PAGE縣安全生產(chǎn)巡查工作制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)全縣安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)化安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)，及時發(fā)現(xiàn)和消除各類安全隱患，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本巡查工作制度。（二）適用范圍本制度適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位（包括礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、交通運(yùn)輸、工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域）以及涉及安全生產(chǎn)的相關(guān)部門和單位的安全生產(chǎn)巡查工作。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)開展巡查工作，確保巡查工作的合法性和權(quán)威性。2.問題導(dǎo)向原則：以發(fā)現(xiàn)問題、解決問題為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，聚焦安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出問題，深入查找安全隱患和監(jiān)管漏洞。3.注重實(shí)效原則：強(qiáng)化巡查結(jié)果運(yùn)用，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改，跟蹤問效，確保巡查工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。4.客觀公正原則：巡查人員應(yīng)秉持客觀公正的態(tài)度，如實(shí)反映巡查情況，不偏袒、不隱瞞，確保巡查結(jié)果真實(shí)可靠。二、巡查組織與職責(zé)（一）巡查組織架構(gòu)成立縣安全生產(chǎn)巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），由縣長擔(dān)任組長，分管安全生產(chǎn)工作的副縣長擔(dān)任副組長，成員包括縣應(yīng)急管理局、縣發(fā)展改革委、縣經(jīng)信局、縣公安局、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、縣市場監(jiān)管局等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣應(yīng)急管理局，負(fù)責(zé)巡查工作的組織協(xié)調(diào)和日常工作。根據(jù)工作需要，組建若干個安全生產(chǎn)巡查組，巡查組組長由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員從各部門抽調(diào)熟悉安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)的人員組成。（二）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1.研究制定安全生產(chǎn)巡查工作制度、計劃和方案。2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)巡查工作中的重大事項，解決巡查工作中遇到的困難和問題。3.審定巡查工作報告和整改建議，對巡查結(jié)果進(jìn)行決策部署。4.對巡查工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核評價，推動巡查工作有效開展。（三）巡查組職責(zé)1.按照巡查工作制度、計劃和方案，對指定的生產(chǎn)經(jīng)營單位和相關(guān)部門開展巡查工作。2.通過查閱資料、現(xiàn)場檢查、座談詢問等方式，全面了解被巡查對象的安全生產(chǎn)工作情況，查找存在的問題和隱患。3.對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄，提出整改意見和建議，并形成巡查工作報告。4.跟蹤督促被巡查對象落實(shí)整改措施，對整改情況進(jìn)行復(fù)查，確保問題和隱患得到徹底整改。（四）巡查辦公室職責(zé)1.負(fù)責(zé)巡查工作的組織籌備、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)等日常工作。2.制定巡查工作方案、計劃和相關(guān)工作制度，明確巡查內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和程序。3.組建巡查人員隊伍，開展巡查人員培訓(xùn)，提高巡查人員業(yè)務(wù)水平。4.收集、整理和分析巡查工作資料，建立巡查工作檔案。5.對巡查組提交的巡查工作報告進(jìn)行審核，匯總巡查情況，向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。6.督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于巡查工作的決策部署，跟蹤問效巡查問題整改情況。三、巡查內(nèi)容（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況1.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員等安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況。2.安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備情況。3.安全生產(chǎn)責(zé)任制考核和獎懲制度執(zhí)行情況。（二）安全管理制度建立和執(zhí)行情況1.安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程的制定和完善情況。2.安全檢查、隱患排查治理、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等安全管理制度的執(zhí)行情況。3.特種作業(yè)人員持證上崗情況。（三）安全風(fēng)險防控情況1.安全風(fēng)險辨識、評估和分級管控情況。建立安全風(fēng)險清單，繪制安全風(fēng)險分布圖，落實(shí)風(fēng)險防控措施。2.重大危險源登記建檔、評估、監(jiān)控和應(yīng)急預(yù)案制定情況。（四）隱患排查治理情況1.隱患排查治理制度建立和執(zhí)行情況，是否定期開展隱患排查治理工作。2.對排查出的隱患是否進(jìn)行了及時整改，整改措施是否到位，整改結(jié)果是否符合要求。3.隱患排查治理臺賬建立情況，是否做到隱患排查、整改、復(fù)查全過程記錄。（五）安全投入情況1.生產(chǎn)經(jīng)營單位安全費(fèi)用提取和使用情況，是否按照規(guī)定足額提取并?？顚Ｓ?。2.安全設(shè)施設(shè)備建設(shè)、維護(hù)、更新等資金投入情況。（六）應(yīng)急管理情況1.應(yīng)急預(yù)案制定、修訂和演練情況，是否涵蓋各類事故風(fēng)險，具有針對性和可操作性。2.應(yīng)急救援隊伍建設(shè)、物資儲備和應(yīng)急值班值守情況。（七）相關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況1.各相關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)履行情況，是否按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，加強(qiáng)對本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管。2.部門之間安全生產(chǎn)監(jiān)管協(xié)作配合情況，是否建立健全聯(lián)合執(zhí)法、信息共享等工作機(jī)制。四、巡查程序（一）巡查準(zhǔn)備1.巡查辦公室根據(jù)年度巡查工作計劃，制定具體的巡查工作方案，明確巡查對象、內(nèi)容、時間安排和人員分工等。2.巡查組提前收集被巡查對象的基本信息、安全生產(chǎn)相關(guān)資料，了解其安全生產(chǎn)工作情況。3.組織巡查人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其熟悉巡查內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和程序，掌握必要的巡查方法和技巧。（二）巡查實(shí)施1.巡查組進(jìn)駐被巡查對象后，召開見面會，向被巡查對象介紹巡查目的、內(nèi)容、程序和要求，聽取其安全生產(chǎn)工作情況匯報。2.巡查人員按照分工，通過查閱文件資料、查看現(xiàn)場、詢問相關(guān)人員等方式，對被巡查對象的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面細(xì)致的檢查。3.巡查過程中，巡查人員要認(rèn)真填寫巡查工作記錄，詳細(xì)記錄發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，收集相關(guān)證據(jù)材料。4.巡查組定期召開碰頭會，匯總巡查情況，分析研究發(fā)現(xiàn)的問題，對疑難問題進(jìn)行集體討論，形成初步巡查意見。（三）巡查報告1.巡查結(jié)束后，巡查組應(yīng)及時撰寫巡查工作報告。報告內(nèi)容包括巡查工作基本情況、被巡查對象安全生產(chǎn)工作總體評價、發(fā)現(xiàn)的主要問題和隱患、整改意見和建議等。2.巡查工作報告應(yīng)客觀、準(zhǔn)確、詳實(shí)，數(shù)據(jù)和事例要真實(shí)可靠，整改意見和建議要有針對性和可操作性。3.巡查組將巡查工作報告提交給巡查辦公室，巡查辦公室對報告進(jìn)行審核后，報領(lǐng)導(dǎo)小組審定。（四）反饋與整改1.領(lǐng)導(dǎo)小組審定巡查工作報告后，由巡查辦公室組織召開巡查情況反饋會，向被巡查對象反饋巡查意見，提出整改要求。2.被巡查對象應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)制定整改方案，明確整改措施、責(zé)任人和整改期限，并將整改方案報送巡查辦公室備案。3.被巡查對象按照整改方案認(rèn)真組織實(shí)施整改工作，定期向巡查辦公室報告整改進(jìn)展情況。巡查辦公室對整改情況進(jìn)行跟蹤督促，確保整改工作按時完成。（五）復(fù)查驗(yàn)收1.整改期限屆滿后，被巡查對象向巡查辦公室提交整改報告，申請復(fù)查驗(yàn)收。2.巡查辦公室組織巡查組對整改情況進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。復(fù)查驗(yàn)收應(yīng)采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問相關(guān)人員等方式，對照整改方案逐一核實(shí)整改措施落實(shí)情況。3.對復(fù)查驗(yàn)收合格的，予以銷號；對復(fù)查驗(yàn)收仍不合格的，責(zé)令繼續(xù)整改，直至達(dá)到要求。對整改不力、拒不整改或敷衍整改的，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。五、巡查結(jié)果運(yùn)用（一）作為安全生產(chǎn)目標(biāo)考核的重要依據(jù)將巡查結(jié)果納入對生產(chǎn)經(jīng)營單位和相關(guān)部門安全生產(chǎn)目標(biāo)考核內(nèi)容，對巡查中發(fā)現(xiàn)問題較多、整改不力的單位，在考核中予以扣分，并取消當(dāng)年評先評優(yōu)資格。（二）作為安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的重要參考巡查中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在安全生產(chǎn)違法行為或重大安全隱患的，相關(guān)部門應(yīng)依法依規(guī)及時進(jìn)行立案查處，并跟蹤督促整改到位。（三）作為安全生產(chǎn)政策措施制定的重要參考分析巡查中發(fā)現(xiàn)的共性問題和突出問題，研究制定針對性的安全生產(chǎn)政策措施，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管制度，不斷提升全縣安全生產(chǎn)工作水平。（四）向社會公開巡查結(jié)果定期通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等渠道向社會公開安全生產(chǎn)巡查結(jié)果，接受社會監(jiān)督，形成全社會共同關(guān)注、支持和參與安全生產(chǎn)工作的良好氛圍。六、工作紀(jì)律（一）巡查人員應(yīng)嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，保守工作秘密。（二）巡查人員要堅持原則，廉潔自律，不得接受被巡查對象的宴請、禮品和禮金等。（三）巡查人員在巡查工作中要認(rèn)真履行職責(zé)，如實(shí)反映巡查情況，不