PAGE完善安全生產(chǎn)巡察制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)公司持續(xù)健康發(fā)展，特制定本安全生產(chǎn)巡察制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間、班組及相關(guān)作業(yè)場(chǎng)所的安全生產(chǎn)巡察工作。（三）基本原則安全生產(chǎn)巡察工作應(yīng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、全面深入、及時(shí)有效的原則，確保巡察工作能夠準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、督促整改落實(shí)，切實(shí)保障安全生產(chǎn)。二、巡察組織與職責(zé)（一）巡察機(jī)構(gòu)設(shè)置公司設(shè)立安全生產(chǎn)巡察領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員包括安全管理部門負(fù)責(zé)人及各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)巡察辦公室，設(shè)在安全管理部門，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)巡察工作的日常組織協(xié)調(diào)。（二）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1.全面領(lǐng)導(dǎo)公司安全生產(chǎn)巡察工作，研究決定巡察工作中的重大事項(xiàng)。2.定期聽取安全生產(chǎn)巡察工作匯報(bào)，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，部署安全生產(chǎn)工作任務(wù)。3.對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的重大安全問(wèn)題進(jìn)行決策，督促相關(guān)部門及時(shí)整改落實(shí)。（三）巡察辦公室職責(zé)1.制定安全生產(chǎn)巡察工作計(jì)劃、方案和相關(guān)制度。2.組織實(shí)施安全生產(chǎn)巡察工作，安排巡察人員，明確巡察任務(wù)和要求。3.收集、整理和分析巡察信息，撰寫巡察報(bào)告，提出整改建議。4.跟蹤督促整改措施的落實(shí)情況，對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。5.負(fù)責(zé)與上級(jí)主管部門及其他相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)反饋安全生產(chǎn)巡察工作情況。（四）巡察人員職責(zé)1.熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度，具備相應(yīng)的安全專業(yè)知識(shí)和技能。2.按照巡察工作計(jì)劃和方案，認(rèn)真開展巡察工作，如實(shí)記錄巡察情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。3.對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題提出整改意見(jiàn)和建議，并跟蹤督促整改落實(shí)。4.保守巡察工作中涉及的公司商業(yè)秘密和敏感信息。三、巡察內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)（一）安全管理制度執(zhí)行情況1.檢查公司安全生產(chǎn)責(zé)任制是否健全，各級(jí)人員安全生產(chǎn)職責(zé)是否明確，是否簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。2.查看安全管理制度、操作規(guī)程是否完善，是否符合國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，是否及時(shí)修訂更新。3.檢查安全管理制度的執(zhí)行情況，包括安全教育培訓(xùn)、安全檢查、隱患排查治理、安全事故應(yīng)急預(yù)案演練等制度的落實(shí)情況。（二）設(shè)備設(shè)施安全狀況1.巡察各類生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施是否正常運(yùn)行，有無(wú)老化、損壞、帶病運(yùn)行等情況。2.檢查設(shè)備設(shè)施的安全防護(hù)裝置是否齊全、有效，是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求。3.查看特種設(shè)備是否按規(guī)定進(jìn)行登記、檢驗(yàn)檢測(cè)，操作人員是否持證上崗。（三）作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康1.檢查作業(yè)場(chǎng)所的通風(fēng)、照明、防塵、防毒、防火、防爆等條件是否符合安全要求。2.查看職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)、檢測(cè)情況，是否為員工提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督員工正確佩戴使用。3.檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的物料堆放、通道暢通情況，是否存在雜亂無(wú)章、堵塞通道等現(xiàn)象。（四）人員安全行為1.觀察員工在作業(yè)過(guò)程中的操作行為是否符合安全操作規(guī)程，有無(wú)違規(guī)操作、冒險(xiǎn)作業(yè)等情況。2.檢查員工的勞動(dòng)紀(jì)律，是否存在脫崗、串崗、睡崗等現(xiàn)象。3.查看員工對(duì)安全生產(chǎn)知識(shí)和技能的掌握程度，是否具備必要的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。（五）安全風(fēng)險(xiǎn)管控1.檢查公司安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估工作是否全面、準(zhǔn)確，是否建立安全風(fēng)險(xiǎn)清單。2.查看針對(duì)不同安全風(fēng)險(xiǎn)制定的管控措施是否有效落實(shí)，是否對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。3.檢查安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制是否健全，能否及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。四、巡察方式與頻率（一）巡察方式1.定期巡察：由安全管理部門組織，每月對(duì)公司各部門、車間進(jìn)行一次全面的安全生產(chǎn)巡察。2.專項(xiàng)巡察：針對(duì)特定的生產(chǎn)環(huán)節(jié)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場(chǎng)所或安全問(wèn)題，適時(shí)開展專項(xiàng)安全生產(chǎn)巡察。3.季節(jié)性巡察：根據(jù)不同季節(jié)的安全生產(chǎn)特點(diǎn)，如夏季防汛、冬季防寒保暖等，開展季節(jié)性安全生產(chǎn)巡察。4.節(jié)假日巡察：在節(jié)假日、重大活動(dòng)期間，組織開展安全生產(chǎn)巡察，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。5.日常巡查：各部門、車間的安全管理人員負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)域進(jìn)行日常的安全巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全問(wèn)題。（二）巡察頻率1.安全管理部門每月至少進(jìn)行一次全面巡察，每次巡察覆蓋公司所有部門、車間。2.專項(xiàng)巡察根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)開展，確保重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)。3.季節(jié)性巡察在相應(yīng)季節(jié)每月至少進(jìn)行一次。4.節(jié)假日巡察在節(jié)假日、重大活動(dòng)前進(jìn)行，活動(dòng)期間視情況增加巡察頻次。5.各部門、車間的日常巡查應(yīng)每天進(jìn)行，對(duì)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施應(yīng)增加巡查次數(shù)。五、巡察程序（一）巡察準(zhǔn)備1.制定巡察計(jì)劃：安全管理部門根據(jù)公司安全生產(chǎn)工作實(shí)際，制定月度、專項(xiàng)、季節(jié)性等巡察計(jì)劃，明確巡察目的、范圍、內(nèi)容、人員安排和時(shí)間要求等。2.組建巡察組：根據(jù)巡察計(jì)劃，挑選具備相應(yīng)專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的人員組成巡察組，明確組長(zhǎng)和成員職責(zé)。3.收集資料：巡察組收集與巡察內(nèi)容相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、公司安全管理制度、設(shè)備設(shè)施檔案等資料，為巡察工作提供依據(jù)。4.培訓(xùn)學(xué)習(xí)：對(duì)巡察人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其熟悉巡察內(nèi)容、方法和標(biāo)準(zhǔn)，掌握安全專業(yè)知識(shí)和技能。（二）巡察實(shí)施1.首次會(huì)議：巡察組到達(dá)被巡察部門或車間后，召開首次會(huì)議，向被巡察單位介紹巡察目的、范圍、程序和要求，聽取被巡察單位安全生產(chǎn)工作匯報(bào)。2.現(xiàn)場(chǎng)巡察：巡察人員按照分工，通過(guò)查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查、人員訪談、設(shè)備測(cè)試等方式，對(duì)被巡察單位的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行全面細(xì)致的巡察，如實(shí)記錄巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和情況。3.溝通交流：巡察過(guò)程中，巡察人員與被巡察單位相關(guān)人員保持密切溝通，及時(shí)了解情況，核實(shí)問(wèn)題，聽取意見(jiàn)和建議。4.形成記錄：巡察人員對(duì)巡察情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、存在問(wèn)題的地點(diǎn)、涉及的人員和設(shè)備設(shè)施等，形成巡察工作記錄。（三）巡察報(bào)告1.匯總分析：巡察結(jié)束后，巡察組對(duì)巡察記錄進(jìn)行匯總分析，梳理存在的安全問(wèn)題，分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn)程度。2.撰寫報(bào)告：根據(jù)匯總分析結(jié)果，撰寫安全生產(chǎn)巡察報(bào)告，報(bào)告應(yīng)包括巡察基本情況、發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題、整改建議和整改期限等內(nèi)容。3.審核上報(bào)：巡察報(bào)告經(jīng)巡察組組長(zhǎng)審核后，報(bào)巡察辦公室。巡察辦公室對(duì)報(bào)告進(jìn)行審核，報(bào)安全生產(chǎn)巡察領(lǐng)導(dǎo)小組審批。（四）反饋與整改1.反饋意見(jiàn)：安全生產(chǎn)巡察領(lǐng)導(dǎo)小組審批后的巡察報(bào)告，由巡察辦公室向被巡察單位進(jìn)行反饋，明確指出存在的問(wèn)題和整改要求。2.制定措施：被巡察單位收到反饋意見(jiàn)后，應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)問(wèn)題進(jìn)行分析研究，制定切實(shí)可行的整改措施，明確整改責(zé)任人和整改期限。3.整改落實(shí)：被巡察單位按照整改措施認(rèn)真組織整改，整改過(guò)程中要及時(shí)向巡察辦公室報(bào)告整改進(jìn)展情況。巡察辦公室對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤督促，確保整改工作按時(shí)完成。4.復(fù)查驗(yàn)收：整改期限屆滿后，巡察辦公室組織對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。對(duì)整改不到位的，責(zé)令繼續(xù)整改，直至達(dá)到要求。六、整改與跟蹤（一）整改責(zé)任落實(shí)1.被巡察單位是安全生產(chǎn)問(wèn)題整改的責(zé)任主體，應(yīng)切實(shí)履行整改職責(zé)，按照整改措施認(rèn)真組織實(shí)施整改工作。2.明確整改責(zé)任人，將整改任務(wù)分解到具體部門和個(gè)人，確保整改工作事事有人抓、件件有著落。（二）整改措施制定1.針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題，被巡察單位應(yīng)深入分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，結(jié)合實(shí)際情況，制定科學(xué)合理、切實(shí)可行的整改措施。2.整改措施應(yīng)包括整改目標(biāo)、整改內(nèi)容、整改方法、整改期限、責(zé)任人等要素，確保整改工作具有針對(duì)性和可操作性。（三）整改跟蹤與監(jiān)督1.巡察辦公室負(fù)責(zé)對(duì)整改工作進(jìn)行跟蹤督促，定期了解整改進(jìn)展情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決整改過(guò)程中遇到的問(wèn)題。2.建立整改工作臺(tái)賬，詳細(xì)記錄整改問(wèn)題、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限、整改完成情況等信息，對(duì)整改工作進(jìn)行全程跟蹤管理。3.對(duì)整改不力、未能按時(shí)完成整改任務(wù)的單位和責(zé)任人，按照公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。（四）整改效果評(píng)估1.整改完成后，由巡察辦公室組織相關(guān)人員對(duì)整改效果進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容包括整改措施的落實(shí)情況、安全問(wèn)題是否得到有效解決、安全生產(chǎn)狀況是否得到改善等。2.整改效果評(píng)估可通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、數(shù)據(jù)分析、人員訪談等方式進(jìn)行，確保評(píng)估結(jié)果客觀、準(zhǔn)確。3.對(duì)整改效果未達(dá)標(biāo)的，責(zé)令重新整改，直至達(dá)到要求。同時(shí)，對(duì)整改工作中好經(jīng)驗(yàn)、好做法進(jìn)行總結(jié)推廣，不斷完善安全生產(chǎn)管理工作。七、激勵(lì)與問(wèn)責(zé)（一）激勵(lì)機(jī)制1.對(duì)安全生產(chǎn)巡察工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。表彰獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)稱號(hào)、獎(jiǎng)金、晉升等，以激發(fā)員工參與安全生產(chǎn)巡察工作的積極性和主動(dòng)性。2.鼓勵(lì)員工積極發(fā)現(xiàn)和報(bào)告安全隱患，對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效避免重大安全事故發(fā)生的員工，給予特別獎(jiǎng)勵(lì)。3.對(duì)在安全生產(chǎn)管理工作中提出合理化建議并被采納，取得良好安全效果的部門和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，促進(jìn)公司安全生產(chǎn)管理水平不斷提升。（二）問(wèn)責(zé)制度1.對(duì)安全生產(chǎn)巡察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，如因工作不力、敷衍塞責(zé)導(dǎo)致安全隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改，引發(fā)生產(chǎn)安全事故的，按照公司相關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。2.問(wèn)責(zé)方式包括