yīng)又稱為“次級效應(yīng)”,它主要反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對成員國的就業(yè)、產(chǎn)出、國民收入、國際收支和物價(jià)水平的影響。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的動(dòng)態(tài)效應(yīng)主要有以下幾個(gè)方面。1.規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)上一頁下一頁返回11.2區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析從規(guī)模經(jīng)濟(jì)看,在建立一體化組織以前,如果一個(gè)成員國某一產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)市場不夠大,尚不足以完全獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)利益,那么,建立區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的組織使成員國市場連成一體,自由市場的規(guī)??梢詳U(kuò)大,產(chǎn)品成本趨向于下降,企業(yè)可以獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)利益。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家巴拉薩認(rèn)為,關(guān)稅同盟可以使生產(chǎn)廠商獲得重大的內(nèi)部與外部經(jīng)濟(jì)之利。內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)主要來自對外貿(mào)易的增加,以及隨之帶來的生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大和生產(chǎn)成本的降低。外部經(jīng)濟(jì)來源于整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)或一體化組織內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。國民經(jīng)濟(jì)各部門之間是相互關(guān)聯(lián)的,某一部門的發(fā)展可能在許多方面帶動(dòng)其他部門的發(fā)展。上一頁下一頁返回11.2區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析同時(shí),區(qū)域性的經(jīng)濟(jì)合作還可導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)部市場的擴(kuò)大,市場擴(kuò)大勢必帶來各行業(yè)的相互促進(jìn)。2.競爭加強(qiáng)效應(yīng)在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中,從不同市場機(jī)構(gòu)來看,如果其他條件不變,市場競爭程度越高,其效率越高,資源配置更趨合理。因此,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織的建立,摧毀了原來各國受保護(hù)的市場,使各國生產(chǎn)的專業(yè)化程度提高,資源使用效率提高,從而提高了市場的競爭性。西托夫斯基(Scitovsky)認(rèn)為,競爭加強(qiáng)是對歐共體最重要的影響。上一頁下一頁返回11.2區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析他認(rèn)為關(guān)稅同盟建立后,促進(jìn)了商品流通,可以加強(qiáng)競爭、打破獨(dú)占,經(jīng)濟(jì)福利因此提高。這是因?yàn)楦哧P(guān)稅會(huì)促進(jìn)壟斷,使一兩家大公司統(tǒng)轄為數(shù)較多而效率低下的小生產(chǎn)者。大公司喜歡平靜的生活,它們寧愿用高價(jià)來排擠小企業(yè)而不肯提高產(chǎn)量,如果關(guān)稅較低,大公司則不得不進(jìn)行競爭,小企業(yè)也會(huì)聯(lián)合、合并,提高效率。因此,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化加強(qiáng)了競爭,提高了福利水平。但是有些學(xué)者對此持相反看法,認(rèn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展,使貿(mào)易壁壘消除,內(nèi)部市場擴(kuò)大,易于獲取生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)濟(jì),從而產(chǎn)生獨(dú)占,導(dǎo)致效率和福利下降。上一頁下一頁返回11.2區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析3.投資聚集效應(yīng)實(shí)行經(jīng)濟(jì)一體化的區(qū)域內(nèi),隨著市場的擴(kuò)大,風(fēng)險(xiǎn)與不穩(wěn)定性降低,會(huì)吸引成員國廠商增加新的投資;另外,為了提高競爭能力,原有的廠商也會(huì)增加投資,改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量,降低生產(chǎn)成本。除了對區(qū)域內(nèi)投資的動(dòng)態(tài)刺激外,還可能吸引更多的區(qū)外投資。也就是說,一體化組織成立后,由于對外設(shè)置共同關(guān)稅,相互之間取消關(guān)稅,使得那些原來以其出口商品供應(yīng)各國市場而現(xiàn)在受到歧視的外國商人到區(qū)域內(nèi)開辦工廠以代替貿(mào)易。這一點(diǎn)被認(rèn)為是歐共體成立后,美國到歐共體國家投資激增的主要原因。上一頁下一頁返回11.2區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析但是,也有一些學(xué)者認(rèn)為,關(guān)稅同盟建立后,由于受貿(mào)易效應(yīng)影響的產(chǎn)業(yè)會(huì)減少投資,且外部資金投入會(huì)使成員國的投資機(jī)會(huì)減少等原因,關(guān)稅同盟內(nèi)部的投資不一定會(huì)增加。4.生產(chǎn)要素自由流動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的建立,推動(dòng)了區(qū)域內(nèi)商品的自由流通,生產(chǎn)要素趨向于自由流動(dòng),資本和勞動(dòng)力從邊際生產(chǎn)力低的地區(qū)流向邊際生產(chǎn)力高的地區(qū),使生產(chǎn)要素配置更加合理,要素利用率提高,降低了要素閑置的可能性,從而使產(chǎn)量增加,提高了經(jīng)濟(jì)效益。5.加速經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)上一頁下一頁返回11.2區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析加速經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)建立在以上4點(diǎn)都能成立的前提下。也就是說,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,促進(jìn)了商品和生產(chǎn)要素的自由流動(dòng),刺激了投資增加,廠商面臨更加激烈的競爭并能實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì),那么,大規(guī)模的廠商能提供充裕的資金用于研究與開發(fā),更激烈的競爭環(huán)境使廠商致力于更多的創(chuàng)新活動(dòng),從而促進(jìn)區(qū)域內(nèi)各成員國的經(jīng)濟(jì)加速成長。上一頁返回11.3區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展11.3.1歐盟1.歐盟的建立和發(fā)展歷程歐盟是目前為止公認(rèn)的最成功的、在世界上具有最重要影響的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織,總部設(shè)在比利時(shí)首都布魯塞爾。歐盟的宗旨是“通過建立無內(nèi)部邊界的空間,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和建立最終實(shí)行統(tǒng)一貨幣的經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟,促進(jìn)各成員方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的均衡和持久進(jìn)步”,“并實(shí)行最終包括共同防務(wù)的共同外交和安全政策,在國際舞臺(tái)上弘揚(yáng)聯(lián)盟的個(gè)性”。歐盟是由歐共體發(fā)展而來的。下一頁返回11.3區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展1951年4月18日,法國、原聯(lián)邦德國、意大利、荷蘭、比利時(shí)和盧森堡在法國巴黎簽署條約,宣布成立歐洲煤鋼共同體,以集中管理六國的煤炭和鋼鐵資源。通過促進(jìn)成員國間煤鋼自由貿(mào)易和對非成員國實(shí)行貿(mào)易保護(hù),歐洲煤鋼共同體使成員國受到戰(zhàn)爭打擊的工業(yè)恢復(fù)了活力,正是這種成功推進(jìn)了范圍更廣、程度更深的歐洲經(jīng)濟(jì)共同體的建立。1957年3月25日,這6個(gè)國家在羅馬簽訂了建立《歐洲經(jīng)濟(jì)共同體條約》和《歐洲原子能共同體條約》,統(tǒng)稱《羅馬條約》。該條約于1958年1月1日正式生效。1965年4月,六國又簽署了《布魯塞爾條約》,決定將歐洲煤鋼共同體、歐洲原子能共同體、歐洲經(jīng)濟(jì)共同體的主要機(jī)構(gòu)合并,統(tǒng)稱“歐共體”。上一頁下一頁返回11.3區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展《布魯塞爾條約》于1967年7月1日生效,歐共體正式成立。1973年1月1日,英國、丹麥、愛爾蘭加入歐共體。1981年,希臘成為歐共體的第10個(gè)成員國。1986年,西班牙和葡萄牙加入。1991年12月11日,歐共體馬斯特里赫特首腦會(huì)議通過了以建立歐洲經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟和歐洲政治聯(lián)盟為目標(biāo)的《歐洲聯(lián)盟條約》,亦稱《馬斯特里赫特條約》(以下簡稱《馬約》)?!恶R約》使歐共體不再僅僅是經(jīng)濟(jì)組織,而是走向政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面聯(lián)合。1993年11月1日《馬約》正式生效,歐共體更名為歐盟。上一頁下一頁返回11.3區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展1995年1月1日奧地利、芬蘭和瑞典三國加入歐盟,至此,歐盟成為一個(gè)從地理上把地中海國家和斯堪的納維亞國家連為一體,包括歐洲主要工業(yè)國家的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織。又經(jīng)過不斷擴(kuò)大,歐盟已成為一個(gè)擁有28個(gè)成員國、總面積超過446萬平方公里、總?cè)丝诔^5.08億的世界上第一大經(jīng)濟(jì)實(shí)體。在歐共體運(yùn)行的過程中,其貿(mào)易創(chuàng)造和貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)明顯。1968年,歐共體已建成了自由貿(mào)易區(qū),取消了工業(yè)品的貿(mào)易限制。1968年7月,歐共體初步建成關(guān)稅同盟,到1970年,它已成為比較成熟的關(guān)稅同盟,具有共同的對外關(guān)稅體系。上一頁下一頁返回11.3區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展歐共體內(nèi)部在交通設(shè)備、機(jī)械、化學(xué)藥品、燃料上的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)非常明顯,而在農(nóng)產(chǎn)品、原材料上主要表現(xiàn)為貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)。但總體來看,貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)比貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)要大。另外,歐共體乃至后來歐盟的成立也促進(jìn)了成員國的國際分工和生產(chǎn)專業(yè)化,帶來了規(guī)模經(jīng)濟(jì),加速了投資增長,提高了成員國產(chǎn)品在國際市場上的競爭能力,加深了成員國之間彼此的依賴和影響,提高了成員國在世界經(jīng)濟(jì)中的地位。2.歐盟的經(jīng)濟(jì)一體化措施(1)建立關(guān)稅同盟,實(shí)行自由貿(mào)易上一頁下一頁返回11.3區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展從1959年1月1日起分3個(gè)階段減稅,1970年1月1日完成。實(shí)際上,當(dāng)時(shí)六國之間的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,分別于1968年7月、1969年1月提前完全取消了內(nèi)部關(guān)稅。1973年英國、丹麥和愛爾蘭三國加入后也分期減稅,到1977年年底,三國與六國間的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品基本上全部實(shí)行互免關(guān)稅。在取消內(nèi)部關(guān)稅的同時(shí),成員國對非成員國產(chǎn)品實(shí)行統(tǒng)一關(guān)稅稅率,以六國關(guān)稅稅率的平均值為共同關(guān)稅率,分階段拉平。1968年7月1日,六國建立了共同的關(guān)稅稅率。后加入國家在經(jīng)過一段時(shí)間的過渡后,也使用共同的關(guān)稅稅率。(2)實(shí)施共同的農(nóng)業(yè)政策上一頁下一頁返回11.3區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展首先,實(shí)行統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格管理制度,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格通過收購或投放的方法,保證其在“目標(biāo)價(jià)格”和“干預(yù)價(jià)格”之間波動(dòng);其次,對部分農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口征收差價(jià)稅,實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼制度;最后,設(shè)立農(nóng)業(yè)指導(dǎo)和保證基金,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的機(jī)械化和現(xiàn)代化。(3)統(tǒng)一內(nèi)部大市場的建立內(nèi)部市場的目標(biāo)是1985年6月由歐共體在其發(fā)展規(guī)劃的白皮書中提出的,1987年7月生效的《歐洲一體化文件》進(jìn)一步明確,“內(nèi)部市場由一個(gè)沒有內(nèi)部邊界的區(qū)域構(gòu)成,在內(nèi)部,商品、人員、勞務(wù)和資本自由流動(dòng)得到本協(xié)定的保證”。從1993年1月1日起,內(nèi)部市場開始運(yùn)行。它標(biāo)志著歐共體的一體化建設(shè)上升到了一個(gè)新層次。上一頁下一頁返回11.3區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展(4)貨幣體系的一體化措施1)建立歐洲貨幣體系。1979年,歐共體經(jīng)過多年的醞釀,建立了歐洲貨幣體系。它是為了促進(jìn)內(nèi)部貿(mào)易、保證各成員國貨幣相對穩(wěn)定而建立的國家間貨幣聯(lián)盟。其主要內(nèi)容有:設(shè)立歐洲貨幣單位(EuropeanCurrencyUnit,ECU);實(shí)現(xiàn)成員國相互保持可調(diào)整的盯住匯率制度,對外則采取聯(lián)合浮動(dòng)匯率制度,從而形成一個(gè)相對穩(wěn)定的匯率制度;建立共同干預(yù)基金和儲(chǔ)備基金,向成員國提供中短期貸款,借以干預(yù)市場,穩(wěn)定匯率,調(diào)節(jié)國際收支。2)推行歐元。上一頁下一頁返回11.3區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展1998年5月,歐盟在布魯塞爾舉行了首腦會(huì)議,比利時(shí)、德國、西班牙、法國、愛爾蘭、意大利、盧森堡、荷蘭、奧地利、葡萄牙和芬蘭11個(gè)國家成為首批實(shí)施單一貨幣的國家。與此同時(shí),歐洲中央銀行于1998年6月1日建立,總部設(shè)在法蘭克福,這些國家的貨幣政策從此統(tǒng)一交由歐洲中央銀行負(fù)責(zé)。從1999年1月1日起,歐洲統(tǒng)一貨幣——?dú)W元(Euro)以非現(xiàn)金的形式進(jìn)行流通;2002年1月1日開始發(fā)行歐元的硬幣和紙幣,并把各成員國原來流通的紙幣和硬幣兌換成歐元的紙幣和硬幣;2002年7月1日,歐元成為歐洲貨幣聯(lián)盟范圍內(nèi)唯一的法定貨幣,歐盟的經(jīng)濟(jì)一體化程度向前又邁進(jìn)了一步。上一頁下一頁返回11.3區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展(5)貿(mào)易及財(cái)政政策一體化實(shí)行統(tǒng)一的貿(mào)易政策、法規(guī),采取統(tǒng)一的增值稅制,統(tǒng)一對外經(jīng)貿(mào)合作。歐盟自成立以來,一方面不斷加強(qiáng)協(xié)調(diào)成員國間的貿(mào)易、金融、財(cái)政等經(jīng)濟(jì)政策,以便形成從經(jīng)濟(jì)到政治等各方面逐步統(tǒng)一的完全一體化形態(tài);另一方面不斷統(tǒng)一和完善對區(qū)域外進(jìn)口商品的限制,使保護(hù)主義色彩不斷加深,并形成統(tǒng)一的貿(mào)易保護(hù)政策。它是當(dāng)今世界上保護(hù)力量最強(qiáng)大、保護(hù)措施最完善的區(qū)域一體化組織。另外,歐盟還以一個(gè)整體開展對外經(jīng)貿(mào)合作。11.3.2其他區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織上一頁下一頁返回11.3區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展1.北美自由貿(mào)易區(qū)(1)北美自由貿(mào)易區(qū)的建立歐盟的成功和世界范圍內(nèi)貿(mào)易集團(tuán)化趨勢的興起,對美國造成了很大沖擊。為與眾多貿(mào)易集團(tuán)對抗,保證自己的勢力范圍,美國加緊在美洲大陸構(gòu)建以自己為中心的經(jīng)濟(jì)圈,以與歐盟等相抗衡。北美自由貿(mào)易區(qū)的產(chǎn)生和發(fā)展可以分成兩個(gè)階段。第一階段:美加自由貿(mào)易區(qū)。美國和加拿大都是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家,文化、生活習(xí)俗相近,語言相通,交通運(yùn)輸便利,自由貿(mào)易有很好的基礎(chǔ)。上一頁下一頁返回11.3區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展但兩國長期以來一直沒能像西歐那樣朝自由貿(mào)易方向努力,盡管兩國曾在1935年和1938年就降低關(guān)稅和相互間給予最惠國待遇達(dá)成協(xié)議,1965年兩國簽訂了在汽車及其零部件方面實(shí)行自由貿(mào)易的協(xié)議,但全面的自由貿(mào)易直到1988年才正式達(dá)成協(xié)議。1988年1月2日,雙方正式簽署了《美加自由貿(mào)易協(xié)定》,經(jīng)美國國會(huì)和加拿大聯(lián)邦議會(huì)批準(zhǔn),該協(xié)定于1989年1月生效。美加自由貿(mào)易區(qū)是一種類似于共同市場的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織,標(biāo)志著北美自由貿(mào)易區(qū)的萌芽。第二階段:北美自由貿(mào)易區(qū)。上一頁下一頁返回11.3區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展在《美加自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定》生效一年以后,美國決定將這一自由貿(mào)易區(qū)擴(kuò)展到墨西哥,這主要是因?yàn)槟鞲缫丫邆湟欢ǖ慕?jīng)濟(jì)基礎(chǔ),且勞動(dòng)力豐廉,生產(chǎn)成本低,又是美國的近鄰,是美國理想的投資場所和產(chǎn)品市場。于是,美國于1990年11月開始和墨西哥進(jìn)行磋商,1991年2月加拿大也加入進(jìn)來,三國開始就建立北美自由貿(mào)易區(qū)問題進(jìn)行談判。經(jīng)過一年多的協(xié)商,三方終于在關(guān)稅、汽車、農(nóng)業(yè)、能源和服務(wù)業(yè)等一系列問題上達(dá)成一致,于1992年8月12日由三國政府首腦簽署了《北美自由貿(mào)易協(xié)定》。上一頁下一頁返回11.3區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展該協(xié)定于1994年1月1日正式生效,宣告一個(gè)當(dāng)時(shí)擁有3.6億多人口、國民生產(chǎn)總值達(dá)6.45萬億美元、年貿(mào)易總額1.37萬億美元的全球最大的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)一體化組織終于建成,其經(jīng)濟(jì)實(shí)力和市場規(guī)模都超過歐盟,開創(chuàng)了發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的先河。北美自由貿(mào)易區(qū)的建立不僅對美國、加拿大、墨西哥三國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有推動(dòng)作用,而且對世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易也產(chǎn)生了很大影響。《北美自由貿(mào)易協(xié)定》的目標(biāo)是廢除貿(mào)易壁壘,實(shí)現(xiàn)公平貿(mào)易;保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),增加各自的投資機(jī)會(huì);建立調(diào)節(jié)三國之間貿(mào)易沖突的機(jī)制以保證貿(mào)易自由化進(jìn)程的順利進(jìn)行。上一頁下一頁返回11.3區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展為了實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),北美自由貿(mào)易協(xié)定對貿(mào)易、服務(wù)、投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、政府采購等方面都做了規(guī)定,在較為棘手的汽車、農(nóng)產(chǎn)品、紡織品、能源、運(yùn)輸、文化及環(huán)境等問題上還專門列了細(xì)則加以說明。北美自由貿(mào)易區(qū)是典型的南北雙方為共同發(fā)展與繁榮而組建的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織,南北合作和大國主導(dǎo)是其最顯著的特征:一是南北合作。北美自由貿(mào)易區(qū)既有經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)大的發(fā)達(dá)國家(如美國、加拿大),也有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的發(fā)展中國家(墨西哥),區(qū)內(nèi)成員國的綜合國力和市場成熟程度差距很大,經(jīng)濟(jì)上的互補(bǔ)性較強(qiáng)。上一頁下一頁返回11.3區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展各成員國在發(fā)揮各自比較優(yōu)勢的同時(shí),通過自由的貿(mào)易和投資,推動(dòng)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,促進(jìn)區(qū)內(nèi)發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從而減少與發(fā)達(dá)國家的差距。二是大國主導(dǎo)。北美自由貿(mào)易區(qū)是以美國為主導(dǎo)的自由貿(mào)易區(qū),美國的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在區(qū)域內(nèi)占據(jù)主導(dǎo)和支配地位。由于美國在世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最高,綜合實(shí)力最強(qiáng);加拿大雖是發(fā)達(dá)國家,但其國民生產(chǎn)總值僅為美國的7.9%(1996年數(shù)據(jù)),經(jīng)濟(jì)實(shí)力遠(yuǎn)不如美國;墨西哥是發(fā)展中國家,對美國經(jīng)濟(jì)的依賴性很強(qiáng),因此,北美自由貿(mào)易區(qū)的運(yùn)行方向與進(jìn)程在很大程度上體現(xiàn)了美國的意愿。(2)北美自由貿(mào)易區(qū)的一體化措施上一頁下一頁返回11.3區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展由于墨西哥與美國、加拿大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距較大,而且在經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和國家競爭力等方面存在較大的差別。因此,美國對墨西哥的產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅平均下降84%,而墨西哥對美國的產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅只下降43%;墨西哥在肉、奶制品、玉米等競爭力較弱的產(chǎn)品方面,有較長的過渡期。同時(shí),一些缺乏競爭力的產(chǎn)業(yè)部門有10~15年的緩沖期。針對3個(gè)成員國不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,《北美自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定》在以下幾個(gè)方面做了安排。上一頁下一頁返回11.3區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展1)在墨西哥占有勞動(dòng)力優(yōu)勢的紡織品和成衣方面,除了取消一部分產(chǎn)品的關(guān)稅外,對于墨西哥生產(chǎn)的符合原產(chǎn)地規(guī)則的紡織品和成衣,美國、加拿大取消其配額限制,并將關(guān)稅水平從45%降到20%。2)對于汽車產(chǎn)品,美國、加拿大逐步取消了對墨西哥產(chǎn)汽車征收的關(guān)稅,其中輕型卡車的關(guān)稅從25%減到10%,并在5年內(nèi)全部取消;對于重型卡車、公共汽車、拖拉機(jī)的關(guān)稅則在10年內(nèi)取消。墨西哥則將在10年內(nèi)取消美國、加拿大汽車產(chǎn)品的關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘,其中對輕型卡車在5年內(nèi)取消關(guān)稅。上一頁下一頁返回11.3區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展3)在農(nóng)產(chǎn)品方面,美國、加拿大分別取消其對墨西哥農(nóng)產(chǎn)品征收的61%和85%的關(guān)稅;墨西哥則取消對美國、加拿大農(nóng)產(chǎn)品征收的36%和4%的關(guān)稅。4)在通信業(yè)方面,三國的通信企業(yè)可以不受任何歧視地進(jìn)入通信網(wǎng)絡(luò)和公共服務(wù)業(yè),開展增值服務(wù)業(yè)無任何限制。5)在金融保險(xiǎn)業(yè)方面,在協(xié)定實(shí)施的最初6年中,美國、加拿大銀行只能參與墨西哥銀行8%~15%的業(yè)務(wù)份額;在第7~15年間,如墨西哥銀行市場中外國占有率超過25%,墨西哥則有權(quán)實(shí)行一些保護(hù)性措施;墨西哥在美國、加拿大銀行市場中一開始就可以享受較為自由的待遇。上一頁下一頁返回11.3區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展協(xié)定還允許美國、加拿大的保險(xiǎn)公司與墨西哥的保險(xiǎn)公司組成合資企業(yè),其中外國企業(yè)的控股權(quán)可逐年增加,到2000年在墨西哥的保險(xiǎn)企業(yè)中外國企業(yè)的股份可達(dá)100%。6)在能源工業(yè)方面,墨西哥保留其在石油和天然氣資源的開采、提煉及基礎(chǔ)石油化工業(yè)方面的壟斷權(quán),但非石油化工業(yè)將向外國投資者開放。另外,協(xié)定同時(shí)規(guī)定對投資者給予國民待遇,對投資者不得規(guī)定諸如一定的出口比例、原產(chǎn)品限制、貿(mào)易收支、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等限制條件。作為補(bǔ)充,美國、加拿大、墨西哥在1998年又就取消500種關(guān)稅達(dá)成協(xié)議。上一頁下一頁返回11.3區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展該協(xié)議從1998年8月1日生效,并規(guī)定美國免稅進(jìn)口墨西哥產(chǎn)的紡織品、成衣、鐘表、帽子等,墨西哥則向美國的化工產(chǎn)品、鋼鐵制品、玩具等商品開放其市場。此協(xié)議實(shí)施后,使大約93%的墨西哥商品能享受到美國的免稅優(yōu)惠,使大約60%的美國商品直接免稅進(jìn)入墨西哥市場,這就形成了自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)比較自由的商品流通大格局。2.東盟及中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)(1)東盟東盟的前身是馬來亞(現(xiàn)馬來西亞)、菲律賓和泰國于1961年7月31日在曼谷成立的東南亞聯(lián)盟。上一頁下一頁返回11.3區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展1967年8月7~8日,印度尼西亞、泰國、新加坡、菲律賓四國外長和馬來西亞副總理在曼谷舉行會(huì)議,發(fā)表了《曼谷宣言》,正式宣告東盟成立。1976年8月28~29日,馬來西亞、泰國、菲律賓三國在吉隆坡舉行部長級會(huì)議,決定由東盟取代東南亞聯(lián)盟。此后,東盟各國加強(qiáng)了政治、經(jīng)濟(jì)和軍事領(lǐng)域的合作,并采取了切實(shí)可行的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)迅速增長,逐步成為一個(gè)有一定影響的區(qū)域性一體化組織。上一頁下一頁返回11.3區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展除印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、新加坡和泰國5個(gè)創(chuàng)始成員國外,20世紀(jì)80年代后,文萊(1984年)、越南(1995年)、老撾(1997年)、緬甸(1997年)和柬埔寨(1999年)五國先后加入東盟,使這一組織涵蓋整個(gè)東南亞地區(qū),形成一個(gè)人口超過5億、面積達(dá)450萬平方公里的十國集團(tuán)。巴布亞新幾內(nèi)亞為其觀察員國。東盟10個(gè)對話伙伴國是澳大利亞、加拿大、中國、歐盟、印度、日本、新西蘭、俄羅斯、韓國和美國。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化不斷深入的壓力下,東盟開始加速自身一體化的進(jìn)程。上一頁下一頁返回11.3區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展在1992年1月于新加坡舉行的由印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國、文萊等六國參加的東盟貿(mào)易部長會(huì)議上,決定從1993年起,逐步削減關(guān)稅,在15年內(nèi),即2008年前建立東盟自由貿(mào)易區(qū)(ASEANFreeTradeArea,AFTA)。東盟自由貿(mào)易區(qū)于2002年1月1日正式啟動(dòng)。自由貿(mào)易區(qū)的目標(biāo)是促進(jìn)東盟成為一個(gè)具有競爭力的基地,以吸引外資,消除成員國之間關(guān)稅與非關(guān)稅障礙,促進(jìn)本地區(qū)貿(mào)易自由化,擴(kuò)大成員國之間互惠貿(mào)易的范圍,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)貿(mào)易,建立內(nèi)部市場。東盟更提出了建立“東盟共同體”的目標(biāo)。上一頁下一頁返回11.3區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展2007年11月20日,東盟十國領(lǐng)導(dǎo)人在新加坡舉行的第13屆首腦會(huì)議上簽署了《東盟憲章》和《東盟經(jīng)濟(jì)共同體藍(lán)圖宣言》等重要文件。2008年12月15日,《東盟憲章》正式生效。根據(jù)東盟出臺(tái)的有關(guān)文件,東盟共同體將擁有“政治和安全共同體”“經(jīng)濟(jì)共同體”和“社會(huì)文化共同體”3個(gè)支柱。按照《東盟憲章》的規(guī)定,東盟共同體建成后,東盟將“具有一個(gè)目標(biāo)、一個(gè)身份和一個(gè)聲音”。(2)中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)(ChinaandASEANFreeTradeArea,CAFTA)東盟除了加快自身的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,還積極與亞洲其他國家開展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。上一頁下一頁返回11.3區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展2002—2009年,中國和東盟先后簽署了《全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》《貨物貿(mào)易協(xié)議》《中國-東盟爭端解決機(jī)制協(xié)議》《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》和《投資協(xié)議》,標(biāo)志著中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的談判已經(jīng)完成。中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)是我國同其他國家商談的第一個(gè)自由貿(mào)易區(qū)。2010年1月1日,中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)正式啟動(dòng)。該自由貿(mào)易區(qū)涵蓋近19億人口,地域面積達(dá)1400萬平方公里,GDP接近6萬億美元,貿(mào)易額達(dá)4.5萬億美元,是世界上人口最多的全球第三大自由貿(mào)易區(qū),也是由發(fā)展中國家組成的最大自由貿(mào)易區(qū)。該自由貿(mào)易區(qū)啟動(dòng)之日起,中國和東盟6個(gè)老成員之間有超過90%的產(chǎn)品實(shí)行零關(guān)稅,與4個(gè)新成員在2015年實(shí)現(xiàn)90%的產(chǎn)品零關(guān)稅。上一頁下一頁返回11.3區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的一體化措施主要包括以下幾個(gè)方面。1)貨物貿(mào)易自由化。①降低關(guān)稅。除已有降稅安排的早期收獲產(chǎn)品外,其余產(chǎn)品分為正常產(chǎn)品和敏感產(chǎn)品兩大類。在正常產(chǎn)品中,產(chǎn)品又分為一軌產(chǎn)品和二軌產(chǎn)品兩類。兩者的共同點(diǎn)是最終稅率均為零,區(qū)別是二軌產(chǎn)品在取消關(guān)稅的時(shí)間上享有一定的靈活性。在敏感產(chǎn)品中,按敏感程度不同,產(chǎn)品又分為一般敏感產(chǎn)品和高度敏感產(chǎn)品兩類。上一頁下一頁返回11.3區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展兩者的共同點(diǎn)是最終稅率可不為零,區(qū)別是一般敏感產(chǎn)品要在一段時(shí)間后把關(guān)稅降到相對較低的水平,而高度敏感產(chǎn)品最終可保留相對較高的關(guān)稅。②削減數(shù)量限制和非關(guān)稅壁壘。各締約方不應(yīng)保留任何數(shù)量限制,非WTO成員的締約方也應(yīng)逐步取消其數(shù)量限制。同時(shí),各方應(yīng)盡快確定其仍保留的非關(guān)稅壁壘,并逐步取消。2)服務(wù)貿(mào)易自由化。2007年7月生效的《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》規(guī)定了雙方在中國-東盟自貿(mào)區(qū)框架下開展服務(wù)貿(mào)易的權(quán)利和義務(wù),同時(shí)包括了中國與東盟十國開放服務(wù)貿(mào)易的第一批具體承諾減讓表。各方將根據(jù)減讓表的承諾內(nèi)容進(jìn)一步開放相關(guān)服務(wù)部門。上一頁下一頁返回11.3區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展3)投資自由化。2009年8月簽署的《中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)投資協(xié)議》包括27個(gè)條款。該協(xié)議通過雙方相互給予投資者國民待遇、最惠國待遇和投資公平公正待遇,提高投資相關(guān)法律法規(guī)的透明度,為雙方投資者創(chuàng)造一個(gè)自由、便利、透明及公平的投資環(huán)境,并為雙方的投資者提供充分的法律保護(hù),從而進(jìn)一步促進(jìn)雙方投資便利化和逐步自由化。3.亞太經(jīng)合組織亞太經(jīng)合組織是20世紀(jì)80年代在澳大利亞建議下建立起來的。上一頁下一頁返回11.3區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展1989年11月,亞太地區(qū)的12個(gè)國家(美國、日本、澳大利亞、加拿大、新西蘭、韓國、馬來西亞、泰國、菲律賓、印度尼西亞、新加坡和文萊)在澳大利亞堪培拉舉行第一屆部長會(huì)議,拉開了亞太地區(qū)廣泛開展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的序幕。此后,該經(jīng)濟(jì)組織成員不斷增加,1991年吸收了中國大陸和中國臺(tái)灣、中國香港;1993年墨西哥和巴布亞新幾內(nèi)亞加入;1994年,智利加入;1998年俄羅斯、秘魯、越南加入,現(xiàn)已達(dá)到21個(gè)成員。據(jù)統(tǒng)計(jì),亞太經(jīng)合組織人口約達(dá)26億,約占世界人口總數(shù)的40.5%,國內(nèi)生產(chǎn)總值之和超過19萬億美元,約占世界國內(nèi)生產(chǎn)總值的56%,進(jìn)出口貿(mào)易總額占世界貿(mào)易總額的48%,是當(dāng)今世界最大的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織。上一頁下一頁返回11.3區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展實(shí)施貿(mào)易和投資自由化、便利化及開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作是亞太經(jīng)合組織的主要目標(biāo)。前者的實(shí)施能促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)順利開展,成本下降,從而效益得到提高,使各成員收益;后者則通過發(fā)達(dá)國家成員和發(fā)展中國家成員的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性關(guān)系,使本地區(qū)各種資源、技術(shù)知識(shí)、管理經(jīng)驗(yàn)得到合理的、更有效的利用,實(shí)現(xiàn)各成員國,也是整個(gè)地區(qū)的共同發(fā)展。亞太經(jīng)合組織的發(fā)展主要經(jīng)過了3個(gè)發(fā)展階段。首先是初級階段(1989—1992年)。這一階段亞太經(jīng)合組織建立了它作為一個(gè)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織的基本構(gòu)架。上一頁下一頁返回11.3區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展第一、二屆雙部長會(huì)議上,各方就致力于地區(qū)自由貿(mào)易與投資和技術(shù)合作達(dá)成了某些共識(shí),確定設(shè)立10個(gè)專題工作組開展具體合作。1991年召開的漢城(現(xiàn)稱首爾)會(huì)議通過了《漢城宣言》,它作為亞太經(jīng)合組織的基本章程,首次對該論壇的宗旨、原則、活動(dòng)范圍、加入標(biāo)準(zhǔn)等做了規(guī)定。1992年的曼谷會(huì)議決定在新加坡設(shè)立亞太經(jīng)合組織秘書處,由各成員認(rèn)繳會(huì)費(fèi),使亞太經(jīng)合組織在組織結(jié)構(gòu)上進(jìn)一步完善。接下來是快速發(fā)展階段(1993—1997年)。自1993年,亞太經(jīng)合組織從部長級會(huì)議升格到經(jīng)濟(jì)體領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議,發(fā)展進(jìn)程加快。上一頁下一頁返回11.3區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展1993—1997年這5年,每年都有新的進(jìn)展,解決了區(qū)域合作所面臨的不同問題,是亞太經(jīng)合組織進(jìn)程的“五部曲”。例如,1993年解決了“亞太經(jīng)合組織不應(yīng)該做什么”的問題;1994年解決了“亞太經(jīng)合組織應(yīng)該做什么”的問題;1995年解決了“亞太經(jīng)合組織應(yīng)該怎么做”的問題;1996年制定了具體的合作藍(lán)圖。目前是調(diào)整階段(1998年至今)。1997—1998年亞洲金融危機(jī)直接影響到亞太經(jīng)合組織進(jìn)程,危機(jī)的受害者開始對貿(mào)易投資自由化采取慎重態(tài)度,在亞太經(jīng)合組織內(nèi)部,始于1997年的部門提前自由化在一定程度上超越了亞太地區(qū)的現(xiàn)實(shí)情況。上一頁下一頁返回11.3區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展亞太經(jīng)合組織最初只是一個(gè)松散的經(jīng)濟(jì)合作論壇,經(jīng)過20多年的發(fā)展,已逐漸演進(jìn)為開展實(shí)質(zhì)性經(jīng)濟(jì)合作的組織形態(tài)。4.安第斯條約組織安第斯條約組織(AndeanPactOrganization,APO)又稱安第斯集團(tuán),是南美洲安第斯山地區(qū)發(fā)展中國家區(qū)域性經(jīng)濟(jì)合作組織。1969年5月,哥倫比亞、智利、厄瓜多爾、秘魯、委內(nèi)瑞拉、玻利維亞六國在哥倫比亞的卡塔赫納簽署《安第斯條約》,正式成立了安第斯條約組織。該組織從20世紀(jì)70年代起開始削減區(qū)內(nèi)關(guān)稅,計(jì)劃在10年內(nèi)實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅,欠發(fā)達(dá)的厄瓜多爾和玻利維亞則不受此時(shí)間表限制,由于受80年代債務(wù)危機(jī)和國際收支赤字影響,計(jì)劃未能如期實(shí)現(xiàn)。上一頁下一頁返回11.3區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展1991年年底,安第斯條約組織再次明確提出了建立安第斯自由貿(mào)易區(qū)的目標(biāo),并于1992年5月就共同對外關(guān)稅達(dá)成一致,在全部應(yīng)稅商品中,1/3項(xiàng)目征收5%~10%最低關(guān)稅,40%的項(xiàng)目征收15%的關(guān)稅,其他項(xiàng)目征收20%的關(guān)稅。1995年該組織改為安第斯一體化體系,1996年更名為安第斯共同體,簡稱安共體。5.南方共同市場南方共同市場,是南美地區(qū)最大的經(jīng)濟(jì)一體化組織,也是世界上第一個(gè)完全由發(fā)展中國家組成的共同市場。上一頁下一頁返回11.3區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展1991年3月26日,阿根廷、巴西、烏拉圭和巴拉圭四國總統(tǒng)在巴拉圭首都亞松森簽署《亞松森協(xié)定》(協(xié)定于同年11月29日生效),宣布建立南方共同市場。此后,南方共同市場先后接納智利(1996年10月)、玻利維亞(1997年)、秘魯(2003年)、厄瓜多爾(2004年12月)和哥倫比亞(2004年12月)等國為其聯(lián)系成員國。2005年12月9日,南方共同市場決定接納委內(nèi)瑞拉為其新成員國,因此成員國由原來的4個(gè)增至5個(gè)。該組織宗旨是通過有效利用資源、保護(hù)環(huán)境、協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟(jì)政策、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ),促進(jìn)成員國科技進(jìn)步,最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)政治一體化。上一頁下一頁返回11.3區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展南方共同市場是僅次于歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)、亞太經(jīng)合組織的世界第四大區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織,也是僅次于歐盟的全球第二大關(guān)稅同盟。根據(jù)《亞松森協(xié)定》,在1991—1994年6月30日期間,成員國以每半年降低7個(gè)百分點(diǎn)的速度將區(qū)內(nèi)關(guān)稅降為零,同時(shí)于1995年1月1日起,對85%的進(jìn)口商品實(shí)行稅率為0~20%的統(tǒng)一對外關(guān)稅。同盟還充分考慮到了成員國發(fā)展水平的差異,對巴拉圭作了區(qū)別對待,阿根廷和巴西在1994年12月前實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅,而巴拉圭和烏拉圭推遲到1995年12月。南方共同市場議會(huì)由成員國各自選出18名議員組成,總部設(shè)在蒙得維的亞。上一頁下一頁返回11.3區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展南方共同市場為各成員帶來了巨大的現(xiàn)實(shí)利益。南方共同市場成員間貿(mào)易和對外貿(mào)易增長顯著。4個(gè)老成員國之間的貿(mào)易額從1991年40多億美元猛增到1998年的210多億美元,平均每年遞增20%。2013年南方共同市場和歐盟雙邊貿(mào)易額已經(jīng)達(dá)到550億美元。共同市場充滿活力的運(yùn)轉(zhuǎn)和廣闊的發(fā)展前景還吸引了眾多投資者,2013年流入該地區(qū)的外國直接投資已超過350億美元。成員之間的相互投資也隨之增多,各個(gè)領(lǐng)域的合作關(guān)系均有長足進(jìn)展,相互依存的程度不斷加深。上一頁下一頁返回11.3區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展但是近年來,南方共同市場成員貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,爭端不斷,多項(xiàng)協(xié)議未得到落實(shí),特別是2014年年初以來,南方共同市場最大的成員巴西因本國貨幣雷亞爾大幅貶值而引發(fā)金融動(dòng)蕩,使巴西本國的經(jīng)濟(jì)陷入嚴(yán)重困境,也給拉丁美洲其他國家?guī)聿焕绊?。在這種背景下,南方共同市場面臨著組建以來最嚴(yán)峻的考驗(yàn),一體化進(jìn)程處于停滯不前狀態(tài)。6.西非國家經(jīng)濟(jì)共同體目前在非洲,西非經(jīng)濟(jì)共同體是比較成功的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織。上一頁下一頁返回11.3區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展1975
溫馨提示
- 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請下載最新的WinRAR軟件解壓。
- 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
- 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁內(nèi)容里面會(huì)有圖紙預(yù)覽,若沒有圖紙預(yù)覽就沒有圖紙。
- 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
- 5. 人人文庫網(wǎng)僅提供信息存儲(chǔ)空間,僅對用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護(hù)處理,對用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對任何下載內(nèi)容負(fù)責(zé)。
- 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當(dāng)內(nèi)容,請與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
- 7. 本站不保證下載資源的準(zhǔn)確性、安全性和完整性, 同時(shí)也不承擔(dān)用戶因使用這些下載資源對自己和他人造成任何形式的傷害或損失。
最新文檔
- 罕見病藥物臨床試驗(yàn)中受試者權(quán)益與資源分配平衡
- 罕見病患者的疼痛管理策略-2
- 反瀆職侵權(quán)培訓(xùn)班課件
- 2026廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院科技集團(tuán)股份有限公司招聘備考題庫(馬向明大師工作室)完整參考答案詳解
- 2026年人力資源管理師筆試題目及答案
- 2026年生物醫(yī)藥研發(fā)工程師新藥研發(fā)選拔測試題
- 2026年汽車機(jī)械原理專家級試題及答案解析
- 2026年初級財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)職稱考試模擬題
- 2026年一級建造師建筑工程管理與實(shí)務(wù)試題
- 水電站周邊環(huán)境保護(hù)方案
- 江蘇省南通市如皋市創(chuàng)新班2025-2026學(xué)年高一上學(xué)期期末數(shù)學(xué)試題+答案
- 2026年年長租公寓市場分析
- 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)分析報(bào)告
- 2025年下半年四川成都溫江興蓉西城市運(yùn)營集團(tuán)有限公司第二次招聘人力資源部副部長等崗位5人考試參考試題及答案解析
- 煤炭裝卸施工方案(3篇)
- 安徽省蚌埠市2024-2025學(xué)年高二上學(xué)期期末考試 物理 含解析
- 八年級歷史上冊小論文觀點(diǎn)及范文
- 重慶康德卷2025-2026學(xué)年高一數(shù)學(xué)第一學(xué)期期末達(dá)標(biāo)檢測試題含解析
- 浙江省杭州市蕭山區(qū)2024-2025學(xué)年六年級上學(xué)期語文期末試卷(含答案)
- 文旅智慧景區(qū)項(xiàng)目分析方案
- 設(shè)備隱患排查培訓(xùn)
評論
0/150
提交評論