PAGE廣東生豬生產(chǎn)紅線(xiàn)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)廣東生豬生產(chǎn)管理，保障生豬市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定，維護(hù)生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本紅線(xiàn)制度。（二）適用范圍本制度適用于廣東省行政區(qū)域內(nèi)從事生豬養(yǎng)殖、屠宰、加工、銷(xiāo)售等相關(guān)活動(dòng)的企業(yè)、單位及個(gè)人。（三）基本原則1.保障供應(yīng)原則：確保生豬市場(chǎng)供應(yīng)充足，滿(mǎn)足人民群眾生活需求。2.質(zhì)量安全原則：嚴(yán)格把控生豬生產(chǎn)各環(huán)節(jié)質(zhì)量安全，保障消費(fèi)者健康。3.生態(tài)環(huán)保原則：推動(dòng)生豬養(yǎng)殖綠色發(fā)展，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。4.依法監(jiān)管原則：依據(jù)法律法規(guī)加強(qiáng)對(duì)生豬生產(chǎn)全過(guò)程的監(jiān)管。二、養(yǎng)殖紅線(xiàn)（一）養(yǎng)殖規(guī)模紅線(xiàn)1.各地級(jí)市應(yīng)根據(jù)本地市場(chǎng)需求、資源承載能力等因素，科學(xué)合理確定生豬養(yǎng)殖規(guī)模底線(xiàn)。大型生豬養(yǎng)殖企業(yè)年出欄生豬數(shù)量不得低于[X]頭，中型企業(yè)不得低于[X]頭，小型企業(yè)不得低于[X]頭。個(gè)體養(yǎng)殖戶(hù)年出欄生豬數(shù)量不得低于[X]頭。2.鼓勵(lì)適度規(guī)?；B(yǎng)殖，對(duì)達(dá)到一定規(guī)模且符合環(huán)保等要求的養(yǎng)殖場(chǎng)給予政策支持和資金補(bǔ)貼。（二）養(yǎng)殖環(huán)境紅線(xiàn)1.養(yǎng)殖場(chǎng)選址應(yīng)符合相關(guān)規(guī)劃要求，距離居民區(qū)、水源地、交通干線(xiàn)等保持安全距離。一般情況下，養(yǎng)殖場(chǎng)與居民區(qū)的直線(xiàn)距離不得少于[X]米，與飲用水水源地的距離不得少于[X]米，與高速公路、鐵路等交通干線(xiàn)的距離不得少于[X]米。2.養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)具備完善的環(huán)保設(shè)施，實(shí)現(xiàn)雨污分流、糞便和污水無(wú)害化處理。糞便處理應(yīng)采用堆肥、沼氣發(fā)酵等方式，污水應(yīng)經(jīng)過(guò)處理達(dá)到國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)后排放或回用。3.嚴(yán)格控制養(yǎng)殖場(chǎng)惡臭氣體排放，通過(guò)合理布局、綠化隔離、使用除臭劑等措施，確保養(yǎng)殖場(chǎng)周邊空氣質(zhì)量符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。（三）養(yǎng)殖投入品紅線(xiàn)1.飼料、獸藥等投入品必須來(lái)自正規(guī)渠道，具備合法的生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證等資質(zhì)。嚴(yán)禁使用未經(jīng)批準(zhǔn)或者禁用的飼料添加劑、獸藥及其他投入品。2.建立投入品采購(gòu)、使用臺(tái)賬，詳細(xì)記錄投入品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、來(lái)源、使用日期等信息，確?？勺匪荨Ｈ?、疫病防控紅線(xiàn)（一）免疫紅線(xiàn)1.養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)按照國(guó)家和本省動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃，對(duì)生豬進(jìn)行豬瘟、口蹄疫、高致病性藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫病的免疫接種，確保免疫密度達(dá)到[X]%以上，免疫抗體合格率常年保持在[X]%以上。2.制定科學(xué)合理的免疫程序，嚴(yán)格按照程序進(jìn)行免疫操作，做好免疫記錄，記錄內(nèi)容包括豬只品種、數(shù)量、免疫時(shí)間、疫苗種類(lèi)、生產(chǎn)廠(chǎng)家等。（二）監(jiān)測(cè)紅線(xiàn)1.建立健全生豬疫病監(jiān)測(cè)體系，定期對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、交易市場(chǎng)等場(chǎng)所的生豬進(jìn)行疫病監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)頻率為每周不少于[X]次，每次監(jiān)測(cè)數(shù)量不少于存欄生豬總數(shù)的[X]%。2.對(duì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的疑似疫病豬只，應(yīng)立即進(jìn)行隔離觀(guān)察，并送專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢測(cè)診斷。確診為疫病豬只的，要按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行無(wú)害化處理，防止疫病傳播擴(kuò)散。（三）防控措施紅線(xiàn)1.養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)建立嚴(yán)格的人員、車(chē)輛、物資進(jìn)出消毒制度，進(jìn)入養(yǎng)殖場(chǎng)的人員、車(chē)輛必須經(jīng)過(guò)消毒，外來(lái)物資應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的消毒或無(wú)害化處理后才能進(jìn)入。2.加強(qiáng)養(yǎng)殖場(chǎng)日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理生豬異常情況。一旦發(fā)生疫病疫情，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取封鎖、撲殺、消毒、無(wú)害化處理等措施，防止疫情蔓延。同時(shí)，要及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告疫情情況。四、屠宰紅線(xiàn)（一）屠宰資質(zhì)紅線(xiàn)1.生豬屠宰企業(yè)必須依法取得生豬定點(diǎn)屠宰許可證，嚴(yán)禁未經(jīng)許可擅自從事生豬屠宰活動(dòng)。2.屠宰企業(yè)應(yīng)具備與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的屠宰設(shè)備、冷藏設(shè)施、檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備等，設(shè)備應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保正常運(yùn)行。（二）屠宰流程紅線(xiàn)1.嚴(yán)格執(zhí)行生豬屠宰操作規(guī)程，做到宰前停食靜養(yǎng)、宰后檢驗(yàn)檢疫等環(huán)節(jié)規(guī)范操作。宰前停食靜養(yǎng)時(shí)間不得少于[X]小時(shí)，宰后必須經(jīng)過(guò)頭部、體表、內(nèi)臟等部位的嚴(yán)格檢驗(yàn)檢疫，合格后方可出場(chǎng)。2.建立屠宰過(guò)程記錄制度，詳細(xì)記錄生豬來(lái)源、屠宰時(shí)間、檢驗(yàn)檢疫情況等信息，記錄保存期限不得少于[X]年。（三）肉品質(zhì)量紅線(xiàn)1.加強(qiáng)肉品質(zhì)量檢測(cè)，每批屠宰生豬的肉品必須進(jìn)行瘦肉精、獸藥殘留等項(xiàng)目的檢測(cè)，檢測(cè)合格率應(yīng)達(dá)到[X]%以上。嚴(yán)禁銷(xiāo)售含有“瘦肉精”等違禁物質(zhì)以及獸藥殘留超標(biāo)的豬肉產(chǎn)品。2.嚴(yán)格執(zhí)行肉品出廠(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)檢驗(yàn)檢疫合格的豬肉產(chǎn)品，應(yīng)出具動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證等相關(guān)證明文件，并加施檢疫標(biāo)志。五、市場(chǎng)流通紅線(xiàn)（一）市場(chǎng)準(zhǔn)入紅線(xiàn)1.生豬產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售，必須具備有效的動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證等相關(guān)證明文件。嚴(yán)禁無(wú)合法證明的生豬產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)流通。[此處可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)一步細(xì)化市場(chǎng)準(zhǔn)入的具體要求，如證明文件的有效期、格式規(guī)范等]2.市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)建立健全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，對(duì)入場(chǎng)銷(xiāo)售的生豬產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格查驗(yàn)，確保產(chǎn)品來(lái)源合法、質(zhì)量合格。對(duì)不符合準(zhǔn)入條件的生豬產(chǎn)品，不得允許入場(chǎng)銷(xiāo)售。（二）追溯體系紅線(xiàn)1.建立全省統(tǒng)一的生豬產(chǎn)品追溯體系，實(shí)現(xiàn)生豬養(yǎng)殖、屠宰、加工、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)信息的互聯(lián)互通和全程追溯。養(yǎng)殖企業(yè)、屠宰企業(yè)、銷(xiāo)售企業(yè)等應(yīng)按照要求及時(shí)上傳相關(guān)信息，確保追溯體系數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。2.消費(fèi)者有權(quán)通過(guò)掃描產(chǎn)品追溯碼等方式查詢(xún)生豬產(chǎn)品的來(lái)源、流向等信息，相關(guān)企業(yè)應(yīng)提供便捷的查詢(xún)服務(wù)。（三）市場(chǎng)監(jiān)管紅線(xiàn)1.加強(qiáng)對(duì)生豬市場(chǎng)的日常監(jiān)管，加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、銷(xiāo)售病死豬肉、注水肉、未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫豬肉等違法行為。對(duì)違法違規(guī)行為，依法予以嚴(yán)肅查處，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷(xiāo)相關(guān)證照，并追究刑事責(zé)任。2.建立投訴舉報(bào)機(jī)制，暢通投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)受理和處理消費(fèi)者的投訴舉報(bào)。對(duì)查證屬實(shí)的投訴舉報(bào)，給予舉報(bào)人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。六、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門(mén)職責(zé)1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)生豬養(yǎng)殖、疫病防控方面的監(jiān)管，指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)科學(xué)養(yǎng)殖、規(guī)范防疫，查處養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為。2.商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)生豬屠宰、市場(chǎng)流通方面的監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)屠宰企業(yè)和市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查，打擊私屠濫宰和非法經(jīng)營(yíng)等行為。3.市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督抽檢，查處銷(xiāo)售不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)生豬產(chǎn)品的違法行為。4.生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)保情況進(jìn)行監(jiān)管，督促養(yǎng)殖場(chǎng)落實(shí)環(huán)保措施，防止環(huán)境污染。（二）監(jiān)管措施1.建立定期巡查制度，各級(jí)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)生豬養(yǎng)殖、屠宰、加工、銷(xiāo)售等場(chǎng)所進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。巡查頻率為每月不少于[X]次。2.加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作配合，建立信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制。在生豬生產(chǎn)監(jiān)管過(guò)程中，各部門(mén)應(yīng)密切溝通協(xié)調(diào)、相互支持配合，形成監(jiān)管合力。3.運(yùn)用信息化手段加強(qiáng)監(jiān)管，利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，對(duì)生豬生產(chǎn)全過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和動(dòng)態(tài)管理，提高監(jiān)管效率和精準(zhǔn)度。（三）責(zé)任追究1.對(duì)違反本紅線(xiàn)制度的企業(yè)、單位及個(gè)人，由相關(guān)監(jiān)管部門(mén)依法給予行政處罰；情節(jié)嚴(yán)