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文檔簡介
PAGE自然資源局安全生產(chǎn)制度一、總則(一)目的為加強自然資源領域安全生產(chǎn)工作,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進自然資源合理開發(fā)利用與經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準,制定本安全生產(chǎn)制度。(二)適用范圍本制度適用于自然資源局機關各科室、所屬事業(yè)單位及其工作人員開展涉及自然資源勘查、開采、保護、利用等活動中的安全生產(chǎn)管理。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將安全生產(chǎn)放在首位,確保自然資源工作各環(huán)節(jié)不發(fā)生安全事故。2.預防為主原則:強化安全風險防控,提前排查隱患,采取有效措施預防事故發(fā)生。3.綜合治理原則:運用多種手段,整合各方資源,共同做好安全生產(chǎn)工作。二、安全生產(chǎn)職責(一)領導職責1.局領導班子對全局安全生產(chǎn)工作負總責,定期研究部署安全生產(chǎn)工作,協(xié)調(diào)解決重大安全問題。2.主要領導要親自抓安全生產(chǎn)工作,督促檢查各項安全措施落實情況。(二)科室職責1.業(yè)務科室負責本業(yè)務領域內(nèi)涉及安全生產(chǎn)的相關工作,如礦產(chǎn)資源開發(fā)監(jiān)管中督促礦山企業(yè)落實安全措施。協(xié)助開展安全生產(chǎn)檢查,提供專業(yè)技術支持。2.綜合科室負責安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調(diào),督促各科室履行安全生產(chǎn)職責。組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓等活動。(三)工作人員職責1.嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,履行崗位安全職責。2.積極參加安全生產(chǎn)培訓,提高安全意識和應急處置能力。3.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告并協(xié)助處理。三、安全生產(chǎn)管理制度(一)安全檢查制度1.定期開展全面安全生產(chǎn)檢查,包括對自然資源勘查現(xiàn)場、礦山企業(yè)、地質(zhì)災害隱患點等的檢查。2.制定檢查計劃,明確檢查內(nèi)容、標準和責任人。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要詳細記錄,下達整改通知書,督促責任單位限期整改。(二)隱患排查治理制度1.建立健全隱患排查治理機制,定期排查安全隱患。2.對排查出的隱患進行評估,確定等級,制定治理方案。3.嚴格落實隱患治理措施,實現(xiàn)隱患排查治理閉環(huán)管理。(三)安全教育培訓制度1.組織開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全知識和技能培訓。2.對新入職人員進行崗前安全培訓,對在崗人員定期進行再培訓。3.鼓勵工作人員參加安全培訓考核,取得相應資格證書。(四)應急管理制度1.制定安全生產(chǎn)應急預案,明確應急處置流程和各部門職責。2.定期組織應急演練,提高應急響應和處置能力。3.做好應急物資儲備管理,確保應急物資充足、完好。(五)安全投入保障制度1.保障安全生產(chǎn)工作所需經(jīng)費,??顚S?。2.合理安排資金用于安全設施建設、設備購置、隱患治理等。四、重點領域安全生產(chǎn)管理(一)礦產(chǎn)資源開發(fā)1.嚴格審查礦產(chǎn)資源開發(fā)項目的安全設施設計,確保符合安全標準。2.加強對礦山企業(yè)日常監(jiān)管,檢查安全設備運行、人員操作規(guī)范等情況。3.督促礦山企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,建立健全安全管理制度。(二)地質(zhì)災害防治1.開展地質(zhì)災害調(diào)查評價,摸清底數(shù),建立隱患臺賬。2.加強地質(zhì)災害監(jiān)測預警,及時發(fā)布預警信息。3.組織實施地質(zhì)災害治理工程,確保受威脅群眾生命財產(chǎn)安全。(三)土地整理與復墾1.在土地整理與復墾項目實施過程中,制定安全施工方案。2.加強施工現(xiàn)場安全管理,設置警示標志,確保施工人員安全。五、安全生產(chǎn)監(jiān)督與考核(一)內(nèi)部監(jiān)督1.局安全生產(chǎn)管理部門定期對局機關各科室、所屬事業(yè)單位安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督檢查。2.對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為及時糾正,對責任人員進行批評教育或問責。(二)外部監(jiān)督1.接受上級部門、同級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查。2.主動接受社會公眾監(jiān)督,及時處理群眾舉報的安全問題。(三)考核評價1.建立安全生產(chǎn)工作考核評價體系,對各科室、所屬事業(yè)單位安全生產(chǎn)工作進行量化考核。2.將考核結果與評先評優(yōu)、績效獎勵等掛鉤。六、事故報告與處理(一)事故報告1.發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本單位負責人。2.單位負責人接到報告后,應當于1小時內(nèi)向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。(二)事故處理1.積極配合有關部門開展事故調(diào)查,提供相關資料和信息。2.按照事故調(diào)查處理結果,落實整改措施,對事故責任單位和責任人進行嚴肅處理。七、附
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