PAGE博物館安全生產(chǎn)追責(zé)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)博物館安全生產(chǎn)管理，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，保障文物安全、人員安全和博物館的正常運(yùn)營，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本博物館實(shí)際情況，制定本安全生產(chǎn)追責(zé)制度。（二）適用范圍本制度適用于本博物館全體員工、外包服務(wù)單位及其工作人員在博物館內(nèi)從事與安全生產(chǎn)相關(guān)活動(dòng)的責(zé)任追究。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格按照國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及本博物館相關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定和追究。2.實(shí)事求是原則：以客觀事實(shí)為依據(jù)，準(zhǔn)確認(rèn)定事故原因、責(zé)任主體和責(zé)任程度。3.權(quán)責(zé)一致原則：根據(jù)職責(zé)權(quán)限，確定各崗位、各部門在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)任，做到有責(zé)必究，責(zé)罰相當(dāng)。4.教育與懲戒相結(jié)合原則：通過責(zé)任追究，教育相關(guān)人員增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識，同時(shí)起到警示和懲戒作用，防止類似事故再次發(fā)生。二、安全生產(chǎn)責(zé)任體系（一）館長安全生產(chǎn)職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)博物館的安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。2.組織制定并實(shí)施博物館安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，將安全生產(chǎn)工作納入博物館整體發(fā)展戰(zhàn)略。3.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各部門、各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)，并監(jiān)督考核。4.定期召開安全生產(chǎn)工作會議，分析研究安全生產(chǎn)形勢，決策重大安全生產(chǎn)事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。5.確保安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，保障博物館安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、安全技術(shù)措施、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等所需資金。6.組織開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，督促整改重大安全隱患，及時(shí)消除事故隱患。7.組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高博物館應(yīng)對突發(fā)事件的能力。8.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，積極配合事故調(diào)查處理，落實(shí)事故處理意見和防范措施。（二）分管副館長安全生產(chǎn)職責(zé)1.協(xié)助館長抓好博物館安全生產(chǎn)工作，對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.組織制定分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，并督促實(shí)施。3.定期組織分管部門開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決安全生產(chǎn)問題，對重大安全隱患及時(shí)向館長報(bào)告。4.組織分管部門員工參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高員工安全意識和技能。5.參與制定并審核生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，協(xié)助組織演練，確保分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)應(yīng)急處置工作的有效開展。6.發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)組織救援，協(xié)助做好事故調(diào)查處理工作，落實(shí)事故防范措施。（三）各部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門的安全生產(chǎn)工作，是本部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。2.組織本部門員工貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和博物館安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。3.制定本部門安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和措施，組織實(shí)施并定期檢查，及時(shí)消除安全隱患。4.組織本部門員工參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高員工安全素質(zhì)和操作技能，確保員工具備必要的安全生產(chǎn)知識和能力。5.負(fù)責(zé)本部門安全設(shè)施設(shè)備的日常管理和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。6.組織開展本部門的安全風(fēng)險(xiǎn)評估和隱患排查治理工作，及時(shí)報(bào)告并協(xié)助處理重大安全隱患。7.發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，立即組織現(xiàn)場救援，保護(hù)事故現(xiàn)場，及時(shí)報(bào)告上級領(lǐng)導(dǎo)，并積極配合事故調(diào)查處理。（四）員工安全生產(chǎn)職責(zé)1.遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和博物館安全生產(chǎn)規(guī)章制度，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.積極參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識和技能，提高安全意識和自我保護(hù)能力。3.認(rèn)真履行本崗位安全生產(chǎn)職責(zé)，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程作業(yè)，不違章作業(yè)，不冒險(xiǎn)蠻干。4.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，并積極參與隱患排查治理工作。5.積極參與應(yīng)急救援演練，熟悉應(yīng)急處置程序，在事故發(fā)生時(shí)能夠正確采取應(yīng)急措施，保護(hù)自身和他人安全。三、安全生產(chǎn)責(zé)任追究（一）責(zé)任追究情形1.未履行安全生產(chǎn)職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的。2.違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程，冒險(xiǎn)作業(yè)或者強(qiáng)令他人冒險(xiǎn)作業(yè)，引發(fā)生產(chǎn)安全事故的。3.對事故隱患排查治理不力，導(dǎo)致事故發(fā)生的。4.未按照規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，致使員工不具備必要的安全生產(chǎn)知識和技能，引發(fā)生產(chǎn)安全事故的。5.拒絕、阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，或者隱瞞、謊報(bào)、遲報(bào)生產(chǎn)安全事故的。6.擅自挪用、拆除、停用安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備，或者故意破壞安全警示標(biāo)志，導(dǎo)致事故發(fā)生的。7.其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本博物館安全生產(chǎn)規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的行為。（二）責(zé)任追究方式1.行政處分：根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等行政處分。2.經(jīng)濟(jì)處罰：扣發(fā)績效獎(jiǎng)金、工資等，具體金額根據(jù)事故嚴(yán)重程度和責(zé)任大小確定。3.崗位調(diào)整：對責(zé)任人員進(jìn)行崗位調(diào)整，如降職、免職等。4.法律責(zé)任：構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）責(zé)任劃分與認(rèn)定1.因直接原因?qū)е率鹿拾l(fā)生的人員，承擔(dān)直接責(zé)任。2.因管理不善、監(jiān)督不力等間接原因?qū)е率鹿拾l(fā)生的管理人員，承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任或重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。3.對事故發(fā)生負(fù)有連帶責(zé)任的人員，按照相關(guān)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。4.在事故調(diào)查過程中，通過現(xiàn)場勘查、詢問證人、查閱資料等方式，全面、準(zhǔn)確地認(rèn)定責(zé)任主體和責(zé)任程度。（四）責(zé)任追究程序1.事故報(bào)告：生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人，部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向館長報(bào)告。館長接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于2小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。2.事故調(diào)查：成立事故調(diào)查組，負(fù)責(zé)對事故原因、經(jīng)過、損失、責(zé)任等進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告；特殊情況下，經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準(zhǔn)，提交事故調(diào)查報(bào)告的期限可以適當(dāng)延長，但延長的期限最長不超過60日。3.責(zé)任認(rèn)定：事故調(diào)查組根據(jù)調(diào)查結(jié)果，按照本制度規(guī)定，認(rèn)定責(zé)任主體和責(zé)任程度。4.責(zé)任追究決定：根據(jù)責(zé)任認(rèn)定結(jié)果，由館長辦公會或上級主管部門研究作出責(zé)任追究決定。5.送達(dá)與執(zhí)行：將責(zé)任追究決定送達(dá)責(zé)任人員，并監(jiān)督其執(zhí)行。責(zé)任人員對責(zé)任追究決定不服的，可以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出申訴。四、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)與考核（一）教育培訓(xùn)內(nèi)容1.國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本博物館安全生產(chǎn)規(guī)章制度。2.安全生產(chǎn)基本知識，包括安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等。3.安全設(shè)施設(shè)備的性能、使用方法和維護(hù)保養(yǎng)知識。4.應(yīng)急救援知識，包括事故報(bào)警、應(yīng)急處置程序、逃生自救技能等。（二）教育培訓(xùn)方式1.定期培訓(xùn)：制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織全體員工參加集中培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間和內(nèi)容應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定要求。2.專項(xiàng)培訓(xùn)：針對新員工入職、崗位變動(dòng)、新技術(shù)新工藝應(yīng)用等情況，開展專項(xiàng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。3.現(xiàn)場培訓(xùn)：結(jié)合實(shí)際工作場景，由經(jīng)驗(yàn)豐富的員工或?qū)I(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場講解和示范，提高員工實(shí)際操作能力。4.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺，提供安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)資料，供員工自主學(xué)習(xí)。（三）考核管理1.建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核制度，對員工參加培訓(xùn)情況進(jìn)行考核。考核方式可以采用考試、撰寫心得體會、實(shí)際操作考核等多種形式。2.考核結(jié)果與員工績效掛鉤，對考核不合格的員工，進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至考核合格。3.將安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核情況納入員工個(gè)人檔案，作為員工晉升、評優(yōu)等的重要依據(jù)。五、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）檢查類型1.日常檢查：各部門員工每天對本崗位工作區(qū)域進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理安全問題。2.定期檢查：博物館每周組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查，每月進(jìn)行一次專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查，每季度開展一次綜合性安全生產(chǎn)檢查。3.季節(jié)性檢查：根據(jù)不同季節(jié)特點(diǎn)，開展針對性的安全生產(chǎn)檢查，如夏季防暑降溫、冬季防寒保暖、雨季防汛等檢查。4.節(jié)假日檢查：在重大節(jié)假日、重要活動(dòng)前，組織開展安全生產(chǎn)檢查，確保節(jié)日期間和活動(dòng)期間的安全。（二）檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。2.安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況。3.安全管理制度執(zhí)行情況。4.員工安全操作情況。5.消防、電氣、建筑等重點(diǎn)部位安全狀況。6.應(yīng)急救援物資儲備和應(yīng)急處置能力情況。（三）隱患排查治理1.建立隱患排查治理臺賬，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括隱患名稱、位置、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、整改責(zé)任人、整改期限等。2.對一般安全隱患，由部門負(fù)責(zé)人組織本部門人員立即整改；對重大安全隱患，由館長組織相關(guān)部門制定專項(xiàng)整改方案，明確整改措施、責(zé)任人和整改期限，確保隱患得到及時(shí)有效的治理。3.整改完成后，對隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查，確保隱患整改到位。對未按時(shí)完成整改的，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。4.定期對隱患排查治理情況進(jìn)行分析總結(jié)，查找安全生產(chǎn)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，采取針對性措施，不斷完善安全生產(chǎn)管理工作。六、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.結(jié)合本博物館實(shí)際情況，制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容。2.定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（二）應(yīng)急演練1.制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織開展應(yīng)急演練。演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋火災(zāi)、地震、文物突發(fā)事件等各類可能發(fā)生的事故場景。2.演練結(jié)束后，對演練效果進(jìn)行評估，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，對應(yīng)急救援物資進(jìn)行補(bǔ)充和調(diào)整，對應(yīng)急救援人員進(jìn)行培訓(xùn)和強(qiáng)化。（三）應(yīng)急處置1.事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人，并按照應(yīng)急預(yù)案采取應(yīng)急措施，組織自救互救，保護(hù)事故現(xiàn)場。2.各部門負(fù)責(zé)