PAGE尾礦庫安全生產(chǎn)規(guī)章制度一、總則（一）目的為加強尾礦庫安全生產(chǎn)管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命安全和企業(yè)財產(chǎn)安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合本公司實際情況，制定本規(guī)章制度。（二）適用范圍本規(guī)章制度適用于公司所屬尾礦庫的規(guī)劃、建設(shè)、運行、閉庫及回采等全過程的安全生產(chǎn)管理活動。（三）引用法律法規(guī)及標準1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》3.《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》4.《尾礦設(shè)施施工及驗收規(guī)范》5.其他相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準（四）基本原則1.安全第一、預防為主、綜合治理的方針，堅持以人為本，牢固樹立安全發(fā)展理念。2.實行分級管理、分級負責、責任到人的原則，明確各級管理人員和崗位員工的安全職責。3.強化風險管理，對尾礦庫存在的各類風險進行全面識別、評估和控制，確保風險可控。二、尾礦庫規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃1.尾礦庫規(guī)劃應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、當?shù)乜傮w規(guī)劃和安全生產(chǎn)要求，根據(jù)礦山開采規(guī)模、服務(wù)年限、地形地貌等因素，合理確定尾礦庫的類型、選址、庫容等參數(shù)。2.編制尾礦庫規(guī)劃時，應(yīng)進行安全預評價，對規(guī)劃方案的安全性進行論證，確保規(guī)劃方案符合安全要求。（二）建設(shè)1.尾礦庫建設(shè)項目應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定履行項目審批、核準或備案手續(xù)，并嚴格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度，即同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。2.尾礦庫建設(shè)工程應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進行設(shè)計，設(shè)計文件應(yīng)符合國家相關(guān)標準和規(guī)范要求，并通過安全審查。3.建設(shè)單位應(yīng)與施工單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確雙方的安全責任。施工單位應(yīng)嚴格按照設(shè)計文件和施工規(guī)范進行施工，確保工程質(zhì)量和施工安全。4.尾礦庫建設(shè)項目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進行竣工驗收，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)進行安全驗收評價。驗收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。三、尾礦庫運行管理（一）運行管理機構(gòu)與人員1.公司應(yīng)設(shè)立專門的尾礦庫運行管理機構(gòu)，配備專業(yè)的管理人員和技術(shù)人員，負責尾礦庫的日常運行管理工作。2.尾礦庫運行管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，熟悉尾礦庫運行管理規(guī)定和操作規(guī)程，經(jīng)培訓考核合格后，方可上崗作業(yè)。（二）運行管理措施1.建立健全尾礦庫運行管理制度，明確運行管理流程、崗位職責、安全檢查標準等內(nèi)容，并嚴格執(zhí)行。2.加強尾礦庫的水位、位移、滲流等監(jiān)測工作，定期對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析和評估，及時發(fā)現(xiàn)和處理異常情況。3.按照設(shè)計要求控制尾礦庫的排放方式、排放速度和排放濃度，并定期對尾礦庫的壩體、排洪系統(tǒng)、排水系統(tǒng)等進行檢查和維護，確保其正常運行。4.加強對尾礦庫周邊環(huán)境的監(jiān)測和管理，防止尾礦庫對周邊環(huán)境造成污染和破壞。（三）安全檢查與隱患排查治理1.建立尾礦庫安全檢查制度，定期對尾礦庫進行全面檢查，包括日常巡查、月度檢查、季度檢查、年度檢查等。安全檢查應(yīng)覆蓋尾礦庫的各個部位和設(shè)施，檢查內(nèi)容包括壩體、排洪系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、監(jiān)測設(shè)施、安全警示標志等。2.對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，應(yīng)立即進行整改，并建立隱患排查治理臺賬，對隱患的排查、整改情況進行詳細記錄。對于重大隱患，應(yīng)制定專項整改方案，明確整改措施、責任人和整改期限，并及時向上級主管部門報告。3.加強對隱患整改情況的跟蹤復查，確保隱患得到徹底整改，形成隱患排查治理的閉環(huán)管理。（四）應(yīng)急管理1.制定尾礦庫應(yīng)急預案，明確應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容，并定期組織演練。應(yīng)急預案應(yīng)包括尾礦庫潰壩、洪水漫頂、排洪系統(tǒng)堵塞等事故的應(yīng)急處置措施。2.建立應(yīng)急救援隊伍，配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如搶險救援器材、防護用品、通訊設(shè)備等，并定期進行維護和保養(yǎng)，確保其處于良好狀態(tài)。3.加強與周邊單位和居民的應(yīng)急聯(lián)動，及時通報尾礦庫的安全情況，共同做好應(yīng)急救援工作。四、尾礦庫閉庫管理（一）閉庫規(guī)劃與設(shè)計1.尾礦庫運行到設(shè)計最終標高或不再進行排尾作業(yè)時，應(yīng)及時進行閉庫。閉庫前，應(yīng)編制閉庫規(guī)劃和設(shè)計文件，明確閉庫的方式、步驟、安全措施等內(nèi)容。2.閉庫規(guī)劃和設(shè)計文件應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制，并通過安全審查。（二）閉庫施工1.閉庫施工單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力，嚴格按照閉庫設(shè)計文件和施工規(guī)范進行施工，確保施工安全和工程質(zhì)量。2.閉庫施工過程中，應(yīng)加強對施工安全的管理，設(shè)置明顯的安全警示標志，采取有效的安全防護措施，防止發(fā)生安全事故。3.閉庫施工完成后，應(yīng)組織相關(guān)單位進行竣工驗收，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)進行安全驗收評價。驗收合格后，方可視為閉庫完成。（三）閉庫后管理1.閉庫后的尾礦庫應(yīng)明確管理責任單位和責任人，加強對閉庫后的尾礦庫的巡查和監(jiān)測，防止發(fā)生安全事故。2.對閉庫后的尾礦庫，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進行生態(tài)恢復和環(huán)境保護工作，防止對周邊環(huán)境造成污染和破壞。五、尾礦庫回采管理（一）回采規(guī)劃與設(shè)計1.對已閉庫的尾礦庫進行回采時，應(yīng)編制回采規(guī)劃和設(shè)計文件，明確回采的方式、步驟、安全措施等內(nèi)容?；夭梢?guī)劃和設(shè)計文件應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制，并通過安全審查。2.回采設(shè)計應(yīng)充分考慮尾礦庫的現(xiàn)狀、地質(zhì)條件、周邊環(huán)境等因素，確?；夭蛇^程的安全和穩(wěn)定。（二）回采施工1.回采施工單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力，嚴格按照回采設(shè)計文件和施工規(guī)范進行施工，確保施工安全和工程質(zhì)量。2.回采施工過程中，應(yīng)加強對施工安全的管理，設(shè)置明顯的安全警示標志，采取有效的安全防護措施，防止發(fā)生安全事故。3.回采過程中，應(yīng)加強對尾礦庫的監(jiān)測，及時掌握尾礦庫的變化情況，如發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)立即停止施工，并采取相應(yīng)的措施進行處理。（三）回采后管理1.回采完成后，應(yīng)對尾礦庫進行清理和修復，恢復其原有功能和生態(tài)環(huán)境。2.對回采后的尾礦庫，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進行安全評價和驗收，確保其符合安全生產(chǎn)要求。六、培訓教育與職業(yè)健康（一）培訓教育1.公司應(yīng)制定尾礦庫從業(yè)人員培訓教育計劃，定期組織從業(yè)人員參加安全培訓教育，提高從業(yè)人員的安全意識和操作技能。2.培訓教育內(nèi)容應(yīng)包括國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標準、尾礦庫安全操作規(guī)程、應(yīng)急救援知識等。3.新員工入職前應(yīng)進行三級安全教育培訓，經(jīng)考試合格后，方可上崗作業(yè)。轉(zhuǎn)崗、復工人員應(yīng)進行針對性的安全教育培訓，培訓合格后方可上崗。（二）職業(yè)健康1.在尾礦庫作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置必要的職業(yè)健康防護設(shè)施，如通風設(shè)備、防塵設(shè)備、降噪設(shè)備等，為從業(yè)人員提供良好的工作環(huán)境。2.定期組織從業(yè)人員進行職業(yè)健康檢查，建立職業(yè)健康檔案，及時發(fā)現(xiàn)和處理職業(yè)健康問題。3.為從業(yè)人員配備必要的勞動防護用品，并監(jiān)督從業(yè)人員正確佩戴和使用。七、獎勵與處罰（一）獎勵1.對在尾礦庫安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，公司將給予表彰和獎勵。2.獎勵方式包括榮譽稱號、獎金、晉升等。（二）處罰1.對違反本規(guī)章制度的單位和個人，公司將視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。處罰方式包括警告、罰款、停產(chǎn)整頓、解除勞動合同等。2.對因違反本規(guī)章制度導致生產(chǎn)安全事故的單位和個人，將依法追究其法律責任。八