學(xué)校整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題工作實(shí)施方案一、工作背景與目標(biāo)（一）背景隨著教育事業(yè)的發(fā)展，學(xué)校作為培養(yǎng)人才的重要場所，其黨風(fēng)廉政建設(shè)和教育生態(tài)環(huán)境的純凈至關(guān)重要。然而，在部分學(xué)校中，仍然存在著群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，如違規(guī)收費(fèi)、招生舞弊、物資采購回扣、教師師德失范等現(xiàn)象。這些問題不僅損害了學(xué)生和家長的利益，也嚴(yán)重影響了學(xué)校的聲譽(yù)和教育事業(yè)的健康發(fā)展。為了切實(shí)解決這些問題，營造風(fēng)清氣正的教育環(huán)境，特制定本工作實(shí)施方案。（二）目標(biāo)通過開展整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)工作，全面排查學(xué)校在教育教學(xué)、行政管理、后勤服務(wù)等各個(gè)領(lǐng)域存在的不正之風(fēng)和腐敗隱患，嚴(yán)肅查處各類違規(guī)違紀(jì)行為，建立健全長效監(jiān)管機(jī)制，增強(qiáng)學(xué)校教職工的廉潔自律意識，提高學(xué)校治理水平，切實(shí)維護(hù)學(xué)生、家長和社會(huì)公眾的合法權(quán)益，努力打造人民滿意的教育。二、整治范圍與內(nèi)容（一）整治范圍本方案適用于轄區(qū)內(nèi)所有公辦、民辦中小學(xué)、幼兒園以及中等職業(yè)學(xué)校。（二）整治內(nèi)容1.教育收費(fèi)方面（1）嚴(yán)禁學(xué)校以各種名義收取與入學(xué)掛鉤的費(fèi)用，包括贊助費(fèi)、擇校費(fèi)等。（2）嚴(yán)格規(guī)范服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)行為，不得強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生接受服務(wù)并收費(fèi)，不得在代收費(fèi)中獲取差價(jià)。（3）杜絕自立項(xiàng)目收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、擴(kuò)大范圍收費(fèi)等違規(guī)收費(fèi)行為。2.招生入學(xué)方面（1）嚴(yán)格執(zhí)行招生政策，確保招生工作公開、公平、公正。禁止在招生過程中暗箱操作、徇私舞弊，如違規(guī)錄取學(xué)生、為特定人員提供便利等。（2）嚴(yán)禁以虛假宣傳、承諾等方式誤導(dǎo)學(xué)生和家長。（3）加強(qiáng)對招生工作人員的管理，防止出現(xiàn)收受賄賂、索取好處等行為。3.物資采購與基建工程方面（1）規(guī)范物資采購流程，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度。禁止在物資采購中收受回扣、索要好處費(fèi)，不得與供應(yīng)商勾結(jié)謀取私利。（2）加強(qiáng)對基建工程項(xiàng)目的監(jiān)管，從項(xiàng)目立項(xiàng)、招投標(biāo)、施工管理到竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)，防止出現(xiàn)違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包，以及在工程質(zhì)量、工程款支付等方面的腐敗問題。（3）杜絕在設(shè)備、教材、圖書等采購中以次充好、抬高價(jià)格等行為。4.教師師德師風(fēng)方面（1）嚴(yán)禁教師收受學(xué)生及家長的禮品、禮金、有價(jià)證券等財(cái)物，不得接受家長的宴請或旅游、娛樂等活動(dòng)安排。（2）禁止教師組織或參與有償補(bǔ)課、校外兼職兼課等違規(guī)行為，不得誘導(dǎo)或強(qiáng)迫學(xué)生參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的輔導(dǎo)課程。（3）加強(qiáng)教師職業(yè)道德教育，防止出現(xiàn)歧視、體罰或變相體罰學(xué)生等師德失范行為。5.學(xué)生資助方面（1）嚴(yán)格審核學(xué)生資助資格，確保資助資金真正發(fā)放到符合條件的學(xué)生手中。禁止在學(xué)生資助工作中優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用資助資金等行為。（2）規(guī)范資助資金的發(fā)放流程，加強(qiáng)對資助資金使用情況的監(jiān)督檢查。6.學(xué)校財(cái)務(wù)管理方面（1）加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)制度建設(shè)，規(guī)范財(cái)務(wù)收支管理。嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫”，不得將學(xué)校資金用于非教育教學(xué)用途。（2）嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度，防止出現(xiàn)虛報(bào)、冒領(lǐng)、亂發(fā)津補(bǔ)貼等問題。（3）加強(qiáng)對學(xué)校固定資產(chǎn)的管理，防止國有資產(chǎn)流失。三、實(shí)施步驟（一）動(dòng)員部署階段（[具體時(shí)間區(qū)間1]）1.成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由教育主管部門主要負(fù)責(zé)人任組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人和學(xué)校校長代表為成員，明確各成員的職責(zé)分工。2.召開整治工作動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)上級有關(guān)整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題的文件精神，對整治工作進(jìn)行全面動(dòng)員和部署。3.制定詳細(xì)的整治工作實(shí)施方案，明確整治目標(biāo)、范圍、內(nèi)容、步驟和要求，并下發(fā)到各學(xué)校。4.各學(xué)校組織全體教職工學(xué)習(xí)整治工作實(shí)施方案，開展廉政教育和警示教育活動(dòng)，提高教職工對整治工作重要性的認(rèn)識。（二）自查自糾階段（[具體時(shí)間區(qū)間2]）1.各學(xué)校對照整治內(nèi)容，全面開展自查自糾工作。成立自查自糾工作小組，制定自查自糾工作方案，明確工作任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。2.通過多種方式廣泛收集線索，如設(shè)立舉報(bào)信箱、公布舉報(bào)電話和電子郵箱，鼓勵(lì)學(xué)生、家長和社會(huì)公眾對學(xué)校存在的不正之風(fēng)和腐敗問題進(jìn)行舉報(bào)。3.對學(xué)校的教育收費(fèi)、招生入學(xué)、物資采購、教師師德師風(fēng)、學(xué)生資助、財(cái)務(wù)管理等方面進(jìn)行深入排查，認(rèn)真梳理存在的問題，建立問題臺賬。4.針對排查出的問題，各學(xué)校要認(rèn)真分析原因，制定切實(shí)可行的整改措施，明確整改責(zé)任人、整改期限和整改目標(biāo)。5.各學(xué)校將自查自糾報(bào)告和問題臺賬報(bào)送至教育主管部門。教育主管部門對各學(xué)校的自查自糾情況進(jìn)行初步審核，對存在問題較多或整改措施不明確的學(xué)校，要求其重新進(jìn)行自查自糾。（三）重點(diǎn)檢查階段（[具體時(shí)間區(qū)間3]）1.教育主管部門組織檢查組，對各學(xué)校的整治工作開展情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。檢查組由教育、財(cái)政、審計(jì)等部門的專業(yè)人員組成，采取聽取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地走訪、個(gè)別談話等方式進(jìn)行檢查。2.對自查自糾不認(rèn)真、走過場的學(xué)校進(jìn)行重點(diǎn)督查，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行深入調(diào)查核實(shí)。3.加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的溝通協(xié)作，對涉嫌違紀(jì)違法的問題線索，及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。4.檢查結(jié)束后，檢查組要形成檢查報(bào)告，對各學(xué)校的整治工作情況進(jìn)行評估，提出整改意見和建議，并反饋給各學(xué)校。（四）整改落實(shí)階段（[具體時(shí)間區(qū)間4]）1.各學(xué)校根據(jù)檢查組反饋的意見和建議，進(jìn)一步完善整改措施，加大整改力度，確保問題得到徹底解決。2.建立整改臺賬，對整改情況進(jìn)行跟蹤管理，定期向教育主管部門報(bào)告整改進(jìn)展情況。3.教育主管部門對各學(xué)校的整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查，對整改不力的學(xué)校進(jìn)行通報(bào)批評，并責(zé)令其限期整改。4.對在整治工作中發(fā)現(xiàn)的典型案例進(jìn)行公開曝光，發(fā)揮警示教育作用。（五）建章立制階段（[具體時(shí)間區(qū)間5]）1.各學(xué)校針對整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題，深入分析原因，查找制度漏洞，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。2.完善教育收費(fèi)管理制度，明確收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和程序，加強(qiáng)對收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查。3.建立健全招生入學(xué)工作制度，規(guī)范招生流程，加強(qiáng)對招生工作人員的管理和監(jiān)督。4.加強(qiáng)物資采購和基建工程管理制度建設(shè)，完善采購流程和監(jiān)督機(jī)制，防止出現(xiàn)腐敗問題。5.建立教師師德師風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，加強(qiáng)對教師的日常管理和考核，完善師德師風(fēng)評價(jià)體系。6.規(guī)范學(xué)生資助工作制度，加強(qiáng)對資助資格審核、資金發(fā)放和使用情況的監(jiān)督管理。7.完善學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)對財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)管理等方面的監(jiān)督，防止出現(xiàn)財(cái)務(wù)違規(guī)問題。8.教育主管部門對各學(xué)校的制度建設(shè)情況進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，確保各項(xiàng)制度具有針對性、可操作性和有效性。（六）總結(jié)驗(yàn)收階段（[具體時(shí)間區(qū)間6]）1.各學(xué)校對整治工作進(jìn)行全面總結(jié)，形成總結(jié)報(bào)告報(bào)送至教育主管部門?？偨Y(jié)報(bào)告要包括整治工作的開展情況、取得的成效、存在的問題及下一步工作計(jì)劃等內(nèi)容。2.教育主管部門組織對各學(xué)校的整治工作進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括問題整改情況、制度建設(shè)情況、群眾滿意度等方面。3.對整治工作成效顯著的學(xué)校進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對整治工作不力、問題仍然突出的學(xué)校進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。4.教育主管部門對整個(gè)整治工作進(jìn)行總結(jié)，向上級部門報(bào)送整治工作情況報(bào)告，并向社會(huì)公開整治工作成果。四、政策措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立由教育主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作。各學(xué)校也要成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，確保整治工作順利開展。（二）強(qiáng)化宣傳教育通過多種渠道廣泛宣傳整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題的重要意義和工作進(jìn)展情況，營造良好的輿論氛圍。加強(qiáng)對教職工的廉政教育和職業(yè)道德教育，提高教職工的廉潔自律意識和責(zé)任意識。（三）完善監(jiān)督機(jī)制建立健全內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)教育主管部門對學(xué)校的日常監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮學(xué)校內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的作用。同時(shí)，廣泛接受社會(huì)公眾的監(jiān)督，暢通舉報(bào)渠道，及時(shí)處理群眾反映的問題。（四）嚴(yán)肅責(zé)任追究對在整治工作中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。對相關(guān)責(zé)任人要視情節(jié)輕重給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，涉嫌違法犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。對整治工作不力、敷衍塞責(zé)的單位和個(gè)人，要進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。（五）建立長效機(jī)制把整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題作為一項(xiàng)長期任務(wù)，建立健全長效監(jiān)管機(jī)制。定期開展專項(xiàng)檢查和治理工作，不斷鞏固整治成果，防止問題反彈。五、具體要求（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)各學(xué)校要充分認(rèn)識整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題的重要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將整治工作納入學(xué)校重要議事日程，確保整治工作取得實(shí)效。（二）精心組織，扎實(shí)推進(jìn)各學(xué)校要按照本實(shí)施方案的要求，結(jié)合實(shí)際情況，制定具體的工作方案，精心組織實(shí)施。要認(rèn)真開展自查自糾和整改落實(shí)工作，確保整治工作不走過場。（三）廣泛宣傳，營造氛圍各學(xué)校要通過多種形式廣泛宣傳整治工作，提高師生、家長和社會(huì)公眾的知曉率和參與度。要及時(shí)公布整